Постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2018 № 259-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.06.2018 № 259-П
Овнесении изменений в
постановлениеПравительства
Астраханскойобласти
от16.09.2009 № 501-П
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации
Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 16.09.2009№ 501-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджетаАстраханской области на государственную поддержку предприятий, использующихтруд инвалидов» следующие изменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в новой редакции:
«О Порядкепредоставления субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затратспециализированным предприятиям, использующим труд инвалидов».
1.2. В пункте 1постановления, наименовании Порядка предоставления субсидий из бюджетаАстраханской области на государственную поддержку предприятий, использующихтруд инвалидов, утвержденного постановлением, слова «государственную поддержкупредприятий, использующих» заменить словами «возмещение затратспециализированным предприятиям, использующим».
1.3. Порядокпредоставления субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затратспециализированным предприятиям, использующим труд инвалидов, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 27.06.2018 №259-П
Порядокпредоставления субсидий из бюджета Астраханской области
на возмещениезатрат специализированным предприятиям,
использующим трудинвалидов
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок предоставления субсидий избюджета Астраханской области на возмещение затрат специализированнымпредприятиям, использующим труд инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.09.2016 № 887, и устанавливает процедуру предоставлениясубсидии на возмещение затрат специализированным предприятиям, использующимтруд инвалидов (далее - субсидия).
1.2. Субсидияпредоставляется специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов,зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территорииАстраханской области, единственным учредителем которых является общероссийскоеили региональное общественное объединение инвалидов, в которых удельный весчисленности работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов списочногосостава работников (далее - заявитель).
1.3. Субсидияпредоставляется в целях возмещения затрат по следующим направлениям:
- техническоеоснащение производственных участков;
- обеспечениефункционирования производственных участков, в том числе создание новыхпроизводственных участков;
- освоение новыхвидов деятельности;
- оплата трудаинвалидов, но не более 50 процентов фактически произведенных затрат заявителяна данные цели.
1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидииявляется министерство социального развития и труда Астраханской области (далее- министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год.
1.5. Заявитель надень обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующимтребованиям:
- заявитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
- заявитель неявляется получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии сиными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные впункте 1.3 настоящего раздела;
- уровеньсреднемесячной заработной платы работающих у заявителя инвалидов не должен бытьниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (заисключением случаев осуществления инвалидом, работающим у заявителя, трудовойдеятельности на условиях совместительства и (или) неполного рабочего времени);
- заявитель недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1. Для получениясубсидии заявитель до 1 августа текущего года представляет в министерствоследующие документы:
- заявление поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копииучредительных документов заявителя, заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
- копиидокументов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя;
- информацию опотребности в субсидии на возмещение затрат специализированным предприятиям,использующим труд инвалидов, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;
- сведения очисленности и заработной плате работников заявителя по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;
- копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные затраты по направлениям,предусмотренным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (договоры, накладные,платежные документы), заверенные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
2.2. Министерствов день поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела(далее - документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос вФедеральную налоговую службу о представлении сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
Заявитель вправепредставить по собственной инициативе выписку из Единого государственногореестра юридических лиц.
При представлениидокумента, указанного в абзаце втором настоящего пункта, заявителем пособственной инициативе указанный документ должен быть получен заявителем неранее чем за 30 дней до дня обращения за предоставлением субсидии.
2.3. Министерствов течение 6 рабочих дней после дня регистрации документов с приложениемдокументов, полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось), представляет ихна рассмотрение комиссии по распределению субсидий, созданной при министерстве(далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются правовым актомминистерства.
Комиссия в течение5 рабочих дней после дня окончания срока подачи документов, указанного в абзацепервом пункта 2.1 настоящего раздела, рассматривает документы и принимает вформе протокола заседания комиссии решение о наличии оснований дляпредоставления субсидии и производит расчет размера субсидии в соответствии спунктом 2.7 настоящего раздела либо решение об отказе в предоставлениисубсидии.
Решение об отказев предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований дляотказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.
2.4. На основании протоколазаседания комиссии министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончаниясрока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 2.1 настоящегораздела, принимает в форме правового акта министерства решение о предоставлениисубсидии и заключении с заявителем соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансовАстраханской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии), либо оботказе в предоставлении субсидии.
2.5. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствиезаявителя категории получателей, установленной пунктом 1.2 раздела 1 настоящегоПорядка;
- несоответствиерасходов заявителя целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.3раздела 1 настоящего Порядка;
- несоответствиезаявителя требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- представлениенеполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, заисключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;
- несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегораздела;
- нарушениезаявителем срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 2.1настоящего раздела.
2.6. Министерствов течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии(отказе в предоставлении субсидии) направляет заявителю письменное уведомлениео предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии).
В случае принятиярешения о предоставлении субсидии министерство одновременно с письменнымуведомлением направляет заявителю (далее – получатель субсидии) проектсоглашения о предоставлении субсидии, а в письменном уведомлении указывает нанеобходимость представления в министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписанного соглашенияо предоставлении субсидии.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении об отказе впредоставлении субсидии указываются основания отказа, предусмотренные пунктом2.5 настоящего раздела.
