Постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2017 № 62-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09.03.2017№ 62-П

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2015 №106-П

 

 

В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации» и постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П «О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханскойобласти»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 30.03.2015 № 106-П «О реализации мероприятий государственной программы «Содействие занятостинаселения Астраханской области» следующие изменения:

1.1.В пункте 1 постановления:

-абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;

-дополнить абзацем следующего содержания:

«-Порядок предоставления материальной поддержки безработным гражданам в периодвременного трудоустройства.».

1.2.Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.3.Дополнить постановление Порядком предоставления материальной поддержкибезработным гражданам в период временного трудоустройства согласно приложению№2 к настоящему постановлению.

2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                             А.А. Жилкин

Приложение№1

кпостановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от09.03.2017 № 62-П

 

 

Порядок и условия предоставления гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок и условияпредоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан всоответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Астраханскойобласти от 03.09.2014 № 355-П«О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханскойобласти» и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовойпомощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, при их государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь), а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственнойрегистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов).

1.2. Агентство по занятости населенияАстраханской области (далее - агентство) является главным распорядителемсредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощь ифинансовую помощь на подготовку документов гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее -безработные граждане).

1.3. Финансовая помощь и финансоваяпомощь на подготовку документов предоставляется областными государственнымиказенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости).

1.4. Размер финансовой помощисоставляет 65000 рублей.

1.5. Размер финансовой помощи наподготовку документов составляет:

- за государственную регистрацию юридического лица - 4000рублей;

- за государственную регистрацию физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя - 800 рублей.

1.6. Финансовая помощь и финансоваяпомощь на подготовку документов предоставляются не более одного раза.

1.7. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовкудокументов предоставляются безработным гражданам при условии создания новыхрабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан.

1.8. Приоритетом при получении финансовой помощи ифинансовой помощи на подготовку документов пользуются безработные граждане:

- принадлежащие к одной из категорий граждан,испытывающих трудности в поиске работы:

инвалиды, имеющие показания к труду;

женщины, воспитывающие детей до 14 лет, детей-инвалидов;

- планирующие осуществлять приоритетные видыдеятельности:

растениеводство и животноводство, охота и предоставлениесоответствующих услуг в этих областях;

рыболовство и рыбоводство;

образование дошкольное;

производство изделий народных художественных промыслов.

 

2.Условия и порядок предоставления финансовой помощи и финансовой помощи наподготовку документов безработным гражданам

 

2.1.В целях предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовкудокументов центры занятости:

-информируют безработных граждан о порядке предоставления финансовой помощи ифинансовой помощи на подготовку документов;

-заключают государственный контракт в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд о независимой экспертной оценке технико-экономическогообоснования проекта (далее - бизнес-план) на предмет экономическойэффективности с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,имеющими право на предоставление консультационных услуг по вопросамкоммерческой деятельности в соответствии с установленными ими правилами экспертнойоценки (далее - экспертное заключение).

2.2. Для получения финансовой помощи, финансовой помощина подготовку документов безработные граждане представляют в центр занятости:

- заявление о предоставлении финансовойпомощи, финансовой помощи на подготовку документов в произвольной письменнойформе;

- бизнес-план по выбранному виду деятельности,подготовленный в соответствии со структурой бизнес-плана, утвержденной правовымактом агентства.

2.3. Центрзанятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела(далее - документы), в программно-техническом комплексе в день их поступления ив течение 10 рабочих дней со дня их получения передает документы и экспертноезаключение в агентство.

Агентство втечение 1 рабочего дня со дня получения документов и экспертного заключенияпередает их на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлениифинансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов безработнымгражданам, созданной при агентстве по занятости населения Астраханской области(далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются правовымактом агентства.

2.4. Комиссия втечение 20 рабочих дней со дня поступления документов и экспертного заключениярассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления(отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовкудокументов, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличииоснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи наподготовку документов принимается комиссией при наличии оснований для отказа впредоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов,установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.5.  Основаниями для отказа в предоставлениифинансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов являются:

- несоответствиебезработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1настоящего Порядка;

- представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

-отрицательное экспертное заключение на бизнес-план;

-несоблюдение условий, установленных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдениеусловий, установленных пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Копияпротокола заседания комиссии, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, втечение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется агентством в центрзанятости.

2.7. Центрзанятости на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления(отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовкудокументов в течение 3 рабочих дней со дня его принятия принимает решение опредоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляетсялокальным нормативным актом центра занятости.

