ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

08.02.2016 N 29-П

 

 

ОПорядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования,порядке принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятии с него

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от01.09.2017 № 326-П;

от18.11.2019 г. № 436-П)

 

Всоответствии с частью 4 статьи 91.13Жилищного кодекса Российской Федерации,статьей 14(3) Закона Астраханской области от10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений вАстраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, порядок принятия на этот учет,отказа в принятии на него, снятии с него.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                               А.А. Жилкин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 08.02.2016 № 29-П

 

 

 

Порядок

 учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по

договорам найма жилых помещений жилищного фондасоциального

использования, порядок принятия на этот учет, отказа впринятии на него, снятии с него

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от01.09.2017 № 326-П;

от18.11.2019 г. № 436-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок учёта граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, порядокпринятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятии с него(далее - Порядок) разработан на основании Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Закона Астраханской области от10.10.2006 № 75/2006-ОЗ  в целях регулирования вопроса принятия научёт граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее – учет), отказа в принятии на указанный учёт, снятии стакого учёта.

1.2. Учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее –договор найма) , подлежат граждане, указанные в части 1 статьи 91.3 Жилищногокодекса Российской Федерации (далее - граждане) .

1.3. Граждане, совершившие действия, врезультате которых возникли основания для признания их нуждающимися в жилыхпомещениях, принимаются на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершенияуказанных действий.

1.4. К действиям, указанным в пункте 1.3настоящего раздела, не относятся:

вселение гражданином несовершеннолетнихдетей, супруги(супруга), родителей;

отчуждение имеющегося в собственностигражданина и (или) членов его семьи жилого помещения или частей жилого помещенияпо соглашению о разделе общего имущества в соответствии с Семейным кодексомРоссийской Федерации, по вступившему в законную силу решению суда;

расторжение договора пожизненной ренты ипожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты с возвратомжилого помещения получателю ренты;

признание сделки с жилыми помещенияминедействительной в судебном порядке.

2. Принятиеграждан на учёт и ведение такого учёта

 

2.1. Принятие на учет осуществляется на основаниизаявления гражданина о принятии на учет по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку (далее - заявление), поданного им в орган местногосамоуправления муниципального образования Астраханской области по месту своегожительства или в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - соответственно заявитель, орган местногосамоуправления, многофункциональный центр).

Принятие на учет несовершеннолетних и недееспособныхграждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.

2.2. К заявлению прилагаютсяследующие документы (далее - документы):

копии документов,удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

копии документа,удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающегоего полномочия (в случае подачи документов представителем заявителя);

копии свидетельства озаключении брака, свидетельства о рождении, решения суда о признании гражданиначленом семьи заявителя, имеющего право на предоставление жилого помещения;

Абзац (Утратил силу - Постановление ПравительстваАстраханской области от18.11.2019 г. № 436-П)

копии документов,подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем ичленами его семьи (договора, ордера, решения о предоставлении жилогопомещения);

копии выписки из техническогопаспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

копии отчета об оценке стоимостинаходящегося в собственности заявителя и членов его семьи недвижимогоимущества, земельных участков, имущественных и земельных долей (паев),транспортных средств, промысловых морских и речных судов, предметовантиквариата и искусства, ювелирных изделий, бытовых изделий из драгоценныхметаллов и драгоценных камней и лома таких изделий, полученного не позднее чемза 6 месяцев до дня подачи гражданином заявления;

копии выписки кредитной организации вотношении денежных средств, валютных ценностей, находящихся на счетах заявителяи членов его семьи в кредитных организациях, ценных бумаг, находящихся всобственности заявителя и членов его семьи, полученной не позднее чем за 14дней до дня подачи гражданином заявления;

копии документов, выданных заявителю ичленам его семьи жилищным, жилищно-строительным, жилищным накопительным,гаражно-строительным и иным потребительским кооперативом в отношениипаенакоплений в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных,гаражно-строительных и иных потребительских кооперативах, полученных не позднеечем за 14 дней до дня подачи гражданином заявления;

копии документов на транспортноесредство, находящееся в собственности у заявителя и членов его семьи;

копии правоустанавливающих документов наобъекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи,права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре недвижимости ; (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.09.2017 № 326-П)

копии документов, подтверждающих размердоходов заявителя и членов его семьи, определенных разделом 2 приложения кЗакону Астраханской области от30.12.2005 № 91/2005-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправленияучета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищногофонда», за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, за 12 месяцев,непосредственно предшествующих месяцу подачи заявления.

