Закон Астраханской области от 08.12.2015 № 90/2015-ОЗ

ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

08.12.2015 N 90/2015-ОЗ

 

 

О внесении изменений в ЗаконАстраханской области
«Об отдельных вопросах правового регулирования
муниципальной службы в Астраханской области»

 

 

Принят Думой Астраханской области 3 декабря 2015 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Астраханской области от 4сентября 2007 г. № 52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правовогорегулирования муниципальной службы в Астраханской области» следующие изменения:

1) в пункте 4 части 1 статьи11 слова «должностях правоохранительной службы» заменить словами «должностяхфедеральной государственной службы иных видов»;

2) дополнить статьей 13(1) следующего содержания:

«Статья 13(1). Порядокзаключения договора о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы

1. В целях формированиявысококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы между органомместного самоуправления и гражданином в порядке, установленном настоящейстатьей, заключается договор о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы (далее – договор о целевом обучении).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевомобучении (далее – конкурс) имеют граждане, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшееобразование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (далее – гражданин).

Гражданин, участвующий в конкурсе, на моментпоступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока обязательногопрохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения долженсоответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» для замещения должностеймуниципальной службы.

3. Договор о целевом обучении с гражданином,осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается неранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в соответствующей образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающимпрограммы магистратуры или образовательные программы среднего профессиональногообразования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем черезшесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончанияобучения в соответствующей образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательныепрограммы среднего профессионального образования на базе основного общего образования,заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднеечем за один год до окончания обучения в соответствующей образовательнойорганизации.

4. Договор о целевом обучении заключается с обязательствомпоследующего прохождения гражданином муниципальной службы:

1) на должностях муниципальной службы старшей группы должностей –с гражданином, впервые получающим высшее образование;

2) на должностях муниципальной службы младшей группы должностей –с гражданином, впервые получающим среднее профессиональное или высшее образование.

5. Конкурс объявляется органом местного самоуправления ипроводится конкурсной комиссией, образованной в соответствии с порядком,установленным муниципальным правовым актом представительного органасоответствующего муниципального образования (далее – конкурсная комиссия).

6. Информация о проведении конкурса (далее – объявление)публикуется органом местного самоуправления в печатном средстве массовойинформации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальныхправовых актов, и размещается на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднеечем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.

7. В объявлении указываются:

1) группы должностей муниципальной службы, которые подлежатзамещению гражданами после окончания обучения;

2) квалификационные требования к должностям муниципальной службы,которые подлежат замещению (требования к уровню профессионального образования,профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей);

3) перечень документов, представляемых гражданином, а также местои срок их приема;

4) дата, место и порядок проведения конкурса.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать вконкурсе (далее – претендент), представляет в орган местного самоуправленияследующие документы:

1) заявление об участии в конкурсе в произвольной письменнойформе;

2) собственноручнозаполненную и подписанную анкету по форме,установленной для представления в орган местного самоуправления гражданином,поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс);

4) копию трудовой книжки, заверенную нотариальноили кадровыми службами по месту работы (службы), или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента (за исключениемслучаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинскойорганизации об отсутствии у претендента заболевания, препятствующегопоступлению на муниципальную службу и ее прохождению;

6) справку образовательной организации,подтверждающую, что претендент впервые получает высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в соответствующейобразовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и содержащую информацию об образовательной программе,которую осваивает претендент (с указанием наименования профессии, специальностиили направления подготовки), о сроках начала и окончания обучения, орезультатах прохождения претендентом промежуточных аттестаций в соответствии сучебным планом, о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка соответствующей образовательной организации.

9. Помимо документов, предусмотренных частью 8настоящей статьи (далее – документы), претендент вправе дополнительнопредставить иные сведения, подтверждающие достижение особых успехов впрофильных дисциплинах (модулях) (призовые места на предметных олимпиадах,дипломы научно-практических конференций, интеллектуальных и творческихконкурсов).

10. Основаниями для отказа претенденту в приемедокументов для участия в конкурсе являются:

1) представление претендентом документов снарушением срока приема документов, указанного в объявлении;

2) представление претендентом неполного перечнядокументов.

11. Конкурсная комиссия втечение 2 рабочих дней со дня представления претендентом документовосуществляет их проверку и в случае возникновения основания для отказапретенденту в приеме документов, указанного в части 10 настоящей статьи, непозднее 5 рабочих дней со дня представления документов направляет претендентууведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

В случае устранения основания для отказа в приемедокументов, указанного в пункте 2 части 10 настоящей статьи, претендент вправеповторно представить документы до истечения срока, указанного в объявлении.

12. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих днейсо дня окончания срока приема документов проводит оценку претендентов наосновании представленных документов и принимает решение о допуске либо оботказе в допуске претендентов к участию в конкурсных процедурах.

13. Основаниями для отказа в допуске претендентовк участию в конкурсных процедурах являются:

1) несоответствие претендента требованиям, установленнымчастями 2, 3 настоящей статьи;

2) несоответствие уровня профессиональногообразования, которое будет получено претендентом после окончания обучения,квалификационным требованиям к уровню профессионального образования,необходимому для замещения должностей муниципальной службы соответствующейгруппы, указанным в объявлении;

3) выявление недостоверных или неполных сведенийв документах, представленных претендентом для участия в конкурсе.

14. В случае принятия решения об отказепретенденту в допуске к участию в конкурсных процедурах конкурснаякомиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения направляетпретенденту уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсных процедурах суказанием причин отказа.

15. Конкурсная комиссия в отношении претендентов, допущенных кучастию в конкурсных процедурах, не позднее 15 рабочих дней со дня окончаниясрока приема документов проводит конкурсные процедуры в соответствии сметодикой проведения конкурсных процедур и критериями оценки претендентов,установленными муниципальным правовым актом представительного органасоответствующего муниципального образования.

Конкурсная комиссия не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срокаприема документов принимает решение об определении победителя конкурса и заключениис ним договора о целевом обучении.

16. О результатах проведения конкурса претендентам сообщается вписьменной форме не позднее 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.

17. Договор о целевом обучении между органомместного самоуправления и гражданином – победителем конкурса заключается вписьменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятияконкурсной комиссией решения об определении победителя конкурса и заключении сним договора о целевом обучении.

18. Контроль за исполнением обязательств подоговору о целевом обучении осуществляет кадровое подразделение органа местногосамоуправления либо должностное лицо органа местного самоуправления,ответственное за кадровую работу.

19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи и другие), производятся претендентом за счет собственныхсредств.

20. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации.»;

3) в подпункте 5.7.11 пункта 5.7 раздела 5приложения 3 слова «своего непосредственного начальника» заменить словами«представителя нанимателя (работодателя)»;

4) в пункте 19 раздела III приложения 4 слова «на повышениеквалификации» заменить словами «для получения дополнительного профессиональногообразования».

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, заисключением пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силус 1 января 2016 года.

Губернатор Астраханской области                                                    А.А.Жилкин