Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2018 № 137-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.10.2014 № 429-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.04.2018 № 137-П
Овнесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области
от 08.10.2014 №429-П
В целях уточнения объемов финансовогообеспечения реализации мероприятий государственной программы «Развитиежилищного строительства в Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства Астраханской области от 08.10.2014№ 429-П «О государственной программе «Развитие жилищного строительства вАстраханской области» следующие изменения:
1.1. Впреамбуле постановления слова «от 15.04.2014 № 323» заменить словами «от30.12.2017 № 1710».
1.2. Впаспорте государственной программы «Развитие жилищного строительства вАстраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственнаяпрограмма):
- строку«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственнойпрограммы (в том числе по подпрограммам, ведомственной целевой программе)»изложить в новой редакции :
| «Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам, ведомственной целевой программе) | объем финансирования государственной программы в 2015-2020 годах составляет 13930077,2 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 534988,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 59116,8 тыс. рублей; 2016 год – 80117,2 тыс. рублей; 2017 год – 54171,2 тыс. рублей; 2018 год – 231699,5 тыс. рублей; 2019 год – 54932,1 тыс. рублей; 2020 год – 54951,7 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 937885,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 228751,7 тыс. рублей; 2016 год – 255328,6 тыс. рублей; 2017 год – 135694,8 тыс. рублей; 2018 год – 150821,8 тыс. рублей; 2019 год – 63118,4 тыс. рублей; 2020 год – 104170,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований – 371967,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 203000,0 тыс. рублей; 2016 год – 71413,6 тыс. рублей: 2017 год – 97553,8 тыс. рублей; внебюджетные источники – 10376926,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 491080,0 тыс. рублей; 2016 год – 5786162,5 тыс. рублей; 2017 год – 3297697,9 тыс. рублей; 2018 год – 34660,0 тыс. рублей; 2019 год – 270396,0 тыс. рублей; 2020 год – 496930,0 тыс. рублей; средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) – 1708309,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1037515,4 тыс. рублей; 2016 год – 358187,1 тыс. рублей; 2017 год – 312606,5 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области» в 2015-2020 годах составляет 66726,9 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Астраханской области – 5712,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 912,1 тыс. рублей; 2016 год – 2000,0 тыс. рублей; 2017 год – 1320,0 тыс. рублей; 2018 год – 480,0 тыс. рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500,0 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство» в 2015-2020 годах составляет 8984540,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 175255,3 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 175255,3 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 100594,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1385,2 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 3725,8 тыс. рублей; 2018 год – 95483,3 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 8708690,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 371080,0 тыс. рублей; 2016 год – 5039912,5 тыс. рублей; 2017 год – 3297697,9 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Развитие рынка наемного жилья» в 2018-2020 годах составляет 641986,0 тыс. рублей, в том числе внебюджетные источники – 641986,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 34660,0 тыс. рублей; 2019 год – 260396,0 тыс. рублей; 2020 год – 346930,0 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Астраханской области» в 2015-2020 годах составляет 1026250,0 тыс. рублей, в том числе внебюджетные источники – 1026250,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 120000,0 тыс. рублей; 2016 год – 746250,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 10000,0 тыс. рублей; 2020 год – 150000,0 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Астраханской области» в 2015 - 2020 годах составляет 0,0 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области» в 2015-2020 годах составляет 403120,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 259733,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 59116,8 тыс. рублей; 2016 год – 80117,2 тыс. рублей; 2017 год – 54171,2 тыс. рублей; 2018 год – 56444,2 тыс. рублей; 2019 год – 54932,1 тыс. рублей; 2020 год – 54951,7 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 43387,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1203,4 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 4602,3 тыс. рублей; 2018 год – 1000,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 36581,5 тыс. рублей; объем финансирования подпрограммы «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области» в 2015-2020 годах составляет 2472023,9 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Астраханской области – 391747,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 148358,2 тыс. рублей; 2016 год – 190960,0 тыс. рублей; 2017 год – 52429,3 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований – 371967,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 203000,0 тыс. рублей; 2016 год – 71413,6 тыс. рублей; 2017 год – 97553,8 тыс. рублей; средства Фонда – 1708309,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1037515,4 тыс. рублей; 2016 год – 358187,1 тыс. рублей; 2017 год – 312606,5 тыс. рублей; объем финансирования ведомственной целевой программы «Повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и дорожного хозяйства Астраханской области» в 2015-2020 годах составляет 396444,9 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Астраханской области – 396444,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 76892,8 тыс. рублей; 2016 год – 62368,6 тыс. рублей; 2017 год – 73617,4 тыс. рублей; 2018 год – 53858,5 тыс. рублей; 2019 год – 62618,4 тыс. рублей; 2020 год – 67089,2 тыс. рублей»; |
- встроке «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы»:
цифры «505» заменить цифрами «106»;
цифры «5,7» заменить цифрами «4,5»;
цифры «741» заменить цифрами «632».