В случае совершения действий,указанных в пункте 1.4 раздела 1настоящего Порядка ,заявителем также представляются следующие документы:

Копия вступившего в законнуюсилу решения суда о разделе общего имущества в соответствии с Семейным кодексомРоссийской Федерации;

копия соглашения орасторжении договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением;

копия вступившего в законную силу решения суда опризнании сделки с жилым помещением недействительной.

Копии документов, указанных вабзацах втором -тринадцатом, пятнадцатом– семнадцатом настоящего пункта,заверяются в соответствии с законодательством Российской Федерации либопредставляются с одновременным предъявлением их оригиналов. В случаепредставления незаверенных копий документов орган местного самоуправления(многофункциональный центр) сверяет копии документов с оригиналами исамостоятельно их заверяет в день подачи документов заявителем.

В случае подачи черезмногофункциональный центр заявления и документов, указанных в настоящем пункте,многофункциональный центр направляет органу местного самоуправленияпредставленные заявителем заявление и документы, указанные в настоящем пункте,в соответствии с соглашением о взаимодействии между данным органом местногосамоуправления и многофункциональным центром.

2.3. Органы местногосамоуправления в день поступления заявления и документов, указанных в пункте2.2 настоящего раздела, от граждан либо многофункционального центра направляютмежведомственные запросы в уполномоченные органы государственной власти, органыместного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятсясоответствующие документы, о представлении:

выписки из решения органа местногосамоуправления (жилищной комиссии) о принятии заявителя на учет в качественуждающегося в улучшении жилищных условий с указанием оснований постановки научет;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи наимеющиеся у них объекты недвижимого имущества, а также о прекращенных правах наобъекты недвижимого имущества за 5 лет, предшествующих подаче заявления;

документов о регистрации вжилом помещении заявителя и членов его семьи по месту жительства;

документов, подтверждающихстоимость подлежащего налогообложению имущества, принадлежащего на правесобственности заявителю и членам его семьи;

документов, подтверждающихобъем налогов и сборов, уплачиваемых заявителем и членами его семьи всоответствии с законодательством Российской Федерации;

документов, содержащихсведения, указанные в подпунктах а), д), е), и) пункта 5, пункте 6, подпунктахв), е), л) пункта 7 части 1 раздела 2 приложения к Закону Астраханской области от30.12.2005 № 91/2005-ОЗ «О порядке веденияорганами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального наймаиз муниципального жилищного фонда».

Заявитель вправе представитьдокументы, указанные в абзацах втором -седьмом настоящего пункта, пособственной инициативе.

2.4. Заявление и документырегистрируются в день их представления заявителем либо многофункциональнымцентром в орган местного самоуправления с указанием времени получения в книгерегистрации заявлений (далее - книга регистрации), которая ведётся по форме согласно приложению №2 кнастоящему Порядку. Каждому заявлению присваивается порядковый номер. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.09.2017 № 326-П)

В день получения документов,представленных заявителем, органамиместного самоуправления выдаётсярасписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения ипорядкового номера, под которым заявление зарегистрировано в книге регистрации,а также с указанием перечня документов, которые будут получены помежведомственным запросам. Копия расписки с подписью гражданина в ее получениихранится в органе местного самоуправления, за исключением случаев, когдауказанное заявление подано через многофункциональный центр и в нем указан инойспособ получения решения о принятии на учет. В случае когда гражданиномподается заявление через многофункциональный центр с указанием иного способаполучения решения о принятии на учет, копия расписки передаетсямногофункциональным центром в орган местного самоуправления.

2.5. Орган местногосамоуправления в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов:

- осуществляет расчет доходов гражданина, членов семьигражданина и стоимости имущества в порядке,установленном Законом Астраханской области от10.10.2006 № 75/2006-ОЗ;

- рассматривает документы насоответствие заявителя требованиям, установленным частью 1 статьи 91.3Жилищного кодекса Российской Федерации , итребованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, а также на наличиеоснований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- принимает решение о принятиигражданина на учёт или об отказе в принятии на учет.

Решение о принятии на учётили об отказе в принятии на учёт принимается органом местного самоуправления вформе правового акта.

Орган местного самоуправленияв течение 5рабочих дней со дня принятия решения о принятии гражданина на учётили об отказе в принятии на учет письменно уведомляет об этом заявителя суказанием оснований отказа. Уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку вручается заявителю лично или направляется почтовым отправлением суведомлением.

2.6. Основаниями для отказа впринятии заявителя на учёт являются:

несоответствие заявителятребованиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;

представление заявителемнеполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, и (или)недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

не истек срок,предусмотренный пунктом 1.3 раздела 1настоящего Порядка .

Заявитель вправе повторнообратиться для принятия на учет в соответствии с настоящим Порядком, в случаеустранения оснований для отказа, указанных в абзацах третьем, четвертомнастоящего пункта.

