Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2020 № 291-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30.06.2020 №291-П

 

 

О Порядкепредоставления

грантов наразвитие малых форм хозяйствования

 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от06.08.2020 г. № 357-П)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общимитребованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322, и Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования,прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717,

Правительство Астраханскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов на развитие малых формхозяйствования.

2. Создать:

- конкурснуюкомиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов наразвитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области;

- конкурснуюкомиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов наразвитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базекрестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- конкурснуюкомиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов наразвитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы.

3. Утвердитьприлагаемые:

- составконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханскойобласти;

- составконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованнымна базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- составконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы;

- Положение оконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханскойобласти;

- Положение оконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованнымна базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- Положение оконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

4.Установить, что постановления Правительства Астраханской области от08.02.2017 № 30-П «О порядке предоставления субсидии на содействиедостижению целевых показателей региональных программ развитиясельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования» применяютсяисключительно к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитиясельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в отношении лиц,которым указанная субсидия предоставлена до дня вступления в силу настоящегопостановления.

5. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханскойобласти                                               И.Ю.Бабушкин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от30.06.2020 № 291-П

 

Порядок

предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящим Порядком предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования(далее – Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий,в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322, и Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования,прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, в целях реализации мероприятий, направленных на развитие малых формхозяйствования, предусмотренных государственной программой «Развитие сельскогохозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденнойпостановлением Правительства Астраханской области от10.09.2014 № 368-П, устанавливается процедура предоставления грантов на развитиемалых форм хозяйствования, предоставляемых в форме субсидий (далее – грант).

1.2. Грантпредоставляется следующим категориям лиц из числа малых форм хозяйствования(далее – заявители):

- понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПорядка, – гражданам Российской Федерации, являющимся главами крестьянских(фермерских) хозяйств, признанным победителями конкурсного отбора заявителей вцелях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающимфермерам Астраханской области и включенным в реестр начинающих фермеровАстраханской области в текущем финансовом году, в порядке и на условиях,установленных Положением о проведении конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов  на развитие малых форм хозяйствования начинающимфермерам Астраханской области согласно приложению № 1 к настоящему Порядку(далее – начинающие фермеры, Положение об отборе начинающих фермеров);

- понаправлению, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка,– крестьянским (фермерским) хозяйствам, признанным победителями конкурсногоотбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых формхозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Астраханской области, и включенным в реестр победителейуказанного конкурсного отбора в текущем финансовом году, в порядке и наусловиях, установленных Положением о проведении конкурсного отбора заявителей вцелях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейнымфермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханскойобласти согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – семейные фермы,Положение об отборе семейных ферм);

- понаправлению, указанному в абзаце четвертом пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПорядка, – сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или)сбытовым кооперативам или потребительским обществам (кооперативам), признаннымпобедителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов наразвитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительскимкооперативам для развития материально-технической базы и включенным в реестрпобедителей указанного конкурсного отбора в текущем финансовом году, в порядкеи на условиях, установленных Положением о проведении конкурсного отборазаявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствованиясельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы согласно приложению № 3 к настоящему Порядку(далее – кооперативы, Положение об отборе кооперативов).

1.3. Грантпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат по направлениям,указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

1.4.Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета Астраханскойобласти, средств субсидии, полученной из федерального бюджета, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке на предоставление субсидий, а также в пределах объема средств посоответствующим направлениям государственной поддержки, утвержденногоминистерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области(далее – министерство) на текущий финансовый год.

Главнымраспорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области навыплату гранта, является министерство, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведеныв установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантовна соответствующий финансовый год. Информация о доведенных министерству вустановленном порядке лимитах бюджетных обязательств на предоставление грантовна соответствующий финансовый год и об использовании указанных лимитовразмещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2.Условия и порядок предоставления грантов

 

2.1. Грантпредоставляется по направлениям:

- на поддержкуначинающих фермеров – на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализациеймероприятий бизнес-плана начинающего фермера, утвержденного в порядке,установленном Положением об отборе начинающих фермеров;

- наразвитие семейных ферм – на финансовое обеспечение затрат, связанных среализацией мероприятий бизнес-плана семейной фермы, утвержденного в порядке,установленном Положением об отборе семейных ферм;

- наразвитие материально-технической базы кооперативов – на финансовое обеспечениезатрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана кооператива,утвержденного в порядке, установленном Положением об отборе кооперативов.