1.3. Вабзаце первом раздела 1 «Общие положения, основание для разработкигосударственной программы» государственной программы, в абзаце первом раздела 4«Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы,перечень подпрограмм» государственной программы слова «от 15.04.2014 № 323»заменить словами «от 30.12.2017 № 1710».
1.4.Раздел 7 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственнойпрограммы изложить в новой редакции:
«7.Ресурсное обеспечение государственной программы
Общаясумма расходов на реализацию государственной программы на 2015-2020 годысоставляет 13930077,2 тыс. рублей, в том числе:
534988,5 тыс.рублей – средства федерального бюджета;
937885,9 тыс.рублей – средства бюджета Астраханской области;
371967,4 тыс.рублей – средства бюджетов муниципальных образований;
10376926,4 тыс. рублей – внебюджетные источники;
1708309,0тыс. рублей - средства Фонда.
Финансовыересурсы государственной программы с распределением по годам и источникамфинансирования указаны в приложении № 3 к государственной программе.
Финансирование государственной программыиз средств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий ипоказателей эффективности.».
1.5. В разделе 8 «Механизм реализациигосударственной программы» государственной программы:
- в абзаце десятом слова «ФЦП «Жилище»,включенной в государственную программу» заменить словами «государственнойпрограммой»;
- абзац тринадцатый изложить в новойредакции:
«Порядок предоставления в 2018 годусубсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области на развитие жилищного строительства в рамках подпрограммы«Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительстважилья экономического класса, включая малоэтажное строительство» государственнойпрограммы «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» представленв приложении № 6 к подпрограмме «Создание условий для развития жилищногостроительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включаямалоэтажное строительство».».
1.6. В подпрограмме « Градостроительное планирование развития территорий и поселенийАстраханской области» государственной программы:
- строку«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» паспортаизложить в новой редакции:
| «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджет Астраханской области составляет 5712,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 912,1 тыс. рублей; 2016 год – 2000,0 тыс. рублей; 2017 год – 1320,0 тыс. рублей; 2018 год – 480,0 тыс. рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500 тыс. рублей»; |
- раздел3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:
«3. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммыосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
Предполагаемый объем финансированияподпрограммы из бюджета Астраханской области в 2015 - 2020 годах составляет5712,1 тыс. рублей и представлен в таблице № 2.
