Постановление Правительства Астраханской области от 07.09.2018 № 368-П
О Порядке осуществления министерством финансов Астраханской области контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2018№ 368-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
О Порядкеосуществления
министерствомфинансов
Астраханскойобласти контроля
за соблюдениемФедерального
закона от05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактнойсистеме в сфере
закупок товаров,работ, услуг
для обеспечения
государственныхи
муниципальныхнужд»
(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области
В соответствии с частью 11 статьи 99Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», статьей 5 Закона Астраханской области от07.07.2008 № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокосуществления министерством финансов Астраханской области контроля засоблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».
2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А.Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханскойобласти
от07.09.2018 № 368-П
Порядок
осуществления министерством финансов Астраханскойобласти контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»
(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществленияминистерством финансов Астраханской области контроля за соблюдениемФедерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 11 статьи 99Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе) и регламентируетдеятельность министерства финансов Астраханской области (далее - министерство)при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждАстраханской области (далее – деятельность по контролю).
1.2. Деятельность по контролюосновывается на принципах законности, объективности, эффективности,независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов игласности.
1.3. Понятия и термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом оконтрактной системе.
1.4. Должностными лицами министерства,осуществляющими деятельность по контролю, являются:
- заместитель председателя ПравительстваАстраханской области - министр финансов Астраханской области (далее - министрфинансов);
- заместитель министра финансовАстраханской области, к компетенции которого относятся вопросы осуществлениядеятельности по контролю;
- начальник контрольно-ревизионногодепартамента министерства;
- государственные гражданские служащиеконтрольно-ревизионного департамента министерства;
- иные государственные гражданскиеслужащие министерства, к компетенции которых отнесены вопросы осуществлениядеятельности по контролю.
1.5. Деятельность по контролюосуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактныхуправляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющихдействия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нуждАстраханской области в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе(далее – субъекты контроля).
1.6. Деятельность по контролюосуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее -контрольные мероприятия).
1.7. Проверки подразделяются накамеральные и выездные, а также встречные проверки, проводимые в рамкахвыездных и (или) камеральных проверок.
1.8. Плановые контрольные мероприятияосуществляются в соответствии с планами контрольных мероприятий (далее –планы), которые утверждаются министром финансов.
1.9. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются наосновании приказа министра финансов, изданного:
- на основании поступившей информации о нарушениизаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ипринятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов (далее -законодательство о контрактной системе в сфере закупок);
- в случае истечения срока исполнения ранее выданногопредписания об устранении нарушения законодательства о контрактной системе всфере закупок (далее - предписание);
- в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 5.9 раздела5 настоящего Порядка.
(Пункт 1.9. в редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
1.10. Должностные лица министерства впределах установленных должностными регламентами полномочий при осуществлениидеятельности по контролю имеют право:
- запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса, в письменной форме, информацию, документы и материалы,объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольныхмероприятий;
- при осуществлении контрольныхмероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копииприказа министра финансов о назначении контрольного мероприятия посещатьпомещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
- привлекать независимых экспертов дляпроведения необходимых при проведении контрольных мероприятий экспертиз;
- выдавать обязательные для исполненияпредписания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства оконтрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о такихадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
- обращаться в суд, арбитражный суд сисками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.
1.11. Должностные лица министерства всоответствии со своими должностными регламентами при исполнении государственнойфункции обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленнойсфере деятельности;
- соблюдать требования нормативныхправовых актов в установленной сфере деятельности министерства;
- проводить контрольные мероприятия всоответствии с приказом министра финансов и настоящим Порядком;
- знакомить под роспись руководителя илиуполномоченное должностное лицо субъекта контроля (далее - представительсубъекта контроля) с копией приказа министра финансов о назначении контрольногомероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, об изменении состава должностных лиц министерства, накоторых возложено проведение контрольного мероприятия, а также с результатамиконтрольных мероприятий (актами);
- обеспечивать сохранность полученных отсубъектов контроля документов и материалов;
- при выявлении факта совершениядействия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять вправоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иныематериалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявлениятакого факта по решению министра финансов (заместителя министра финансов);
- при выявлении обстоятельств и фактов,свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другогогосударственного (муниципального) органа (должностного лица), направлятьинформацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган(должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления такихобстоятельств и фактов по решению министра финансов (заместителя министрафинансов).
