Распоряжение Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 18.07.2018 № 3141-р

Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

18.07.2018 № 3141-р

 

 

О созданиипостоянно действующей конкурсной, аукционной

комиссии поосуществлению закупок работ для нужд заказчиков

муниципальногообразования «Город Астрахань»

 

(Вредакции Распоряжения Главы администрации муниципального образования"Город Астрахань" от13.04.2020 г. № 714-р)

 

В соответствии с Федеральным законом «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»,

1. Создать постоянно действующуюконкурсную, аукционную комиссию по осуществлению закупок работ для нуждзаказчиков муниципального образования «Город Астрахань».

2. Утвердить прилагаемый составпостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупокработ для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань».

3. Утвердить прилагаемое Положение опостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупокработ для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань».

4. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» разместить настоящеераспоряжение администрации муниципального образования «Город Астрахань» наофициальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань».

5. Распоряжения администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 № 1883-р «О созданиипостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупокработ для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань», от23.01.2018 № 263-р «О внесении изменений в распоряжение администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 № 1883-р, от11.05.2018 № 2162-р «О внесении изменений в распоряжение администрациимуниципального образования «Город Астрахань» от 24.11.2017 № 1883-р признатьутратившими силу.

6. Управлению контроля идокументооборота администрации муниципального образования «Город Астрахань»внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему правовых актовадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».

 

 

Главаадминистрации                                                         О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

 

Утвержден

распоряжением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 18.07.2018 № 3141-р

 

 

Состав

постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по

осуществлениюзакупок работ для нужд заказчиков муниципального

образования«Город Астрахань»

 

Капкаев Е.Р. - заместитель начальникауправления муниципальных закупок и торгов администрации муниципальногообразования «Город Астрахань», председатель комиссии;

Телькунова О.Е. - начальник отдела попроведению конкурсов и аукционов управления муниципальных закупок и торговадминистрации муниципального образования « Город Астрахань»;

Давыдова А.А.- главный специалист -юрист отдела по проведению конкурсов и аукционов управления муниципальныхзакупок и торгов администрации муниципального образования «Город Астрахань»;

Бондаренко И.С. - ведущий менеджер -специалист по закупкам отдела по проведению конкурсов и аукционов управлениямуниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования «ГородАстрахань»;

Тарасова О.В. - ведущий менеджер -специалист по закупкам отдела по проведению конкурсов и аукционов управлениямуниципальных закупок и торгов администрации муниципального образования «ГородАстрахань»;

Аркадьев А.Ю. - начальник отделаразработки смет по ремонту инженерных сетей и кровли МКУ г. Астрахани «Центрсметной документации».

 

 

Утверждено

распоряжением администрации

 муниципального образования

 «Город Астрахань»

от 18.07.2018 № 3141-р

 

Положение

о постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по

осуществлениюзакупок работ для нужд заказчиков муниципального

образования«Город Астрахань»

 

1.1. Настоящее Положение о постояннодействующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупок работ длянужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань» (далее -Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013№ 44-ФЗ) и определяет понятие, цели создания, функции и порядок работыпостоянно действующей конкурсной, аукционной комиссии по осуществлению закупокработ, для нужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань» (далее- комиссия) по осуществлению закупок путем проведения открытых конкурсов,конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, открытых конкурсов вэлектронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме,двухэтапных конкурсов в электронной форме, открытых аукционов в электроннойформе (далее - электронный аукцион).

1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами и нормативными актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», а также настоящим Положением.

 

2. Основные целии задачи комиссии

 

2.1. Комиссия создается для определенияподрядчиков с целью заключения контрактов на осуществление закупок работ длянужд заказчиков муниципального образования «Город Астрахань».

2.2. Исходя из целей деятельностикомиссии, в ее задачи входит:

2.2.1. Обеспечение объективности прирассмотрении и оценке заявок на участие в закупках, поданных и подписанных всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.2. Создание равных конкурентныхусловий для всех участников закупок.

2.2.3. Соблюдение принципов гласности ипрозрачности осуществления закупок.

2.2.4. Устранение возможностейзлоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.

2.2.5. Соблюдение конфиденциальностиинформации, содержащейся в заявках участников закупок.

 

3. Функциикомиссии

 

Для выполнения поставленных задач поопределению подрядчиков комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Вскрытие конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе.