2.7. Принятие на учётосуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени подачи документов.Временем принятия на учёт считается время подачи документов, а временемпринятия на учёт граждан, принятых на учёт до 01.03.2005 в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - времяпринятия указанных граждан на учёт в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам социального найма.

Сведения о гражданах, вотношении которых принято решение о принятии на учёт (далее – граждане, принятыена учет), заносятся в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решенияв книгу учёта, которая ведётся по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.

2.8. На каждого гражданина,принятого на учёт, формируется учётное дело в день поступления документов, вкотором содержатся представленные им документы, копии решений, принимаемыхорганом местного самоуправления.

Учётному делу присваиваетсяномер, соответствующий номеру очерёдности в книге учёта. Документы в учётномделе прошиваются, нумеруются, вносятся в опись и располагаются вхронологическом порядке по датам поступления.

3. Снятиеграждан с учёта

 

3.1. Граждане, принятые научет, снимаются с учёта в случае:

предоставления им жилыхпомещений по договорам найма в границах муниципального образования Астраханской области по месту жительства или по договорам социального найма;

подачи ими в органы местногосамоуправления по месту учёта заявления о снятии с учёта в произвольнойписьменной форме;

превышения максимальногоразмера дохода и стоимости имущества гражданина, членов семьи гражданина;

утраты оснований дляпризнания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения;

их выезда на место жительствав другое муниципальное образование Астраханской области;

получения ими в установленномпорядке от органа государственной власти или органа местного самоуправлениясредств соответствующего бюджета на приобретение или строительство жилогопомещения;

предоставления им вустановленном порядке органом государственной власти или органом местногосамоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

3.2. Решение о снятии с учётапринимается органом местного самоуправления в форме правового акта в течение30календарных дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1настоящего раздела. Решение о снятии с учёта должно содержать основания снятияс учёта граждан с указанием обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1настоящегораздела.

В течение 3рабочих дней содня принятия решения о снятии с учёта граждан уведомление об этом по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Порядку вручается гражданину лично или направляется почтовымотправлением с уведомлением. Уведомление о снятии с учёта граждан должносодержать указание на причины принятия такого решения, а также о возможности обжалованиядействий органа местного самоуправления в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

Сведения о гражданах, снятых с учета,заносятся в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения о снятии с учёта граждан в книгу учёта.

 

4. Ведениеочереди граждан, принятых на учет

 

4.1. Очередь граждан, принятых на учет,устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления и ведется погодам постановки граждан на учет.

4.2. Органы местного самоуправления одинраз в год проводят перерегистрацию граждан, принятых на учет.

Органы местного самоуправления размещаютинформацию о сроках и порядке проведения перерегистрации граждан, принятых научет, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала ее проведения.

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от20.05.2016 № 145-П)

4.3. Для прохождения перерегистрациигражданин, принятый на учет, представляет в орган местного самоуправления всрок с 1 января по 1 апреля заявление по форме согласно приложению № 6 кнастоящему Порядку и документы в порядке, установленном разделом 2 настоящегоПорядка.

В случае неизменности за истекший периодранее представленных сведений гражданин, принятый на учет, в сроки,установленные в абзаце первом настоящего пункта, вместе с документами,указанными в абзаце первом настоящего пункта, подтверждает достоверность ранеепредставленных сведений распиской в произвольной письменной форме.

Орган местного самоуправления в деньпоступления документов, указанных в настоящем пункте, направляет межведомственные запросы вуполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления ииные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, опредставлении документов, указанных вабзацах третьем – восьмом пункта 2.3 раздела2 настоящего Порядка .

Органы местного самоуправления принимаютрешение о перерегистрации гражданина либо в случае наличия оснований для снятияс учета, установленных пунктом 3.1 раздела3 настоящего Порядка , принимают решение оснятии его с учета в соответствии с разделом 3 раздела 3 настоящего Порядка . (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.09.2017 № 326-П)

 

5. Ведение ихранение документов по учёту

 

5.1. Орган местногосамоуправления обеспечивает хранение книг регистрации и книг учёта, а такжеучётных дел граждан, принятых на учёт.

5.2. Книги регистрации и книгиучёта должны быть пронумерованы, прошнурованы искреплены печатью органа местного самоуправления. В книгах регистрации и книгахучёта не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основаниисоответствующих документов, заверяются должностным лицом, на которое возложенаответственность за ведение учёта.

5.3. Книги учёта и учётныедела граждан, принятых на учёт, хранятся в течение 3 лет после окончания срокадействия договора найма.

