Постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2017 № 96-П

О Порядке предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.03.2017 № 96-П

 

 

ОПорядке предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

 

 

В соответствии состатьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханскойобласти местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от04.07.2016 № 221-П «О Порядке предоставления в 2016 году субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов»;

- от29.09.2016 № 347-П «О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 04.07.2016 № 221-П».

3. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2017.

 

 

Губернатор Астраханской области                                           А.А.Жилкин


 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от 30.03.2017 №96-П

 

Порядок

предоставления в2017 году субсидий из бюджета Астраханской

области местнымбюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, которые осуществляются из местных бюджетов

 

1. НастоящийПорядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее– Порядок), определяет процедуру предоставления в 2017 году субсидий из бюджетаАстраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности (не включенные в государственныепрограммы Астраханской области), которые осуществляются из местных бюджетов, втом числе по объектам прошлых лет (далее – субсидии).

2. Главнымраспорядителем субсидий является министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателямисубсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области(далее – муниципальные образования).

4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включениеобъекта муниципальной собственности в перечень объектов капитальных вложений на2017 год и на весь период реализации объектов капитальных вложений,утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от22.02.2017 № 52-П (далее – перечень).

5. Условиямипредоставления субсидии являются:

- наличиепредусмотренных в бюджете муниципального образования средств на финансированиерасходного обязательства, источником которого является субсидия, в размере неменее 5 % от общего объема финансировании либо наличиедокумента, подтверждающего направление средств бюджета муниципальногообразования на софинансирование расходного обязательства, источником которогоявляется субсидия, в размере не менее 5 % от общего объема финансирования;

- наличиеподтвержденных затрат муниципального образования, связанных со строительством(реконструкцией, в том числе элементами реставрации, техническимперевооружением) объектов капитального строительства государственнойсобственности Астраханской области и (или) приобретением объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Астраханской области.

6. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям в соответствии с бюджетнымиассигнованиями, утвержденными министерству Законом Астраханской области от26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон), в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств, а также в размере, определенном перечнем.

7. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательствписьменно уведомляет муниципальные образования о предельных объемах субсидий.

8. Для получениясубсидий муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, представляют вминистерство следующие документы:

- заявку напредоставление субсидий в произвольной письменной форме;

- выписку избюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджетемуниципального образования средств на софинансирование расходногообязательства, источником которого является субсидия, в размере не менее 5процентов от общего объема финансирования или документ, подтверждающийнаправление средств бюджета муниципального образования на софинансированиерасходного обязательства, источником которого является субсидия, в размере неменее 5 процентов от общего объема финансирования;

- справки овыполненных работах по форме № КС-3 и акты сверки с подрядными организациями суказанием кредиторской задолженности муниципального образования.

9. Министерстворегистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день ихпоступления, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает их наналичие оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 10настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) субсидий.

10. Решение опредоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий принимается правовым актомминистерства.

Министерствоуведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказав предоставлении субсидий.

11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиемуниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящегоПорядка;

- представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или)недостоверных сведений в них;

- несоблюдениесрока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа впредоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце третьемнастоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться запредоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причинойотказа.

12. Основанием дляперечисления субсидий является соглашение о предоставлении в 2017 году субсидийиз бюджета Астраханской области муниципальному образованию на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов (далее – соглашение), по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, заключенное в течение 15 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидий.

13. Перечислениесубсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляетсяминистерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет министерства в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, с учетомполученной от муниципального образования заявки о потребности в средствахбюджета Астраханской области. Заявка о потребности в средствах бюджетаАстраханской области, соответствующая объему выполненных работ на объектах капитальногостроительства, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленныйобъем субсидий по соглашению, подается в министерство ежемесячно, не позднее5-го числа, в произвольной письменной форме.

14. Муниципальныеобразования представляют в министерство:

- ежемесячно, до5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- до 25 января2018 года отчет о достижении показателя оценки результативности предоставляемыхсубсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

15. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

16. Министерство всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениемуниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных припредоставлении субсидий.

В случаенесоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядкапредоставления субсидий министерство в письменной форме уведомляетмуниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней содня их выявления.

