Постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 199-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.05.2017 № 199-П

 

 

О Порядке определения вида

фактического использования

зданий (строений, сооружений)

и помещений

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от12.03.2018 г. № 74-П)

от30.12.2020 г. № 672-П)

 

В соответствии со статьей 378.2Налогового кодекса Российской Федерации

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядокопределения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений.

2. Рекомендовать Управлению Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханскойобласти, Управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области,органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской областиоказывать содействие агентству по управлению государственным имуществомАстраханской области в организации и проведении мероприятий по определению видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

Постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области размещать наофициальных сайтах соответствующих муниципальных образований Астраханскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию,определенную  Порядком определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений, утвержденным настоящим постановлением.  (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.09.2017 № 324-П)

4. Рекомендоватьсобственникам зданий (строений, сооружений) и помещений направлять в адресгосударственного бюджетного учреждения Астраханской области «Астраханскийгосударственный фонд технических данных и кадастровой оценки «БТИ» документытехнического учета (инвентаризации), оформленные после 01.01.2013.

 

 

ГубернаторАстраханскойобласти                                                    А.А. Жилкин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 29.05.2017 № 199-П

 

 

Порядок

определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от12.03.2018 г. № 74-П)

 

Общие положения

 

Настоящий Порядок определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее –Порядок) устанавливает процедуру определения вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которыхналоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – здания(строения, сооружения) и помещения).

Вид фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений определяется агентством по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области (далее – агентство) наосновании актов обследования зданий (строений, сооружений) и помещений,согласованных комиссией по определению вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений, созданной при агентстве (далее – комиссия),в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка. Состав и положение окомиссии утверждаются правовым актом агентства.

 

2. Порядокопределения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений

 

2.1. Государственное бюджетноеучреждение Астраханской области «Астраханский государственный фондпространственных и технических данных (БТИ)» (далее – ГБУ «БТИ») на основаниисведений о зданиях (строениях, сооружениях) и помещениях, полученных отагентства, в течение десяти рабочих дней со дня их получения в целяхопределения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений формирует и представляет в комиссию перечень зданий (строений,сооружений) и помещений, в отношении которых требуется проведение ихобследования (далее – перечень).

Фактическое обследованиезданий (строений, сооружений) и помещений проводится в случае отсутствия иныхусловий, установленных подпунктом 1, абзацем вторым подпункта 2 пункта 3,подпунктом 1, абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 и абзацем третьим пункта 4.1статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.2. Комиссия в течение десяти рабочихдней со дня представления перечня утверждает план-график проведенияобследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень(далее – план-график).

В целях проведения обследования зданий(строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, при комиссиисоздаются рабочие группы, состав которых утверждается комиссией. В составрабочих групп включаются должностные лица агентства, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области, а такжеработники ГБУ «БТИ».

В течение одного рабочего дня,следующего за днем утверждения плана-графика комиссией:

- агентство обеспечивает направлениеорганам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской областиплана-графика и его размещение на портале исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и официальном сайте агентства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- ГБУ «БТИ» размещает план-график наофициальном сайте ГБУ «БТИ» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области (далее – органы местногосамоуправления) в течение одного рабочего дня со дня получения плана-графикаразмещают его на официальном сайте соответствующего муниципального образованияАстраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(Пункт 2.2 в редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 324-П)

2.3. ГБУ «БТИ» в соответствии спланом-графиком в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения направляетпо адресу объектов зданий (строений, сооружений) и помещений уведомления о датепроведения их обследования.

2.4. Рабочая группа в соответствии спланом-графиком проводит обследование зданий (строений, сооружений) ипомещений, включенных в перечень, в ходе которого осуществляет визуальныйосмотр, а также при необходимости фото- и (или) видеосъемку, фиксирующиефактическое использование зданий (строений, сооружений) и помещений.

2.5. По результатам обследования зданий(строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень, рабочая группа непозднее десяти рабочих дней со дня его проведения составляет и подписывает актобследования здания (строения, сооружения) и помещения по форме согласноприложению к настоящему Порядку (далее – акт обследования) и представляет его вкомиссию.

В случае если при проведенииобследования зданий (строений, сооружений) и помещений, включенных в перечень,возникли обстоятельства, препятствующие доступу рабочей группы в здание(строение, сооружение) и помещение, включенные в перечень, и при этом имеютсяобстоятельства, свидетельствующие об использовании указанного здания (строения,сооружения) и помещения в соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации, в акте обследования указываютсявыявленные обстоятельства, а также причины, препятствующие доступу рабочейгруппы в соответствующие здание (строение, сооружение) и помещение.

Собственники зданий (строений,сооружений) и помещений, обследование которых проводилось рабочей группой,вправе ознакомиться с актом обследования непосредственно в агентстве.

