ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.03.2017 № 96-П
ОПорядке предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов
В соответствии состатьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханскойобласти местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Астраханской области:
- от04.07.2016 № 221-П «О Порядке предоставления в 2016 году субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов»;
- от29.09.2016 № 347-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 04.07.2016 № 221-П».
3. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2017.
Губернатор Астраханской области А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханскойобласти
от 30.03.2017 №96-П
Порядок
предоставления в2017 году субсидий из бюджета Астраханской
области местнымбюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, которые осуществляются из местных бюджетов
1. НастоящийПорядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее– Порядок), определяет процедуру предоставления в 2017 году субсидий из бюджетаАстраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности (не включенные в государственныепрограммы Астраханской области), которые осуществляются из местных бюджетов, втом числе по объектам прошлых лет (далее – субсидии).
2. Главнымраспорядителем субсидий является министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателямисубсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области(далее – муниципальные образования).
4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включениеобъекта муниципальной собственности в перечень объектов капитальных вложений на2017 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений,утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от22.02.2017 № 52-П (далее – перечень).
5. Условиямипредоставления субсидии являются:
- наличиепредусмотренных в бюджете муниципального образования средств на финансированиерасходного обязательства, источником которого является субсидия, в размере неменее 5 % от общего объема финансировании либо наличиедокумента, подтверждающего направление средств бюджета муниципальногообразования на софинансирование расходного обязательства, источником которогоявляется субсидия, в размере не менее 5 % от общего объема финансирования;
- наличиеподтвержденных затрат муниципального образования, связанных со строительством(реконструкцией, в том числе элементами реставрации, техническимперевооружением) объектов капитального строительства государственнойсобственности Астраханской области и (или) приобретением объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Астраханской области.
6. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям в соответствии с бюджетнымиассигнованиями, утвержденными министерству Законом Астраханской области от26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон), в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств, а также в размере, определенном перечнем.
7. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательствписьменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий.
8. Для получениясубсидий муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, представляют вминистерство следующие документы:
- заявку напредоставление субсидий в произвольной письменной форме;
- выписку избюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджетемуниципального образования средств на софинансирование расходногообязательства, источником которого является субсидия, в размере не менее 5процентов от общего объема финансирования или документ, подтверждающийнаправление средств бюджета муниципального образования на софинансированиерасходного обязательства, источником которого является субсидия, в размере неменее 5 процентов от общего объема финансирования;
- справки овыполненных работах по форме № КС-3 и акты сверки с подрядными организациями суказанием кредиторской задолженности муниципального образования.
9. Министерстворегистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день ихпоступления, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает их наналичие оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 10настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) субсидий.
10. Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий принимается правовым актомминистерства.
Министерствоуведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказав предоставлении субсидий.
11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствиемуниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящегоПорядка;
- представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или)недостоверных сведений в них;
- несоблюдениесрока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
В случае отказа впредоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце третьемнастоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться запредоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причинойотказа.
12. Основанием дляперечисления субсидий является соглашение о предоставлении в 2017 году субсидийиз бюджета Астраханской области муниципальному образованию на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов (далее – соглашение), по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, заключенное в течение 15 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидий.
13. Перечислениесубсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляетсяминистерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, с учетомполученной от муниципального образования заявки о потребности в средствахбюджета Астраханской области. Заявка о потребности в средствах бюджетаАстраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах капитальногостроительства, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленныйобъем субсидий по соглашению, подается в министерство ежемесячно, не позднее5-го числа, в произвольной письменной форме.
14. Муниципальныеобразования представляют в министерство:
- ежемесячно, до5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- до 25 января2018 года отчет о достижении показателя оценки результативности предоставляемыхсубсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
15. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
16. Министерство всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных припредоставлении субсидий.
В случаенесоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядкапредоставления субсидий министерство в письменной форме уведомляетмуниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней содня их выявления.
Муниципальныеобразования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней содня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае неустранения муниципальным образованием выявленныхнарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
17. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доходбюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
18. Показателиоценки результативности предоставляемых субсидий:
Показатель оценки результативности | 2017 год |
Уровень исполнения бюджетных ассигнований, % | 100 |
Приложение № 1
к Порядку
Соглашение
о предоставлении в2017 году субсидий из бюджета
Астраханскойобласти муниципальному образованию
«_____________________________________________________»
насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности,которые осуществляются из местных бюджетов
Регистрационный №__________
г. Астрахань «___» ___________20 __ года
Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далееименуемое Минстрой, в лице _________________________________________,действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденногопостановлением Правительства Астраханской области от _____________________, содной стороны и муниципальное образование «______________________________»,далее именуемое Получатель, в лице__________________________________, действующего (-ей) на основании Уставамуниципального образования, с другой стороны, совместно именуемые вдальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2017 годусубсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением ПравительстваАстраханской области от ____________ № _______ (далее - Порядок), заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.