Таблица № 2
| Источники финансирования, тыс. руб. | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Бюджет Астраханской области | 5712,1 | 912,1 | 2000,0 | 1320,0 | 480,0 | 500,0 | 500,0 |
1.7. В подпрограмме « Создание условий для развития жилищного строительства, в том числестроительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство»государственной программы:
- впаспорте:
строку «Объембюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» изложить в новойредакции:
| «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 8984540,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 175255,3 тыс. рублей в том числе: 2018 год – 175255,3 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 100594,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1385,2 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год –3725,8 тыс. рублей; 2018 год – 95483,3 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 8708690,4 тыс. рублей»; |
в строке «Ожидаемые конечные результаты реализацииподпрограммы государственной программы» цифры «505» заменить цифрами «106»;
- вразделе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:
абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:
«Для реализации данного мероприятияпланируется предоставление субсидий из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на развитие жилищногостроительства в соответствии с Порядком предоставления в 2018 году субсидий избюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области наразвитие жилищного строительства в рамках подпрограммы «Создание условий дляразвития жилищного строительства, в том числе строительства жильяэкономического класса, включая малоэтажное строительство» государственнойпрограммы «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» (приложение№ 6 к подпрограмме).»;
в абзаце тринадцатом слова «ФЦП «Жилище»заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации»;
- вразделе 2 «Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решениязадач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы»:
в абзаце первом слова «от 15.04.2014 № 323»заменить словами «от 30.12.2017 № 1710»;
строку «Количество земельных участков, обеспеченныхинженерной инфраструктурой» таблицы № 1 изложить в новой редакции:
Таблица № 1
| Наименование показателей | Ед. изм. | Прогнозные значения показателей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой | ед. | | | | | 106 | | |
- раздел3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»изложить в новой редакции:
«3. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммыпредполагается осуществить из средств федерального бюджета, бюджетаАстраханской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетныхисточников.
Предполагаемый объем финансированияподпрограммы в 2015–2020 годах составляет 8984540,0 тыс. рублей, в том числе:
субсидии из федеральногобюджета – 175255,3 тыс. рублей;
средства бюджетаАстраханской области – 100594,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники –8708690,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммыпредставлен в таблице № 2.
Таблица № 2
| Источники финансирования, тыс. руб. | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Всего, в том числе: | 8984540,0 | 372465,2 | 5039912,5 | 3301423,7 | 270738,6 | | |
| Субсидии из федерального бюджета | 175255,3 | | | | 175255,3 | | |
| Бюджет Астраханской области | 100594,3 | 1385,2 | | 3725,8 | 95483,3 | | |
| Внебюджетные источники | 8708690,4 | 371080,0 | 5039912,5 | 3297697,9 | | | |
Финансирование подпрограммы за счетсредств бюджета Астраханской области производится исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий ипоказателей эффективности.»;
- приложения № 2, 5 признать утратившимисилу;
- дополнить приложением № 6 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме «Развитие ипотечногожилищного кредитования в Астраханской области »государственной программы:
- строку «Объем бюджетных ассигнованийподпрограммы государственной программы» паспорта изложить в новой редакции:
| «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | объем финансирования подпрограммы в 2015-2020 годах за счет средств бюджета Астраханской области составляет 0,0 тыс. рублей.»; |
- вабзаце четвертом раздела 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» слова«подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» заменить словами«основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» подпрограммы 1«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России»государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
- вразделе 2 «Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решениязадач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы»:
в абзаце четвертом цифры «35700» заменитьцифрами «34300», цифры «46403» заменить цифрами «44857»;
строки «Количество ипотечных кредитов, выданныхкредитными организациями», «Объем выданных ипотечных жилищных кредитов» таблицы№ 1 изложить в новой редакции:
| Наименование показателей | Ед. изм. | Прогнозные значения показателей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Количество ипотечных кредитов, выданных кредитными организациями | тыс.ед. | 6,554 | 4,6 | 4,9 | 5,1 | 5,3 | 6,4 | 8,0 |
| Объем выданных ипотечных жилищных кредитов | млн руб. | 9770 | 5900 | 6400 | 6600 | 6900 | 8625 | 10432 |
- раздел3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:
«3. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммыосуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
Предполагаемый объем финансированияподпрограммы из бюджета Астраханской области в 2015 - 2020 годах составляет 0,0тыс. рублей.»;
- приложение признать утратившим силу.