1.12. Представители субъектов контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области имеют право: (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
- присутствовать при проведении выездныхконтрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметуконтрольных мероприятий;
- обжаловать решения и действия(бездействие) министерства и его должностных лиц в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком;
- возмещать в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный признанными вустановленном порядке неправомерными действиями министерства и его должностныхлиц.
- представлять кписьменным возражениям на акт, оформленный по результатам выездной иликамеральной проверки, документы (их заверенные копии), подтверждающиеизложенные в возражениях доводы. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
1.13. Представители субъектов контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области обязаны: (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
- своевременно и в полном объемепредставлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных мероприятий, по запросу должностных лиц министерства,осуществляющих деятельность по контролю;
- давать устные и письменные объяснениядолжностным лицам министерства;
- оказывать необходимое организационноеи техническое содействие должностным лицам министерства, проводящим контрольноемероприятие, привлекаемым специалистам и экспертам, в том числе обеспечивать ихнеобходимыми для проведения контрольного мероприятия служебными помещениями,обеспечивающими сохранность документов и материалов;
- обеспечивать беспрепятственный допускдолжностных лиц министерства, проводящих контрольное мероприятие, к помещениями территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанныхуслуг;
- выполнять иные законные требованиядолжностных лиц министерства, проводящих контрольное мероприятие, а также непрепятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своихслужебных обязанностей;
- своевременно и в полном объемеисполнять требования предписаний;
- обеспечивать сохранность данныхбухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренныхзаконодательными и иными нормативными правовыми актами;
- обеспечивать допуск специалистов иэкспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, натерритории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;
- нести иные обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.14. Должностные лица министерства приосуществлении деятельности по контролю несут ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществленияконтрольных мероприятий, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.15. К процедурам осуществленияконтрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия,проведение контрольного мероприятия, реализация результатов проведенияконтрольного мероприятия. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
2. Организацияпланирования контрольных мероприятий
2.1. Инициаторами плановых контрольныхмероприятий являются министерство, главные распорядители, распорядителибюджетных средств и иные участники бюджетного процесса, (далее - инициаторы). (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.07.2019 г. № 223-П)
2.2. В целях включения контрольныхмероприятий в план инициаторы направляют в министерство следующие материалы:
- обращение о проведении контрольныхмероприятий по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
- обоснование проведения контрольныхмероприятий, в котором отдельно по каждому предлагаемому субъекту контроляизлагаются причины необходимости проведения контрольных мероприятий, реестровыеномера извещений по закупкам, которые необходимо проверить в ходе контрольногомероприятия, тема контрольного мероприятия, перечень вопросов, подлежащихизучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
Вышеуказанные копии документов должныбыть заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью инициатора.
2.3. Срок представления материалов дляразработки плана на очередной финансовый год - не позднее чем за 2 месяца доокончания текущего финансового года.
2.4. При недостаточности для проведенияконтрольных мероприятий сведений, содержащихся в материалах, министерствонаправляет инициатору запрос с постановкой вопросов, имеющих значение длякачественного проведения контрольных мероприятий.
Информация на запрос министерства должнабыть подготовлена и представлена инициаторами в кратчайший срок, но не позднеемесяца со дня получения запроса.
2.5. Отбор субъектов контроля приформировании плана осуществляется исходя из следующих критериев:
- существенность и значимостьосуществляемых субъектами контроля закупок, в отношении которых предполагаетсяпроведение контрольных мероприятий;
- длительность периода, прошедшего со дняпроведения предыдущего контрольного мероприятия, существенность выявленных приэтом нарушений;
- поступление информации о наличиипризнаков допущенных нарушений;
- наличие иной информации, имеющейсущественное значения для отбора.
2.6. План утверждается министромфинансов не позднее 15 декабря текущего года.
2.7. Периодичность проведения плановыхконтрольных мероприятий в отношении одного субъекта контроля составляет неболее 1 раза в год.
3. Общиетребования к проведению контрольных мероприятий
3.1. Контрольное мероприятие проводитсядолжностным лицом (должностными лицами) министерства на основании приказаминистра финансов о назначении контрольного мероприятия.
