Постановление Правительства Астраханской области от 30.01.2017 № 13-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.01.2017 № 13-П

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от   07.10.2014 №   427-П

 

 

В целях уточнения объемов финансовогообеспечения реализации мероприятий государственной программы «Развитиедорожного хозяйства Астраханской области»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление ПравительстваАстраханской области от 07.10.2014№ 427-П «О государственной программе «Развитие дорожного хозяйстваАстраханской области» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слово«утверждения,» исключить.

1.2. По всему тексту государственнойпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области», утвержденнойпостановлением (далее – государственная программа), слова «министерствостроительства и дорожного хозяйства Астраханской области» заменить словами«министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханскойобласти» в соответствующем падеже.

1.3. В паспорте государственнойпрограммы:

- в строке «Целевые индикаторы ипоказатели государственной программы» цифры «97,333» заменить цифрами«106,393»;

- строку «Объемы бюджетныхассигнований и источники финансирования государственной программы» изложить вновой редакции:

         -строку «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы»изложить в новой редакции:

1.4. Абзац двадцать пятый раздела 2«Общая характеристика сферы реализации государственной программы»государственной программы изложить в новой редакции:

«Федеральный закон от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» позволяет привлекать инвестиции не толькона этапе строительства (реконструкции) объектов, но и на стадии их эксплуатации(содержания). Указанный закон создает возможности для взаимодействия государственныхи частных структур.».

1.5. В разделе 4 «Цель, задачи,целевые индикаторы и показатели государственной программы» государственнойпрограммы:

- в абзаце четвертом слова «7 ед.»заменить словами «5 ед.»;

- в абзаце шестом цифры «59,488»заменить цифрами «68,550»;

- в абзаце восьмом цифры «163,854»заменить цифрами «172,017»;

- в абзаце десятом цифры «97,333»заменить цифрами «106,393».

1.6. В абзаце четвертом раздела 7«Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы:

- цифры «24435129,8» заменить цифрами«23084110,8»;

- цифры «5610205,4» заменить цифрами«4182013,1»;

- цифры «17172984,2» заменить цифрами«17179494,4»;

- цифры «205760,2» заменить цифрами«276423,3».

1.7. В разделе 8 «Механизм реализациигосударственной программы» государственной программы:

- абзац одиннадцатый изложить в новойредакции:

«- субсидий согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области в рамках реализациигосударственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области»(приложение № 4 к государственной программе). Распределение субсидий помуниципальным образованиям Астраханской области на строительство(реконструкцию), ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общегопользования местного значения населенных пунктов, на приобретение (постройку)плавсредств (несамоходных паромов, наплавных мостов, понтонов, буксиров),ремонт (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числеих причальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственностимуниципальных образований Астраханской области, расположенных в местахпересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местногозначения, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирныхдомов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктовАстраханской области осуществляется в соответствии с приложениями № 5, 6, 12 к

государственной программе.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- субсидий согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятийприоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» государственнойпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области» (приложение № 13к государственной программе).».

1.8. Методику оценки эффективностигосударственной программы раздела 10 «Оценка эффективности (экономическая,социальная и экологическая) реализации государственной программы, включаяметодику оценки эффективности государственной программы» государственнойпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.9. Приложения № 1-3 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2-4к настоящему постановлению.

1.10. В приложения № 4 кгосударственной программе:

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Субсидии предоставляются на:

- капитальный ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающихпроезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров;

- строительство (реконструкцию),ремонт (капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования местногозначения населенных пунктов, в том числе по объектам прошлых лет иисполнительным листам, выданным на основании судебных актов о взысканиизадолженности по указанным объектам;

- приобретение (постройку) плавсредств(несамоходных паромов, наплавных мостов, понтонов, буксиров), ремонт(капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов, в том числе ихпричальных сооружений и подвижного состава, находящихся в собственностимуниципальных образований Астраханской области, расположенных в местахпересечения водотоков с автомобильными дорогами общего пользования местногозначения;

- капитальный ремонт и ремонт дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов населенных пунктов Астраханской области.»;

- в пункте 7 слова «15 марта» заменитьсловами «1 июня»;

- пункт 20 изложить в новой редакции:

«20. Показатели оценкирезультативности предоставляемых субсидий:

 

Показатели оценки результативности	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 - 2022 годы
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, реконструкцией (км)							5,53
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных ремонтом (капитальным ремонтом) (км)	27,4	20,81	38,439	-	-	32,581	99,93
Площадь отремонтированных дворовых территорий (тыс. кв. м)	112,4	61,636	-	-	-	76,40	285,664
Количество приобретенных (построенных) плавсредств (несамоходных паромов, наплавных мостов, понтонов, буксиров)	-	-	-	2	2	7	3
Количество отремонтированных (капитальный ремонт) паромных переправ и наплавных мостов	-	-	-	4	2	2	6
Количество объектов автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, обеспечивающих проезд транзитного транспорта в рамках международных транспортных коридоров, завершенных капитальным ремонтом (ед.)	-	-	-	1	-	-	-

 

- приложение № 1 к Порядку изложить вновой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

- подпункт 2.2.5 пункта 2 раздела 2приложения № 2 к Порядку изложить в новой редакции:

«2.2.5. Ежемесячно:

- до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Минстрой отчет по форме согласно приложению № 3 кПорядку;

- ежемесячно, по мере необходимости,представляет заявку о потребности в средствах бюджета Астраханской области,соответствующую объему выполненных работ на объектах, финансируемых поСоглашению, учитывающую ранее перечисленный объем субсидий по Соглашению.».

1.11. Приложения№ 5, 6 к государственнойпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 6, 7 к настоящемупостановлению.

1.12. Дополнить государственнуюпрограмму приложениями № 12-14 к государственной программе согласно приложениям№ 8-10 к настоящему постановлению.

