Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2019 № 534-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.12.2019 № 534-П

 

 

О внесении изменения в

постановление Правительства

Астраханской области

от 06.08.2015 № 396-П

 

 

В целях повышения эффективности использования средствбюджета Астраханской области, предоставляемых на реализацию инвестиционныхпроектов с государственным участием Астраханской области,

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 06.08.2015№ 396-П «О Положении по проведению обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственнымучастием Астраханской области» изменение, изложив Положение по проведениюобязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектовс государственным участием Астраханской области, утвержденное постановлением, вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                 И.Ю.Бабушкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 19.12.2019 № 534-П

 

 

Положение

по проведению обязательного публичноготехнологического

и ценового аудита инвестиционных проектов сгосударственным

участием Астраханской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение по проведению обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов сгосударственным участием Астраханской области (далее - Положение) устанавливаетпроцедуру проведения обязательного публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов с государственным участием Астраханской области(далее - инвестиционные проекты) в отношении объектов капитального строительства,финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружениякоторых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетаАстраханской области, предусмотренных на капитальные вложения (далее - объектыкапитального строительства).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического иценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

1.3. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится по инвестиционным проектам в отношенииобъектов капитального строительства, включенных в государственные программыАстраханской области, и объектов капитального строительства, не включенных вгосударственные программы Астраханской области.

1.4. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится в отношении объектов капитальногостроительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более.

1.5. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов не проводится в отношении инвестиционных проектов,сведения о которых составляют государственную тайну.

1.6. Обязательный публичный технологический и ценовойаудит инвестиционных проектов проводится в 2 этапа:

- 1-й этап - на стадии подготовки соответствующегопроекта правового акта Правительства Астраханской области об утверждениигосударственных программ Астраханской области, о необходимости реализацииобъекта капитального строительства, объекта муниципальной собственности, невключенного в государственные программы Астраханской области, о предоставлениибюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности указанных юридических лиц, а также в целях предоставления взносав уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, за счет средств бюджетаАстраханской области (далее - решение о предоставлении средств бюджетаАстраханской области на реализацию инвестиционного проекта);

- 2-й этап - на стадии утверждения проектнойдокументации в отношении объекта капитального строительства, создаваемого входе реализации инвестиционного проекта.

По инвестиционным проектам, по которым проектнаядокументация в отношении объектов капитального строительства подлежитразработке, проведение обязательного публичного технологического и ценовогоаудита на 1-м и 2-м этапах осуществляется в порядке, установленном разделами 2и 3 настоящего Положения.

По инвестиционным проектам, по которым проектнаядокументация в отношении объектов капитального строительства разработана,проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов осуществляется в 1 этап в порядке, установленном разделом 4 настоящегоПоложения.

Обязательный публичный технологический и ценовой аудитинвестиционных проектов не проводится в случае, если в отношении объектовкапитального строительства используется экономически эффективная проектнаядокументация повторного использования или проведен технологический и ценовойаудит обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект посозданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируетсязаключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работпо проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитальногостроительства, в случае если проведение технологического и ценового аудитатакого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации является обязательным.

1.7. Заявителем на 1-м этапе проведения обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта является:

- по инвестиционным проектам в отношении объектовкапитального строительства, находящихся в государственной собственностиАстраханской области и (или) объектов капитального строительства, находящихся вмуниципальной собственности, - государственный заказчик;

- по инвестиционным проектам в отношении объектовкапитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными(муниципальными) унитарными предприятиями, - заказчик.

1.8. Заявителем на 2-м этапе проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов является застройщик,технический заказчик или уполномоченное ими лицо.

1.9. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов осуществляютнезависимые экспертные организации (далее - экспертные организации), отборкоторых осуществляется в соответствии с требованиями статьи 31 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сучетом дополнительных требований, предъявляемых к участникам закупки в случаеотнесения товаров, работ, услуг, к товарам, работам, услугам, которые попричине их технической и (или) технологической сложности, инновационного,высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить,выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимыйуровень квалификации, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсовс ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов сограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015№ 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупкиотдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услугк товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или)технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного илиспециализированного характера способны поставить, выполнить, оказать толькопоставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации,а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указаннымдополнительным требованиям».

1.10. За проведение 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов и 2-го этапа обязательногопубличного технологического аудита инвестиционных проектов, по которымпроектная документация в отношении объектов капитального строительства подлежитразработке, экспертными организациями взимается плата в размере, не превышающемсоответственно 0,2 процента и 0,38 процента суммарной стоимости изготовленияпроектной документации и материалов инженерных изысканий.

За проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которымпроектная документация в отношении объектов капитального строительстваразработана, экспертными организациями взимается плата в размере, непревышающем 0,58 процента суммарной стоимости изготовления проектнойдокументации и материалов инженерных изысканий.

В размере указанной платы учитывается сумма налога надобавленную стоимость.

1.11. Плата за проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов включается в составрасходов на реализацию инвестиционного проекта в части расходов,предусмотренных главой 12 сводного сметного расчета стоимости строительства, всоответствии с пунктом 31 Положения о составе разделов проектной документации итребованиях к их содержанию, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.02.2008 № 87.

По инвестиционным проектам, в отношении которыхпредоставляются средства бюджета Астраханской области на разработку проектнойдокументации, могут быть предусмотрены средства бюджета Астраханской области наоплату проведения обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов.

1.12. Участниками проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, не содержащихсведения конфиденциального характера, на 1-м этапе также являются общественныесоветы, указанные в пункте 2.15 настоящего Положения.

 

2. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционных проектов на 1-м этапе,

по которым проектная документация в отношении объектов

капитального строительства подлежит разработке

 

2.1. Для проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапезаявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителемзаявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя (при наличиипечати) следующие документы:

- заявление о проведении 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта в произвольнойписьменной форме, согласованное с главным распорядителем бюджетных средствАстраханской области (в случае если главный распорядитель бюджетных средствАстраханской области не является государственным заказчиком);

- обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений, подготовленное в соответствии с правовымактом министерства экономического развития Астраханской области, согласованное сглавным распорядителем бюджетных средств Астраханской области (в случае еслиглавный распорядитель бюджетных средств Астраханской области не являетсягосударственным заказчиком);

- задание на проектирование объекта капитальногостроительства, подготовленное в соответствии с приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от01.03.2018 № 125/пр «Об утверждении типовой формы задания напроектирование объекта капитального строительства и требований к егоподготовке» (далее - задание на проектирование), согласованное с главнымраспорядителем бюджетных средств Астраханской области (в случае если главныйраспорядитель бюджетных средств Астраханской области не являетсягосударственным заказчиком).

Согласование главным распорядителем бюджетных средств Астраханскойобласти документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется в течение 10рабочих дней со дня их поступления и оформляется соответствующим письмом руководителяглавного распорядителя бюджетных средств Астраханской области.

2.2. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителюпроект договора о проведении 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, подписанныйруководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом), либо возвращаетдокументы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, без рассмотрения.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае их представления не в полном комплекте.

2.4. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта осуществляется впредусмотренный договором о проведении 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, указанным в пункте 2.2настоящего раздела, срок, который не должен превышать 45 календарных дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства, предусмотренных в статье 48.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте2.1 настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,письменно уведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарныхдней со дня получения уведомления устранить неточности и (или) техническиеошибки. В этом случае заявление о проведении 1-го этапа обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта возврату неподлежит.

2.5. Объектами обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапе являются:

- обоснование экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений;

- задание на проектирование.

2.6. Предметом обязательного публичноготехнологического и ценового аудита обоснования экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений в рамках реализацииинвестиционного проекта являются:

- оценка обоснования выбора основных архитектурных,конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет ихоптимальности с учетом эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционногопроекта в процессе жизненного цикла и соответствия современному уровню развитиятехники и технологий;

- оценка обоснования выбора технологических решений напредмет возможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции(работ и услуг), отсутствия уже разработанных или альтернативных технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ иуслуг). Оценка обоснования выбора технологических решений проводится, если винвестиционном проекте предусмотрено создание новых или модернизациясуществующих технологий производства продукции (работ, услуг) гражданскогоназначения в соответствии с методикой проведения экспертной оценки соответствиятехнологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначениясовременному уровню развития науки и техники, утвержденной приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 20.01.2016 № 26 «Обутверждении методики проведения экспертной оценки соответствия технологийпроизводства продукции (работ, услуг) гражданского назначения современномууровню развития науки и техники»;

- оценка обоснования выбора основного технологическогооборудования по укрупненной номенклатуре на предмет возможности обеспечениятребований к основным характеристикам продукции (работ и услуг), ихсоответствия современному уровню развития техники и технологий;

- оценка сроков и этапов подготовки и реализацииинвестиционного проекта на предмет их оптимальности;

- оценка предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта, включая оценку стоимости строительства по укрупненнымпоказателям (укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимостистроительства аналогичных объектов капитального строительства, в том числе зарубежом. Оценка содержит сравнительный анализ стоимости реализацииинвестиционного проекта с международными и отечественными аналогами,реализованными в сопоставимых условиях (при наличии);

- оценка рисков реализации инвестиционного проекта, втом числе технологических, ценовых и финансовых, по срокам реализацииинвестиционного проекта и его этапов.

