Постановление Правительства Астраханской области от 05.10.2017 № 378-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05.10.2017 № 378-П

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Астраханской области

от12.12.2014 № 571-П

 

 

В соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», ЗакономАстраханской области от10.12.2014 № 80/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования отношенийв сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014№ 571-П «О Порядке и размере выплаты компенсации поставщику или поставщикамсоциальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услугАстраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания(заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой предоставления социальных услуг» следующие изменения:

1.1. Преамбулупостановления изложить в новой редакции:

«В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,Законом Астраханской области от 10.12.2014 № 80/2014-ОЗ «Об отдельных вопросахправового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан вАстраханской области».

1.2. Порядок иразмер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которыевключены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но неучаствуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившимгражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, утвержденные постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановлениев средствах массовой информации.

3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Астраханской области                                                      А.А.Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханскойобласти

от 05.10.2017 №378-П

 

 

Порядок и размер

выплатыкомпенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены вреестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнениигосударственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги,предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальныхуслуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханскойобласти, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа),предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее - Порядок), разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон), Законом Астраханской области от10.12.2014 № 80/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияотношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области» и определяетразмер и порядок выплаты за счет средств бюджета Астраханской областикомпенсации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся поставщикамисоциальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Астраханскойобласти, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа),предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее - поставщик социальных услуг,социальные услуги), в форме субсидии на финансовое возмещение затрат, связанныхс предоставлением гражданину социальных услуг (далее - субсидия).

1.2. Используемыев настоящем Порядке термины применяются в значении, используемом в Федеральномзаконе.

1.3. Главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии,является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее- министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год.

1.4. Поставщиксоциальных услуг на день обращения за предоставлением субсидии долженсоответствовать следующим требованиям:

- поставщиксоциальных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- поставщиксоциальных услуг не является получателем средств из бюджета Астраханскойобласти в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханскойобласти на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получениясубсидии поставщик социальных услуг представляет в министерство:

- заявление опредоставлении субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных спредоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, по форме согласно приложению №1 кнастоящему Порядку;

- список граждан,которым предоставлены социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

- справку - расчетразмера субсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлениемгражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг, по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку;

- копии договорово предоставлении социальных услуг, заключенных в соответствии с Федеральнымзаконом, а также актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг;

- копиидокументов, подтверждающих оплату социальных услуг гражданином, которомупредоставлены социальные услуги (в случае предоставления социальных услуг зачастичную плату).

Копии документов,указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, представляются вместе соригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либозаверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Министерствов день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, регистрируетих и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о представлениисведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. Поставщиксоциальных услуг вправе представить документ, подлежащий получению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, содержащий сведения,указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, по собственной инициативе.

При представлениидокумента, подлежащего получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, содержащего сведения, указанные в пункте 2.2 настоящегораздела, поставщиком социальных услуг по собственной инициативе указанныйдокумент должен быть получен не ранее чем за 10 дней до дня обращения заполучением субсидии.

2.4. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренныхпунктом 2.1 настоящего раздела, рассматривает их и:

- при наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего раздела, принимает в форме правового акта министерства решение оботказе в предоставлении субсидии и в произвольной письменной форме уведомляетпоставщика социальных услуг о принятом решении с указанием основания для отказав предоставлении субсидии;

- при отсутствииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего раздела, направляет документы (сведения), предусмотренные пунктами2.1, 2.2 настоящего раздела, на рассмотрение комиссии по распределениюсубсидий, созданной при министерстве, состав и порядок работы которойутверждается правовым актом министерства (далее - комиссия).

2.5. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- представлениенеполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и (или)недостоверных сведений в них;

- несоответствие представленныхдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1, абзацем вторым пункта 2.3настоящего раздела;

- несоответствиезатрат поставщика социальных услуг целям предоставления субсидии, установленнымпунктом 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствиепоставщика социальных услуг требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1настоящего Порядка.

В случаеустранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных внастоящем пункте, поставщик социальных услуг вправе повторно обратиться вминистерство в порядке, установленном настоящим разделом.

2.6. Комиссия втечение 4 рабочих дней со дня поступления документов (сведений), указанных в пунктах2.1, 2.2 настоящего раздела, осуществляет расчет размера субсидии всоответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, который оформляется протоколомзаседания комиссии.

 

2.7. Выплатасубсидии производится в следующих размерах:

 

- запредоставление гражданину социальных услуг бесплатно - в размере 100% затрат напредоставленные социальные услуги по утвержденным Правительством Астраханской областитарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующей форме социальногообслуживания, предоставляемые государственными организациями социальногообслуживания Астраханской области, расположенными на территории того жемуниципального района (городского округа) Астраханской области, в котором былипредоставлены социальные услуги;

- запредоставление гражданину социальных услуг за частичную плату - в размерезатрат на предоставленные социальные услуги по утвержденным ПравительствомАстраханской области тарифам на аналогичные социальные услуги в соответствующейформе социального обслуживания, предоставляемые государственными организациямисоциального обслуживания Астраханской области, расположенными на территориитого же муниципального района (городского округа) Астраханской области, вкотором были предоставлены социальные услуги, за вычетом суммы платы запредоставленные социальные услуги, полученной от гражданина.

2.8. На основаниипротокола заседания комиссии министерство в течение 2 рабочих дней со дняоформления данного протокола принимает решение о предоставлении субсидии,которое оформляется правовым актом министерства, и направляет его поставщикусоциальных услуг.