 

Приложение № 1

к Порядку

 

 

В _____________________________________

(наименование органа местного само-

_______________________________________

управления муниципального образо-

_______________________________________

вания Астраханской области)

_______________________________________

от ___________________________________ ,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу:

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(паспорт: серия, номер,

______________________________________

кем и когда выдан)

 

 

 

Заявление

о принятии на учёт граждан, нуждающихся впредоставлении

жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда

социального использования

 

Прошу принять меня,_________________________________________,

(Ф.И.О.)

и членов моей семьи________________________________________________

(Ф.И.О., степень родства)

на учёт граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - учёт).

Настоящим заявлениемподтверждаю, что:

- мой доход и доход постояннопроживающих совместно со мной членов моей семьи и стоимость нашего имущества,подлежащего налогообложению, не превышают максимального размера,устанавливаемого органами местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области в соответствии с частью2 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- я и члены моей семьи непризнаны и не имеют оснований быть признанными малоимущими в порядке,установленном Законом Астраханскойобласти от30.12.2005 № 91/2005-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправленияучета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищногофонда».

Даю_________________________________________________________,

(наименование органа местногосамоуправления муниципального образования Астраханской области)

согласие на обработку своих персональныхданных, указанных в заявлении и представленных документах.

С персональными данными могутбыть произведены следующие действия(операции) или совокупность действий(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или безиспользования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,удаление, уничтожение персональных данных.

Данное согласие действует смомента его подачи до письменного отзыва данного согласия.

Подписи совершеннолетнихчленов семьи:

 

_____________ (Ф.И.О.)______________ (Ф.И.О.)

 

_____________ (Ф.И.О.)______________ (Ф.И.О.)

 

К заявлению прилагаюследующие документы:

__________________________________________________________________;

(наименование и номер документа,кем и когда выдан)

__________________________________________________________________;

(наименование и номер документа,кем и когда выдан)

__________________________________________________________________.

(наименование и номер документа,кем и когда выдан)

 

 

______________________   __________________             __________________

     (дата)             (подпись)               (Ф.И.О.)

 

Приложение № 2

к Порядку

 

 

 

 

Книга

регистрациизаявлений граждан о принятии на учёт граждан,

нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам

найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования

____________________________________    Начата ________________________

(муниципальное образование

Астраханской области)

______________________________________________    Окончена ______________________

(наименование органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области)

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

____________________________

(Ф.И.О., адрес)

____________________________

 

 

 

Уведомление

 

от___________________                                    № _______________

 

 

Уведомляем Вас о постановке(об отказе в постановке) на учёт граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования_________

_________________________________________________________________.

(реквизиты правового акта)

 

Причина отказа____________________________________.

 

 

_____________________________  _______________      __________________

(подпись должностного лица                            (подпись)                                   (Ф.И.О.)

органа местного самоуправления

Астраханской области)

 

Приложение № 4

к Порядку

 

 

 

 

 

Книга

учёта граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования

 

 

_______________________________________________      Начата ________________________

(муниципальное образование

Астраханской области)

_______________________________________________      Окончена ______________________

(наименование органа местного

Самоуправления муниципального

Образования Астраханской области)

 

№	Ф.И.О. гражданина	Дата и время поступления заявления	Адрес места регистрации гражданина (жительства)	Дата, номер решения органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области о принятии на учёт	Дата, номер решения о предоставлении жилого помещения	Примечание (даты перерегистрации, перечень дополнительно поданных документов, отметка о снятии с учета, особые отметки)
1	2	3	4	5	6	7

 

 

Приложение № 5

к Порядку

 

____________________________

(Ф.И.О., адрес)

____________________________

 

 

 

Уведомление

 

от___________________                                    № _______________

 

 

Уведомляем Вас о снятии сучёта граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования____________________________________.

(реквизиты правового акта)

 

Причина снятия с учета____________________________________.

 

 

_____________________________  _______________      __________________

(подпись должностного лица                            (подпись)                                (Ф.И.О.)

органа местного самоуправления

Астраханской области)

 

Приложение № 6

к Порядку

 

В _____________________________________

(наименование органа местного

_______________________________________

самоуправления муниципального

_______________________________________

образования Астраханской области)

_______________________________________

от ___________________________________ ,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу:

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(паспорт: серия, номер,

______________________________________

кем и когда выдан)

 

 

Заявление

 

Прошу предоставить мне,______________________________________ ,

(Ф.И.О.)

в ______________ году жилое помещение по договору найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Астраханскойобласти от10.10.2006 № 75/2006-ОЗ предоставлении жилых помещений в Астраханскойобласти».

Подписи совершеннолетнихчленов семьи:

 

_____________ (Ф.И.О.) ______________(Ф.И.О.)

 

_____________ (Ф.И.О.) ______________(Ф.И.О.)

 

«_____» __________ 20 ___ г. Подписьзаявителя _______________