Финансовоеобеспечение затрат, указанных в настоящем пункте, осуществляется исходя изсуммы расходов без учета налога на добавленную стоимость, за исключениемзаявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение затрат которых осуществляется исходя из суммырасходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

2.2. Грантпредоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенногомежду заявителем и министерством в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Астраханской области (далее – соглашение опредоставлении гранта).

2.3. Дляполучения гранта заявители представляют в министерство заявление опредоставлении гранта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку(далее – заявление о предоставлении гранта).

2.4.Заявления о предоставлении гранта регистрируются министерством в день ихпоступления. Регистрация заявлений о предоставлении гранта осуществляетсяминистерством в журнале регистрации в порядке очередности их представления суказанием даты и времени регистрации.

В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявлений о предоставлении грантов министерствов порядке очередности регистрации указанных заявлений осуществляет ихрассмотрение и принимает решения о предоставлении гранта и заключении сзаявителями соглашений о предоставлении гранта (далее – решение опредоставлении гранта) либо об отказе в предоставлении гранта, которыеоформляются правовыми актами министерства.

О принятыхрешениях министерство в течение 2 рабочих дней со дня их принятия в письменнойформе уведомляет заявителей, а также конкурсную комиссию по проведениюсоответствующего конкурсного отбора, указанного в пункте 1.2 раздела 1настоящего Порядка (далее – конкурсная
комиссия).

В случаепринятия решения о предоставлении гранта в уведомлении указываются порядок исроки заключения соглашения о предоставлении гранта, установленные пунктом 2.8настоящего раздела.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении указываетсяоснование принятия такого решения.

2.5. Решениеоб отказе в предоставлении гранта принимается министерством при наличииследующих оснований:

- несоответствиезаявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствиезаявления о предоставлении гранта установленной форме;

- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

- наличиефакта возврата заявителем средств гранта по основаниям, установленным пунктом4.2 раздела 4 настоящего Порядка.

2.6. В случаеотказа в предоставлении гранта по основаниям, установленным абзацами вторым –четвертым пункта 2.5 настоящего раздела, заявитель имеет право на повторноепредставление документов после устранения оснований, послуживших причинойотказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Грантпредоставляется в размере, указанном в бизнес-плане заявителя, утвержденном всоответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела (далее – бизнес-план заявителя).

Предельныйразмер гранта составляет:

- понаправлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 настоящего раздела, – наподдержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скотамясного или молочного направлений – 5 млн рублей, для ведения иных видовсельскохозяйственной деятельности – 3 млн рублей;

- понаправлению, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего раздела, – наразвитие семейной фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство –30 млн рублей;

- понаправлению, указанному в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего раздела, – наразвитие материально-технической базы кооператива, – 70 млн рублей.

2.8. Приусловии принятия министерством решения о предоставлении гранта междуминистерством и заявителем заключается соглашение о предоставлении гранта.

Соглашение опредоставлении гранта заключается в течение 5 рабочих дней со дня получениязаявителем уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 2.4 настоящегораздела.

Длязаключения соглашения о предоставлении гранта в течение срока, указанного внастоящем пункте, заявитель (лицо, которое вправе действовать от именизаявителя без доверенности, либо лицо, в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке уполномоченное заявителем на заключение соглашенияо предоставлении гранта) обязан лично явиться в министерство и подтвердить своиполномочия на заключение указанного соглашения.

Полномочия назаключение соглашения о предоставлении гранта подтверждаются предъявлениеморигиналов следующих документов:

- паспортагражданина Российской Федерации или иного установленного законодательством РоссийскойФедерации документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации(лица, которое вправе действовать от имени заявителя без доверенности, либолица, в установленном законодательством Российской Федерации порядкеуполномоченного заявителем на заключение соглашения о предоставлении гранта);

- завереннойв установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности направо заключения соглашения о предоставлении гранта (в случае если заключениесоглашения о предоставлении гранта осуществляется лицом, уполномоченнымзаявителем на заключение соглашения о предоставлении гранта).

Незаключениезаявителем соглашения о предоставлении гранта в срок, установленный абзацемвторым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможностьсвоевременного заключения соглашения о предоставлении гранта вызвана действиемобстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства,признается отказом заявителя от получения гранта. В этом случае министерством втечение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце второмнастоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении гранта,которое оформляется правовым актом министерства.

О принятомрешении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в письменнойформе с указанием основания, послужившего причиной отказа, уведомляетзаявителя, а также конкурсную комиссию.

2.9.Результаты предоставления гранта устанавливаются в соответствии с приложением №5 к настоящему Порядку.

2.10.Обязательными условиями предоставления гранта являются:

- согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Астраханской области проверок соблюдения заявителемусловий, целей и порядка предоставления гранта;

- запретна приобретение заявителем – юридическим лицом за счет средств грантаиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Порядком;

- сохранениезаявителем статуса победителя соответствующего конкурсного отбора, указанного впункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, включенного в реестр победителейданного конкурсного отбора, в течение 5 лет со дня перечисления средств гранта;

- достижениезаявителем результатов предоставления гранта, установленных в соответствии спунктом 2.9 настоящего раздела;

-представление заявителем в министерство информации о ходе реализациибизнес-плана заявителя по форме и в сроки, установленные правовым актомминистерства.

Обязательныеусловия предоставления гранта, установленные настоящим пунктом, подлежат включениюв соглашение о предоставлении гранта.

В договоры(соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении гранта, включаются условия о согласии лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляАстраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления грантов.

2.11.Перечисление средств гранта осуществляется министерством на счет заявителя,открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области вучреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 10рабочих дней со дня принятия решения о его предоставлении.

 

3.Требования к отчетности

 

Заявителиобязаны в течение 5 лет со дня предоставления средств гранта не позднее 5-горабочего дня, следующего за отчетным годом, представить в министерство отчет одостижении результатов предоставления гранта согласно приложению № 6 кнастоящему Порядку, а также в течение 3 лет со дня предоставления средствгранта один раз в полгода, не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным полугодием, – отчет об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант, согласно приложению № 7 к настоящемуПорядку.

Министерствовправе устанавливать в соглашении о предоставлении гранта сроки и формыпредставления заявителями дополнительной отчетности.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления грантов

иответственности за их нарушение

 

4.1.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягрантов (далее – контроль) осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля Астраханской области.

Заявителиобязаны по запросу министерства и (или) органов государственного финансовогоконтроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию,необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дняполучения указанного запроса.

4.2. В случаеустановления министерством или получения от органа государственного финансовогоконтроля Астраханской области информации о фактах нарушения заявителем условийпредоставления грантов, установленных настоящим Порядком и соглашением опредоставлении гранта (в том числе указания в документах, представленныхзаявителем в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений), атакже в случае недостижения результатов предоставления гранта, указанных впункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих днейсо дня выявления указанных фактов направляет заявителю требование обобеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области.

Возвратгранта осуществляется заявителем в течение 14 рабочих дней со дня получениятребования об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области. Вслучае отказа заявителя добровольно возвратить грант его возврат в бюджетАстраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

4.3.Заявители, возвратившие грант по основаниям, установленным пунктом 4.2настоящего раздела, лишаются права на получение гранта в соответствии снастоящим Порядком.

О возврате заявителемгранта по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего раздела,министерство в течение 2 рабочих дней со дня возврата гранта уведомляетконкурсную комиссию.

4.4.Неиспользованный остаток гранта подлежит возврату в бюджет Астраханской областив течение 15 рабочих дней, следующих за днем окончания срока использованиясредств гранта, предусмотренного в Положении о проведении конкурсного отбора.

В случаеотказа заявителя добровольно возвратить неиспользованный остаток гранта еговозврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебномпорядке.

Положения овозврате остатка гранта, установленные настоящим пунктом, подлежат включению всоглашение о предоставлении гранта.

 

 

Приложение №1

к Порядку

 

 

Положение

опроведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления

грантовна развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам

Астраханскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от06.08.2020 г. № 357-П)

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о проведении конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающимфермерам Астраханской области (далее – Положение) разработано в соответствии сФедеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельскогохозяйства», Общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальнымправовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в формесубсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322, иПравилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетныхподотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования,прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717.

1.2.Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающимфермерам Астраханской области (далее – конкурсный отбор).

1.3. Дляцелей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. Грантна развитие малых форм хозяйствования (далее – грант) –средства,предоставляемые начинающему фермеру в форме субсидии в соответствии с Порядкомпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденнымнастоящим постановлением (далее – Порядок предоставления грантов), в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятийбизнес-плана начинающего фермера, утвержденного конкурсной комиссией попроведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малыхформ хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области в порядке,установленном настоящим Положением.

1.3.2.Сельская территория - территории Астраханской области, перечень которыхопределяется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области (далее – министерство).

1.3.3.Начинающий фермер – заявитель, который решением конкурсной комиссии попроведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малыхформ хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области включен в реестрначинающих фермеров Астраханской области.

1.3.4.Заявитель – крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии сФедеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)хозяйстве», главой которого является гражданин Российской Федерации (далее –глава КФХ), зарегистрированное на сельской территории, продолжительностьдеятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, подающеезаявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) с целью включения его вреестр начинающих фермеров Астраханской области.

1.3.5.Конкурсная комиссия по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханскойобласти (далее – конкурсная комиссия) – комиссия по проведению отборазаявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствованияначинающим фермерам Астраханской области, осуществляющая рассмотрение заявок иотбор заявителей в целях признания за ними права на получение гранта на развитиемалых форм хозяйствования, а также иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением и Положением о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей вцелях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающимфермерам Астраханской области, утвержденным настоящим Постановлением.

1.3.6. Реестрначинающих фермеров Астраханской области – перечень заявителей, признанныхначинающими фермерами по результатам конкурсного отбора, с указанием размеровгрантов, утверждаемый протоколом конкурсной комиссии.

 

2.Условия участия в конкурсном отборе

 

2.1.Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1.Соответствие заявителя на день подачи заявки следующим требованиям:

- глава КФХсоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- глава КФХне являлся получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии сиными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные впункте 1.3 раздела 1 Порядка предоставления грантов;

- глава КФХне являлся получателем гранта и (или) субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации ималых форм хозяйствования, и (или) гранта на создание и развитие крестьянских(фермерских) хозяйств, предоставленных в соответствии с законодательствомАстраханской области;

- глава КФХне прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – главыКФХ;

- глава КФХне находится в процессе банкротства;

- отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах посостоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачизаявки;

- отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате за два и более календарныхмесяца;

-крестьянское (фермерское) хозяйство – заявитель, бизнес-план которогопредполагается реализовать по направлению (отрасли, подотрасли) животноводстваили рыбоводства (аквакультуры), является благополучным по особо опаснымболезням животных и по заболеванию бруцеллезом;

- глава КФХимеет сельскохозяйственное образование по специальностям, перечень которыхустанавливается нормативным правовым актом министерства, или осуществлялведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менеетрех лет;

- Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от06.08.2020 г. № 357-П)

Требование оботсутствии у заявителей просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении грантане применяется.

2.1.2.Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его начинающимфермером:

- реализоватьутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечитьфинансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размерене менее размера, указанного в плане расходов, предлагаемых длясофинансирования за счет средств гранта (далее – план расходов);

-использовать средства гранта в срок (сроки), указанные в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не более чем в течение 18 месяцев со дняих получения, либо в случае продления срока использования средств гранта – втечение срока, установленного для их использования с учетом продления;

-использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, исключительно дляразвития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является надень подачи заявки на участие в конкурсном отборе, в течение 5 лет со дняполучения указанных средств;

- непродавать, не дарить, не передавать в аренду, в пользование другим лицам, необменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать другим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенноеза счет средств гранта, в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- создатьпостоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее 2 постоянных рабочих мест, еслисумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее 1 постоянного рабочегоместа, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, и не позднее истеченияустановленного срока использования средств гранта;

- сохранятьпостоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурснойкомиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения средств гранта;

-осуществлять деятельность в качестве главы КФХ, главой которого он является надень получения гранта, в течение не менее 5 лет со дня его получения, в томчисле не осуществлять смену главы КФХ, главой которого он является на деньполучения гранта, в течение 5 лет со дня его получения, за исключением случаевневозможности исполнения им своих обязанностей более чем шесть месяцев или егосмерти;

-представлять отчетность согласно требованиям, установленным Порядкомпредоставления грантов.