2.7. Размерсубсидии каждому получателю субсидии рассчитывается по формуле:
Сi =(СОБ/П) х Пi x (k), где:
Сi –размер субсидииi-му получателю субсидии на возмещение затрат;
СОБ – средствабюджета Астраханской области, предусмотренные в ведомственной целевой программе«Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорийграждан Астраханской области» на 2018-2020 годы»;
П - суммарныйобъем потребности получателей субсидии на возмещение затрат;
Пi - объемпотребности i-го получателя субсидии на возмещениезатрат;
k – понижающийкоэффициент, применяется в случае, если суммарный объем потребности получателейсубсидии на возмещение затрат не превышает объема средств бюджета Астраханскойобласти, предусмотренных в ведомственной целевой программе «Развитиесоциального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий гражданАстраханской области» на 2018-2020 годы», и рассчитывается по формуле:
k = П / СОБ.
2.8. При условиипринятия министерством решения о предоставлении субсидии между министерством иполучателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии в срок,установленный абзацем вторым пункта 2.6 настоящего раздела.
Непредставлениеполучателем субсидии подписанного соглашения о предоставлении субсидии вминистерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 2.6 настоящегораздела, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии.
Министерство втечение 3 рабочих дней после дня истечения срока, указанного в абзаце второмпункта 2.6 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решенииминистерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме суказанием основания, послужившего причиной отказа, уведомляет получателясубсидии.
2.9. Перечислениесубсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя субсидии,заключившего соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с настоящимПорядком, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.
3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
и ответственностьза их нарушение
3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка)осуществляется министерством и органами государственного финансового контроляАстраханской области.
3.2. Получателисубсидии обязаны по запросу министерства и (или) органов государственногофинансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы(информацию), необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих днейпосле дня получения указанного запроса.
3.3. Получателисубсидии несут ответственность за достоверность представленных документов (информации),соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. В случаеустановления министерством фактов нарушения получателем субсидии условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (далее - факты), илиполучения от органа государственного финансового контроля Астраханской областиинформации о фактах министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов (поступления информации о фактах) направляет получателюсубсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.
3.5. Возвратсубсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дняполучения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханскойобласти.
3.6. В случаеотказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
В министерствосоциального развития
и трудаАстраханской области
от___________________________________
(полное наименование заявителя)
_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставитьсубсидию на возмещение затрат, направленных на____________________________________________________________ (далее- субсидия),в размере ______________________________ рублей.
Подтверждаю, чтона день обращения за предоставлениемсубсидии__________________________________________________________:
(полное наименование заявителя)
- не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- не получаетсредства из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовыхактов Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядкапредоставления субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение затратспециализированным предприятиям, использующим труд инвалидов, утвержденногопостановлением Правительства Астраханской области от16.09.2009 № 501-П;
- не имеет уровеньсреднемесячной заработной платы работающих инвалидов ниже минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом (за исключением случаевосуществления инвалидом трудовой деятельности на условиях совместительства и(или) неполного рабочего времени);
- не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Согласен напроведение министерством социального развития и труда Астраханской области,органами государственного финансового контроля Астраханской области в отношениименя проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Гарантирую, чтоинформация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом. Снормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области,регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, ихсодержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные имитребования. Об уголовной, административной и гражданско-правовойответственности за представление заведомо недостоверной информации (ложныхсведений), документов, а также нарушение целей, порядка и условийпредоставления субсидии мне известно________________________________________________.
(подпись, расшифровка подписи)
Даю свое согласиена осуществление министерством социального развития и труда Астраханскойобласти проверок достоверности сведений и документов, представленных мной вцелях предоставления субсидии. Настоящее согласие действует со дня подписаниянастоящего заявления.
В случае принятиярешения о предоставлении мне субсидии обязуюсь соблюдать условия, цели ипорядок, установленные при предоставлении субсидий.
Прошу перечислитьпричитающуюся мне сумму субсидии на счет:
__________________________________________________________________
(указываетсярасчетный или корреспондентский счет в кредитной организации)
Сообщаю реквизитыдля перечисления субсидии:
наименованиезаявителя______________________________________
__________________________________________________________________;
ИНН_____________________________________________________________;
банк______________________________________________________________;
БИК______________________________________________________________;
ОКТО_________________________________________________.
Уведомление орешении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошунаправить:
__________________________________________________________________
(почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте
__________________________________________________________________
(указывается адрес электронной почты)либо вручить лично)
Приложение:на л. в экз.
Руководитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
Информация опотребности в субсидии на возмещение затрат специализированным предприятиям,
использующим трудинвалидов
________________________________________________________________________
наименованиезаявителя
| № п/п | Наименование мероприятий с указанием видов произведенных расходов | Объем затрат на проведенные мероприятия | Сумма средств, необходимых на возмещение затрат |
| | | | |
Руководитель_____________ /______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер __________ /_____________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
Сведения о численностии заработной плате работников
__________________________________________________________
(наименованиезаявителя)
| Наименование показателя | |||||
| | Средняя численность работников на текущий год (чел.) | Фонд заработной платы на текущий год (тыс. руб.) | Произведено выплат заработной платы в текущем году (тыс. руб.) | Списочная численность работников на последний календарный день месяца, предшествующего месяцу обращения за получением субсидии (чел.) | Уровень среднемесячной заработной платы по состоянию на последний день месяца, предшествующего месяцу обращения за получением субсидии (тыс. руб.) (1) |
| Всего работников | | | | | |
| Инвалидов | | | | | |
(1) Заполняетсятолько по строке «Инвалидов». При расчете данного показателя не учитываютсяслучаи осуществления инвалидом, работающим у заявителя, трудовой деятельностина условиях совместительства и (или) неполного рабочего времени.