2.9. При условиипринятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих днейсо дня его принятия между министерством и поставщиком социальных услуг -получателем субсидии (далее - получатель субсидии) заключается соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Астраханской области (далее - соглашение опредоставлении субсидии).

Незаключениеполучателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленныйабзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможностьсвоевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызванадействием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием)министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, вэтом случае министерством в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока,указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе впредоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решенииминистерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателясубсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причинойотказа.

В случае отказа впредоставлении субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте, поставщиксоциальных услуг имеет право на повторное обращение за получением субсидии всоответствии с настоящим Порядком.

2.10. Субсидияперечисляется министерством на расчетный или корреспондентский счет получателясубсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в течение 8 рабочих дней со дня заключения соглашения опредоставлении субсидии по мере поступления денежных средств из бюджетаАстраханской области.

 

3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их нарушение

 

3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области.

3.2. Получателисубсидии обязаны по запросу министерства и (или) органов государственногофинансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы иинформацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного запроса.

3.3. Получателисубсидии несут ответственность за достоверность представленных документов(информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий. Получательсубсидии дает согласие на осуществление проверок министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области.

3.4. В случаеустановления министерством фактов нарушения получателем субсидии условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (далее – факты), илиполучения от органа государственного финансового контроля Астраханской областиинформации о фактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов (поступления информации о фактах) направляет получателюсубсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.

3.5. Возвратсубсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дняполучения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.

3.6. В случаеотказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

 

 

Приложение №1

к Порядку

 

В министерство социальногоразвития и труда Астраханской области

от _________________________________________________________

(полноенаименование, Ф.И.О. руководителя ______________________________________________________________

заявителя -юридического лица или ______________________________________________________________

Ф.И.О. заявителя –индивидуального предпринимателя)

 

 

Заявление

о предоставлениисубсидии на финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлениемгражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг

 

В соответствии сПорядком и размером выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальныхуслуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханскойобласти, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа),предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Астраханской области от _____________ № _______, прошупредоставить мне субсидию на финансовое возмещение затрат, связанных спредоставлением гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг (далее - субсидия), в сумме ________руб. ________ коп.

 

Подтверждаю, чтона дату подачи настоящего заявления __________________________________________________________________

(наименованиепоставщика социальных услуг)

 

- не являюсьиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- не получаюсредства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовыхактов Астраханской области на цели, указанные в настоящем заявлении.

Прошу перечислитьпричитающуюся мне сумму субсидии на счет:

__________________________________________________________________.

(указывается счетв учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации)

Сообщаю реквизитыдля перечисления субсидии:

Наименованиепоставщика социальных услуг:

_________________________________________________________________;

ИНН __________________________________________________________________;

Банк______________________________________________________________;

БИК__________________________________________________________________;

ОКТМО _______________________________________________________________.

 

Даю согласие наосуществление проверок достоверности сведений и документов, представленных мнойв целях предоставления субсидии, а также на осуществление министерством социальногоразвития и труда Астраханской области и органами государственного финансовогоконтроля Астраханской области проверок соблюдения мной условий, целей и порядкапредоставления субсидии. Настоящее согласие действует со дня подписаниянастоящего заявления. Гарантирую, что информация (сведения), изложенная внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна,актуальна и оформлена надлежащим образом.

В соответствии состатьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»даю согласие министерству социального развития и труда Астраханской области наавтоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработкумоих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональныхданных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии.Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего заявления.

Уведомление орешении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошунаправить: __________________________________________________________________

(почтой(указывается почтовый адрес), по электронной почте (указывается адресэлектронной почты) либо вручить лично)

 

Приложение:

1.___________________________________________ на _____ л. в ____ экз.;

2. ___________________________________________на _____ л. в ____ экз.

 

 

__________________________________       «____»_________________ 20   г.

(Ф.И.О., подпись                                                (датасоставления заявления))

 

М.П.(при наличии)          

Приложение №2

к Порядку

 

Список

граждан, которымпредоставлены социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программойпредоставления социальных услуг

за__________________________

(период (месяц,квартал, год)

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина - получателя социальной услуги	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы предоставления социальных услуг (дата выдачи, номер)	Наименование социальной услуги, предоставленной гражданину - получателю социальной услуги	Объем социальных услуг, предоставленных гражданину - получателю социальной услуги (ед.)	Сумма платы за предоставленную социальную услугу (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату)

 

Руководительюридического лица              _____________/______________________

(индивидуальныйпредприниматель)             (подпись)        (расшифровка подписи)

 

                                                                                  М.П. (приналичии)

«____»______________ 20____ г.

 

 

Приложение №3

к Порядку

 

Справка - расчет

размера субсидиина финансовое возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданинусоциальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг

за__________________________

(указать период(месяц, квартал, год)

 

Наименованиепоставщика социальных услуг: ______________________________________________________________

 

№ п/п	Наименование социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - социальная услуга), предоставленной гражданину	Тариф на аналогичную социальную услугу, утвержденный Правительством Астраханской области (руб.)	Объем социальных услуг, предоставленных гражданину (ед.)	Объем затрат за предоставленные социальные услуги (руб.)	Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от гражданина (руб.) (в случае предоставления социальных услуг за частичную плату)	Размер субсидии (руб.)
1	2	3	4	5	6	7

 

Руководитель юридического лица              __________ /___________________

(индивидуальный предприниматель)            (подпись)       (расшифровка подписи)

                                                                                     

                                                                                   М.П. (при наличии)

«____» ______________ 20____ г.