2.1.3.Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением,заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной нормативнымправовым актом министерства, с приложением бизнес-плана, подготовленногозаявителем по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, исоответствующего требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящегораздела, а также документов в соответствии с перечнем документов согласноприложению № 1 к настоящему Положению.

2.2.Прилагаемый к заявке на участие в конкурсном отборе бизнес-план долженсодержать:

 - предложения(мероприятия) по развитию на сельской территории крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого является заявитель на день подачи заявки на участиев конкурсном отборе (развитию его производственной базы), созданию в указанномкрестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест с учетомтребований, установленных настоящим Положением;

- планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества (объема), цены и источников финансирования(средства гранта, собственные и заемные средства);

- иныеположения, предусмотренные формой бизнес-плана.

Бизнес-пландолжен быть прошит и пронумерован.

2.3. В планрасходов включаются только расходы на развитие крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого является заявитель на день подачи заявки на участиев конкурсном отборе, по одному или нескольким из следующих направлений:

- наприобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (наобщую сумму не более 25% от общей стоимости мероприятий плана расходов);

- наразработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- наприобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

- наподключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо-и теплопроводным;

- наприобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключениемсвиней) у сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство (с использованием средств гранта в сумме неболее 2 млн рублей). При приобретении с использованием средств грантасельскохозяйственных животных у сельскохозяйственных товаропроизводителей, неимеющих статус организаций по племенному животноводству, заявителем должно бытьобеспечено проведение генетической экспертизы приобретаемого поголовья (вотношении поголовья овец проведение генетической экспертизы не менее 10% отприобретаемого поголовья) с целью установления соответствия породыприобретаемых животных положениям бизнес-плана заявителя;

- наприобретение рыбопосадочного материала осетровых видов рыб для формированияремонтно-маточного стада;

- наприобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с годавыпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузовогоавтомобильного транспорта и оборудования устанавливается министерством;

- наприобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройствоавтономных источников водоснабжения;

- наприобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включаявиноградники.

План расходовформируется таким образом, чтобы расходы (без учета налога на добавленнуюстоимость), предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта,осуществлялись за счет указанных средств не более чем на 90%, за счетсобственных средств заявителя – не менее чем на 10%, в случае если бизнес-планзаявителя предусматривает размер гранта в сумме, превышающей 2 млн рублей, планрасходов формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые длясофинансирования за счет средств гранта, осуществлялись за счет указанныхсредств не более чем на 85%, за счет собственных средств заявителя – не менеечем на 15%, в случае если бизнес-план заявителя предусматривает размер гранта всумме, превышающей 3 млн рублей, план расходов формируется таким образом, чтобырасходы, предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта, осуществлялисьза счет указанных средств не более чем на 80%, за счет собственных средствзаявителя – не менее чем на 20%, и в случае если бизнес-план заявителяпредусматривает размер гранта в сумме, превышающей 4 млн рублей, план расходовформируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые для софинансирования засчет средств гранта, осуществлялись за счет указанных средств не более чем на75%, за счет собственных средств заявителя – не менее чем на 25%.

Длязаявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение затрат, указанных в настоящем пункте,осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

Общий размерсофинансирования расходов за счет средств гранта (размер средств гранта,запрашиваемый заявителем) не может превышать предельный размер гранта,установленный Порядком предоставления грантов.

Расходы,предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта, могут быть включены вплан расходов, только если указанные расходы не возмещаются в рамках иныхмероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства,пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлениемПравительства Астраханской области от10.09.2014 № 368-П.

 

3.Извещение о проведении конкурсного отбора,

порядоки сроки подачи заявок

 

3.1.Основанием проведения конкурсного отбора является утверждение конкурснойкомиссией извещения о проведении конкурсного отбора в соответствующемкалендарном году (далее – извещение).