         2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением подпункта 1.2 пункта 1 постановления, вступающего в силу со днявступления в силу постановления Правительства Астраханской области от31.10.2016 № 381-П «О министерстве строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Астраханской области».

 

 

Губернатор Астраханской области                                              А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.01.2017 № 13-П

 

Методика оценкиэффективности государственной программы

 

Оценка эффективности государственнойпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений целевыхиндикаторов с установленными государственной программой значениями:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области ствердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Астраханской области определяетсяпо формуле:

 

ДПРЗ = ПДРЗТ / ПДРЗОБЩ x 100%,

 

где:

ДПРЗ - доля протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области;

ПДРЗТ - протяженность автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области ствердым покрытием;

ПДРЗОБЩ - общая протяженность автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значенияАстраханской области.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области ствердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Астраханской области определяетсяпо формуле:

 

ДДРМЗ = ПДРМЗ/ПДРМЗ х 100%,

где:

ПДРМЗ - протяженность автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области ствердым покрытием;

ПДРМЗ - общая протяженность автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти

3. Доля автомобильных дорог общего пользованияместного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся натерритории Астраханской области, определяется по формуле:

 

ДДМЗОТ = ПДМЗОТ / ПДМЗ x 100%,

 

где:

ДДМЗОТ - доля автомобильных дорог общегопользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,находящихся на территории Астраханской области;

ПДМЗОТ - протяженность автомобильных дорогобщего пользования местного значения Астраханской области, отвечающихнормативным требованиям;

ПДМЗ - общая протяженность автомобильных дорогобщего пользования местного значения Астраханской области.

4. Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Астраханской области,отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти определяется по формуле:

 

ДДРЗОТ = ПДРЗОТ / ПДРЗ x 100%,

 

где:

ДДРЗОТ - доля протяженности автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Астраханской области;

ПДРЗОТ - протяженность автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти, не отвечающих нормативным требованиям;

ПДРЗ - общая протяженность автомобильных дорогобщего пользования регионального или межмуниципального значения Астраханскойобласти.

Методика оценки эффективности государственной программы (далее – методика)представляет собой алгоритм оценки ее результативности исходя из оценкисоответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономическойэффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов,направленных на реализацию государственной программы, в процессе (ежегодно) ипо итогам реализации государственной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности последующим направлениям:

1.                      Оценка степени достижения целей и решения задач государственнойпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых значенийиндикаторов государственной программы и их плановых значений по формуле:

Е = Еi / n,

 

где:

E – степень достижения цели, решения задачигосударственной программы;

Ei – степень достижения целевого значения поi-му показателю государственной программы;

n - количество показателей, характеризующихдостижения цели, решения задачи государственной программы.

Степень достижения целевого значения по i-мупоказателю государственной программы (подпрограммы) определяется по следующимформулам:

– для показателей, желаемой тенденцией развития которыхявляется увеличение значений:

Ei = Зф / Зп x 100%,

 

где:

Ei - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора(показателя) государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя)государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденциейразвития которых является рост значений);

– для показателей, желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:

Ei = Зп / Зф x 100%

 

2. Оценка степени соответствия уровню затрат и эффективности использованиясредств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечениягосударственной программы определяется путем сопоставления фактических иплановых объемов финансирования государственной программы по следующей формуле:

 

Уф = Фф / Фп x 100%,

 

где:

Уф - уровень финансирования реализации основныхмероприятий государственной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов,направленных на реализацию мероприятий государственной программы всоответствующем отчетном периоде;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов,предусмотренных на реализацию государственной программы на соответствующийотчетный период.

Эффективность использования средств бюджета Астраханской области и иныхисточников ресурсного обеспечения государственной программы (подпрограммы)определяется по формуле:

 

Эф = Е/Уф х 100%,

где:

Эф – эффективность использования средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы.

3. Оценка степени реализации мероприятий государственной программы(достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяетсяпо следующей формуле:

 

СМ = СМi /i,

где:

СМ – оценка степени реализации мероприятий государственной программы(подпрограммы);

СМi – показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-гомероприятия государственной программы (подпрограммы), определяемый в случаедостижения непосредственного результата в отчетном периоде как «1», в случаенедостижения непосредственного результата – как «0»;

i – количество показателей непосредственных результатов реализациимероприятий государственной программы (подпрограммы).

Степень достижения непосредственного результата реализации по i-мумероприятию государственной программы определяется по следующим формулам:

– для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:

 

М i =ФНр i / ПНр i х 100%,

где:

ФНр i – фактическое значениенепосредственного результата реализации i -гомероприятия государственной программы (подпрограммы);

ПНр i – плановое значение непосредственногорезультата реализации   i -го мероприятия государственной программы (подпрограммы);

– для показателей, желаемой тенденцией развития которыхявляется снижение значений:

 

М i =ПНр i / ФНр i х 100%,

где:

4. Комплексная оценка уровня эффективности реализации государственнойпрограммы (подпрограммы) (далее – комплексная оценка) определяется по следующейформуле:

 

Ко = (Е + Уф + Эф + См)/4,

где:

 

Ко – комплексная оценка.

Государственная программа (подпрограмма) считаетсяреализуемой:

- с высоким уровнем эффективности, если комплекснаяоценка составляет 80% и более;

- с удовлетворительным уровнем эффективности, есликомплексная оценка составляет от 60 до 80%.

Если реализация государственной программы (подпрограммы)не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности еереализации признается неудовлетворительным.

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.01.2017 № 13-П

 

Приложение № 1

к государственной

программе

 

Сведения

о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы и их значениях

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 30.01.2017 № 13-П

 

Приложение № 2

к государственной

программе

 

Перечень мероприятий государственной программы