3.2. Приказ министра финансов оназначении контрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
- наименование субъекта контроля;
- место нахождения субъекта контроля;
- место фактического осуществлениядеятельности субъекта контроля;
- проверяемый период;
- основание проведения контрольногомероприятия;
- тему контрольного мероприятия;
- фамилии, имена, отчества (последнее -при наличии) должностного лица министерства (при проведении камеральнойпроверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителяпроверочной группы министерства (при проведении контрольного мероприятияпроверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, атакже экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых кпроведению контрольного мероприятия;
- срок проведения контрольногомероприятия (без учета срока, предусмотренного пунктом 5.2 раздела 5 настоящегоПорядка);
- перечень основных вопросов, подлежащихизучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
3.3. Изменение состава должностных лицпроверочной группы министерства, а также замена должностного лица министерства(при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченныхна проведение контрольного мероприятия, оформляется приказом министра финансов.
4. Проведениеконтрольных мероприятий
4.1. Камеральная проверка можетпроводиться одним должностным лицом или проверочной группой министерства.
4.2. Выездная проверка проводитсяпроверочной группой министерства в составе не менее двух должностных лицминистерства.
4.3. Камеральная проверка проводится поместу нахождения министерства на основании информации, документов и материалов,представленных субъектом контроля по запросу министерства, а также документов иинформации, полученных в результате анализа данных единой информационнойсистемы в сфере закупок, созданной в соответствии с Федеральным законом оконтрактной системе (далее - единая информационная система в сфере закупок).
4.4. Срок проведения камеральнойпроверки не может превышать 20 рабочих дней (без учета сроков и обстоятельств,указанных в пунктах 4.6, 4.11 настоящего раздела) со дня получения от субъектаконтроля информации, документов и материалов, представленных по запросуминистерства.
4.5. При проведении камеральной проверкидолжностным лицом министерства (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо проверочной группой министерства проводится проверкаполноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросуминистерства в течение 3 рабочих дней со дня получения от субъекта контролятаких документов и информации.
4.6. В случае если по результатампроверки полноты представленных субъектом контроля документов, материалов иинформации в соответствии с пунктом 4.5 настоящего раздела установлено, чтосубъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные информация, документыи материалы, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствиис абзацем пятым пункта 4.15 настоящего раздела со дня окончания проверкиполноты представленных субъектом контроля информации, документов и материалов.
Одновременно с направлением (вручением)копии приказа министра финансов о приостановлении камеральной проверки всоответствии с пунктом 4.21 настоящего раздела в адрес субъекта контролянаправляется повторный запрос о представлении недостающих информации,документов и материалов, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектомконтроля информации, документов и материалов по повторному запросу министерствапо истечении срока приостановления проверки в соответствии с абзацем пятымпункта 4.15 настоящего раздела проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроляинформации, документов и материалов фиксируется в акте, который оформляется порезультатам проверки.
4.7. Выездная проверка проводится поместу нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъектаконтроля.
4.8. Доступ на территорию или впомещение субъекта контроля должностным лицам, ответственным за проведениепроверки, предоставляется при предъявлении ими служебных удостоверений , копии приказа министра финансов о назначенииконтрольного мероприятия. При воспрепятствовании доступу должностным лицам, ответственным за проведениепроверки, на территорию или в помещение субъекта контроля составляется акт. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от01.07.2019 г. № 223-П)
4.9. Срок проведения выездной проверкине может превышать 30 рабочих дней (без учета сроков и обстоятельств, указанныхв пунктах 4.6, 4.11 настоящего раздела).
4.10. В ходе выездной проверкипроводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучениюдеятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальномуизучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетныхдокументов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документовсубъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных,материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действийпо контролю.
Контрольные действия по фактическомуизучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
4.11. Срок проведения выездной иликамеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней всоответствии с приказом министра финансов. При этом в приказ о проведенииконтрольного мероприятия вносятся изменения в части продления сроков егопроведения. Повторное продление срока контрольного мероприятия осуществляется втом же порядке , впределах срока, установленного настоящим абзацем . (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
Приказ о продлении срока контрольногомероприятия принимается на основании мотивированного обращения должностноголица министерства (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом)либо руководителя проверочной группы министерства.
Основанием продления срокаконтрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверкиинформации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушенийзаконодательства о контрактной системе в сфере закупок, требующейдополнительного изучения. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
С копией приказа о внесении изменений вприказ о назначении контрольного мероприятия в части продления сроков егопроведения должностное лицо министерства знакомит под роспись представителясубъекта контроля в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.
4.12. В рамках выездной или камеральнойпроверки может проводиться встречная проверка в соответствии с приказомминистра финансов, принятым на основании мотивированного обращения должностноголица министерства (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом)либо руководителя проверочной группы министерства.
При проведении встречной проверкипроводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либоопровержения фактов нарушений законодательства о контрактной системе в сферезакупок.
4.13. Встречные проверки назначаются ипроводятся в порядке, установленном для выездных и камеральных проверок, всоответствии с разделом 4 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
Срок проведения встречной проверки неможет превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляютсяактом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверкисоответственно.
4.14. Лица и организации, в отношениикоторых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу(требованию) должностных лиц министерства, осуществляющих контрольноемероприятие, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выезднойили камеральной проверки.
4.15. Проведение выездной иликамеральной проверки в соответствии с приказом министра финансов, принятым наосновании мотивированного обращения должностного лица министерства (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителяпроверочной группы министерства, приостанавливается на общий срок не более 30рабочих дней в следующих случаях:
- на период проведения встречнойпроверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
- на период организации и проведенияэкспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
- на период воспрепятствованияпроведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведенияконтрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
- на период, необходимый дляпредставления субъектом контроля информации, документов и материалов по запросуминистерства в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела, но не более чемна 10 рабочих дней;
- на период не более 20 рабочих дней приналичии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностных лицминистерства (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либопроверочной группы министерства (отсутствие или неудовлетворительное состояниебухгалтерского (бюджетного) учета у субъекта контроля, временнаянетрудоспособность должностных лиц министерства, определенных в приказеминистра финансов о назначении контрольного мероприятия, направлениедолжностных лиц министерства на выполнение иных работ в период проведения имиконтрольного мероприятия, непоступление ответов от организаций, органовгосударственной власти Астраханской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области, иных лиц на запросыминистерства о представлении информации, документов и материалов, необходимыхдля проведения деятельности по контролю), включая наступление обстоятельствнепреодолимой силы.
4.16. На время приостановленияпроведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
4.17. Решение о возобновлении проведениявыездной или камеральной проверки принимается (с учётом трудовых ресурсовминистерства – должностных лиц, осуществляющих деятельность по контролю) в срокне более 2 рабочих дней:
- после завершения проведения встречнойпроверки и (или) экспертизы согласно абзацам второму, третьему пункта 4.15настоящего раздела;
- после устранения причинприостановления проведения проверки, указанных в абзацах четвёртом - шестомпункта 4.15 настоящего раздела;
- после истечения срока приостановленияпроверки в соответствии с абзацами четвёртым - шестым пункта 4.15 настоящегораздела.
4.18. При возникновении потребности вспециальных знаниях и навыках в определенной сфере, отрасли к участию вконтрольном мероприятии привлекаются специалисты иных организаций, органовгосударственной власти Астраханской области, обладающие такими знаниями инавыками (далее – специалисты), а также эксперты.
4.19. Организация, орган государственнойвласти Астраханской области, получившие запрос министерства о выделенииспециалистов, обязаны в трехдневный срок со дня получения рассмотреть его инаправить в министерство в произвольной письменной форме сведения о фамилиях,именах, отчествах (при наличии) и должностях работников, выделяемых для участияв контрольном мероприятии. В случае отказа в выделении специалистов вминистерство в трехдневный срок со дня получения запроса направляетсяуведомление в произвольной письменной форме с мотивированным отказом.Специалисты привлекаются к проведению контрольного мероприятия на основанииприказа министра финансов.
4.20. При проведении контрольногомероприятия в срок его проведения не засчитываются периоды времени с датыотправки министерством субъекту контроля запроса о представлении информации,документов и материалов, необходимых для проведения деятельности по контролю,до даты их представления субъектом контроля, а также времени, в течениекоторого проводится встречная проверка.
4.21. Решение о продлении срокапроведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлениипроведения выездной или камеральной проверки оформляется приказом министрафинансов, в котором указываются основания продления срока проведения проверки, приостановления,возобновления проведения проверки.
Копия приказа министра финансов опродлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении,возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется(вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня изданиясоответствующего приказа.