2.7. При проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита обоснования экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений в рамках реализацииинвестиционного проекта должны быть выявлены возможности улучшения выбораосновных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-техническихрешений, основного технологического оборудования, сокращения сроков и этапов работ,стоимости реализации инвестиционного проекта в целом и отдельных его этапов.

2.8. Предметом обязательного публичноготехнологического и ценового аудита задания на проектирование в рамкахреализации инвестиционного проекта являются:

- оценка с учетом рассмотрения обоснованияэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений:

требований к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям и основному технологическомуоборудованию;

сроков и этапов подготовки и реализацииинвестиционного проекта;

предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта и его отдельных этапов;

- оценка достаточности исходных данных, установленныхв задании на проектирование, для разработки проектной документации и реализациипроекта.

2.9. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапеявляется положительное или отрицательное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, выданное экспертнойорганизацией по форме, утвержденной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и содержащее в том числе:

- результаты оценки обоснования выбора основныхархитектурных, конструктивных и инженерно-технических и технологическихрешений, сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта,предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта,рисков реализации инвестиционного проекта;

- сведения о соответствии результатов технологическогои ценового аудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

- сведения о достаточности исходных данных,установленных в задании на проектирование, для разработки проектнойдокументации и реализации проекта;

- оценку возможности и целесообразности применения винвестиционном проекте разработанных или разрабатываемых технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ,услуг) в инвестиционных проектах, предусматривающих создание новых илимодернизацию существующих технологий производства продукции (работ, услуг), - вслучае наличия таких технологий.

2.10. Положительным является заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта,содержащее:

- положительную оценку обоснования выбора основныхархитектурных, конструктивных и инженерно-технических и технологическихрешений, выбора основного технологического оборудования, сроков и этаповподготовки и реализации инвестиционного проекта, предполагаемой (предельной)стоимости реализации инвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционногопроекта;

- заключение о соответствии результатов обязательного технологическогои ценового аудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проектаи его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

- заключение о достаточности исходных данных,установленных в задании на проектирование, для разработки проектнойдокументации и реализации инвестиционного проекта.

2.11. В случае получения отрицательного заключения опроведении обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта заявитель вправе представить документы, указанные впункте 2.1 настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта при условии ихдоработки с учетом замечаний и предложений, указанных в отрицательном заключениио проведении обязательного публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта. Плата за повторное проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта не взимается.

Отрицательное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта можетбыть оспорено заявителем в судебном порядке.

2.12. Заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта подписываетсяруководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом).

2.13. В случае применения в инвестиционном проектестроительных решений, требования к которым не установлены законодательствомРоссийской Федерации, заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта может содержатьрекомендации по разработке проектных решений с применением новых технологийстроительства, методов, материалов, изделий и конструкций.

При наличии таких рекомендаций заявитель направляетуказанные рекомендации в министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области для их рассмотрения и направления в Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для ихрассмотрения в установленном порядке с целью закрепления при необходимости в законодательствеРоссийской Федерации.

2.14. Сведения о технологии производства продукции(работ, услуг) гражданского назначения, создание или модернизация которыхпризнаны целесообразными по результатам обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, направляютсязаявителем в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

2.15. По результатам проведения на 1-м этапе обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта экспертнойорганизацией в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведенийконфиденциального характера, заявитель направляет копию заключения, указанногов пункте 2.9 настоящего раздела, а также копию документа, указанного в абзаце четвертомпункта 2.1 настоящего раздела, в общественный совет, действующий при главномраспорядителе бюджетных средств Астраханской области в соответствии с пунктом 5настоящего Положения (далее - общественный совет).

2.16. Общественные советы в срок, составляющий неменее 15 календарных дней, но не превышающий 30 календарных дней со дняпредставления копий документов, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела,рассматривают их и подготавливают заключение о целесообразности реализацииинвестиционного проекта с использованием бюджетных средств.

2.17. Положительное заключение о проведении обязательногопубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта изаключение общественного совета о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с использованием бюджетных средств, указанное в пункте 2.16 настоящего раздела,в отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциальногохарактера, являются обязательными документами при принятии Правительством Астраханскойобласти решения о предоставлении средств бюджета Астраханской области нареализацию инвестиционного проекта.