2.6. Комиссия в течение десяти рабочихдней со дня представления актов обследования рассматривает их, согласовывает инаправляет в ГБУ «БТИ».  (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.09.2017 № 324-П)

2.7. ГБУ «БТИ» в течение пяти рабочихдней со дня получения актов обследования, согласованных комиссией,подготавливает предварительный перечень, размещает его на официальном сайте ГБУ«БТИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не более чем на пятьрабочих дней и направляет в агентство и органы местного самоуправления.

В течение одного рабочего дня со дняполучения предварительного перечня:

- агентство обеспечивает его размещениена портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области иофициальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»  не более чем на пять рабочих дней;

- органы местного самоуправленияразмещают его на официальном сайте соответствующего муниципального образованияАстраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» неболее чем на пять рабочих дней.

Собственники зданий (строений,сооружений) и помещений в случае несогласия с предварительным перечнем втечение пяти рабочих дней со дня его размещения в установленном настоящемпункте порядке вправе направить в агентство письменное обоснованное мнение сприложением документов, подтверждающих обстоятельства, на которые ониссылаются. В случае поступления указанного мнения в агентство по истечениисрока, установленного настоящим абзацем, оно не рассматривается.

Комиссия в течение трех рабочих дней содня получения мнения собственника здания (строения, сооружения) и помещения,указанного в абзаце пятом настоящего пункта, рассматривает его и направляетписьменный мотивированный ответ собственнику здания (строения, сооружения) ипомещения.

Пункт 2.7 (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 324-П)

2.8. Агентство послеистечения сроков размещения предварительного перечня, рассмотрения комиссиеймнения собственника здания (строения, сооружения) и помещения, указанных впункте 2.7 настоящего раздела, и не позднее 1-го числа очередного налоговогопериода по налогу на имущество организаций принимает решение об определениивида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения(далее – решение) в форме правового акта, не позднее трех рабочих дней последня принятия указанного решения обеспечивает его размещение на порталеисполнительных органов государственной власти Астраханской области иофициальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», направление в органы местного самоуправления, а также опубликованиев Сборн икезаконов и нормативных правовых актов.

Органы местногосамоуправления в течение одного рабочего дня со дня получения решения размещаютего на официальном сайте соответствующего муниципального образования Астраханскойобласти в информа ционно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

(Пункт 2.8 в редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.09.2017 № 324-П)

2.9.-2.10  (Утратилсилу - Постановление Правительства Астраханской области от12.03.2018 г. № 74-П)

 

                 3. Порядок внесения изменений в решение.

 

3.1.Правообладатель здания (строения, сооружения) и помещения (далее -правообладатель) в случае несогласия с включением здания (строения, сооружения)и помещения в перечень объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1 и 2пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношениикоторых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на основаниивида фактического использования, определенного решением, вправе обратиться сзаявлением о пересмотре решения (далее - заявление) в произвольной письменнойформе, за исключением случая, указанного в пункте 3.6 настоящего раздела, всрок не позднее 3 налоговых периодов, исчисляемых с налогового периода, накоторый определен перечень.

Взаявлении указываются:

фамилия,имя и отчество (при наличии), место жительства правообладателя (для физическоголица);

полноенаименование, юридический адрес, местонахождение правообладателя (дляюридического лица);

кадастровыйномер, площадь, адрес и наименование здания (строения, сооружения) и помещения,вид фактического использования которых необходимо определить;

почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты, телефон правообладателя.

Кзаявлению прилагаются документы, фото- и (или) видеоматериалы, подтверждающиесоответствие (несоответствие) здания (строения, сооружения) и помещения,указанных в заявлении, видам фактического использования в соответствии спунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

3.2. Агентство вдень поступления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте3.1 настоящего раздела, регистрирует их, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации рассматривает и:

3.2.1. В случаепредставления неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них,а также несоответствия их требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящегораздела, направляет правообладателю письменное уведомление об отказе врассмотрении заявления с указанием оснований для отказа.

В случаеустранения оснований для отказа, указанных в настоящем подпункте,правообладатель вправе повторно обратиться в агентство в соответствии снастоящим разделом.

3.2.2. В случаеотсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 3.2.1 настоящего пункта:

- направляетмежведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственногореестра недвижимости в отношении здания (строения, сооружения) и помещения,указанных в заявлении;

- направляеткопии заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее— документы), с приложением документов, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия, в ГБУ «БТИ» для проведения обследования здания (строения,сооружения) и помещения, указанных в заявлении.

Правообладательвправе представить документ, указанный в абзаце втором настоящего подпункта, пособственной инициативе.

Припредставлении документа, указанного в абзаце втором настоящего подпункта,правообладателем по собственной инициативе указанный документ должен бытьполучен не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления.

