ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018 № 575-П
О внесении изменений в
постановление Правительства
Астраханской области от
09.10.2013 № 409-П
В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственномжилищном надзоре», от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированногоподхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) ивнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от 09.10.2013№ 409-П «О Порядке осуществления регионального государственного жилищногонадзора на территории Астраханской области» следующие изменения:
1.1 В абзаце первом пункта 2 Порядка осуществлениярегионального государственного жилищного надзора на территории Астраханскойобласти, утвержденного постановлением (далее – Порядок), после слов «нормативапотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),» дополнить словами «обоснованностиразмера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений,которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом,решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, исоблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размераплаты за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки иограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домах,», после слов «социальногоиспользования (далее - обязательные требования)» дополнить словами «, нарушенийорганами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами,осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требованийк порядку размещения информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства (далее – система)».
1.2. Пункт 4 Порядка дополнить абзацами следующегосодержания:
«Региональный жилищный надзор осуществляется сприменением риск-ориентированного подхода на основании критериев отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, к определеннойкатегории риска при организации регионального государственного жилищногонадзора на территории Астраханской области согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку.
При осуществлении регионального жилищного надзорауполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» осуществляетсягосударственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.».
1.3. В абзаце восьмом пункта 10 Порядка слова«государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее– система)» заменить словом «системе».
1.4. В пункте 11 Порядка:
- в абзаце двенадцатом после слова «содержание»дополнить словами «и ремонт»;
- в абзаце двадцать первом слова «, в том числеопределению собственниками помещений в многоквартирном доме размераежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирномдоме» исключить;
- дополнить абзацами двадцать вторым - двадцать шестымследующего содержания:
«наличию договора о техническом обслуживании и ремонтевнутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования соспециализированной организацией, соответствующей требованиям, установленнымПравилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использованиии содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерахпо обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования»;
составу нормативовпотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методамустановления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),а также обоснованности размера установленного норматива потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
обоснованности размера платы за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение овыборе способа управления многоквартирным домом, решение об установленииразмера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексовизменения размера такой платы;
порядку размещения информации в системе в соответствиис законодательством Российской Федерации;
- требований Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержаниюи ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Обутверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилизменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуги выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность», Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов»;».
1.5. Абзац второй пункта 18 Порядка признатьутратившим силу.
1.6. В приложении № 1 к Порядку:
- пункты 4 - 6 дополнить словами «службы жилищногонадзора Астраханской области»;
- пункты 7 - 9 изложить в новой редакции:
«7. Начальник отдела правового, кадрового ипланово-экономического обеспечения службы жилищного надзора Астраханскойобласти
8. Заместитель начальника отдела правового, кадровогои планово-экономического обеспечения службы жилищного надзора Астраханскойобласти
9. Главный специалист отдела правового, кадрового ипланово-экономического обеспечения службы жилищного надзора Астраханскойобласти»;
- дополнить пунктами следующего содержания:
«27. Начальник отдела надзора за соблюдениемтребований по обеспечению надлежащего содержания и использования внутридомовогои внутриквартирного газового оборудования в МКД - старший государственныйжилищный инспектор службы жилищного надзора Астраханской области
28. Заместитель начальника отдела надзора засоблюдением требований по обеспечению надлежащего содержания и использованиявнутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКД - старшийгосударственный жилищный инспектор службы жилищного надзора Астраханскойобласти
29. Старший государственный жилищный инспектор отделанадзора за соблюдением требований по обеспечению надлежащего содержания ииспользования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКДслужбы жилищного надзора Астраханской области».
1.7. В приложении № 2 к Порядку:
- пункты 4-6 дополнить словами «службы жилищногонадзора Астраханской области»;
- дополнить пунктами следующего содержания:
«23. Начальник отдела надзора за соблюдениемтребований по обеспечению надлежащего содержания и использования внутридомовогои внутриквартирного газового оборудования в МКД - старший государственныйжилищный инспектор службы жилищного надзора Астраханской области
24. Заместитель начальника отдела надзора засоблюдением требований по обеспечению надлежащего содержания и использованиявнутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКД - старшийгосударственный жилищный инспектор службы жилищного надзора Астраханскойобласти
25. Старший государственный жилищный инспектор отделанадзора за соблюдением требований по обеспечению надлежащего содержания ииспользования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКДслужбы жилищного надзора Астраханской области».
1.8. Дополнить Порядок приложением № 3 согласноприложению к настоящему постановлению
2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора – председателя
ПравительстваАстраханской области Р.Д.Султанов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от27.12.2018 № 575-П
Приложение№ 3
кПорядку
Критерии отнесения деятельности юридических лиц,индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управлениемногоквартирными
домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работыпо
содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, к
определенной категории риска при организации регионального
государственного жилищного надзора
на территории Астраханской области
1. Отнесение деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах (далее – юридические лица), к определеннойкатегории риска осуществляется в зависимости от значения показателя риска,используемого для оценки тяжести потенциальных негативных последствийвозможного несоблюдения юридическими лицами обязательных требований и оценкивероятности их несоблюдения (далее – показатель риска).
2. Показатель риска определяется по формуле:
5 х Vп + Vн + 0,5 х Vпр
К = , где:
S
Vп - количество вступивших в законную силу вкалендарном году, предшествующему году, в котором уполномоченным органом принимаетсярешение об отнесении деятельности юридического лица к категории риска (далее -год, в котором уполномоченным органом принимается решение), постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам обадминистративных правонарушениях (ед.);
Vн - количество вступивших в законную силу вкалендарном году, предшествующему году, в котором уполномоченным органомпринимается решение, постановлений о назначении административного наказанияюридическому лицу (его должностным лицам) за совершение административныхправонарушений, вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам обадминистративных правонарушениях, за исключением постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);
Vпр - количество выданных юридическому лицу вкалендарном году, предшествующему году, в котором уполномоченным органомпринимается решение, предписаний об устранении выявленных нарушенийобязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на датупринятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска,решения уполномоченного органа или суда об их отмене и (или) признаниинезаконными) (ед.);
S - общая площадь многоквартирных домов, находящихся вуправлении юридического лица либо в отношении которых юридическим лицомосуществляется оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонтуобщего имущества, на дату принятия решения об отнесении осуществляемой юридическимлицом деятельности к категории риска (тыс. кв. м).
3. Отнесение деятельности, осуществляемой юридическимилицами, к категории риска осуществляется в зависимости от значения показателяриска согласно следующим условиям:
Категория риска | Показатель риска, баллов (ед.) | Периодичность проведения плановой проверки (если иное не предусмотрено федеральными законами) |
Высокая | Более 0,3 | один раз в календарном году |
Средняя | Более 0,1 до 0,3 включительно | один раз в 2 года |
Умеренная | Более 0,01 до 0,1 включительно | не чаще чем один раз в 3 года |
Низкая | До 0,01 включительно | не проводятся |
4. Отнесение деятельности, осуществляемой юридическимилицами, к категориям риска и пересмотр решения о ее отнесении к одной изкатегорий риска осуществляется решением руководителя уполномоченного органа.