3.2.Извещение подготавливается секретарем конкурсной комиссии по поручениюпредседателя конкурсной комиссии. Извещение должно содержать:

- условияучастия заявителей в конкурсном отборе и требования к заявке;

- критерии ипорядок оценки заявителей, используемые в процессе конкурсного отбора;

- место, срок(даты начала и окончания) и порядок представления заявок;

- предельныеразмеры гранта, установленные Порядком предоставления грантов, форму ихпредоставления победителям конкурсного отбора;

- порядок исроки объявления результатов конкурсного отбора;

- переченьправовых актов, которыми на день утверждения извещения регулируется порядок иусловия проведения конкурсного отбора и порядок предоставления гранта.

3.3. Попоручению председателя конкурсной комиссии и (или) по решению конкурснойкомиссии в текст извещения также может быть включена информация, не указаннаяв пункте 3.2 настоящего раздела.

3.4. Решениеоб утверждении извещения принимается на заседании конкурсной комиссии иоформляется протоколом конкурсной комиссии, который должен содержать указания:

- о способе исроках опубликования извещения в средствах массовой информации;

- о срокахнаправления извещения в органы местного самоуправления муниципальных районовАстраханской области (далее – органы местного самоуправления);

- об иныхформах обнародования извещения.

Протоколконкурсной комиссии и извещение размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня подписания указанного протокола.

3.5.Извещение утверждается конкурсной комиссией и направляется на опубликование непозднее чем за 5 рабочих дней до дня начала подачи заявок, указанного визвещении.

3.6. Послеутверждения извещения и до дня начала подачи заявок установленного в извещении,конкурсной комиссией может быть принято решение о внесении в извещениеизменений либо об отказе от проведения конкурсного отбора.

В случаепринятия решения о внесении изменений в извещение конкурсной комиссией впорядке, установленном пунктами 3.2 – 3.5 настоящего раздела, утверждаетсяи направляется на опубликование новое извещение.

В случаепринятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора информация опринятии такого решения обнародуется конкурсной комиссией в течение 3 рабочихдней со дня его принятия тем же способом (способами), каким было обнародованоизвещение и размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.7. Заявкипредставляются заявителями в органы местного самоуправления в течение 20рабочих дней со дня начала подачи заявок, указанного в извещении.

3.8. Органыместного самоуправления регистрируют поступившие заявки на участие в конкурсномотборе в день их представления. Регистрация заявок осуществляется в журналеприема заявок с присвоением даты и времени приема каждой заявки. На каждойзаявке делается отметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

3.9. Втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки органами местногосамоуправления осуществляется ее рассмотрение и принимается решение онаправлении заявки в конкурсную комиссию либо о ее возврате заявителю.

3.10. Решениео возврате заявки на участие в конкурсном отборе заявителю принимается органамиместного самоуправления при наличии одного из следующих оснований:

-представление заявителем неполного пакета документов,установленных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящегоПоложения, и (или) недостоверных сведений в них;

-представление заявки и (или) бизнес-плана, не соответствующих установленнымформам;

-представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом3.7 настоящего раздела.

3.11. При отсутствииоснований, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, органыместного самоуправления принимают решение о направлении заявки в конкурснуюкомиссию и в день принятия указанного решения направляют ее в конкурснуюкомиссию.

3.12. Опринятом решении органы местного самоуправления письменно уведомляют заявителяв течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В уведомлении указывается датапринятия соответствующего решения, а в случае принятия решения о возвратезаявки заявителю – дата принятия решения и основания возврата заявки.

3.13.Заявитель, которому возвращена заявка, вправе в пределах срока,установленного пунктом 3.7 настоящего раздела, повторно представитьее в органы местного самоуправления после устранения причин, послужившихоснованием возврата заявки.

 

4.Порядок рассмотрения заявок и конкурсного

отборазаявителей

 

4.1.Процедура рассмотрения заявок и конкурсного отбора заявителей включает в себяследующие этапы:

- регистрациязаявок, поступивших из органов местного самоуправления;

- рассмотрениезаявок и проверка заявителей на соответствие установленным требованиям;

- очноесобеседование;

- конкурсныйотбор.

4.2.Направленные органами местного самоуправления заявки подлежат регистрации вдень их поступления к секретарю конкурсной комиссии. Регистрация заявокосуществляется секретарем конкурсной комиссии в журнале приема заявок сприсвоением номера и указанием даты и времени ее приема. На каждой заявкеделается отметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

4.3.Конкурсная комиссия на основе представленных заявок и прилагаемых к нимдокументов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации последней заявки,поступившей из органов местного самоуправления, проверяет соответствиезаявителей требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела1 настоящего Положения, а также соблюдение заявителями требований,установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, и принимает решение одопуске заявителей к очному собеседованию.

