Постановление Главы муниципального образования "Город Астрахань" от 07.09.2016 № 6000
Об утверждении Положений об управлении торговли и предпринимательства администрации муниципального образования «Город Астрахань» и его отделах
Администрация муниципального образования «ГородАстрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2016 N 6000
Утратило силу– Постановление
Главыадминистрации муниципального
образования"Город Астрахань"
Обутверждении Положений
обуправлении торговли и
предпринимательстваадминистрации
муниципальногообразования
«ГородАстрахань» и его отделах
В соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», решением Городской Думы муниципальногообразования «Город Астрахань» от 03.03.2016 N 15 «Об утверждении структурыадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые Положения:
1.1. Обуправлении торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».
1.2. Об отделе торговой и ярмарочной деятельностиуправления торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».
1.3. Оботделе поддержки малого и среднего предпринимательства управления торговли ипредпринимательства администрации муниципального образования «Город Астрахань».
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города:
- от 21.07.2015 № 4509 «Об утверждении Положений обуправлении торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» и его отделах»,
- от 03.03.2016 № 1303 «О внесении изменений идополнений в постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» от 21.07.2015 № 4509».
3. Управлению контроля и документооборота администрациимуниципального образования «Город Астрахань» внести соответствующие дополненияи изменения в поисково-справочную систему распорядительных документовадминистрации города.
4. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» разместить настоящеепостановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» наофициальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.
5. Контроль за исполнением настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань»оставляю за собой.
Глава Администрации О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
муниципального образования
«Город Астрахань»
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе торговой и ярмарочной деятельностиуправления торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования
«Город Астрахань»
I.Общие положения
1.1. Отдел торговой и ярмарочной деятельности(далее - отдел) входит в структуру управления торговли и предпринимательстваадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -управление). Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальникуотдела при общем руководстве начальника управления и заместителя начальникауправления.
1.2. В своей работе отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», иными муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань», Положением об управлении торговли и предпринимательстваадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -администрация города), настоящим Положением.
1.3. Структура и численность специалистовотдела утверждаются главой администрации муниципального образования «ГородАстрахань» по представлению начальника Управления.
1.4. Настоящее Положение изменяется и корректируетсяв соответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей, прав,ответственности, возложенных на отдел.
II.Полномочия отдела
2.1. Содействие обеспечению жителей города услугамиторговли и общественного питания.
2.2. Организация размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.3. Организация размещения нестационарныхторговых объектов на территории муниципального образования «Город Астрахань» вовремя проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования«Город Астрахань». Организация ярмарочной торговли на территории города иучастие в организации ярмарок, организаторами которых являются индивидуальныепредприниматели и юридические лица.
2.4. Организация размещения объектов (элементов благоустройства,размещение которых осуществляется для целей, связанных с предпринимательскойдеятельностью и получением прибыли (в том числе сезонных (летних) кафе пристационарных предприятиях общественного питания).
2.5.Участие в организации розничных рынков, расположенныхна территории города.
2.6. Осуществлениемероприятий организационного характера, способствующих развитию предприятийторговли, общественного питания, ярмарочной деятельности и розничных рынков.
2.7. Организацияоткрытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарноготоргового объекта на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.8.Обеспечение заключения договоров на размещениенестационарного торгового объекта на территории муниципального образования«Город Астрахань», а также ведет учет заключенных договоров на размещениенестационарного торгового объекта на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.9. Обеспечение формирования схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.10. Организация работы комиссии по включениюнестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.11. Оформление,заключение, учет и хранение договоров на размещение нестационарного торговогообъекта на территории муниципального образования «Город Астрахань», а такжеконтроль за соблюдением правил организации и проведения открытого конкурса направо заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта натерритории муниципального образования «Город Астрахань».
2.12.Выполнение мероприятий по организации проведениягородских муниципальных ярмарок на территории города, а именно:
- разрабатывает и утверждает схемуразмещения торговых мест на ярмарке по отраслевому признаку;
- разрабатывает и утверждает планмероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;
- обеспечивает опубликование в средствах массовойинформации и размещает на сайте администрации города в сети Интернет информациюо плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
2.13. Согласование индивидуальным предпринимателям июридическими лицам территории, в границах которой планируется проведениеярмарки.