Муниципальныеобразования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней содня получения уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленныхнарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

17. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доходбюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

18. Показателиоценки результативности предоставляемых субсидий:

 

Показатель оценки результативности

2017 год

Уровень исполнения бюджетных ассигнований, %

100

 

 


Приложение № 1

к Порядку

 

 

Соглашение

о предоставлении в2017 году субсидий из бюджета

Астраханскойобласти муниципальному образованию

«_____________________________________________________»

насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной

собственности,которые осуществляются из местных бюджетов

 

Регистрационный №__________

 

г. Астрахань                                             «___» ___________20 __ года

 

Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далееименуемое Минстрой, в лице _________________________________________,действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденногопостановлением Правительства Астраханской области от _____________________, содной стороны и муниципальное образование «______________________________»,далее именуемое  Получатель,  в лице__________________________________, действующего (-ей) на основании Уставамуниципального образования, с другой стороны, совместно именуемые вдальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2017 годусубсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением ПравительстваАстраханской области от ____________ № _______ (далее - Порядок), заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. ПредметСоглашения

 

1.1. Предметомнастоящего Соглашения является предоставление Получателю субсидии из бюджетаАстраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местныхбюджетов (далее - субсидия), в размере ________ рублей.

1.2. Минстрой всоответствии с Законом Астраханской области от26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Закон) и Порядком направляетсубсидию в размере (__________________________________________) рублей в доходбюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханскойобласти объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3.Администратором дохода Получателя от поступления средств субсидии является______________________________________________.

(наименованиеадминистратора дохода)

1.4. Переченьобъектов, финансируемых за счет субсидий из бюджета Астраханской областиместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее- перечень), является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение кСоглашению).

 

2. Права иобязанности Сторон

 

2.1. Минстрой:

2.1.1. В пределахлимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет вдоход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 настоящегоСоглашения, в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств налицевой счет Минстроя в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью впределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом, с учетом полученной отПолучателя заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области.

2.1.2. Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдениеПолучателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлениисубсидии.

2.1.3. Запрашиваету Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящегоСоглашения.

2.1.4. ОказываетПолучателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализациинастоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области.

2.1.5. УведомляетПолучателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявленияв случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

2.2. Получатель:

2.2.1.Представляет:

- ежемесячно, до5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий избюджета Астраханской области местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

- до 25 января2018 года отчет о достижении показателя оценки результативности предоставляемыхсубсидий по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.2.2.Обеспечивает выполнение показателя результативности предоставляемой субсидии:уровень исполнения бюджетных ассигнований – 100%.

2.2.3. Соблюдаетусловия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.4. Обращаетсяв Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросамреализации настоящего Соглашения.

2.2.5. Устраняетвыявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.

2.2.6. Обязуетсявозвратить остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии в доходбюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

3. ОтветственностьСторон

 

3.1. Занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему СоглашениюСтороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.

3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к немуприменяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

4. Срок действияСоглашения

 

НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует дополного исполнения ими принятых на себя обязательств.

 

5. Заключительныеположения

 

5.1. Любыеизменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в видедополнительного соглашения, подписываемого Сторонами, и являются егонеотъемлемой частью.

5.2. НастоящееСоглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо виных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. Все споры иразногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,решаются между Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят ксоглашению, то спорные вопросы решаются в установленном законодательствомпорядке.

5.4. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному для каждой из Сторон.

 

6. Реквизиты иподписи Сторон

 

Минстрой                                                                        Получатель

 

 


Приложение

к Соглашению

 

Перечень объектов,финансируемых за счет субсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам

насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов

 

п/п

Наименование

объектов

Заказчик- застройщик

Характер работ

Сроки строительства (начало, ввод)

По проектно-сметной

документации

Подлежит

выполнению до

конца строительства с начала текущего года (в текущих ценах)

Ввод мощностей

Всего

объем

финансирования,

тыс. рублей

В том числе:

Мощность

Сметная стоимость,

тыс. рублей

бюджет

Астраханской

области,

тыс. рублей

бюджет муниципального образования,

тыс. рублей

 

 

мощность

тыс. рублей

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Должностное лицо министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

 

   

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)


Приложение № 2

к Порядку

 

 

Отчет

об использованиисубсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам

насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,которые осуществляются из местных бюджетов

 

тыс. рублей

№ п/п

Наименование объектов

Объем финансирования в соответствии с соглашением

Профинансировано

Освоено

Кассовый расход

Всего

В том числе

Всего

 

В том числе

Всего

В том числе

Всего

В том числе

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

 

 

 

 

 


Приложение № 3

к Порядку

 

 

Отчет о достижениипоказателя оценки результативности предоставляемых субсидий

по состоянию на«____» __________ 20___ года

 

Показатели оценки результативности

2017

план

факт

 

Уровень исполнения бюджетных ассигнований, %

 

 

 

 

 

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)