Городская Дума муниципальногообразования «Город Астрахань»
РЕШЕНИЕ
13.08.2015 № 70
«Обутверждении Положения об управлении
построительству, архитектуре и градостроительству
администрациимуниципального образования
«ГородАстрахань»
Наосновании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставамуниципального образования «Город Астрахань» Городская Дума РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение об управлении по строительству, архитектуре иградостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань»(прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативныхправовых актов органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования «Город Астрахань» в сети «Интернет».
Глава муниципального образования
«Город Астрахань» Е.И.СИМЕОНОВА
Утверждено решением Городской Думы
от 13.08.2015 № 70
Положениеоб управлении по строительству,
архитектуреи градостроительству
администрациимуниципального образования «Город Астрахань»
1. Общиеположения.
1.1.Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрациимуниципального образования «Город Астрахань» (далее - Управление) являетсяотраслевым органом администрации муниципального образования «Город Астрахань»(далее - администрация города Астрахани).
1.2. Всвоей деятельности Управление руководствуется законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области, Уставамуниципального образования «Город Астрахань», решениями Городской Думымуниципального образования «Город Астрахань» и иными муниципальными правовымиактами, настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии ссоответствующими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Управление является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открытый вфинансово-казначейском управлении администрации города Астрахани, штампы,бланки со своим наименованием, используемые для осуществления своей деятельности.
1.5.Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.
1.6.Положение об Управлении по представлению главы администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» утверждается решением Городской Думымуниципального образования «Город Астрахань».
1.7.Структура, штатное расписание Управления и Положения об отделах Управленияутверждаются постановлением администрации города Астрахани.
1.8.Управление отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в егораспоряжении целевых денежных средств.
1.9.Полное наименование Управления - управление по строительству, архитектуре иградостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань».
Сокращенноенаименование управления - УСАиГ администрации городаАстрахани.
1.10.Юридический адрес управления: 410000, Астраханская область, г. Астрахань, ул.Советская, 8.
2.Полномочия управления.
2.1.Участвует в формировании и реализации единой градостроительной и строительнойполитики на территории муниципального образования «Город Астрахань» всоответствии со Стратегией развития муниципального образования «ГородАстрахань» до 2021 года, Генеральным планом развития города Астрахани до 2025года, Правилами землепользования и застройки города Астрахани.
2.2.Осуществляет разработку муниципальных программ (ведомственных целевых программ)в области строительства, архитектуры и градостроительства на территориимуниципального образования «Город Астрахань».
2.3.Разрабатывает, а также согласовывает проекты муниципальных правовых актовадминистрации города Астрахани по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.4. Ведетработу по реализации Генерального плана развития города Астрахани до 2025 года.
2.5.Подготавливает предложения на рассмотрение Комиссии по землепользованию изастройке города Астрахани по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиУправления.
2.6.Подготавливает рекомендации по установлению соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка и видом разрешенного использования земельныхучастков, установленным классификатором видов разрешенного использованияземельных участков.
2.7.Подготавливает документацию по планировке и межеванию территорий городаАстрахани, в том числе, подготавливает проекты постановлений администрациигорода Астрахани о разработке и утверждении документации, выдает техническиезадания.
2.8.Организует проведение публичных слушаний по вопросам внесения изменений вПравила землепользования и застройки города Астрахани.
2.9.Проводит публичные слушания:
- попроектам о внесении изменений в Генеральный план развития города Астрахани до2025 года;
- повопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ипредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства;
- попроектам планировки и проектам межевания территорий в случаях, установленныхдействующим законодательством.
2.10.Осуществляет рассмотрение заявлений от юридических и физических лиц овозможности принятия решения о развитии застроенных территорий.
2.11.Подготавливает проекты постановлений администрации города Астрахани о развитиизастроенных территорий.
2.12.Осуществляет функции организатора аукционов на право заключения договоров оразвитии застроенных территорий в границах муниципального образования «ГородАстрахань» совместно с аукционной комиссией по проведению аукционов, составкоторой утверждается распоряжением администрации города Астрахани.
2.13.Участвует в решении вопросов инженерного обеспечения земельных участков,формируемых для дальнейшего предоставления в соответствии с утвержденнымиГенеральным планом развития города Астрахани до 2025 года и Правиламиземлепользования и застройки города Астрахани.
2.14.Подготавливает предложения на рассмотрение экспертного Совета по сохранениюкультурного наследия при Министерстве культуры Астраханской области.
2.15.Подготавливает предложения и рекомендации на рассмотрение Градостроительнойкомиссии Астраханской области, Градостроительного совета по вопросам дизайна ихудожественного оформления города, градостроительной документации, документовтерриториального планирования.
2.16.Рассматривает вопросы по комплексному монументально-декоративному ихудожественному оформлению города (памятники, стелы, малые архитектурные формы,вывески).
2.17.Организовывает и подготавливает проведение конкурсов, выставок, слушаний,смотров городского значения в области дизайна и художественного оформлениягорода Астрахани.
2.18.Подготавливает предложения по разработке архитектурных решений малыхархитектурных форм, цветовому решению фасадов, благоустройству и озеленениютерритории, градостроительным решениям по планировке и застройке территорий.
2.19.Ведет работу по анализу и прогнозированию показателей планируемого вводаобъектов жилищного строительства на территории города Астрахани в соответствиис выданными разрешениями на строительство.