2.14. Рассмотрение заявлений о выдаче (продлении) разрешенияна право организации розничного рынка и приложенных к нему документов.
2.15. Организация работы комиссии по рассмотрению заявленийо выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования «Город Астрахань».
2.16. Подготовка документов о выдаче (отказе в выдаче)уведомлений и разрешений администрации города на право организации розничногорынка на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.17. Проведение мониторинга дислокации предприятий,задействованных в организации продовольственного и вещевого обеспечения наслучай чрезвычайных ситуаций по районам города.
2.18. Участие в проведении организационных мероприятий пообеспечению населения питанием и вещевым снабжением при чрезвычайных ситуациях.
2.19. Проведение анализа состояния торговли на розничныхрынках и ярмарках, в предприятиях розничной торговли и общественного питания.
2.20. Рассмотрениеобращений граждан и организаций по вопросам организации торговли иобщественного питания и принимает меры в пределах своей компетенции.
2.21.Подготовка документов и выдача (отказ в выдаче)уведомлений и разрешений на право размещения нестационарных торговых объектовво время проведения массовых мероприятий на территории муниципальногообразования «Город Астрахань».
2.22. Заключение договора размещения объектов(элементов благоустройства, размещение которых осуществляется для целей,связанных с предпринимательской деятельностью и получением прибыли (в том числесезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания).
2.23. Заключение типового соглашения о содержанииприлегающей территории к размещаемому нестационарному торговому объекту натерритории муниципального образования «Город Астрахань».
2.24. Выполнениеиных функций в соответствии с муниципальными правовыми актами.
III.Права и обязанности отдела
3.1. Отдел, в соответствии с возложенными на негозадачами, наделен следующими правами:
3.1.1. По поручению начальника управленияподготавливать запросы и получать в установленном порядке необходимые материалыи данные от структурных подразделений администрации города и иных органовместного самоуправления города, налоговых органов, предприятий, учреждений,организаций, органов государственной власти, граждан и общественныхобъединений, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности отдела.
3.1.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.1.3. Организовывать в установленном порядке совещания повопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей испециалистов других структурных подразделений администрации города,исполнительных органов государственной власти Астраханской области,предприятий, учреждений и организаций.
3.1.4. Представлятьруководству управления предложения о решении кадровых вопросов в отделе.
3.1.5. Сотрудникиотдела несут ответственность за своевременное и качественное выполнениевозложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственнойдисциплины.
3.2. Отдел, в соответствии с возложенными на негозадачами, наделен следующими обязанностями:
3.2.1. Обеспечивать соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, Астраханской области, правовых актов органов местного самоуправлениягорода Астрахани.
3.2.2. Осуществлять полномочия в пределах предоставленных имправ в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый дляисполнения обязанностей.
3.2.4. Исполнятьраспоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей,отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением противоречащихдействующему законодательству.
3.2.5. Неразглашать сведения, ставшие им известными в связи с исполнением служебныхобязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
3.2.6. Своевременно рассматривать обращения граждан иобщественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций,государственных органов и органов местного самоуправления города Астрахани иразрешать их в порядке, установленном правовыми актами органов местногосамоуправления города Астрахани, в соответствии с Федеральными законами и законамиАстраханской области.
3.2.7. В установленные сроки отвечать на запросы структурныхподразделений администрации города и администраций районов, направлятьзапрашиваемую информацию и материалы.
3.2.8. Соблюдатьнормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностныеинструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий,затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих кподрыву авторитета муниципальной службы.
IV.Организация работы отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела,назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжениемадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».
4.2.Сотрудники отдела осуществляют свою деятельность всоответствии с должностными инструкциями. Должностные инструкции начальникаотдела и специалистов отдела утверждаются главой администрации муниципальногообразования «Город Астрахань».