1.9. В подпрограмме « Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации иАстраханской области» государственной программы:
- впаспорте:
строку «Объембюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» изложить в новойредакции:
| «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 403120,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 359733,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 59116,8 тыс. рублей; 2016 год – 80117,2 тыс. рублей; 2017 год – 54171,2 тыс. рублей; 2018 год – 56444,2 тыс. рублей; 2019 год – 54932,1 тыс. рублей; 2020 год – 54951,7 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 43387,2тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 1203,4 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 4602,3 тыс. рублей; 2018 год – 1000,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 36581,5 тыс. рублей»; |
в строке «Ожидаемые конечные результатыреализации подпрограммы государственной программы»:
цифры «5,7» заменить цифрами «4,5»;
цифры «741» заменить цифрами «632»;
- вразделе 2 «Цели, задачи и показатели эффективности достижения целей и решениязадач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы»:
в абзаце третьем цифры «741» заменить цифрами«632»;
таблицу № 1 изложить в новой редакции:
Таблица № 1
| Наименование показателей | Ед. изм. | Прогнозные значения показателей | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия | % | 15 | 22,5 | 30,0 | 37,0 | 45,0 | 52,0 | 60,0 |
| Доля отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, к общему количеству нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц данной категории | % | 3,0 | 3,0 | 3,3 | 3,5 | 3,7 | 4,0 | 4,5 |
| Количество граждан отдельных категорий, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, улучшивших жилищные условия | | 135 | 107 | 119 | 93 | 98 | 67 | 148 |
- раздел3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:
«3. Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммыосуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджетаАстраханской области.
Предполагаемый объем финансированияподпрограммы в 2015-2020 годах составляет 403120,4 тыс. рублей, в том числе:
субвенции из федеральногобюджета – 359733,2 тыс. рублей;
средства бюджета Астраханскойобласти – 43387,2 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммыпредставлен в таблице № 2.
Таблица № 2
| Источники финансирования, тыс. руб. | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Всего, в том числе: | 403120,4 | 60320,2 | 80117,2 | 58773,5 | 57444,2 | 54932,1 | 91533,2 |
| За счет субвенций из федерального бюджета | 359733,2 | 59116,8 | 80117,2 | 54171,2 | 56444,2 | 54932,1 | 54951,7 |
| Бюджет Астраханской области | 43387,2 | 1203,4 | 0,0 | 4602,3 | 1000,0 | 0,0 | 36581,5 |
Финансирование подпрограммы за счетсредств бюджета Астраханской области производится исходя из возможностейбюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий ипоказателей эффективности.».
1.10.Абзац девятый раздела 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы, описаниеосновных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития» подпрограммы«Развитие рынка наемного жилья» государственной программы признать утратившимсилу.
1.11.Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
1.12.Приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.
1.13.Строки «Задача 2. Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищногостроительства, объектами инженерной инфраструктуры» раздела «Подпрограмма«Создание условий для развития жилищного строительства, в том числестроительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство»,«Цель. Содействие повышению доступности жилья для населения Астраханскойобласти через развитие системы ипотечного жилищного кредитования», «Задача.Создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов (займов)на территории Астраханской области» раздела «Подпрограмма «Развитие ипотечногожилищного кредитования в Астраханской области», «Цель. Создание необходимыхусловий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, проживающихна территории Астраханской области», «Задача. Оказание государственнойподдержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Астраханскойобласти и нуждающихся в улучшении жилищных условий» раздела «Подпрограмма«Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханскойобласти» приложения № 4 к государственной программе изложить в новой редакциисогласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.04.2018 №137-П
Приложение № 6
к подпрограмме
Порядок
предоставления в 2018 годусубсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиямАстраханской области на развитие жилищного строительства в рамках подпрограммы«Создание условий
для развитияжилищного строительства, в том числе строительства
жилья экономическогокласса, включая малоэтажное строительство» государственной программы «Развитиежилищного строительства в Астраханской области»
1. Настоящий Порядок предоставления в2018 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области на развитие жилищного строительства в рамках подпрограммы«Создание условий для развития жилищного строительства, в том числестроительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство»государственной программы «Развитие жилищного строительства в Астраханскойобласти» (далее — Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и определяет процедуру предоставления в 2018 году субсидийиз бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской областина развитие жилищного строительства в рамках подпрограммы «Создание условий дляразвития жилищного строительства, в том числе строительства жильяэкономического класса, включая малоэтажное строительство» государственнойпрограммы «Развитие жилищного строительства в Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от08.10.2014№ 429-П (далее – субсидия).