3.3. ГБУ «БТИ» втечение трех рабочих дней со дня получения копий заявления и документоврегистрирует их и письменно уведомляет правообладателя и орган местногосамоуправления, на территории которого находится здание (строение, сооружение)и помещение, указанные в заявлении, о дате проведения их обследования.

ГБУ «БТИ» втечение пяти рабочих дней со дня уведомления, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, осуществляет обследование здания (строения, сооружения) ипомещения, указанных в заявлении, с участием должностных лиц органов местногосамоуправления (по согласованию).

По результатамобследования здания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении,ГБУ «БТИ» в течение пяти рабочих дней со дня его проведения подготавливает ипредставляет в агентство заключение о соответствии (несоответствии) здания(строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, видам фактическогоиспользования здания (строения, сооружения) и помещения, предусмотреннымпунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее —заключение).

3.4. Заключениедолжно содержать:

- сведения обосновных характеристиках здания (строения, сооружения) и помещения, указанных взаявлении;

- видфактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанныхв заявлении, определенный решением;

- видфактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанныхв заявлении, установленный в результате их обследования;

- обоснованныйвывод о виде фактического использования здания (строения, сооружения) ипомещения, указанных в заявлении, по результатам их обследования;

- рекомендации овнесении изменений в решение (в случае отличия вида фактического использованияздания (строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, определенногорешением, от вида фактического использования здания (строения, сооружения) ипомещения, указанных в заявлении, установленного в результате их обследования)или об оставлении решения без изменений (в случае соответствия видафактического использования здания (строения, сооружения) и помещения, указанныхв заявлении, определенного решением, виду фактического использования здания(строения, сооружения) и помещения, указанных в заявлении, установленному врезультате их обследования);

- подписи лиц,принимавших участие в обследовании здания (строения, сооружения) и помещения,указанных в заявлении.

3.5. Агентство втечение пяти рабочих дней со дня поступления заключения регистрирует его,рассматривает и:

- в случаеналичия в заключении рекомендации о внесении изменений в решение вноситизменения в решение в форме правового акта и направляет правообладателюсоответствующее письменное уведомление;

- в случаеналичия в заключении рекомендации об оставлении решения без изменений направляетправообладателю соответствующее письменное мотивированное уведомление об отказев пересмотре решения с указанием причин отказа.

3.6. Здание(строение, сооружение) и помещение, закрепленные на праве оперативногоуправления за государственным учреждением Астраханской области, муниципальнымучреждением муниципального образования Астраханской области (далее —учреждение), подлежат исключению из решения на основании обращения учреждения(далее — обращение) в произвольной письменной форме.

3.7. Агентство вдень поступления обращения регистрирует его, в течение 10 рабочих дней со днярегистрации:

3.7.1.Направляет межведомственный запрос в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости в отношении здания (строения, сооружения)и помещения, указанных в обращении.

Учреждениевправе представить документ, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, пособственной инициативе.

Припредставлении документа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта,учреждением по собственной инициативе указанный документ должен быть получен неранее чем за 30 календарных дней до дня направления обращения.

3.7.2. Наосновании сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношенииздания (строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении:

- вноситизменения в решение в форме правового акта в части исключения здания (строения,сооружения) и помещения, указанных в обращении, из решения и направляетучреждению соответствующее письменное уведомление;

- в случаеотсутствия у учреждения зарегистрированного права оперативного управления наздание (строение, сооружение) и помещение, указанные в обращении, направляетучреждению соответствующее письменное уведомление об отказе в исключении здания(строения, сооружения) и помещения, указанных в обращении, из решения суказанием причин отказа.

(Пункт 3 в редакцииПостановления Правительства Астраханской области от12.03.2018 г. № 74-П)

 

Приложение

к Порядку

 

СОГЛАСОВАН

решениемкомиссии по

определению видафактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

от 01.01.2017 №

 

Акт обследования

здания(строения, сооружения) и помещения

 

«___»_________________ 20__ г. _________________________________

(наименованиемуниципального образования)

(наименование объекта в соответствии стехническим и кадастровым паспортами)

 

 

Собственник объекта:

(полноенаименование, ИНН)

 

1. Общие сведения

1.1. Общие сведения о здании (строении, сооружении) и помещении
Кадастровый номер
Общая площадь (кв. м)
Количество этажей
Назначение объекта
1.2. Общие сведения о земельном участке
Кадастровый номер
Разрешенное использование
Общая площадь (кв. м)

 

2. Описание фактического использованияпомещений

 

№ п/п	Наименование помещения	Площадь (кв. м)	Фактическое использование

 

3. Заключение о фактическомиспользовании

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

 

Председатель комиссии

_______________________  ___________________   ___________________

  (должность)                        (подпись)                             (Ф.И.О.)

 

Члены комиссии

______________________  ____________________   ___________________

   (должность)                        (подпись)                             (Ф.И.О.)