4.3. Начальник отдела имеет право:
- запрашиватьв установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые длявыполнения сотрудниками своих функциональных обязанностей;
- вносить предложения о совершенствовании работы отделасвоему непосредственному руководству;
- требовать от руководства создания условийдля выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;
- проводить совещания по обсуждениювопросов, входящих в компетенцию отдела;
- требоватьот сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменногооформления отчёта об их выполнении;
- вносить предложения о поощрении илиналожении на сотрудников отдела дисциплинарных взысканий в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
- представительствовать от имени отдела в другихорганизациях, учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- повышать квалификацию и продвигаться послужбе.
4.4. Начальник отдела обязан:
- соблюдать и исполнять требованияКонституции Российской Федерации, Федеральных законов и иных правовых актовРоссийской Федерации и Астраханской области, Уставом муниципальногообразования «Город Астрахань», иных муниципальных правовых актов;
- организовыватьработу сотрудников по эффективному выполнению основных задач, возложенных наотдел;
- исполнятьраспоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчинённости,отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, изложенные вдолжностной инструкции;
- соблюдать Правила внутреннего трудовогораспорядка, порядок работы со служебной информацией; поддерживать необходимыйдля должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики;
- прочие обязанности.
V.Ответственность отдела
5.1. Начальник отдела несёт ответственностьза:
- неисполнение или ненадлежащее исполнениеотделом возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящимПоложением;
- несвоевременное и некачественноевыполнение планов работ отдела;
- подбор и расстановку кадров в отделе, состояниетрудовой и профессиональной дисциплины среди подчинённых;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции;
5.2.Каждый сотрудник отдела несет персональнуюответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, заправильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверностьпредставляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается всоответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.
VI.Взаимодействие с другими подразделениями
В своей работе отдел взаимодействует:
- со структурными подразделениямиадминистрации города;
- с органами местного самоуправления,подконтрольными и подотчетными мэру города;
- с муниципальными учреждениями ипредприятиями города Астрахани;
- с судебными органами, правоохранительнымиорганами, а также органами государственного надзора и контроля;
|
|
- другимиструктурными подразделениями, органами государственной власти.
Начальникуправления торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» А.М. Харюшина
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрациимуниципального
образования«Город Астрахань»
от07.09.2016 N 6000-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе поддержки малого и среднегопредпринимательства управления торговли и предпринимательства администрациимуниципального
образования «Город Астрахань»
I.Общие положения
1.1. Отдел поддержки малого и среднегопредпринимательства (далее - отдел) входит в структуру управления торговли ипредпринимательства администрации муниципального образования «Город Астрахань»(далее - Управление). Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтроленначальнику отдела при общем руководстве начальника Управления и заместителяначальника Управления.
1.2. В своей работе отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», иными муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань», Положением об управлении торговли и предпринимательстваадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -администрация города), настоящим Положением.
1.3. Структура и численность отделаутверждаются главой администрации муниципального образования «Город Астрахань»по представлению начальника Управления.
1.4. Настоящее Положение изменяется икорректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей,прав, ответственности, возложенных на отдел.
И.Полномочия отдела
2.1. Обеспечение реализации муниципальнойполитики города Астрахани в сфере поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
2.2. Формированиемеханизма взаимодействия администрации города с субъектами малого и среднегопредпринимательства.
2.3. Осуществлениесотрудничества с общественными организациями в сфере развития и поддержкималого и среднего предпринимательства города Астрахани.
2.4. Формирование нормативной базы, регламентирующейпорядок осуществления муниципальной политики города Астрахани в сфере поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.
2.5. Организацияи обеспечение проведения анализа бизнес-проектов на территории городаАстрахани, претендующих на получение муниципальной поддержки.
2.6. Обеспечениеподдержки малого и среднего предпринимательства города Астрахани в рамкахФедерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», в соответствии с правовыми актами администрации городаАстрахани.
2.7. Обеспечение организационно-финансовогосопровождения муниципальных программ в сфере развития малого и среднегопредпринимательства.
2.8. Обеспечение функционированиякоординационного Совета в области развития малого и среднегопредпринимательства при главе администрации муниципального образования «ГородАстрахань».
2.9. Организацияосуществления муниципальной поддержки субъектам малого предпринимательства ввиде грантов на создание собственного бизнеса на территории города Астрахани.