2. Главным распорядителем субсидийявляется министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваАстраханской области (далее- министерство).
3. Получателями субсидии являютсямуниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее –муниципальные образования).
4. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является включение объекта капитальногостроительства муниципальной собственности в соглашение о предоставлении в 2018году субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области нареализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищногостроительства субъектов Российской Федерации в рамках приоритетного проекта«Ипотека и арендное жилье».
5. Условиями предоставления субсидиимуниципальным образованиям являются:
- наличиепредусмотренных вбюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из бюджетаАстраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом),в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсациирасходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализациюмероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 27,27процента от суммы субсидии;
- наличие муниципальной программы,предусматривающей реализацию мероприятий по строительству (реконструкции)объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательныхучреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов поразвитию территорий;
- наличие обязательства муниципальногообразования о перечислении не позднее 15 декабря 2018 года вбюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежныхсредств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленныхна реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размерене менее 27,27 процента от суммы субсидии.
6. Субсидии предоставляются муниципальнымобразованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренныхминистерству Законом Астраханской области от18.12.2017 № 89/2017-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов».
Объём предоставляемой субсидииопределяется по формуле:
Si = V / P x Pi, где:
Si - общий объемсубсидии, выделяемой бюджету i-го муниципальногообразования;
V - общий объем субсидии,предусмотренный в бюджете Астраханской области муниципальным образованиям;
P - общая финансовая потребность всехмуниципальных образований в субсидиях;
Pi - финансоваяпотребность в получении субсидии i-м муниципальным образованием.
7. Для получения субсидий муниципальныеобразования до 1 июня 2018 года представляют в министерство следующие документы(далее – документы):
- заявку на предоставление субсидии впроизвольной письменной форме;
- копию муниципальной программы,предусматривающей реализацию мероприятий по строительству (реконструкции)объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательныхучреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов поразвитию территорий;
-выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающуюналичие вбюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из бюджетаАстраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом),в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсациирасходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализациюмероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 27,27процента от суммы субсидии;
- гарантийное письмо главымуниципального образования о перечислении не позднее 15декабря 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципальногообразования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханскойобласти, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка, в размере не менее 27,27 процента от суммы субсидии.
8. Решение о предоставлении субсидии (оботказе в предоставлении субсидии) (далее – решение) принимается правовым актомминистерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальнымобразованием документов.
Министерство уведомляет муниципальныеобразования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней содня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлениисубсидий.
9. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакетадокументов и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представлениядокументов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципальногообразования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий предоставлениясубсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлениисубсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, пятом настоящегопункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться запредоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причинойотказа, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящегоПорядка.
10. Предоставление субсидииосуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальнымобразованием о предоставлении в 2018 году субсидии из бюджета Астраханскойобласти муниципальным образованиям Астраханской области на развитие жилищногостроительства в рамках подпрограммы «Создание условий для развития жилищногостроительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включаямалоэтажное строительство» государственной программы «Развитие жилищногостроительства в Астраханской области» (далее – соглашение) по форме,утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» правовым актомминистерства, заключенного в течение 10 рабочих дней со дня принятияминистерством решения о предоставлении субсидии.
11. Перечисление субсидии в доходбюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке насчет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами бюджета муниципального образования.
Перечисление субсидии осуществляется наосновании соглашения после представления в Управление Федерального казначействапо Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочийполучателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии избюджета субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования, впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходамполучателя средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии бюджетаммуниципальных образований, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление субсидии осуществляетсяпосле проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств бюджета муниципального образования в порядке, установленномФедеральным казначейством, с учетом полученной заявки о потребности в средствахбюджета Астраханской области от муниципального образования. Заявка опотребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объёмувыполненных работ (с приложением документов по формам КС-2, КС-3, заверенных вустановленном порядке) на объектах капитального строительства муниципальнойсобственности, финансируемых по соглашению, учитывающая ранее перечисленныйобъём субсидий по соглашению, подается муниципальным образованием вминистерство в произвольной письменной форме.
