Закон Астраханской области от 16.07.2018 № 60/2018-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Астраханской области»
ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
16.07.2018№ 60/2018-ОЗ
О внесении изменений вЗакон Астраханской области
«Об отдельных вопросахправового регулирования отношений
по организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом игородским наземным
электрическим транспортом
на территории Астраханскойобласти»
Принят Думой Астраханскойобласти 12 июля 2018 года
Статья1
Внести в Закон Астраханскойобласти от28 декабря 2015 г. №114/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах правовогорегулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом натерритории Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 5:
а) внаименовании слова «муниципальных маршрутов,» исключить;
б) части1–3 признать утратившими силу;
в) абзацпервый части 4 признать утратившим силу;
г) впункте 2 части 5 слова «муниципальным маршрутам,» исключить;
д) часть6 изложить в следующей редакции:
«6. Установление,изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляются по инициативеуполномоченного органа Астраханской области, перевозчиков, а также иныхзаинтересованных лиц (далее – инициатива), представленной в письменной форме вуполномоченный орган Астраханской области. Инициатива реализуется в порядке,установленном Правилами.»;
е) части7 и 8 признать утратившими силу;
ж) вчасти 9:
слова «уполномоченный органместного самоуправления или» исключить;
слова «муниципальныхмаршрутов,» исключить;
з) часть10 признать утратившей силу;
и) в части 11 слова «частью 8настоящей статьи» заменить словами «статьей 5(2) настоящего Закона»;
к) вчасти 12:
слова«муниципального маршрута,» исключить;
слова «принявшего такоерешение уполномоченного органа местного самоуправления,» исключить;
2) дополнить статьей 5(2)следующего содержания:
«Статья 5(2). Порядоксогласования установления или изменения муниципального маршрута либомежмуниципального маршрута, имеющих два и более общих остановочных пункта сранее установленным соответственно муниципальным маршрутом, межмуниципальныммаршрутом
Согласование установления илиизменения муниципального маршрута либо межмуниципального маршрута, имеющих дваи более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственномуниципальным маршрутом, межмуниципальным маршрутом, между уполномоченныморганом Астраханской области и уполномоченным органом местного самоуправления,к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом отнесеноустановление муниципальных маршрутов, осуществляется в порядке, установленномПравилами.»;
3)часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Дляоценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по муниципальныммаршрутам, межмуниципальным маршрутам устанавливается следующая шкала дляоценки критериев:
| Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – ДТП), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего указанной дате размещения | |
| от 0 до 1 % включительно | 0 баллов |
| от 1 % до 25 % включительно | - 5 баллов |
| от 25 % до 50 % включительно | - 10 баллов |
| от 50 % до 75 % включительно | - 15 баллов |
| от 75 % до 100 % включительно | - 20 баллов |
| свыше 100 % | - 25 баллов |
| Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами | |
| от 0 до 3 лет включительно | 0 баллов |
| от 3 до 5 лет включительно | 5 баллов |
| от 5 до 10 лет включительно | 10 баллов |
| свыше 10 лет | 15 баллов |
| Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок | |
| наличие низкого пола | 5 баллов |
| наличие кондиционера | 4 балла |
| наличие оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов | 5 баллов |
| наличие электронного информационного табло | 2 балла |
| наличие системы контроля температуры воздуха в салоне | 3 балла |
| наличие системы безналичной оплаты проезда | 4 балла |
| наличие оборудования для использования газомоторного топлива | 3 балла |
| наличие автоматической двери | 5 баллов |
| 3 экологический класс транспортного средства | 1 балл |
| 4 экологический класс транспортного средства | 3 балла |
| 5 экологический класс транспортного средства | 4 балла |
| Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок | |
| свыше 5 лет | 0 баллов |
| от 3 до 5 лет включительно | 5 баллов |
| от 0 до 3 лет включительно | 10 баллов»; |
4)дополнить статьей 7(1) следующего содержания:
«Статья 7(1). Порядокопределения лиц, которым свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту, межмуниципальному маршруту и карты соответствующихмаршрутов выдаются без проведения открытого конкурса
1. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутуи карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса вслучаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона, определяются впорядке, установленном Правилами.
2. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту икарты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса вслучаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона, определяются впорядке, установленном Правилами и муниципальным нормативным правовым актом.»;
5)статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Дополнительныеобстоятельства, при наступлении которых уполномоченный орган Астраханскойобласти, уполномоченный орган местного самоуправления обращаются в суд сзаявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальным маршрутам, муниципальным маршрутам
Уполномоченный органАстраханской области, уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшиесоответственно свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальныммаршрутам, муниципальным маршрутам, обращаются в суд с заявлением о прекращениидействия данного свидетельства при наступлении помимо обстоятельств,установленных частью 5 статьи 29 Федерального закона, хотя бы одного изследующих обстоятельств:
1) неоднократное (два и болеераза) в течение одного года привлечение к административной ответственности за совершениепри осуществлении регулярных перевозок, предусмотренных соответствующимсвидетельством об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам,межмуниципальным маршрутам, административного правонарушения в областидорожного движения индивидуального предпринимателя, участника договора простоготоварищества, сведения о которых в отношении данного маршрута включены вреестр маршрутов регулярных перевозок, либо водителей, заключивших трудовойдоговор с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или одним изучастников договора простого товарищества, сведения о которых в отношенииданного маршрута включены в реестр маршрутов регулярных перевозок, за которое вустановленном законодательством порядке ему назначено административноенаказание в виде лишения права управления транспортными средствами либоадминистративного ареста;
2) необеспечениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченными участникамидоговора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки понерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам,бесперебойной (в пределах установленного расписания маршрута регулярныхперевозок) передачи информации о месте нахождения транспортных средств,используемых для осуществления регулярных перевозок, в региональнуюнавигационно-информационную систему Астраханской области;
3) выполнение в квартал менее 80процентов рейсов, предусмотренных расписанием для соответствующего маршрута (в случае, если контроль засоблюдением расписания осуществляется с использованием региональнойнавигационно-информационной системы Астраханской области) . Помимо установленных впункте 2 части 4 статьи 17 Федерального закона к невыполненным не относятсярейсы, не выполненные вследствие чрезвычайных ситуаций.»;
6)статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Требованияк юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уполномоченным участникамдоговора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки понерегулируемым тарифам
Юридические лица,индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простоготоварищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам помуниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам, обеспечивают:
1) бесперебойную (в пределахустановленного расписания маршрута регулярных перевозок) передачу информации оместе нахождения транспортных средств, используемых для осуществлениярегулярных перевозок, в региональную навигационно-информационную системуАстраханской области;
2) информирование об изменениитарифов на регулярные перевозки в произвольной письменной форме уполномоченногооргана Астраханской области, уполномоченного органа местного самоуправления, атакже владельцев автовокзалов или автостанций не менее чем за 7 рабочих дней додня изменения данных тарифов;
3) осуществление регулярныхперевозок с выполнением в квартал не менее 80 процентов рейсов,предусмотренных расписанием для соответствующего маршрута (в случае, если контроль засоблюдением расписания осуществляется с использованием региональнойнавигационно-информационной системы Астраханской области) . Помимо установленных впункте 2 части 4 статьи 17 Федерального закона к невыполненным неотносятся рейсы, не выполненные вследствие чрезвычайных ситуаций.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханскойобласти А.А.Жилкин