2.10. Определяет приоритетные направления развития малого исреднего предпринимательства на территории города.
2.11. Осуществляет координацию деятельностиподразделений администрации города в сфере взаимодействия с субъектами малого исреднего предпринимательства.
2.12. Разрабатывает предложения по устранениюправовых, административных, экономических и организационных барьеров в сфере малогои среднего предпринимательства.
2.13. Формируетнормативно-правовую базу для осуществления оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования«Город Астрахань» и экспертизы муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «Город Астрахань», затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.14. Проводит оценку регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования«Город Астрахань» и экспертизу муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «Город Астрахань», затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.15. Формирует нормативно-правовую базу для осуществлениямуниципальной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде грантов насоздание собственного бизнеса на территории города Астрахани.
2.16. Обеспечивает ведение реестра субъектов малого исреднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
2.17. Осуществляет организационно - техническоеобеспечение деятельности координационного Совета в области развития малого исреднего предпринимательства при главе администрации города и комиссий,действующих в пределах компетенции отдела.
2.18. Взаимодействует с банками, фондами, союзами,ассоциациями, иными уполномоченными структурами в целях развития сферы малого исреднего предпринимательства города, а также организациями, осуществляющимидеятельность в сфере международного делового сотрудничества.
2.19. Взаимодействует, в пределах своей компетенции, сзаконодательными и исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,иными организациями и учреждениями.
2.20. Консультирует субъекты малого и среднегопредпринимательства по курируемым вопросам, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений, подготавливает проекты решений поним.
2.21. Готовитаналитические материалы по вопросам сферы малого и среднего предпринимательствамуниципального образования «Город Астрахань».
2.22.Осуществляет организационно-техническое обеспечение иконтроль за реализацией муниципальных программ в сфере развития малого исреднего предпринимательства.
2.23. Участвует в обеспечении эффективного использованиясредств муниципального бюджета, направляемых на финансирование бизнес-проектов,получивших муниципальную поддержку.
2.24. Осуществляет взаимодействие с общественнымиорганизациями предпринимательских структур муниципального образования «Город Астрахань».
2.25. Обобщает практику применения законодательстваРоссийской Федерации, Астраханской области в сфере развития малого и среднегопредпринимательства и проводит анализ реализации муниципальной политики вустановленной сфере деятельности.
2.26. Участвует в разработке проектов нормативных и иныхправовых актов по курируемым вопросам, в том числе в части формирования пакетанормативных правовых актов для реализации полномочий муниципального образования«Город Астрахань» в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства.
2.27. Готовит ответы в части, касающейся полномочий отдела,на запросы федеральных государственных органов, органов государственной властиАстраханской области, органов местного самоуправления, а также отдельныхпредприятий, учреждений, организаций и граждан, готовит проекты муниципальныхправовых актов.
2.28. Осуществляет выдачу разрешения на право использованияизображения герба муниципального образования «Город Астрахань» в коммерческихцелях.
2.29. Обеспечивает реализацию мер, направленных на оказаниесодействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,на территорию муниципального образования «Город Астрахань».
2.30. Организует работу территориальной межведомственнойкомиссии по рассмотрению заявлений об участии в государственной программе пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, на территорию муниципального образования «Город Астрахань»
2.31. Выполняет иные функции в соответствии смуниципальными правовыми актами.
III.Права и обязанности отдела
3.1. Отдел,в соответствии с возложенными на него задачами, наделен следующими правами:
3.1.1. По поручению начальника Управления подготавливатьзапросы и получать в установленном порядке необходимые материалы и данные отструктурных подразделений администрации города и иных органов местногосамоуправления города, налоговых органов, предприятий, учреждений, организаций,органов государственной власти, граждан и общественных объединений, информациюи материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к сфере деятельностиотдела.
3.1.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.1.3. Организовывать в установленном порядке совещания повопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей испециалистов других структурных подразделений администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», исполнительных органов государственной властиАстраханской области, предприятий, учреждений и организаций.
3.1.4. Представлятьруководству Управления предложения о решении кадровых вопросов в отделе.
3.1.5. Сотрудники отдела несут ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций,состояние трудовой и производственной дисциплины.