 

3. Проведение обязательного публичного технологического

и ценового аудита инвестиционных проектов на 2-м этапе,по

которым проектная документация в отношении объектов

капитального строительства подлежит разработке

 

3.1. Для проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе заявительпредставляет в экспертную организацию подписанные руководителем заявителя(уполномоченным им лицом) и заверенные печатью (при наличии печати) следующиедокументы:

- заявление о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта в произвольной письменной форме;

- проектную документацию на объект капитальногостроительства, строительство, реконструкцию, техническое перевооружениекоторого планируется осуществить в рамках инвестиционного проекта;

- копию задания на проектирование или копию задания напроектирование, измененного с учетом результатов обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта на 1-м этапе;

- сведения о лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющихличность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя,полное наименование, местонахождение юридического лица);

- заверенную копию выданного саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске лиц, осуществивших подготовку проектнойдокументации, к соответствующему виду работ по подготовке проектнойдокументации, действительного на дату подписания акта приемки выполненныхработ, и копию акта приемки выполненных работ, в случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации получение допуска к таким работамявляется обязательным;

- положительное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта по результатампроведения обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта на 1-м этапе и заключение общественного совета о целесообразностиреализации инвестиционного проекта с использованием бюджетных средств,указанное в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Положения, в отношенииинвестиционных проектов, не содержащих сведений конфиденциального характера.

3.2. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителюпроект договора о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, подписанный руководителемэкспертной организации (уполномоченным им лицом), либо возвращает документы,указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, без рассмотрения.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае представления документов, указанных впункте 3.1 настоящего раздела, не в полном комплекте.

3.4. Проведение 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта осуществляется впредусмотренный договором о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, указанным в пункте 3.2настоящего раздела, срок, который не должен превышать 60 календарных дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства, предусмотренных в статье 48.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте3.1 настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, письменноуведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней содня получения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. Вэтом случае заявление о проведении 2-го этапа обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционных проектов возврату не подлежит.

3.5. Объектом обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является проектнаядокументация на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства.

3.6. Предметом обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является оценкапринятых в проектной документации архитектурных, конструктивных,инженерно-технических и технологических решений в целях определения ихсоответствия:

- решениям, установленным в задании на проектирование,с учетом требований к таким решениям, определенных на 1-м этапе обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

- современному уровню развития техники и технологийпроизводства продукции (работ, услуг);

- исходно-разрешительной документации настроительство.

3.7. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является сводноезаключение о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта, выданное экспертной организацией по форме,утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации, и содержащее сведения, предусмотренные пунктом 3.6настоящего раздела.

3.8. Положительное сводное заключение о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта являетсяобязательным документом для утверждения государственным заказчиком проектнойдокументации в отношении объекта капитального строительства, создаваемого врамках инвестиционного проекта.

3.9. Заявитель вправе представить документы, указанныев пункте 3.1 настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта. Плата за повторноепроведение обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта не взимается.

3.10. Сводное заключение о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта, содержащее выводы онесоответствии проектной документации установленным требованиям, может бытьоспорено в судебном порядке.

3.11. Сводное заключение подписывается руководителемэкспертной организации (уполномоченным им лицом).

3.12. Ценовой аудит инвестиционных проектов вотношении объектов капитального строительства осуществляется на 2-м этапе путемпроведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках инвестиционногопроекта, в порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц,созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации,муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных(складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов» (далее – порядокпроведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства).

3.13. Документ об утверждении проектной документации вотношении объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта, и положительное заключение о достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства являются обязательнымидокументами при принятии Правительством Астраханской области решения опредоставлении средств бюджета Астраханской области на реализациюинвестиционного проекта.

 

4. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционных проектов, по которым проектная

документация в отношении объектов капитального

строительства разработана

 

4.1. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которым вотношении объектов капитального строительства проектная документацияразработана, осуществляется в 1 этап.

4.2. Для проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта заявитель представляет вэкспертную организацию подписанные руководителем заявителя (уполномоченным имлицом) и заверенные печатью заявителя (при наличии печати) документы, указанныев абзацах втором, третьем пункта 2.1 раздела 2, в абзацах третьем – шестомпункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, а также копию заключения одостоверности  определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранениюобъекта культурного наследия (при его наличии), выданного в соответствии с порядкомпроведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства.

4.3. Экспертная организация проводит проверкукомплектности документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, в течение3 рабочих дней со дня их получения и направляет в указанный срок заявителюпроект договора о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта, подписанный руководителем организации (уполномоченнымим лицом), либо документы, указанные в пункте 4.2 настоящего разделавозвращаются без рассмотрения.