4.22. Запросы министерства опредставлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящимПорядком, акты проверок, предписания вручаются представителю субъекта контроляпод роспись либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, втом числе с применением автоматизированных информационных систем.
4.23. Срок представления информации,документов и материалов устанавливается в запросе министерства и исчисляется сдаты получения запроса.
4.24. Документы, материалы и информация,необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются вподлинниках или копиях, заверенных субъектами контроля в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
4.25. В случае непредставления илинесвоевременного представления субъектами контроля информации, документов иматериалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, а равно ихпредставления не в полном объеме или представления недостоверных документов,материалов и информации министерством применяются меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях.
5. Оформлениерезультатов контрольных мероприятий
5.1. Результаты встречной проверкиоформляются актом, который подписывается должностным лицом министерства (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членамипроверочной группы министерства (при проведении проверки проверочной группой) впоследний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной иликамеральной проверки соответственно.
По результатам встречной проверкипредписания субъекту контроля не выдаются.
5.2. По результатам выездной иликамеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня,следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия,оформляется акт, который подписывается должностным лицом министерства (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членамипроверочной группы министерства (при проведении проверки проверочной группой).
Абзац (Утратилсилу - Постановление Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
В акте проверки объективно излагаютсявыявленные нарушения Федерального закона о контрактной системе и иныхнормативных правовых актов при реализации полномочий в соответствии с настоящимПорядком с приложением копий подтверждающих документов, с указанием, какиеположения правовых актов нарушены.
5.3. К акту, оформленному по результатамвыездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-,видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), атакже иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.Материалы хранятся в установленном министерством порядке.
5.4. Акт, оформленный по результатамвыездной или камеральной проверки, подписывается в двух экземплярах, один изкоторых остается на хранении в министерстве, второй вручается (направляется) втечение 3 рабочих дней со дня его подписания представителю субъекта контроля.
5.5. Субъект контроля вправе представитьписьменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной иликамеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такогоакта. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
Письменные возражения субъекта контроляприобщаются к материалам проверки.
5.6. В течение 10 рабочих дней со дня получениявозражений по акту проверки министерство рассматривает их обоснованность и даетпо ним письменный ответ.
5.7. Акт, оформленный по результатамвыездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при ихналичии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежатрассмотрению министром финансов.
5.8. (Утратилсилу - Постановление Правительства Астраханской области от01.07.2019 г. № 223-П)
5.9. По результатам рассмотрения акта,оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетомвозражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной иликамеральной проверки министр финансов принимает решение, которое оформляетсяприказом министра финансов в срок не более 30 рабочих дней со дня подписанияакта:
- о выдаче обязательного для исполненияпредписания в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе;
- об отсутствии оснований для выдачипредписания;
- о проведении внеплановой выезднойпроверки.
Одновременно с подписанием приказа,указанного в абзаце первом настоящего пункта, министром финансов утверждаетсяотчет о результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются всеотраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки иподтвержденные после рассмотрения возражений субъекта контроля (при ихналичии).
Отчет о результатах выездной иликамеральной проверки подписывается должностным лицом министерства (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителемпроверочной группы министерства, проводившими проверку.
Отчет о результатах выездной иликамеральной проверки приобщается к материалам проверки.
5.10. Информация о проведенииконтрольных мероприятий, об их результатах и выданных предписаниях размещаетсяв единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановыхи внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.
5.11. При осуществлении деятельности поконтролю министерством используется информация, содержащаяся в единойинформационной системе в сфере закупок.
Информация, содержащаяся в единойинформационной системе в сфере закупок, используется как в целях планированияконтрольной деятельности, так и для осуществления внеплановых контрольныхмероприятий.
Ведение документооборота в единойинформационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности поконтролю осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымиПравительством Российской Федерации к порядку функционирования единойинформационной системы в сфере закупок.
6. Реализациярезультатов контрольных мероприятий
6.1. Предписание направляется(вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней содня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания всоответствии с абзацем вторым пункта 5.9 раздела 5 настоящего Порядка.Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный в предписании.
6.2. Должностное лицо министерства (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководительпроверочной группы министерства осуществляет контроль за выполнением субъектомконтроля предписания.
В случае неисполнения в установленныйсрок предписания министерства к лицу, не исполнившему такое предписание,применяются меры ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.