3.2. Отдел,в соответствии с возложенными на него задачами, наделен следующимиобязанностями:
3.2.1. Обеспечивать соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, Астраханской области, правовых актов органов местного самоуправлениямуниципального образования «Город Астрахань».
3.2.2. Осуществлять полномочия в пределах, предоставленныхсотрудникам отдела прав в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.3. Поддерживать уровень квалификации, необходимый дляисполнения обязанностей.
3.2.4. Исполнятьраспоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей,отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.
3.2.5. Не разглашать сведения, ставшие им известными в связис исполнением служебных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан.
3.2.6.Своевременно рассматривать обращения граждан иобщественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций,государственных органов и органов местного самоуправления муниципальногообразования «Город Астрахань» и разрешать их в порядке, установленномнормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования «Город Астрахань», в соответствии с Федеральными законами изаконами Астраханской области.
3.2.7. В установленные сроки отвечать на запросы структурныхподразделений администрации муниципального образования «Город Астрахань» иадминистраций районов города, направлять запрашиваемую информацию и материалы.
3.2.8. Соблюдатьнормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностныеинструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий,затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих кподрыву авторитета муниципальной службы.
IV.Организация работы отдела
4.1. Отделвозглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности распоряжением администрации муниципального образования «ГородАстрахань».
4.2. Сотрудникиотдела осуществляют свою деятельность в соответствии с должностнымиинструкциями. Должностные инструкции начальника отдела и специалистов отделаутверждаются главой администрации муниципального образования «Город Астрахань».
4.3. Начальник отдела имеет право:
- запрашиватьв установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые отделудля выполнения своих функциональных обязанностей;
- вносить предложения о совершенствовании работы отделасвоему непосредственному руководству;
- требовать от руководства создания условийдля выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;
- проводить совещания по обсуждениювопросов, входящих в компетенцию отдела;
- требовать от сотрудников отдела выполнения своихдолжностных обязанностей и письменного оформления отчёта об их выполнении;
- вносить предложения о поощрении илиналожении на сотрудников отдела дисциплинарных взысканий в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
- представительствовать от имени отдела в другихорганизациях, учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- повышать квалификацию и продвигаться послужбе.
4.4. Начальник отдела обязан:
- соблюдать и исполнять требованияКонституции Российской Федерации, Федеральных законов и иных правовых актовРоссийской Федерации и Астраханской области, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», иных муниципальных правовыхактов;
- организовыватьработу сотрудников по эффективному выполнению основных задач, возложенных наотдел;
- исполнятьраспоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчинённости,отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, изложенные вдолжностной инструкции;
- соблюдать Правила внутреннего трудовогораспорядка, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должностиуровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики;
- прочие обязанности.
V.Ответственность отдела
5.1. Начальник отдела несёт ответственностьза:
- неисполнение или ненадлежащее исполнениеотделом возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящимПоложением;
- несвоевременное и некачественноевыполнение планов работ отдела;
- подбор и расстановку кадров в отделе, состояниетрудовой и профессиональной дисциплины среди подчинённых;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции.
5.2. Каждыйсотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемыхдокументов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этомстепень ответственности устанавливается в соответствии с должностнымиинструкциями сотрудников отдела.
VI.Взаимодействие с другими подразделениями
В своей работе отдел взаимодействует:
- с отделами управления торговли ипредпринимательства;
- с предприятиями, организациями, индивидуальнымипредпринимателями, ассоциациями, общественными организациями, осуществляющимидеятельность в сфере малого и среднего предпринимательства;
- со структурными подразделениями администрациимуниципального образования «Город Астрахань».
Начальникуправления торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» А.М. Харюшина
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли и предпринимательстваадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»
I. Общие положения
1.1. Управление торговли и предпринимательстваадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - Управление)является структурным подразделением администрации муниципального образования«Город Астрахань».
1.2. Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Астраханской области, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», иными муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань», настоящим Положением.
Настоящее Положение изменяется и корректируется всоответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей, прав,ответственности, возложенных на Управление.
