Постановление Правительства Астраханской области от 25.02.2019 № 57-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.02.2019 № 57-П

 

 

О Порядкевзаимодействия

исполнительныхорганов

государственнойвласти

Астраханскойобласти,

подведомственныхим

государственныхучреждений с

организаторамидобровольческой

(волонтерской) деятельности,

добровольческими

(волонтерскими)организациями

 

 

В целях реализации Федерального закона от11.08.95 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)» и Закона Астраханской области от05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядоквзаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти, подведомственных им государственных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ВриоГубернатора

Астраханскойобласти                                                                           С.П.Морозов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 25.02.2019 № 57-П

 

 

Порядок

взаимодействияисполнительных органов государственной власти

Астраханскойобласти, подведомственных им государственных

учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской)

деятельности,добровольческими (волонтерскими) организациями

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок взаимодействияисполнительных органов государственной власти Астраханской области,подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями(далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.08.95 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее- Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иныхорганизаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями» и Законом Астраханской области от05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области».

1.2. Настоящий Порядок определяетпроцедуру взаимодействия исполнительных органов государственной властиАстраханской области, подведомственных им государственных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями.

1.3. Понятие и термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.4. Сторонами взаимодействия в сфередобровольчества (волонтерства) (далее - стороны) в соответствии с настоящимПорядком являются:

- исполнительные органы государственнойвласти Астраханской области;

- подведомственные исполнительным органамгосударственной власти Астраханской области государственные учрежденияАстраханской области (далее - учреждения);

- организаторы добровольческой(волонтерской) деятельности;

- добровольческие (волонтерские)организации.

 

2. Порядокзаключения соглашения о взаимодействии

 

2.1. Взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской)  деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями(далее - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации,добровольческая деятельность) осуществляется на основании соглашения овзаимодействии между исполнительным органом государственной власти Астраханскойобласти, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией (далее - соглашение), за исключением случаев, определенныхсторонами.

2.2. Организатор добровольческойдеятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействиянаправляет почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронногодокумента через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в адресисполнительного органа государственной власти Астраханской области, учрежденияпредложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческойдеятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), если организатором добровольческойдеятельности является физическое лицо;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) и контакты руководителя добровольческой организации или еепредставителя (телефон, электронная почта, адрес), если организаторомдобровольческой деятельности является юридическое лицо;

- государственный регистрационный номер,содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- сведения об адресе официального сайтаили официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(при наличии);

- идентификационный номер, содержащийся вединой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)(при наличии);

- перечень предлагаемых к осуществлениювидов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренныхпунктом 1 статьи 2 Федерального закона, с описанием условий их оказания, в томчисле возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки,компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев(волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований,установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области, учреждение в течение 10 рабочих дней со дняполучения предложения от организаторов добровольческой деятельности,добровольческой организации рассматривают его и принимают решение о принятиипредложения или решение об отказе в принятии предложения с указанием причин,послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может бытьувеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительнуюинформацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации.

2.4. Исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области, учреждение письменно уведомляют организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовымотправлением с описью вложения или в форме электронного документа черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способомнаправления предложения в течение 7 рабочих дней со дня истечения срокарассмотрения предложения.

2.5. В случае принятия предложенияисполнительный орган государственной власти Астраханской области, учреждениеодновременно с письменным уведомлением направляют организатору добровольческойдеятельности, добровольческой организации проект соглашения, а в письменномуведомлении указывают следующую информацию об условиях осуществлениядобровольческой деятельности:

- об ограничениях и о рисках, в том числевредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлениемдобровольческой деятельности;

- о правовых нормах, регламентирующихработу исполнительного органа государственной власти Астраханской области,учреждения;

- о необходимых режимных требованиях,правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуетсяпри осуществлении добровольческой деятельности;

- о порядке и сроках рассмотрения(урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

- о сроке осуществления добровольческойдеятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

- об иных условиях осуществлениядобровольческой деятельности.

2.6. Организатор добровольческойдеятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принятьпредложение вправе направить исполнительному органу государственной властиАстраханской области, в чьем ведении находится учреждение, аналогичноепредложение, которое рассматривается в соответствии с требованиями,установленными настоящим разделом.

2.7. Организатор добровольческойдеятельности, добровольческая организация в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения направляют в исполнительный орган государственнойвласти Астраханской области, учреждение один из следующих документов:

- подписанное соглашение;

- оформленный в произвольной письменнойформе отказ от подписания соглашения;

- оформленный в произвольной письменнойформе протокол разногласий к проекту соглашения.

Исполнительный орган государственной властиАстраханской области, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня полученияпротокола разногласий, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта,проводит переговоры с организатором добровольческой деятельности,добровольческой организацией об урегулировании разногласий, по итогам которых стороныподписывают один из следующих документов:

- соглашение на условиях, достигнутых впроцессе урегулирования разногласий;

- оформленный в произвольной письменнойформе отказ от подписания соглашения.

2.8. В случае неполучения исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, учреждением в течение 14рабочих дней со дня получения проекта соглашения организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией подписанного соглашения, отказа отподписания соглашения либо протокола разногласий к проекту соглашенияорганизатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаютсяотказавшимися от подписания соглашения.

2.9. Информация о мероприятияхдобровольческой (волонтерской) направленности размещается в единойинформационной системе «добровольцыроссии.рф» организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией в течение 5 рабочих дней со дняподписания соглашения.

 

3. Требования ксодержанию соглашения

 

Соглашение должно содержать положения,устанавливающие:

- перечень видов работ (услуг),осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

- условия осуществления добровольческойдеятельности;

- сведения об уполномоченныхпредставителях, ответственных за взаимодействие со стороны организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны исполнительногооргана государственной власти Астраханской области, учреждения для оперативногорешения вопросов, возникающих при взаимодействии;

 - порядок, в соответствии с которым исполнительныйорган государственной власти Астраханской области, учреждение информируюторганизатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию опотребности в привлечении добровольцев;

 - возможность предоставления исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, учреждением мер поддержки,предусмотренных Федеральным законом;

- возможность учета деятельностидобровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества(волонтерства);

- обязанность организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках,связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетомтребований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;

- обязанность организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимостиуведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях,препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитыватьуказанную информацию в работе;

- срок, на который заключается соглашение;

- условия вступления в силу, продления ирасторжения соглашения, разрешения споров, в том числе с привлечением при необ­ходимостиисполнительного органа государственной власти Астраханской области, в чьемведении находится учреждение;

- заключительные положения с учетом спецификиосуществляемой добровольческой деятельности;

- иные положения, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации.