Постановление Правительства Астраханской области от 15.02.2016 № 38-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.02.2016 N 38-П

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014№ 368-П

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Законом Астраханской области от28.12.2015 № 99/2015-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2016 год» и постановлениемПравительства Астраханской области от 24.03.2014№ 80-П «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценкиэффективности государственных программ на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие агропромышленногокомплекса Астраханской области» следующие изменения:

1.1.Паспорт государственной программы «Развитие агропромышленного комплексаАстраханской области», утвержденной постановлением (далее - государственнаяпрограмма), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.2.А бзац пятый раздела 1 «Общиеположения, основание для разработки государственной программы» государственнойпрограммы изложить в новой редакции:

«Государственная программа включает в себяподпрограммы: «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области» и«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханскойобласти», ведомственные целевые программы: «Экономически значимая региональнаяпрограмма государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханскойобласти», «Экономически значимая региональная программа государственнойподдержки отрасли животноводства в Астраханской области», «Экономически значимаярегиональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования вАстраханской области», «Экономически значимая региональная программа«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие вАстраханской области», «Повышение эффективности государственного управления всфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области».».

1.3. В разделе 2 «Общая характеристика сферыреализации государственной программы. Обоснование включения в составгосударственной программы подпрограмм» государственной программы:

- в подразделе «Развитие растениеводства ипромышленности, перерабатывающей продукцию растениеводства »:

абзац девятнадцатый изложить в новойредакции:

«Необходимость решения вышеперечисленных проблем,сдерживающих дальнейшее развитие отрасли растениеводства, является предпосылкойдля включения в состав государственной программы ведомственной целевойпрограммы «Экономически значимая региональная программа государственнойподдержки отрасли растениеводства в Астраханской области», которая позволитпосредством оказания господдержки сельскохозяйственным товаропроизводителямснизить себестоимость производства продукции, повысить качество и количествоурожая, тем самым обеспечить конкурентоспособность продукции на внешнем ивнутреннем рынках.»;

абзац двадцать седьмой изложить в новой редакции:

«Принимаяво внимание то, что эффективность АПК региона во многом определяет развитие егопищевой отрасли, в рамках государственной программы предусмотрена ведомственнаяцелевая программа «Экономически значимая региональная программа «Техническая итехнологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области»,реализация мероприятий которой позволит модернизироватьпроизводственно-техническую базу овощеперерабатывающей отрасли, увеличить объемпереработки овощного сырья, создать условия для привлечения инвестиций вотрасль с участием предприятий и потенциальных инвесторов, укрепить позицииперерабатывающих предприятий области.»;

-абзац пятый подраздела « Развитие товаропроводящей сети и созданиеоптово-распределительных центров» изложить в новой редакции:

«Строительствои модернизация хранилищ, оборудованных для предпродажной подготовки,зарекомендовавшие себя с положительной стороны, крайне необходимы длядальнейшего развития АПК. Однако, учитывая высокую затратность данногонаправления, без государственной поддержки его реализация невозможна.Государственной программой предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитиюданного направления в рамках ведомственной целевой программы «Экономическизначимая региональная программа «Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие в Астраханской области». Реализация мероприятий,предусмотренных государственной программой, позволит создать в области условиядля повышения конкурентоспособности продукции АПК и систему рынка сбытасельскохозяйственной продукции и продовольствия, в том числе для малых формхозяйствования, тем самым активизировать малое предпринимательство в сельскойместности.».

1.4.А бзацы пятнадцатый – восемнадцатый раздела 4 «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственнойпрограммы, перечень подпрограмм» государственной программы изложить в новойредакции:

«Экономическизначимая региональная программа государственной поддержки отрасли растениеводствав Астраханской области»;

«Экономическизначимая региональная программа государственной поддержки отраслиживотноводства в Астраханской области»;

«Экономическизначимая региональная программа государственной поддержки малых формхозяйствования в Астраханской области»;

«Экономическизначимая региональная программа «Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие в Астраханской области»;».

1.5.В разделе 6 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мергосударственного регулирования» государственной программы:

- абзацы шестой –семнадцатый изложить в новой редакции:

«Врамках ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональнаяпрограмма государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханскойобласти» предусмотрена реализация основных мероприятий по следующимнаправлениям: развитие элитного семеноводства, садоводства; поддержка закладкии уход за многолетними насаждениями; государственная поддержка кредитования вотрасли растениеводства; оказание несвязанной поддержки; управление рисками вотрасли растениеводства; создание и модернизация объектов тепличного комплекса.

Вкачестве целевых индикаторов развития отрасли растениеводства используются:индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий иобъем валовой продукции растениеводства.

Врамках ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональнаяпрограмма государственной поддержки отрасли животноводства в Астраханскойобласти» предусмотрена реализация основных мероприятий по следующимнаправлениям: развитие племенного животноводства, молочного скотоводства,овцеводства и козоводства, табунного коневодства; государственная поддержкакредитования отрасли животноводства; управление рисками в отраслиживотноводства.

Целевымииндикаторами развития отрасли животноводства являются: индекс производствапродукции животноводства в хозяйствах всех категорий и объем валовой продукциипо отрасли животноводства.

Врамках ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональнаяпрограмма государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханскойобласти» предусмотрены государственная поддержка начинающих фермеров, семейныхживотноводческих ферм в части предоставления грантов, направленных на созданиеКФХ и увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе КФХ; кредитованиемалых форм хозяйствования; оформление земельных участков в собственность КФХ;развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов.

Целевымииндикаторами развития малых форм хозяйствования являются: доля продукции,произведенной КФХ и ИП, в общем объеме продукции сельского хозяйства иколичество крестьянских (фермерских) хозяйств.

Врамках ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональнаяпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие вАстраханской области» предусмотрены мероприятия, направленные на увеличениемощности единовременного хранения растениеводческой продукции и стимулирование приобретенияновой сельскохозяйственной техники.

Целевымииндикаторами развития данного направления являются: инвестиции в основнойкапитал в производство продуктов переработки сельскохозяйственной продукции имощность единовременного хранения растениеводческой продукции.

Врамках ведомственной целевой программы «Повышение эффективностигосударственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области» предусмотрена реализация основных мероприятий,направленных на обеспечение деятельности и выполнение функций министерства повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереАПК, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом наподведомственных предприятиях и в учреждениях.

Целевымииндикаторами реализации, указанной ведомственной целевой программы являются:сохранение уровня участия субъектов Российской Федерации в реализацииГосударственной программы и рентабельность сельскохозяйственных организаций (сучетом субсидий).

Мерыгосударственного регулирования реализации государственной программы включаютследующие экономические инструменты: оказание государственной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям, молодым специалистам АПК и инымлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве; реализациягосударственной политики по финансовому оздоровлению сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в рамках Федерального закона от 09.07.2002 № 83-ФЗ «Офинансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»,стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.

Переченьконкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемовфинансирования и показателей результативности представлен в приложении № 2 кгосударственной программе.»;

-абзацы восемнадцатый – двадцать второй признать утратившими силу.

1.6. Вразделе 7 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» государственной программы:

-абзац четвертый изложить в новой редакции:

«Финансовые затратына реализацию государственной программы за счет всех источников финансированиясоставляют 22913780,0тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета – 4815011,5 тыс. рублей, бюджета Астраханской области – 2966613,3тыс.рублей, бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 143231,0 тыс.рублей, средств внебюджетных источников – 14988924,2 тыс. рублей в соответствиис приложением № 3 к государственной программе.»;

-таблицу 12 изложить в новой редакции:

Таблица 12

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Всего

2015/2020 гг.

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Итого по государственной программе, в том числе:

22913780,0

1606089,5

1649946,0

8903390,1

6110093,6

2355582,4

2288678,5

федеральный бюджет

4815011,5

835664,4

612905,6

691543,2

819642,9

1066499,4

788756,0

бюджет Астраханской области

2966613,3

534980,7

389318,5

449998,4

500337,7

452817,9

639160,1

в т. ч. средства дорожного фонда*

723968,4

117493,2

110213,7

98465,3

98617,4

79200,8

219978,0

бюджеты муниципальных образований

143231,0

24205,9

13448,6

17282,4

23491,8

27388,0

37414,3

внебюджетные источники

14988924,2

211238,5

634273,3

7744566,1

4766621,1

808877,1

823348,1

1.7.В разделе 8 «Механизм реализации государственной программы» государственнойпрограммы:

-абзац девятый изложить в новой редакции:

« Реализация подпрограмм и ведомственных целевых программ будетосуществляться через финансовую поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителейиз бюджета Астраханской области, которая будет оказываться в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных государственной программой. А именно в рамкахподпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияАстраханской области», ведомственных целевых программ «Экономически значимаярегиональная программа государственной поддержки отрасли растениеводства вАстраханской области», «Экономически значимая региональная программагосударственной поддержки отрасли животноводства в Астраханской области»,«Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малыхформ хозяйствования в Астраханской области», «Экономически значимаярегиональная программа «Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие в Астраханской области» - в форме субсидий всоответствии с правовыми актами Правительства Астраханской области или в формесубсидий, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Астраханской области в рамках осуществления отдельных государственныхполномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственногопроизводства, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме субвенцийместным бюджетам, в соответствии с Законом Астраханской области от03.07.2009 № 49/2009-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов Астраханской области отдельными государственнымиполномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства»,правовыми актами Правительства Астраханской области, в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетуАстраханской области между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Астраханской области.»;

- абзацы десятый, одиннадцатыйпризнать утратившими силу.

1.8. В разделе 10 «Оценка эффективности(экономическая, социальная и экологическая) реализации государственнойпрограммы» государственной программы:

- в абзаце шестом цифры «48.18» заменитьцифрами «34,86»;

- в абзаце одиннадцатом цифры «176» заменитьцифрами «161»;

- абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

«- общая площадь мелиорируемых земель за счетстроительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующихгидромелиоративных систем на 24,4 тыс. га;»;

- в абзаце пятнадцатом цифры «31.7» заменитьцифрами «30,884»;

- в абзаце шестнадцатом цифры «42.6»заменить цифрами «48,9»;

- абзацы семнадцатый – двадцать шестойизложить в новой редакции:

«- индекс производства продукциирастениеводства в хозяйствах всех категорий до 101,4 %;

- объем валовой продукции растениеводства до28,6 млрд. рублей;

- индекс производства продукцииживотноводства в хозяйствах всех категорий до 102,2 %;

- объем валовой продукции по отраслиживотноводства до 20,2 млрд. рублей;

- доля продукции, произведенной КФХ и ИП, вобщем объеме продукции сельского хозяйства до 43,6 %;

- количество крестьянских (фермерских)хозяйств до 3200 ед.;

- инвестиции в основной капитал впроизводство продуктов переработки сельскохозяйственной продукции до 400 млн.рублей;

- мощность единовременного хранениярастениеводческой продукции до 192 тыс. тонн;

- уровень участия субъектов РоссийскойФедерации в реализации Государственной программы до 100 %;

- рентабельность сельскохозяйственныхорганизаций (с учетом субсидий) до 0,4 %;»;

- абзацы двадцать седьмой – тридцать третийпризнать утратившими силу.

1.9. Приложения № 2 - 4 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 2 - 4 к настоящемупостановлению.

1.10.В подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»государственной программы:

-строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы»паспорта изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 2813054,1 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1169884,5тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 1246693,6 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 143231,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 253245,0 тыс. рублей»;

- в разделе 3 «Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:

абзац третий изложить в новой редакции:

«Финансовые затраты на реализациюподпрограммы составляют 2813054,1 тыс. рублей, в том числе: средства субсидий,предоставляемых из федерального бюджета, – 1169884,5 тыс. рублей; средствабюджета Астраханской области – 1246693,6 тыс. рублей; бюджетов муниципальныхобразований Астраханской области – 143231,0 тыс. рублей; внебюджетные средства–253245,0 тыс. рублей (приложение № 3 к государственной программе).»;

таблицу 2изложить в новойредакции:

Таблица 2 подпрограммы

тыс. рублей

Источники финансирования

Всего2015/2020 гг.

2015год

2016год

2017год

2018

год

2019

год

2020

год

Итого по подпрограмме

2813054,1

352182,0

143435,6

356950,1

575298,6

608531,4

776656,5

в том числе:

федеральный бюджет

1169884,5

81169,0

0,0

117361,7

281961,4

358817,9

330574,5

бюджет Астраханской области

1246693,6

174373,3

129987,0

177103,2

224642,5

177122,7

363464,9

в т. ч. средства дорожного фонда*

723968,4

117493,2

110213,7

98465,3

98617,4

79200,8

219978,0

бюджеты муниципальных образований

143231,0

24205,9

13448,6

17282,4

23491,8

27388,0

37414,3

внебюджетные источники

253245,0

72433,8

0,0

45202,8

45202,8

45202,8

45202,8

вподразделе «Оценка результативности и эффективности реализации подпрограммы»:

вабзаце двенадцатом цифры «414» заменить цифрами «203», цифры «196» заменитьцифрами «142»;

вабзаце тринадцатом цифру «4» заменить цифрой «1»;

строку« Ввод (приобретение) жилья (тыс. кв. м)» таблицы 3 изложить в новой редакции:

Ввод (приобретение) жилья (тыс. кв. м)

6,99

0,98

3,27

3,02

3,63

7,87

8,41

8,66

34,86

1.11.В подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияАстраханской области» государственной программы:

-в паспорте:

строку«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» изложитьв новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 4278182,0 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1195770,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 95200,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 2987212,0 тыс. рублей»;

строку« Ожидаемые результаты реализации подпрограммыгосударственной программы »изложить в новой редакции:

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

 

 

 

Реализация подпрограммных мероприятий позволит к 2020 году:

- достичь прироста объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году 176% к уровню 2013 года;

- сохранить существующие и создать новые высокотехнологичные рабочие места для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в количестве 2260;

- ввести в эксплуатацию за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем 24,4 тыс. га мелиорируемых земель;

- повысить водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота общей площадью 17962 га;

- увеличить на 16 тыс. га площадь орошаемых земель с применением энерго-, водосберегающих технологий орошения и довести ее до 57 тыс. га, в том числе с применением капельного метода - до 37 тыс. га;

- защитить и сохранить земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственные угодья от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлечь в оборот выбывшие сельскохозяйственные угодья на площади 30,884 тыс. га;

- сократить долю государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет передачи в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям с правом последующего выкупа указанного имущества с 43,4 до 33%;

- привести 6 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние»;

- в разделе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

абзац четырнадцатыйподраздела «Содержание проблемы, ее соответствие стратегическим приоритетам,обоснование необходимости ее решения программным методом» признать утратившимсилу;

таблицу 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 кнастоящему постановлению;

- в абзаце седьмом раздела 2 « Цель, задачи и показатели(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемыхконечных результатов подпрограммы» слова «и капитальный ремонт» исключить;

- в разделе 3 «Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы»:

абзац третий изложить в новой редакции:

«Затраты на реализацию подпрограммы за счет всехисточников финансирования составляют 4278182,0 тыс. рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета –1195770,0 тыс. рублей, из них в виде субсидий–319770,0 тыс. рублей; бюджета Астраханской области –95200,0 тыс. рублей;средств внебюджетных источников –2987212,0 тыс. рублей.»;

абзац восьмой изложить в новой редакции:

«- прочие расходы за счет средств федеральногобюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников, включающие всебя: проведение фитомелиоративных и агролесомелиоративных, культуртехнических,противопаводковых мероприятий; субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию,техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащихим на праве собственности или переданных им в пользование в установленномпорядке; приобретение сельхозтоваропроизводителями мелиоративной техники.»;

таблицу 2 изложить в новой редакции согласноприложению № 6 к настоящему постановлению;

в подразделе «Оценка результативности иэффективности реализации подпрограммы»:

- в абзаце третьем слова «и капитальногоремонта» исключить;

- абзац шестой изложить в новой редакции:

«- ввести в эксплуатацию за счет строительства новых,реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративныхсистем 24,4 тыс. га мелиорируемых земель»;

- в абзаце девятом цифры «31.9» заменить цифрами«30,884»;

- в абзаце двенадцатом цифры «5.5» заменить цифрами«4,584»;

- в абзаце тринадцатом цифры «8.9» заменить цифрами«9,0»;

таблицы 3, 4 изложить в новой редакциисогласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

таблицу 5 признать утратившей силу;

таблицу 6изложить в новой редакции:

Таблица 6 подпрограммы (%убывающим итогом «с» «до»)

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего 2014/2020 гг.

43,4

42,4

42,4

42,4

42,4

38,8

35,5

33

33 к 2020 г.

1.12. Паспорта ведомственных целевыхпрограмм «Оказание государственной поддержки по развитию сельскохозяйственногопроизводства в Астраханской области», «Экономически значимая региональнаяпрограмма создания и развития сети оптовых распределительных центров вАстраханской области», «Экономически значимая региональная программа развитиярастениеводства и перерабатывающей промышленности в Астраханской области»,«Экономически значимая региональная программа развития высокотехнологичногопроизводства овощей в защищенном грунте в Астраханской области» признатьутратившими силу.

1.13. Дополнить государственную программупаспортами ведомственных целевых программ: «Экономически значимая региональнаяпрограмма государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханскойобласти», «Экономически значимая региональная программа государственнойподдержки отрасли животноводства в Астраханской области», «Экономическизначимая региональная программа государственной поддержки малых формхозяйствования в Астраханской области», «Экономически значимая региональнаяпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие вАстраханской области» согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.14. Паспорт ведомственной целевой программы«Повышение эффективности государственного управления в сфере сельскогохозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» изложить в новой редакциисогласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                             А.А. Жилкин

 


Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 15.02.2016 № 38-П

 

Государственная программа

«Развитие агропромышленногокомплекса Астраханской области»

 

Паспорт

государственной программы

 

Наименование государственной программы

государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области» (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основной разработчик

государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Государственный заказчик - координатор государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики)

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Исполнители государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»;

- подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли животноводства в Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»

Цели государственной программы

- повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий;

- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Астраханской области, для обеспечения продовольственной безопасности Астраханской области

Задачи государственной программы

- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области;

- стимулирование роста производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения Астраханской области;

- стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных Астраханской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) увеличится с 101,3% в 2013 году до 101,7% в 2020 году;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличится с 91,3% в 2013 году до 105% в 2020 году

Сроки и этапы реализации государственной программы

с 2015 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Объемы ресурсного обеспечения государственной программы за 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 22913780,0 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет –4815011,5 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 2966613,3 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 143231,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 14988924,2 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2015 году за счет всех источников финансирования – 1606089,5 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 835664,4 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 534980,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 24205,9 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 211238,5 тыс. рублей;

в 2016 году за счет всех источников финансирования – 1649946,0 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 612905,6 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 389318,5 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 13448,6 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 634273,3 тыс. рублей;

в 2017 году за счет всех источников финансирования – 8903390,1 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 691543,2 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 449998,4 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 17282,4 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 7744566,1 тыс. рублей;

в 2018 году за счет всех источников финансирования – 6110093,6 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 819642,9 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 500337,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 23491,8 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 4766621,1 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования – 2355582,4 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1066499,4 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 452817,9 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 27388,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 808877,1 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования – 2288678,5 тыс. рублей , в том числе:

- федеральный бюджет – 788756,0 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 639160,1 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований Астраханской области – 37414,3 тыс. рублей;

- внебюджетные источники – 823348,1 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области» за 2015 – 2020 годы за счет всех источников финансирования составляют2813054,1 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 1169884,5 тыс. рублей, в т.ч. средства дорожного фонда –327243,1 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 1246693,6 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда – 723968,4 тыс. рублей;

- из бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 143231,0 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 253245,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области» за 2015 – 2020 годы за счет всех источников финансирования составляют 4278182,0 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета –1195770,0 тыс. рублей, в т.ч. через ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» - 876000,0 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 95200,0 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 2987212,0 тыс. рублей.

Объемы ресурсного обеспечения ведомственных целевых программ за 2015 -2020 годы:

- «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли растениеводства в Астраханской области» – 12301543,4 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 753419,1 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области –472124,3 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 11076000,0 тыс. рублей;

- «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки отрасли животноводства в Астраханской области»– 1078281,5 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 764107,9 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 314173,6 тыс. рублей;

- «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханской области» – 1596950,0 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 915605,9 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 358570,9 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 322773,2 тыс. рублей;

- «Экономически значимая региональная программа «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие в Астраханской области» – 406681,0 тыс. рублей, в том числе:

- из бюджета Астраханской области –56987,0 тыс. рублей;

- из внебюджетных источников – 349694,0 тыс. рублей;

- «Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»– 439088,0 тыс. рублей, в том числе:

- из федерального бюджета – 16224,1 тыс. рублей;

- из бюджета Астраханской области – 422863,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период»

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

В результате реализации программных мероприятий к 2020 году увеличатся:

- средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%;

- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,3%;

- ввод (приобретение) жилья общей площадью 34,86 тыс. кв. м;

- средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 6,43%;

- доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%;

- охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 375 человек;

- прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы на 161%;

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий до 2260;

- общая площадь мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем на 24,4 тыс. га;

- водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на площади 17962 га;

- площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения, в том числе капельного метода, на 16 тыс. га;

- площадь земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, за счет проведения культуртехнических работ на 30,884 тыс. га;

- объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 48,9млрд рублей;

-индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий до 101,4%;

- объем валовой продукции растениеводства до 28,6 млрд рублей;

- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий до 102,2%;

- объем валовой продукции по отрасли животноводства до 20,2 млрд рублей;

- доля продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме продукции сельского хозяйства до 43,6 %;

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств до 3200 ед.;

- инвестиции в основной капитал в производство продуктов переработки сельскохозяйственной продукции до 400 млн рублей;

- мощность единовременного хранения растениеводческой продукции до 192 тыс. тонн;

- уровень участия субъектов Российской Федерации в реализации Государственной программы до 100 %;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 0,4%

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 15.02.2016 № 38-П

 

Приложение № 2

к государственной

программе

 

Перечень мероприятий (направлений)государственной программы

(тыс. руб.)

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели результативности выполнения государственной программы

всего

2015

2016

2017*

2018*

2019*

2020*

наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

ед. из-ме-рения

значение показателя за предшествующий период (2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

 

 

 

Всего по госу-дарственной программе

22913780,0

1606089,5

1649946,0

8903390,1

6110093,6

2355582,4

2288678,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

4815011,5

835664,4

612905,6

691543,2

819642,9

1066499,4

788756,0

Бюджет Астраханской области

2966613,3

534980,7

389318,5

449998,4

500337,7

452817,9

639160,1

Бюджеты муниципальных образований

143231,0

24205,9

13448,6

17282,4

23491,8

27388,0

37414,3

Вне­бюд­жетные источ­ники

14988924,2

211238,5

634273,3

7744566,1

4766621,1

808877,1

823348,1

Цель 1 государственной программы. Повышение качества жизни сельского населения Астраханской области путем улучшения инфраструк-турного обустройства сельских территорий

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астра-ханскойобласти, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1169884,5

81169,0

0,0

117361,7

281961,4

358817,9

330574,5

Показатель конечного результата 1. Уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности

%

3,7

4,2

4,3

4,4

4,5

4,5

4,6

4,7

Бюджет Астраханской области

1246693,6

174373,3

129987,0

177103,2

224642,5

177122,7

363464,9

Бюджеты муниципальных образований

143231,0

24205,9

13448,6

17282,4

23491,8

27388,0

37414,3

Внебюд-жетные источники

253245,0

72433,8

0,0

45202,8

45202,8

45202,8

45202,8

Итого по цели

2813054,1

352182,0

143435,6

356950,1

575298,6

608531,4

776656,5

Задача 1.1 государственной программы. Улучшение

 

 условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1169884,5

81169,0

0,0

117361,7

281961,4

358817,9

330574,5

Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения

%

1

1,24

1,8

2

2,31

3,52

4,5

5,62

Бюджет Астраханской области

1246693,6

174373,3

129987,0

177103,2

224642,5

177122,7

363464,9

Бюджеты муниципальных образований

143231,0

24205,9

13448,6

17282,4

23491,8

27388,0

37414,3

Показатель промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив от заявившихся

%

0

0

0

0

75

78

82

94

Внебюд-жетные источники

253245,0

72433,8

0,0

45202,8

45202,8

45202,8

45202,8

 

Итого по задаче

2813054,1

352182,0

143435,6

356950,1

575298,6

608531,4

776656,5

 

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области»

Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1138164,5

81169,0

0,0

113561,7

277561,4

353717,9

312154,5

Показатель конечного результата 1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции от общего числа нуждающегося населения

%

1

1,24

1,8

2

2,31

3,52

4,5

5,62

Бюджет Астраханской области

1212113,6

174373,3

129987,0

175203,2

222442,5

174582,7

335524,9

Бюджеты муниципальных образований

126121,0

24205,9

13448,6

15382,4

21291,8

24838,0

26954,3

Внебюд-жетные источники

253245,0

72433,8

0,0

45202,8

45202,8

45202,8

45202,8

Итого по цели

2729644,1

352182,0

143435,6

349350,1

566498,6

598341,4

719836,5

Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых

 

специалистов в сельской местности

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

86966,4

19601,0

0,0

16841,3

16841,3

16841,4

16841,4

Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий

населения

 