1.3. Управление не является юридическим лицоми финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «ГородАстрахань», в установленном порядке обеспечивается помещениями, оргтехникой,средствами связи и другим необходимым имуществом для своего функционирования.
1.4. Место нахождения Управления: 414000, город Астрахань,ул. Чернышевского, 6.
II. Полномочия Управления
2.1. Организация ярмарочной торговли натерритории города в рамках своих полномочий в соответствии с Федеральнымзаконодательством.
2.2. Участиев организации розничных рынков, расположенных на территории муниципальногообразования «Город Астрахань».
2.3. Организацияразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования«Город Астрахань», в порядке, установленном соответствующими муниципальнымиправовыми актами.
2.4. Организацияразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования «Город Астрахань» во время проведения массовых мероприятий натерритории муниципального образования «Город Астрахань», в порядке,установленном соответствующими муниципальными правовыми актами.
2.5. Организация размещения объектов (элементовблагоустройства, размещение которых осуществляется для целей, связанных спредпринимательской деятельностью и получением прибыли (в том числе сезонных(летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания).
2.6. Осуществление мероприятийорганизационного характера, способствующих развитию предприятий торговли иобщественного питания, расположенных на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.7. Обеспечение поддержки малого и среднегопредпринимательства города Астрахани в рамках действующего законодательства.
2.8. Участие в разработке, внедрении и реализации муниципальныхпрограмм в сфере деятельности Управления.
2.9. Обеспечение сопровождения муниципальных программ всфере деятельности Управления.
2.10. Организационно-техническое обеспечениекурируемых муниципальных программ в сфере деятельности Управления.
2.11.Формирование нормативной базы в части развития сферымалого и среднего предпринимательства города Астрахани.
2.12. Формированиенормативной базы в части организация размещения нестационарных торговыхобъектов на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.13.Обеспечение реализации мер, направленных на оказаниесодействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,на территорию муниципального образования «Город Астрахань».
2.14.Обеспечение организации открытого конкурса на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта натерритории муниципального образования «Город Астрахань».
2.15. Обеспечение заключения договоров на размещениенестационарного торгового объекта на территории муниципального образования«Город Астрахань», а также ведет учет заключенных договоров на размещениенестационарного торгового объекта на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.16. Обеспечение формирования схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории муниципального образования«Город Астрахань».
2.17. Организацияработы комиссии по включению нестационарных торговых объектов в схемуразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальногообразования «Город Астрахань».
2.18.Обеспечение выдачи (отказ в выдачи) разрешений (уведомлений)на размещение нестационарных торговых объектов во время проведения массовыхмероприятий на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.19. Выполнение мероприятий по организации проведениягородских ярмарок на территории города, а именно:
- устанавливает режим работы ярмарки;
- разрабатывает и утверждает схемуразмещения торговых мест на ярмарке по отраслевому признаку;
- разрабатывает и утверждает планмероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
2.20. Обеспечение согласования индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами территории, в границах которойпланируется проведение ярмарки.
2.21. Обеспечениерассмотрения заявлений о выдаче (продлении) разрешения на право организациирозничного рынка на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.22. Организация работы комиссии по рассмотрению заявленийо выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территориимуниципального образования «Город Астрахань».
2.23. Рассмотрениеобращений граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам,отнесенным к компетенции Управления, дает по ним разъяснения и ответы.
2.24. Проведение мониторинга дислокации предприятий,задействованных в организации продовольственного и вещевого обеспечения наслучай чрезвычайных ситуаций по районам города.
2.25. Участие в проведении организационных мероприятий пообеспечению населения города питанием и вещевым снабжением при чрезвычайныхситуациях.
2.26. Организация торгового обслуживания общегородскихконкурсов, фестивалей, выставок, праздничных и других городских мероприятий.
2.27. Формированиеинструментов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства натерритории муниципального образования «Город Астрахань».
2.28. Формирование и ведение реестра субъектов малого исреднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
2.29. Обеспечение функционирования координационного Совета вобласти развития малого и среднего предпринимательства при главе администрациимуниципального образования «Город Астрахань».
2.30. Оказаниеконсультативной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.31. Осуществление освещения торговой и ярмарочнойдеятельности, сферы развития малого и среднего предпринимательства натерритории города Астрахани в СМИ, опубликовывает информационно-аналитическиематериалы.