1. ПредметСоглашения
1.1. Предметомнастоящего Соглашения является предоставление Получателю субсидии из бюджетаАстраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местныхбюджетов (далее - субсидия), в размере ________ рублей.
1.2. Минстрой всоответствии с Законом Астраханской области от26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Закон) и Порядком направляетсубсидию в размере (__________________________________________) рублей в доходбюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханскойобласти объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3.Администратором дохода Получателя от поступления средств субсидии является______________________________________________.
(наименованиеадминистратора дохода)
1.4. Переченьобъектов, финансируемых за счет субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее- перечень), является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение кСоглашению).
2. Права иобязанности Сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. В пределахлимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет вдоход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 настоящегоСоглашения, в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет Минстроя в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью впределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, с учетом полученной отПолучателя заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области.
2.1.2. Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениеПолучателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлениисубсидии.
2.1.3. Запрашиваету Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящегоСоглашения.
2.1.4. ОказываетПолучателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализациинастоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области.
2.1.5. УведомляетПолучателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявленияв случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1.Представляет:
- ежемесячно, до5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- до 25 января2018 года отчет о достижении показателя оценки результативности предоставляемыхсубсидий по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
2.2.2.Обеспечивает выполнение показателя результативности предоставляемой субсидии:уровень исполнения бюджетных ассигнований – 100%.
2.2.3. Соблюдаетусловия, цели и порядок предоставления субсидии.
2.2.4. Обращаетсяв Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросамреализации настоящего Соглашения.
2.2.5. Устраняетвыявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.
2.2.6. Обязуетсявозвратить остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии в доходбюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
3. ОтветственностьСторон
3.1. Занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему СоглашениюСтороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.
3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4. Срок действияСоглашения
НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует дополного исполнения ими принятых на себя обязательств.
5. Заключительныеположения
5.1. Любыеизменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в видедополнительного соглашения, подписываемого Сторонами, и являются егонеотъемлемой частью.
5.2. НастоящееСоглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо виных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3. Все споры иразногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,решаются между Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят ксоглашению, то спорные вопросы решаются в установленном законодательствомпорядке.
5.4. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты иподписи Сторон
Минстрой Получатель
Приложение
к Соглашению
Перечень объектов,финансируемых за счет субсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам
насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов
№ п/п | Наименование объектов | Заказчик- застройщик | Характер работ | Сроки строительства (начало, ввод) | По проектно-сметной документации | Подлежит выполнению до конца строительства с начала текущего года (в текущих ценах) | Ввод мощностей | Всего объем финансирования, тыс. рублей | В том числе: | ||||
Мощность | Сметная стоимость, тыс. рублей | ||||||||||||
бюджет Астраханской области, тыс. рублей | бюджет муниципального образования, тыс. рублей | ||||||||||||
мощность | тыс. рублей | ||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | |
| Итого | | | | | | | | | | | |
Должностное лицо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | |
| |
| (подпись) | | (Ф.И.О.) |
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области | | | |
| (подпись) | | (Ф.И.О.) |
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
об использованиисубсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам
насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,которые осуществляются из местных бюджетов
тыс. рублей
№ п/п | Наименование объектов | Объем финансирования в соответствии с соглашением | Профинансировано | Освоено | Кассовый расход | ||||||||
Всего | В том числе | Всего | В том числе | Всего | В том числе | Всего | В том числе | ||||||
бюджет Астраханской области | бюджет муниципального образования | бюджет Астраханской области | бюджет муниципального образования | бюджет Астраханской области | бюджет муниципального образования | бюджет Астраханской области | бюджет муниципального образования | ||||||
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области | | | |
| (подпись) | | (Ф.И.О.) |
Руководитель финансового органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области | | | |
| (подпись) | | (Ф.И.О.) |
Приложение № 3
к Порядку
Отчет о достижениипоказателя оценки результативности предоставляемых субсидий
по состоянию на«____» __________ 20___ года
Показатели оценки результативности | 2017 | |
план | факт | |
Уровень исполнения бюджетных ассигнований, % | | |
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области | | | |
| (подпись) | | (Ф.И.О.) |