%

1,52

1,74

1,83

1,90

2,00

2,90

3,00

3,30

Бюджет Астраханской области

105804,5

25480,0

0,0

20081,2

20081,1

20081,1

20081,1

Бюджеты муниципальных образований

2762,8

413,2

0,0

587,4

587,4

587,4

587,4

Показатели промежуточного конечного результата 1.1. Ввод (приобретение) жилья

тыс. кв. м

6,99

0,98

3,27

3,02

3,63

7,87

8,41

8,66

Внебюд-жетные источники

239106,9

58295,7

0,0

45202,8

45202,8

45202,8

45202,8

Итого по задаче

434640,6

103789,9

0,0

82712,7

82712,6

82712,7

82712,7

Мероприятие 1.1.1. Обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

32082,6

5880,0

0,0

6550,6

6550,6

6550,7

6550,7

Показатель непосредственного результата 1.1.1. Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

3,93

0,54

0,98

1,44

1,79

4,18

4,45

4,58

Бюджет Астраханской области

34460,5

7644,0

0,0

6704,2

6704,1

6704,1

6704,1

Бюджеты муниципальных образований

1481,7

92,9

0,0

347,2

347,2

347,2

347,2

Внебюд-жетные источники

62278,2

14088,6

0,0

12047,4

12047,4

12047,4

12047,4

Итого по мероприятию

130303,0

27705,5

0,0

25649,4

25649,3

25649,4

25649,4

в том числе по муниципальным образованиям

МО «Ахтубинский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

2103,5

525,9

0,0

394,4

394,4

394,4

394,4

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0,37

0,15

0,09

0,09

0,15

0,47

0,5

0,51

Бюджет Астраханской области

2728,0

682,0

0,0

511,5

511,5

511,5

511,5

Бюджеты муниципальных образований

371,7

92,9

0,0

69,7

69,7

69,7

69,7

Внебюд-жетные источники

2230,3

557,5

0,0

418,2

418,2

418,2

418,2

Итого по мероприятию

7433,5

1858,3

0,0

1393,8

1393,8

1393,8

1393,8

МО «Володарский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Володарский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1662,9

415,7

0,0

311,8

311,8

311,8

311,8

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0,91

0

0,07

0,11

0,2

0,24

0,25

0,26

Бюджет Астраханской области

2156,8

539,2

0,0

404,4

404,4

404,4

404,4

Бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюд-жетные источники

5729,6

1432,4

0,0

1074,3

1074,3

1074,3

1074,3

Итого по мероприятию

9549,3

2387,3

0,0

1790,5

1790,5

1790,5

1790,5

МО «Енотаевский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1754,7

438,7

0,0

329,0

329,0

329,0

329,0

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0,61

0,13

0,09

0,07

0,12

0,44

0,47

0,49

Бюджет Астраханской области

2275,7

568,9

0,0

426,7

426,7

426,7

426,7

Бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюд-жетные источники

2170,1

542,5

0,0

406,9

406,9

406,9

406,9

Итого по мероприятию

6200,5

1550,1

0,0

1162,6

1162,6

1162,6

1162,6

МО «Икрянинский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Икрянинский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1561,6

390,4

0,0

292,8

292,8

292,8

292,8

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0,07

0

0,07

0,07

0,09

0,27

0,28

0,29

Бюджет Астраханской области

2100,2

525,0

0,0

393,8

393,8

393,8

393,8

Бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюд-жетныеисточники

3307,7

826,9

0,0

620,2

620,2

620,2

620,2

Итого по мероприятию

6969,5

1742,3

0,0

1306,8

1306,8

1306,8

1306,8

МО «Камызякский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

1996,8

499,2

0,0

374,4

374,4

374,4

374,4

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0,42

0

0,09

0,1

0,21

0,22

0,23

0,24

Бюджет Астраханской области

2589,8

647,4

0,0

485,6

485,6

485,6

485,6

Бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюд-жетные источники

5599,4

1399,8

0,0

1049,9

1049,9

1049,9

1049,9

Итого по мероприятию

10186,0

2546,4

0,0

1909,9

1909,9

1909,9

1909,9

МО «Красноярский район»

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, органы местного самоуправления муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области (по согласованию)

Федеральный бюджет

10439,4

469,2

0,0

2492,5

2492,5

2492,6

2492,6

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

0

0,08

0,08

0,32

0,2

0,34

0,37

0,38

Бюджет Астраханской области

7731,0

608,5

0,0

1780,7

1780,6