2.32. Осуществление разработки, внедрения исопровождения муниципальных программ в сфере торговой и ярмарочнойдеятельности, развития малого и среднего предпринимательства на территориигорода Астрахани.
2.33. Осуществление сопровождения разделовофициального сайта администрации города о торговой и ярмарочной деятельности,поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.34. Разработкав установленном порядке правовых актов по развитию торговой и ярмарочнойдеятельности, по реализации развития малого и среднего предпринимательства.
2.35. Подготовка статистических, аналитических, справочных иинформационных материалов в сфере развития торговой и ярмарочной деятельности,поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.36. Проведение оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов г. Астрахани иэкспертизу муниципальных нормативных правовых актов г. Астрахани, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.37. Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальнымипрограммами и ведомственными целевыми программами, исполнителем по которымявляется Управление.
2.38. Участие в работе комиссий, рабочих групп и совещаниях,рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
2.39. Проведениеорганизационно-методической работы по подготовке отчета деятельности главыадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» и администрациимуниципального образования «Город Астрахань» в сфере торговой и ярмарочнойдеятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.40. Взаимодействие, в пределах своей компетенции, сзаконодательными и исполнительными органами государственной власти Астраханскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,иными организациями и учреждениями.
2.41. Организация работы территориальной межведомственнойкомиссии по рассмотрению заявлений об участии в государственной программе пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, на территорию муниципального образования «Город Астрахань».
2.42. Обеспечение реализации мер, направленных на развитиемежмуниципальных связей в торгово-экономической сфере посредством заключениямежмуниципальных соглашений о сотрудничестве с муниципальными образованиямиАстраханской области по реализации продукции местных товаропроизводителей.
2.43. Обеспечение реализации мер, направленных на развитиемеждународных, экономических и культурных связей между муниципальнымобразованием «Город Астрахань» и городами России, Ближнего и Дальнего зарубежьяпосредством заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве(побратимстве).
2.44. Обеспечение содействия продвижениютоваров местных товаропроизводителей на региональные рынки посредствоморганизации и проведения ежегодных городских мероприятий (выставок, ярмароктоваров местных товаропроизводителей).
2.45. Обеспечение заключения типового соглашения осодержании прилегающей территории к размещаемому нестационарному торговомуобъекту на территории муниципального образования «Город Астрахань».
2.46. Осуществление выдачи разрешения на право использованияизображения герба муниципального образования «Город Астрахань» в коммерческихцелях.
2.47. Выполнение иных функций в соответствии смуниципальными правовыми актами.
2.48. Организация работы по обработке персональных данных вуправлении.
2.49. Не разглашение сведений, ставших известными в связи сисполнением служебных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь идостоинство граждан.
III.Структура Управления
Управление состоит из двух функциональных отделов:отдела торговой и ярмарочной деятельности, отдела поддержки малого и среднегопредпринимательства.
|
|
IV.Права и обязанности Управления
4.1. Управление, в соответствии с возложенными на негозадачами, наделено следующими правами:
4.1.1. Привлекатьв установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенциюУправления, научные организации, а также ученых и специалистов, самостоятельныехозяйственные структуры, высшие учебные заведения.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных и отраслевых (функциональных) органов управления администрации,предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципальногообразования «Город Астрахань», необходимые для осуществления деятельностиУправления сведения, документы и материалы.
4.1.3. Представлять интересы администрации по вопросам своейкомпетенции в органах государственной и судебной власти, в органах прокуратуры,на предприятиях, учреждениях, организациях.
4.1.4. Проводитьв установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенциюУправления, с привлечением руководителей и специалистов органов местногосамоуправления города Астрахани, вести переписку по вопросам своей компетенции.
4.1.5. Разрабатывать методические материалы по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
4.1.6. Разрабатывать нормативно-правовые акты органовместного самоуправления города Астрахани по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
4.2. Управление, в соответствии с возложенными на негозадачами, наделено следующими обязанностями:
4.2.1. Обеспечивать соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, Астраханской области, других нормативных правовых актов, изданныхорганами государственной власти, органами местного самоуправления и должностнымилицами органов местного самоуправления г. Астрахани.
