ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.02.2020 № 59-П
О внесении изменения в
постановление Правительства
Астраханской области от
30.03.2015 № 106-П
В целяхповышения эффективности реализации мероприятий государственной программы«Содействие занятости населения Астраханской области»
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханскойобласти от 30.03.2015№ 106-П «О реализации мероприятий государственной программы «Содействиезанятости населения Астраханской области» изменение, изложив Порядок и условияпредоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением, вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
ГубернаторАстраханской области И.Ю.Бабушкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 20.02.2020 № 59-П
Порядок
и условия предоставления гражданам, признанным вустановленном
порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном
порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или
получившим дополнительное профессиональное образованиепо
направлению органов службы занятости, единовременнойфинансовой
помощи при их государственной регистрации в качествеюридического
лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи
на подготовку документов для соответствующейгосударственной
регистрации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и условияпредоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан всоответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Астраханскойобласти от 03.09.2014 № 355-П «О государственной программе «Содействие занятостинаселения Астраханской области» и определяет условия предоставления и размерединовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации (далее - финансовая помощь).
1.2. Агентство по занятости населенияАстраханской области (далее - агентство) является главным распорядителемсредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощьгражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).
1.3. Финансовая помощьпредоставляется областными государственными казенными учреждениями центрамизанятости населения (далее - центры занятости).
1.4. Размер финансовой помощи составляет 100000рублей.
1.5. Финансовая помощьпредоставляются не более одного раза.
1.6. Финансовая помощь предоставляется на следующиецели:
оплата услуг при подготовке пакета документов длягосударственной регистрации юридического лица, для государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
оплата государственной пошлины за предоставлениелицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию всоответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата государственной пошлины за государственнуюрегистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средствиндивидуализации;
аренда зданий и помещений;
приобретение основных средств (оборудования), в томчисле сельскохозяйственных животных.
2. Условия и порядокпредоставления финансовой помощи безработным
гражданам
2.1. В целях предоставленияфинансовой помощи центры занятости:
- информируют безработных граждан о порядкепредоставления финансовой помощи;
- создают комиссии по рассмотрению вопроса опредоставлении финансовой помощи безработным гражданам с участиемуполномоченных лиц органов местного самоуправления муниципальных образованийАстраханской области, представителей общественных организаций и объединений, атакже лиц, обладающих необходимыми знаниями, опытом и квалификацией (далее - комиссия).Состав и порядок работы комиссии утверждаются локальным актом центра занятости;
- заключают государственный контракт в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд о независимой экспертной оценкетехнико-экономического обоснования проекта (далее – бизнес-план) на предметэкономической эффективности с юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями, имеющими право на предоставление консультационных услуг повопросам коммерческой деятельности в соответствии с установленными имиправилами экспертной оценки (далее – экспертное заключение);
- представляют экспертное заключение на рассмотрениекомиссии.
2.2. Для получения финансовойпомощи безработные граждане представляют в центр занятости:
- заявление о предоставлениифинансовой помощи в произвольной письменной форме;
- бизнес-план по выбранному виду деятельности,подготовленный в соответствии со структурой бизнес-плана, утвержденной нормативнымправовым актом агентства.
2.3. Центр занятостирегистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела (далее -документы), в программно-техническом комплексе в день их поступления и втечение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляет бизнес-план напроведение независимой экспертной оценки в соответствии с абзацем четвертымпункта 2.1 настоящего раздела. Срок проведения экспертной оценки составляет неболее 5 рабочих дней.
Центр занятости в день получения экспертного заключениянаправляет экспертное заключение и документы, указанные в пункте 2.2 настоящегораздела, на комиссию.
2.4. Комиссия в течение 10рабочих дней со дня поступления документов и экспертного заключениярассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления(отказа в предоставлении) финансовой помощи, которое оформляется протоколомзаседания комиссии.
Решение о наличии оснований для отказа впредоставлении финансовой помощи принимается комиссией при наличии основанийдля отказа в предоставлении финансовой помощи, установленных пунктом 2.5настоящего раздела.
2.5. Основаниями для отказа впредоставлении финансовой помощи являются:
- несоответствие безработного гражданина категориямграждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.5раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполногопакета документов, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и (или)недостоверных сведений в них;
- отрицательное экспертноезаключение на бизнес-план .
2.6. Центр занятости на основании решения комиссии оналичии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовойпомощи в течение 3 рабочих дней со дня его принятия принимает решение опредоставлении (отказе в предоставлении) финансовой помощи, которое оформляетсялокальным нормативным актом центра занятости.
2.7. О принятом решении центрзанятости в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет безработногогражданина в письменной форме. В случае принятия решения об отказе впредоставлении финансовой помощи в письменном уведомлении указывается основаниедля отказа.
2.8. В случае устраненияоснований для отказа в предоставлении финансовой помощи, указанных в абзацахтретьем, четвертом пункта 2.5 настоящего раздела, безработные граждане вправеповторно обратиться для получения финансовой помощи в порядке, установленномнастоящим разделом.
2.9. В случае принятия решенияо предоставлении финансовой помощи центр занятости в течение 5 рабочих дней содня принятия решения заключает с безработным гражданином договор по форме,утвержденной правовым актом агентства (далее - договор). Обязательным условиемдоговора является государственная регистрация гражданина в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора.
2.10. Центр занятости направляет межведомственныйзапрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей:
- по истечении 20 рабочих днейсо дня заключения договора;
- по истечении года со дняпредоставления финансовой помощи.
Безработный гражданин -получатель финансовой помощи (далее - получатель помощи) вправе представить вцентр занятости документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, пособственной инициативе до срока, установленного абзацем вторым, и в срок,установленный абзацем третьим настоящего пункта.
2.11. Финансовая помощь перечисляется центромзанятости в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора на лицевой счет,открытый в кредитной организации или организации почтовой связи.
2.12. Получатель помощи представляет в центрзанятости:
- в течение 90 рабочих дней со дня полученияфинансовой помощи - документы, предусмотренные договором, подтверждающиепроизведенные в соответствии с бизнес-планом расходы;
- в течение 10 рабочих дней содня истечения первого года со дня получения финансовой помощи - отчеты ореализации бизнес-плана в произвольной письменной форме.
2.13. Центр занятости в течение5 рабочих дней со дня поступления информации об отсутствии регистрацииполучателя помощи в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателялибо крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 2.9настоящего раздела, о прекращении получателем помощи предпринимательскойдеятельности в течение года со дня получения финансовой помощи, непредставлениядокументов, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела, направляет получателюпомощи требование о возврате финансовой помощи (далее - требование).
Возврат финансовой помощи осуществляется получателемпомощи в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.
В случае отказа получателя помощи добровольновозвратить финансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости всудебном порядке.
3. Обеспечение соблюденияпорядка предоставления финансовой помощи
Агентство обеспечивает результативность, адресность ицелевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетнымассигнованиям и лимитами бюджетных обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.