4.4. Документы, указанные в пункте 4.2 настоящегораздела, в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего раздела, подлежат возвратузаявителю без рассмотрения в случае представления документов, указанных впункте 4.2 настоящего раздела, не в полном комплекте.

4.5. Проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта осуществляется впредусмотренный договором о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, указанным в пункте 4.3настоящего раздела, срок, который не должен превышать 60 календарных дней. Дляособо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитальногостроительства, предусмотренных в статье 48.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 15календарных дней.

В случае обнаружения в документах, указанных в пункте4.2 настоящего раздела, неточностей и (или) технических ошибок экспертнаяорганизация в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляетоб этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней со дняполучения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этомслучае заявление о проведении обязательного публичного технологического аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

4.6. Предметом обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта является оценка обоснованностиинвестиционного проекта в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 раздела 2 и абзацемчетвертым пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения.

Предметом ценового аудита инвестиционного проектаявляется оценка содержащейся в проектной документации сметной стоимости объектакапитального строительства с учетом результатов проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта.

Ценовой аудит инвестиционного проекта проводится путемосуществления проверки достоверности определения сметной стоимости строительства(реконструкции) объекта капитального строительства, планируемого к созданию врамках инвестиционного проекта, в соответствии с порядком проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

В случае если по результатам проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта не требуется внесения измененийв проектную документацию и в отношении этого инвестиционного проекта имеется заключениео достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранениюобъекта культурного наследия, повторный ценовой аудит такого инвестиционногопроекта не проводится.

4.7. Результатом проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта является положительное илиотрицательное сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, выданное экспертнойорганизацией по форме, утвержденной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4.8. В случае получения отрицательного сводногозаключения о проведении обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 4.2настоящего раздела, на повторное проведение обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, указанных в сводном заключении о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта. Плата за повторноепроведение обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта не взимается.

4.9. Сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта подписывается руководителемэкспертной организации (уполномоченным им лицом).

4.10. В случае применения в инвестиционном проектестроительных решений, требования к которым не установлены законодательствомРоссийской Федерации, сводное заключение о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта может содержать рекомендации поразработке проектных решений с применением новых технологий строительства,методов, материалов, изделий и конструкций.

4.11. По результатам проведения обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта в отношении инвестиционныхпроектов, не содержащих сведения конфиденциального характера, заявительнаправляет копии положительного сводного заключения о проведении обязательного публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта, заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объекта культурногонаследия (при его наличии), а также копию задания на проектирование, указаннуюв абзаце четвертом пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, в общественныйсовет.

4.12. Общественные советы в срок, составляющий неменее 15 календарных дней, но не превышающий 30 календарных дней со дняпредставления документов, указанных в пункте 4.11 настоящего раздела,рассматривают их и подготавливают заключение о целесообразности реализацииинвестиционного проекта с использованием бюджетных средств.

4.13. Положительное сводное заключение о проведении обязательногопубличного технологического аудита инвестиционного проекта и заключениеобщественного совета о целесообразности реализации инвестиционного проекта сиспользованием бюджетных средств, указанное в пункте 4.12 настоящего раздела вотношении инвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциальногохарактера, являются обязательными документами при принятии Правительством Астраханскойобласти решения о предоставлении средств бюджета Астраханской области нареализацию инвестиционного проекта.

4.14. Положительное заключение о достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектакультурного наследия является обязательным документом при принятииПравительством Астраханской области решения о предоставлении средств бюджетаАстраханской области на реализацию инвестиционного проекта.

 

5. Проведение обязательного публичноготехнологического и ценового

аудита инвестиционного проекта в ходе реализацииинвестиционного проекта

 

5.1. В случае если в ходе реализации инвестиционногопроекта, в отношении которого имеются положительное сводное заключение опроведении обязательного публичного технологического аудита инвестиционногопроекта и положительное заключение о достоверности  определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия,увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства илиуменьшилась его мощность, то в отношении инвестиционного проекта проводитсяповторный обязательный публичный технологический и ценовой аудит инвестиционногопроекта в соответствии с настоящим Положением.

5.2. В случае если в ходе реализации инвестиционногопроекта, который не подлежал проведению обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, увеличилась сметнаястоимость объекта капитального строительства и (или) изменилась его мощность ив результате этих изменений объект попал в категорию объектов капитальногостроительства, предусмотренных настоящим Положением, то в отношенииинвестиционного проекта проводится обязательный публичный технологический иценовой аудит инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Положением.