4.2.2. Осуществлять полномочия в пределах компетенцииУправления.
4.2.3. Поддерживатьуровень квалификации сотрудников Управления, необходимый для исполнения ихдолжностных обязанностей.
4.2.4. Исполнятьраспоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей,отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением противоречащихдействующему законодательству.
4.2.5. Не разглашать сведения, ставшие известными сотрудникамуправления в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающие частнуюжизнь, честь и достоинство граждан.
4.2.6.Своевременно рассматривать обращения граждан иобщественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций,государственных органов и органов местного самоуправления г. Астрахани иразрешать их в порядке, установленном правовыми актами органов местногосамоуправления г. Астрахани, в соответствии с федеральными законами и законамиАстраханской области.
4.2.7. В установленные сроки отвечать на запросы структурныхподразделений администрации города и администраций районов, направлятьзапрашиваемую информацию и материалы.
4.2.8. Соблюдатьнормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностныеинструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий,затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих кподрыву авторитета муниципальной службы.
V.Руководство Управления
5.1. Управление возглавляет начальникУправления.
5.2. Начальник управления назначается надолжность и освобождается от должности распоряжением администрациимуниципального образования «Город Астрахань». Начальник Управления имеетзаместителя начальника Управления, назначаемого на должность и освобождаемогоот должности распоряжением администрации муниципального образования «ГородАстрахань». В период временного отсутствия начальника Управления исполняющимего обязанности является заместитель начальника Управления.
5.3. Основные права начальника Управления:
- издавать распоряжения по вопросам, отнесенным ккомпетенции управления муниципальными правовыми актами, в том числе в сферепредоставления муниципальных услуг;
- подписыватьи визировать документы, связанные с деятельностью Управления, с реализациейфункций и полномочий, возложенных на Управление и (или) непосредственно на начальникаУправления настоящим Положением или другими муниципальными актами администрациимуниципального образования «Город Астрахань»;
- впределах своей компетенции отдавать поручения, обязательные к исполнению всемисотрудниками Управления;
- запрашиватьв установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимыеУправлению для выполнения своих функциональных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в ихподготовке в пределах своей компетенции;
- вносить предложения о совершенствованииработы Управления главе администрации муниципального образования «ГородАстрахань»;
- требовать от сотрудников выполнения своихдолжностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
- в установленном порядке вносить предложения напоощрение сотрудников;
- повышать квалификацию и продвигаться послужбе.
5.4. Основные обязанности начальникаУправления:
- соблюдатьи исполнять требования Конституции РФ, нормативно- правовых актов РоссийскойФедерации и Астраханской области, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», нормативных актов,регулирующих правоотношения в сфере органов местного самоуправления;
- исполнятьраспоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности,отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- организовывать и проводить приемнаселения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- соблюдать правила внутреннего трудовогораспорядка, установленного в органах местного самоуправления, порядок работы сослужебной информацией;
- поддерживать необходимый для должностиуровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
5.5. Начальник управления является лицом,ответственным за обработку персональных данных в правлении и за проведениемероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных в управлении.
VI.Ответственность Управления
6.1. В соответствии с федеральным законодательством, втом числе нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфереместного самоуправления, областным законодательством, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань» и иными муниципальными
правовымиактами органов местного самоуправления города Астрахани, начальник Управлениянесет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнениеУправлением возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением обУправлении;
несвоевременное и некачественное выполнение плановработ Управлением;
- состояние трудовой дисциплины;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальникаУправления;
- разглашение сведений, составляющих государственную ииную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих ихчесть и достоинство.
6.2. Каждый сотрудник Управления несет персональнуюответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, заправильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверностьпредставляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается всоответствии с должностными инструкциями сотрудников Управления.
VII.Взаимодействие с другими структурными подразделениями
В своей работе Управление взаимодействует со всемиструктурными подразделениями администрации города, региональными,территориальными и иными органами государственной власти и органами местногосамоуправления.
Начальникуправления торговли и предпринимательства администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» А.М. Харюшина.