2.8. О принятомрешении центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляетбезработного гражданина в письменной форме. В случае принятия решения об отказев предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документовв письменном уведомлении указывается основание для отказа.

2.9. В случае устранения оснований для отказа в предоставлениифинансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, указанных вабзацах третьем, четвертом, шестом пункта 2.5 настоящего раздела, безработныеграждане вправе повторно обратиться для получения финансовой помощи ифинансовой помощи на подготовку документов в порядке, установленном настоящимразделом.

2.10. В случае принятия решения опредоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документовцентр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает сбезработным гражданином договор по форме, утвержденной правовым актом агентства(далее - договор).

2.11. Центр занятости направляетмежведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведенийиз Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей:

- по истечении 20рабочих дней со дня заключения договора;

- по истечении годасо дня предоставления финансовой помощи.

Безработныйгражданин – получатель финансовой помощи и финансовой помощи на подготовкудокументов (далее – получатель помощи) вправе представить в центр занятостидокумент, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по собственнойинициативе в сроки, установленные абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

2.12.Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов перечисляетсяцентром занятости в течение 25 рабочих дней со дня заключения договора налицевой счет, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи,при условии регистрации получателя помощи в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.13.Получатель помощи представляет в центр занятости:

-в течение 90 рабочих дней содня получения финансовой помощи - документы, предусмотренные договором,подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы;

- в течение 10рабочих дней со дня истечения первого года и второго года со дня полученияфинансовой помощи - письменные отчеты о реализациибизнес-плана в произвольной письменной форме.

2.14. Центр занятости в течение 5рабочих дней со дня поступления информации о прекращении получателем помощипредпринимательской деятельности в течение года со дня получения финансовойпомощи, непредставления документов, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела,направляет получателю помощи требование о возврате финансовой помощи (далее –требование).

Возврат финансовой помощи осуществляется получателемпомощи в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя помощи добровольно возвратитьфинансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости в судебномпорядке.

 

3.Обеспечение соблюдения порядка предоставления финансовой помощи и финансовойпомощи на подготовку документов

 

Агентство обеспечивает результативность, адресность ицелевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетнымассигнованиям и лимитами бюджетных обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 09.03.2017 №62-П

 

 

Порядок

предоставления материальнойподдержки безработным гражданам в период временного трудоустройства

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок предоставленияматериальной поддержки безработным гражданам в период временноготрудоустройства разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ипостановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 355-П«О государственной программе «Содействие занятости населения Астраханскойобласти» и определяет условия предоставления и размер материальной поддержкибезработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в периодвременного трудоустройства (далее - материальная поддержка).

1.2.Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство)является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области,предусмотренных на материальную поддержку.

1.3.Материальная поддержка предоставляется областными государственными казеннымиучреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости) безработнымгражданам, испытывающим трудности в поиске работы, направленным центрамизанятости на временное трудоустройство.

1.4.Материальная поддержка оказывается в размере 1700 рублей в месяц за фактическоеколичество дней временного трудоустройства и увеличивается на размер районногокоэффициента.

 

2. Условия предоставления материальнойподдержки

 

2.1.Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня обращения работодателя впроизвольной письменной форме заключает с ним договор о совместной деятельностипо организации временного трудоустройства, в котором определяются права иобязанности сторон, количество создаваемых рабочих мест, место проведения ивиды работ, уровень оплаты труда, требования по обеспечению условий охранытруда, положения, предусматривающие оказание материальной поддержки безработнымгражданам в период временного трудоустройства, по форме, утвержденной правовымактом агентства (далее - договор).

2.2.Центр занятости направляет безработных граждан для выполнения работ,предусмотренных договором.

2.3.Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня представления работодателемкопий приказа о приеме на работу и срочного трудового договора, заверенныхуполномоченным лицом работодателя, принимает решение об оказании материальнойподдержки в форме локального нормативного акта и в течение 10 рабочих дней содня представления работодателем  копий табеля учета рабочего времени (илисправки о периоде временного трудоустройства), заверенных уполномоченным лицомработодателя, производит расчет материальной поддержки за фактическоеколичество дней временного трудоустройства в календарном исчислении иперечисляет средства материальной поддержки на лицевой счет, открытыйбезработным гражданином в кредитной организации или организации почтовой связи.

 

3. Обеспечение порядка предоставленияматериальной поддержки

 

Агентствообеспечивает результативность, адресность и целевой характер бюджетных средствсогласно утвержденным ему бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетныхобязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.