Постановление Администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 10.08.2018 № 495
Об утверждении Порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса
Администрация муниципального образования«Город Астрахань»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2018 года № 495
«Об утверждении Порядка определенияюридического лица,
индивидуального предпринимателя,участников договора
простого товарищества, которымсвидетельство об осуществлении
перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок
и карты соответствующего маршрутарегулярных перевозок
выдаются без проведения открытогоконкурса»
В соответствии с федеральными законами «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Оконкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»,«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», Уставоммуниципального образования «Город Астрахань», на основании решенияГородской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 18.02.2015 №15«Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «ГородАстрахань», в целях обеспечения транспортного обслуживания населениямуниципального образования «Город Астрахань» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокопределения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельство об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующегомаршрута регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса.
2. Определить уполномоченным органом поопределению юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельство об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующего маршрута регулярных перевозок выдаются без проведенияоткрытого конкурса, управление транспорта и пассажирских перевозокадминистрации муниципального образования «Город Астрахань».
3. Управлению контроля и документооборотаадминистрации муниципального образования «Город Астрахань»:
- направить настоящее постановление вгосударственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханскойобласти для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов вустановленный законом срок;
- в течение десяти дней после дня принятиянастоящего постановления направить его в прокуратуру города Астрахани дляпроведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.
4. Управлению информационной политикиадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его наофициальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань».
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» Корженко В.Ю.
Главаадминистрации
О.А. ПОЛУМОРДВИНОВ
Утвержденпостановлением администрации
муниципальногообразования «Город Астрахань»
от10.08.2018 № 495
Порядок определения юридического лица,индивидуального
предпринимателя, участников договорапростого товарищества,
которым свидетельство об осуществленииперевозок
по муниципальному маршруту регулярныхперевозок
и карты соответствующего маршрутарегулярных перевозок
выдаются без проведения открытого конкурса
1. Настоящий Порядок устанавливаетпроцедуру определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельство об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территориимуниципального образования «Город Астрахань» (далее - свидетельство обосуществлении перевозок) и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок(далее - карты маршрута регулярных перевозок) выдаются без проведения открытогоконкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок(далее - Порядок).
2. Для целей настоящего Порядка используютсятермины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Без проведения открытого конкурса направо осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее -открытый конкурс) свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрутарегулярных перевозок выдаются в случаях, предусмотренных Федеральным законом«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».
4. Управление транспорта и пассажирскихперевозок администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -управление) в день наступления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 19Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», размещает на официальном сайте администрациимуниципального образования «Город Астрахань» в информационно-коммуникационнойсети Интернет предложение о намерении выдать свидетельство об осуществленииперевозок и карты маршрута регулярных перевозок без проведения открытогоконкурса (далее - предложение).
5. В предложении в соответствии с Реестроммуниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании «ГородАстрахань» (далее - Реестр) указывается:
а) регистрационный номер маршрутарегулярных перевозок;
б) порядковый номер маршрута регулярныхперевозок;
в) наименование маршрута регулярныхперевозок;
г) наименования промежуточных остановочныхпунктов по маршруту регулярных перевозок;
д) наименования улиц, автомобильных дорог,по которым предполагается движение транспортных средств между остановочнымипунктами по маршруту регулярных перевозок;
е) характеристики транспортных средств(виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологическиехарактеристики транспортных средств);
ж) максимальное количество транспортных средствкаждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршрутурегулярных перевозок;
з) адрес и время приема заявлений о выдачесвидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозокбез проведения открытого конкурса (далее - заявление).
6. Условия выполнения регулярных перевозокюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договорапростого товарищества, желающими получить свидетельство об осуществленииперевозок и карты маршрута регулярных перевозок без проведения открытогоконкурса (далее - претендент):
- наличие лицензии на осуществлениеперевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее 8 человек;
- непроведениеликвидации претендента - юридического лица - и отсутствие решения арбитражногосуда о признании банкротом претендента - юридического лица или индивидуальногопредпринимателя - и об открытии конкурсного производства;
- наличие на момент подачи заявления направе собственности или ином законном основании транспортных средств,соответствующих максимальному количеству и характеристикам, указанным впредложении, и отвечающих обязательным требованиям безопасности транспортныхсредств.
7. Заявление подается претендентом вуправление в письменной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующиедокументы:
1) копии учредительных документов (дляюридических лиц);
2) копия лицензии на осуществлениеперевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее 8 человек;
3) копия договора простого товарищества(для участников договора простого товарищества);
4) перечень транспортных средств, которыепланируется задействовать при осуществлении перевозок на маршруте регулярныхперевозок (далее - перечень), по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку;
5) копий паспортов транспортных средств исвидетельств о регистрации транспортных средств, указанных в перечне;
6) копии документов, подтверждающихналичие на праве собственности или на ином законном основании транспортныхсредств, указанных в перечне;
7) копия диагностической карты, содержащейсведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиямбезопасности транспортных средств, на каждое транспортное средство, указанное вперечне.
Документы, предусмотренные подпунктами 1,2 настоящего пункта, предоставляются в отношении каждого участника договорапростого товарищества.
Заявление и прилагаемые к нему документыдолжны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью либо подписью и печатью(для юридических лиц) претендента или иным лицом, имеющим право действовать отего имени.
Заявление с прилагаемыми к немудокументами регистрируется должностным лицом управления в момент егопоступления в журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства обосуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок без проведенияоткрытого конкурса (далее - журнал регистрации) с указанием порядкового номера,даты и времени (часы, минуты) их поступления.
В случае если заявление подаетсяпредставителем претендента, предъявляется документ, подтверждающий полномочиялица действовать от имени претендента.
8. Заявления претендентов рассматриваютсяуправлением по очереди их поступления, начиная с первого, в течение одногорабочего дня со дня их регистрации. При рассмотрении заявления управлениепроверяет претендента и представленные им документы на предмет соответствияпунктам 6, 7 настоящего Порядка.
Решение о выдаче свидетельства обосуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок без проведенияоткрытого конкурса либо об отказе в их выдаче оформляется в виде уведомления.
9. Свидетельство об осуществленииперевозок и карты маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсавыдаются претенденту, чье заявление зарегистрировано раньше других в журналерегистрации при отсутствии оснований для отказа в выдаче свидетельства обосуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок, предусмотренныхв пункте 10 настоящего Порядка.
Уведомление о выдаче претенденту,указанному в абзаце первом настоящего пункта Порядка, свидетельства обосуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок без проведенияоткрытого конкурса размещается управлением на официальном сайте администрациимуниципального образования «Город Астрахань» не позднее рабочего дня,следующего за днем регистрации заявления.
При выявлении оснований для отказа ввыдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярныхперевозок, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка, управлениенаправляет претенденту в течение трех рабочих дней уведомление об отказе ввыдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярныхперевозок с указанием причин отказа.
10. Основаниями для отказа в выдачесвидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозокбез проведения открытого конкурса являются:
- несоблюдение претендентом условийвыполнения регулярных перевозок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- непредставление или представлениенеполного комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- наличие в заявлении или в представленныхпретендентом документах сведений, содержащих противоречивые или недостоверныеданные;
- определение в соответствии с абзацемпервым пунктом 9 настоящего Порядка претендента, которому свидетельство обосуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются безпроведения открытого конкурса.
11. Если претендент, указанный в абзацепервом пункта девять настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней с датыразмещения о нем информации на официальном сайте администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет отказывается или уклоняется от получения свидетельства обосуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, то управлениевыдает свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярныхперевозок без проведения конкурса претенденту, заявление которого поступилоследующим по очереди.
12. Управление не позднее двух рабочихдней со дня выдачи свидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрутарегулярных перевозок без проведения открытого конкурса подготавливает проектраспоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань» длявнесения сведений, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вРеестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании«Город Астрахань».
13. В случае если единственный претендентпризнан уклонившимся от получения свидетельства об осуществлении перевозок икарт маршрута регулярных перевозок, а также в случае если по всем заявлениямпринято решение об отказе в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок икарт маршрута регулярных перевозок либо не подано ни одного заявления,управление в течение трех рабочих дней, следующих за днем установления одногоиз указанных фактов, повторно размещает предложение на официальном сайтеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в информационно-коммуникационнойсети Интернет в соответствии с настоящим Порядком.
14. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, участники договора простого товарищества, которымсвидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозоквыданы без проведения открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлениюрегулярных перевозок не позднее дня, следующего за днем получения имисвидетельства об осуществлении перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.
15. Без проведения открытого конкурсасвидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозоквыдаются один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесяти дней, вдень наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
Приложение1 к Порядку определения юридического
лица,индивидуального предпринимателя, участников
договорапростого товарищества, которым свидетельство
обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту
регулярныхперевозок и карты соответствующего маршрута
выдаютсябез проведения открытого конкурса
Начальникууправления транспорта и пассажирских
перевозокадминистрации муниципального образования
«ГородАстрахань»
Заявление о выдаче свидетельства обосуществлении перевозок
и карт маршрута регулярных перевозок
без проведения открытого конкурса
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование,место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется,
отчество,место жительства (для индивидуальных предпринимателей),
идентификационныйномер налогоплательщика, который осуществляет перевозки
помаршруту регулярных перевозок (сведения указываются в отношении каждого
участникадоговора простого товарищества), телефон (факс), адрес электронной почты)
влице: ________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество уполномоченного лица, контактный телефон)
проситвыдать свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок на территории муниципального образования «Город Астрахань»№ _____________________________________________________
(порядковыйномер и наименование маршрута)
икарты указанного маршрута регулярных перевозок без проведения открытогоконкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Настоящимзаявлением подтверждаю, что в отношении____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия,имя и, если имеется, отчество, индивидуальных предпринимателей, участниковпростого товарищества)
непроводится процедура ликвидации (для юридического лица), отсутствует решениеарбитражного суда о признании банкротом юридического лица или индивидуальногопредпринимателя и об открытии конкурсного производства, не приостановлено и неаннулировано действие имеющейся у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товариществалицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом,оборудованным для перевозок более 8 человек.
Приложение:___________________________________________________
(переченьприлагаемых документов с указанием количества листов)
_______________________ ___________________________________
(подпись,печать (для юридических лиц)) (фамилия, имя, отчество руководителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, уполномоченного
участника договора простого товарищества)
«__»____________20 __ г.
Приложение2 к Порядку определения юридического
лица,индивидуального предпринимателя, участников
договорапростого товарищества, которым свидетельство
обосуществлении перевозок по муниципальному
маршрутурегулярных перевозок и карты
соответствующегомаршрута
выдаютсябез проведения открытого конкурса
Перечень транспортных средств, которые
планируется задействовать приосуществлении перевозок
на маршруте регулярных перевозок № _______
| № п/п | Вид, класс, категория транспортного средства | Марка транспортного средства, модель, государственный регистрационный номер | Пассажировместимость | Документ, подтверждающий право пользования транспортным средством | Год выпуска | Экологический класс транспортного средства | Характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок (при наличии низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, системы контроля температуры воздуха в салоне, системы безналичной оплаты проезда, оборудования для использования газомоторного топлива и иные характеристики) | |
| общая | в том числе мест для сидения | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ ___________________________________
(подпись,печать (для юридических лиц)) (фамилия,имя, отчество руководителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, уполномоченного
участника договора простого товарищества)
«__»____________20 __ г.