2.20.Осуществляет деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицаммуниципальных услуг согласно действующему законодательству, в порядке,установленном соответствующими административными Регламентами администрациигорода Астрахани, таких как:
- выдачаразрешения на строительство;
- выдачаразрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- приемзаявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения;
- выдачаградостроительных планов земельных участков;
- выдачаакта освидетельствования проведения основных работ по строительству(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства,осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
- выдачарешений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение.
2.21.Ведет учет выданных:
-разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитальногостроительства;
-разрешений на ввод в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией)объектов капитального строительства;
- решенийо согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- актовприемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилыхпомещений.
2.22.Осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в соответствии стребованиями законодательства в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, с органами, предоставляющими государственные услуги,органами, предоставляющими муниципальные услуги, и подведомственнымигосударственным органам или органам местного самоуправления организациями.
2.23.Осуществляет деятельность по присвоению, изменению и аннулированию адресовобъектам адресации, расположенным на территории муниципального образования«Город Астрахань», а также по размещению, изменению, аннулированию содержащихсяв государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии спорядком ведения государственного адресного реестра.
2.24.Организует работу комиссии по присвоению названий, переименованию и упразднениюназваний топонимических объектов на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.25. Наосновании заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений(домов) муниципального жилого фонда города Астрахани подготавливает проектраспоряжения администрации города Астрахани о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, атакже многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и одальнейшем их использовании.
2.26. Подготавливаети направляет собственникам требования о сносе или реконструкции многоквартирныхжилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.27.Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетногоучреждения города Астрахани «Архитектура».
2.28.Участвует в согласовании схем территориального планирования муниципальныхобразований, граничащих с территорией муниципального образования «ГородАстрахань».
2.29.Осуществляет сбор, хранение, актуализацию и выдачу информации, необходимой дляградостроительной деятельности, в рамках ведения системы информационногообеспечения градостроительной деятельности (далее - ИОГД).
2.30.Осуществляет информационно-техническое взаимодействие с органамигосударственной власти Астраханской области, структурными подразделениямиадминистрации города Астрахани, организациями в области информационногообеспечения градостроительной деятельности.
2.31.Осуществляет деятельность по реализации единой политики в сфереинженерно-строительных изысканий, координации и контролю работ потопографо-геодезическому обеспечению территории, выдаче заявок на производствотопографо-геодезических работ.
2.32.Осуществляет формирование, хранение и оборот в электронном виде в растровом ивекторном формате планово-картографического материала, инженерных изысканий длястроительства на территории города Астрахани, а также основнойградостроительной документации по городу Астрахани.
2.33.Подготавливает в пределах своей компетенции, в том числе при отсутствии проектапланировки и межевания территории, рекомендации для последующего формированияземельных участков в целях их предоставления под строительство и эксплуатациюобъектов жилого и нежилого назначения.
2.34.Рассматривает в системе ИОГД схемы расположения земельных участков в целяхпредоставления земельных участков для строительства, эксплуатации объектов.
2.35.Осуществляет сбор, обработку, систематизацию информации, а также запрашивает иполучает от администрации города Астрахани, ее структурных подразделений,органов государственной власти, подведомственных муниципальных учреждений, иныхпредприятий, учреждений и организаций необходимые статистические данные,сведения, материалы, документы, заключения и другую информацию.
2.36.Ведет работу по обращениям, запросам физических, юридических лиц и общественныхорганизаций, а также государственных контрольных и надзорных органов повопросам компетенции Управления, определенной настоящим Положением.
2.37.Проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, спривлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления,муниципальных учреждений и предприятий.
2.38.Осуществляет в установленном порядке проведение процедур и действий,направленных на реализацию действующего законодательства о контрактной системев сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в целяхобеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг длянужд Управления.
2.39.Подготавливает и представляет отчет о деятельности Управления в порядке исроки, установленные распоряжением администрации города Астрахани.
2.40.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Астраханской области, Уставамуниципального образования «Город Астрахань», другими правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань».
3.Организация работы Управления.
3.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности распоряжением администрации города Астрахани.
3.2.Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления.
Числозаместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со штатнымрасписанием, утверждаемым постановлением администрации города Астрахани.
На времяотсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из егозаместителей.
3.3.Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления,подотчетен администрации города Астрахани и несет персональную ответственностьза осуществление своих обязанностей.
3.4.Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
3.4.1.Руководит деятельностью Управления.
3.4.2.Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и определяетих полномочия.
3.4.3.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, должностныеинструкции работников Управления.
3.4.4.Издает приказы в пределах компетенции Управления, дает указания, обязательныедля исполнения сотрудниками Управления, а также контролирует их исполнение.
3.4.5.Вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания Управления впределах установленных администраций города Астрахани фонда оплаты труда ичисленности работников.
3.4.6.Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.
3.4.7.Применяет к работникам Управления поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством, а также принимает иные меры поустранению нарушений.
3.4.8.Рассматривает предложения и принимает решения по вопросам формирования иреализации политики в области строительства, архитектуры и градостроительствана территории города Астрахани.
3.4.9. Бездоверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственнойвласти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения.
3.4.10.Распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствамиУправления, выделяемыми администрацией города Астрахани на содержаниеУправления. Самостоятельно определяет направления использования бюджетныхсредств и перераспределения бюджетных ассигнований внутри сметы Управления.
3.4.11.Выдает доверенности на представление интересов от имени Управления.
3.4.12.Организует и проводит личный прием и рассмотрение обращений граждан, принимаетпо ним решения в пределах своей компетенции.