12. Муниципальное образованиепредставляет в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовымактом министерства.
13. Муниципальные образования несутответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
14. Министерство в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальнымиобразованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлениисубсидий.
В случае несоблюдения муниципальнымиобразованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерствоуведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование в течение 14рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце второмнастоящего пункта, обязано устранить выявленное нарушение.
В случае неустранениямуниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок,установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетныемеры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
15. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателейрезультативности использования субсидий и до 1 апреля 2019 года указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 мая 2019 года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1,
где :
Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m – количествопоказателей результативности использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;
n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициентвозврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащихвозврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, вразмере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного посостоянию на 1 января 2019 года.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di – индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где :
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением.
16. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением, по соблюдению графика выполнениямероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства(далее – график) и до 1 апреля 2019 года указанные нарушения не устранены,объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на2018 год, размеру субсидии на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущенонарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектаммуниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января 2019года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджетаАстраханской области до 1 мая 2019 года.
В случае одновременного нарушениямуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в частидостижения показателей результативности использования субсидий и соблюденияграфика, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии,определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
17. Остаток не использованных в 2018году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Показатель оценки результативностииспользования субсидии:
| Показатель результативности использования субсидий, ед. изм. | 2018 год |
| Объем ввода жилья, тыс.кв.м | 38 |
:
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.04.2018 №137-П
Приложение № 1
к государственной
программе
Переченьмероприятий (направлений) государственной программы
| Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки реализации и исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс. рублей | | Показатели эффективности (результативности) выполнения государственной программы | |||||||||||||||||||||||||||||||
| всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | наименование показателей, ед. измерения | 2013 (факт) | 2014 (факт) | 2015 (план) | 2016 (план) | 2017 (план) | 2018 (план) | 2019 (план) | 2020 (план) | |||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | ||||||||||||||||||
| Государственная программа «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель государственной программы. Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Астраханской области | Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м | 594,8 | 623,6 | 629,9 | 610,0 | 630,4 | 650,0 | 675,0 | 700,0 | |||||||||||||||||||||||||||
| Задача 1 государственной программы. Создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий Астраханской области | Удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей площади жилищного фонда, % | 2,7 | 2,7 | 2,81 | 2,83 | 2,85 | 2,87 | 2,89 | 2,9 | |||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель. Обеспечение эффективного и устойчивого развития территорий Астраханской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования | Уровень градостроительной подготовленности территории Астраханской области, % | 60,25 | 60,25 | 72,75 | 72,75 | 91,5 | 91,5 | 91,5 | 100 |
| ||||||||||||||||||||||||||
| Задача 1. Реализация и актуализация схемы территориального планирования Астраханской области | Степень реализации схемы территориального планирования Астраханской области, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. Внесение изменений в схему территориального планирования Астраханской области | минстрой Астраханской области 2017-2020 | всего | 1580,0 | | | 100,0 | 480,0 | 500,0 | 500,0 | Наличие актуализированного документа территориального планирования Астраханской области, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||||||||||
| в том числе | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||
| бюджет Астраханской области | 1580,0 | | | 100,0 | 480,0 | 500,0 | 500,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. Разработка документации по планировке территорий | минстрой Астраханской области 2015-2020 | всего | 2532,9 | 493,0 | 1819,9 | 220,0 | | | | Утвержденная документация по планировке территории, ед. | 3 | 3 | 3 | 4 | 6 | 6 | 6 | 8 | ||||||||||||||||||
| в том числе | | | | | | | | |||||||||||||||||||||||||||||
| бюджет Астраханской области | 2532,9 | 493,0 | 1819,9 | 220,0 | | | | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. Подготовительные мероприятия по выбору территории для создания районов опережающего развития территорий | минстрой Астраханской области 2020 | всего | 0,0 | | ||||||||||||||||||||||||||||||||