3.2. Рассмотрение и оценку заявок научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе.

3.3. Определение победителя открытогоконкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.

3.4. Ведение протоколов:

- вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- рассмотрения единственной заявки научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- рассмотрения и оценки заявок научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- предквалификационного отбора дляучастия в конкурсе с ограниченным участием;

- первого этапа двухэтапного конкурса ииные.

3.5. Рассмотрение и оценка заявок научастие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченнымучастием в электронной форсе, двухэтапном конкурсе в электронной форме.

3.6. Ведение протоколов:

- рассмотрения единственной заявки научастие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченнымучастием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме;

- рассмотрения и оценки первых частейзаявок на участие в открытом конкурсе;

- рассмотрения и оценки вторых частейзаявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

- подведения итогов открытого конкурса вэлектронной форме;

- первого этапа двухэтапного конкурса вэлектронной форме и иные.

3.7. Рассмотрение заявок на участие вэлектронном аукционе.

3.8. Ведение протоколов:

- рассмотрения заявок на участие вэлектронном аукционе;

- подведения итогов электронногоаукциона;

- рассмотрения единственной заявки научастие в электронном аукционе и иные.

3.9. Направление запросов всоответствующие органы и организации в целях проверки сведений, предоставленныхучастниками закупки (при необходимости).

3.10. Проверка соответствия участниковзакупок требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3.11. Другие функции, связанные сопределением подрядчиков, осуществляемые в порядке, установленном Федеральнымзаконом от

05.04.2013 № 44-ФЗ.

 

4. Порядокформирования комиссии

 

4.1. Комиссия является коллегиальныморганом, созданным на постоянной основе. Персональный состав, председателькомиссии утверждаются распоряжением администрации муниципального образования«Город Астрахань».

4.2. В состав комиссии входит не менеепяти человек.

4.3. Комиссия формируетсяпреимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями,относящимися к объекту закупки.

4.4. Членами комиссии не могут бытьфизические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведениюэкспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе,осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценкисоответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физическиелица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки научастие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данныезаявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участникизакупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этихорганизаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участниковзакупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участниказакупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямойвосходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой ивнуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать)братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителемучастника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сферезакупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случаевыявления в составе комиссии указанных лиц, распоряжением администрациимуниципального образования «Город Астрахань», указанные лица незамедлительнозаменяются другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы врезультатах определения подрядчиков и на которых не способны оказывать влияниеучастники закупок, а также физическими лицами, которые не являютсянепосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицамиконтрольных органов в сфере закупок.

4.5. Комиссия правомочна осуществлятьсвои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесятпроцентов общего числа ее членов.

 

5. Порядокпроведения заседаний комиссии

 

5.1. Председатель комиссии своевременноуведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаниякомиссии.

5.2. Заседания комиссии открываются изакрываются председателем комиссии.

5.3. Председатель комиссии осуществляетобщее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящегоПоложения, в том числе:

- открывает и ведет заседание комиссии;

- объявляет состав комиссии;

- объявляет заседание правомочным;

- назначает ответственного за оформлениепротокола;

- назначает члена комиссии, которыйбудет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе; объявлятьсведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе;

- подводит итоги и оглашает принятыерешения;

- принимает решения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации инастоящим Положением;

- подписывает протоколы комиссии;

- объявляет о завершении заседаниякомиссии;

- осуществляет иные действия всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением.

5.4. Члены комиссии:

5.4.1. Принимают решения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации инастоящим Положением;

5.4.2. Подписывают протоколы комиссии;

5.4.3. Осуществляют иные действия всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5. Решения комиссии принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членовкомиссии при наличии кворума.

5.6. Каждый член комиссии имеет одинголос.

5.7. Принятие решения членами комиссиипутем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своихполномочий иным лицам не допускается.

 

6.Ответственность комиссии

 

6.1. Любой участник закупки, а такжеосуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединенияюридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеютправо обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок действия(бездействие) комиссии, ее членов, если такие действия (бездействие) нарушаютправа и законные интересы участника закупки.

6.2. Члены комиссии, виновные внарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения, несутдисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовнуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Члены комиссии не вправераспространять сведения, составляющие государственную, служебную тайну, ставшиеизвестными им в ходе работы комиссии.