В случаенесоответствия заявителя требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела1 настоящего Положения, а также несоблюдения заявителем требований,установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, конкурснаякомиссия принимает решение об отказе в допуске заявителя к очномусобеседованию.

4.4. Решениео допуске (недопуске) заявителей к очному собеседованию принимается назаседании конкурсной комиссии.

На указанномзаседании конкурсной комиссии также утверждаются:

- графикпроведения очного собеседования с указанием места, даты и времени проведениязаседания (заседаний) конкурсной комиссии, а также перечня заявителей, которымнеобходимо явиться на соответствующие заседания для прохождения очногособеседования (далее – график очного собеседования);

- датапроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом, который должен содержать:

- переченьзаявителей, допущенных и не допущенных к очному собеседованию с указаниемоснований, по которым конкурсной комиссией было отказано в допуске к очномусобеседованию;

- графикочного собеседования;

- датупроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его подписания, копия протоколаконкурсной комиссии в указанный срок направляется заявителям.

Очноесобеседование не может быть проведено ранее, чем через 3 рабочих дня со дня размещенияна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» протокола конкурсной комиссии, содержащего график очногособеседования.

4.5.Заявители, которым отказано в допуске к очному собеседованию, дальнейшегоучастия в конкурсном отборе не принимают.

4.6. Очноесобеседование проводится конкурсной комиссией на ее заседаниях согласно графикуочного собеседования.

4.7. На очномсобеседовании заявителей представляют главы КФХ лично, без права замены (в томчисле по доверенности).

В процессепроведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основеинформации, излагаемой заявителем и представленных им в составе заявкидокументов, оцениваются:

-профессиональные знания и опыт заявителя;

-представленный заявителем бизнес-план, в том числе степень владения заявителеминформацией, содержащейся в указанном бизнес-плане;

- созданноезаявителем крестьянское (фермерское) хозяйство (наличие производственных фондов– техники, оборудования, земельных участков и иного недвижимого имущества,инфраструктуры, на дату проведения очного собеседования).

Оценкапрофессиональных знаний и опыта работы заявителя, а также оценка созданногозаявителем крестьянского (фермерского) хозяйства проводится с учетом отрасли(подотрасли) сельского хозяйства, в которой заявитель планирует осуществлятьсвою деятельность согласно представленному им бизнес-плану.

4.8.Проведение очного собеседования начинается с самопрезентации заявителя, вкоторой он кратко информирует членов конкурсной комиссии:

- о своихавтобиографических данных;

- о своемпрофессиональном опыте и возможностях применения его при реализациипредставленного им бизнес-плана;

- о созданномзаявителем крестьянском (фермерском) хозяйстве (наличие производственных фондов– техники, оборудования, земельных участков и иного недвижимого имущества,инфраструктуры на дату проведения очного собеседования) и причинах (мотивах)участия в конкурсном отборе.

4.9. Послесамопрезентации заявитель проводит краткую презентацию бизнес-плана, на которойв обязательном порядке описывает:

-предполагаемые направления расходования средств гранта согласно плану расходов;

-содержащиеся в бизнес-плане предложения по созданию постоянных рабочих мест собоснованием необходимости их создания в целях развития своего крестьянского(фермерского) хозяйства.

4.10. Поокончании презентации бизнес-плана членами конкурсной комиссии могут бытьзаданы заявителю вопросы, уточняющие изложенную им информацию и (или) положенияпредставленного заявителем бизнес-плана.

4.11. По результатамочного собеседования конкурсной комиссией производиться оценка заявителей – ихпрофессионального опыта, степени владения информацией, по представленным имибизнес-планам, а также содержание и степень проработки указанных бизнес-планови перспективность их реализации. Оценка заявителей осуществляется сиспользованием десятибалльной системы оценок. Общая оценка каждого заявителязаносится в оценочный лист, который ведется каждым членом конкурсной комиссии.

Количествобаллов, полученных каждым заявителем в результате оценки заявителей порезультатам очного собеседования, определяется как среднее арифметическое отсуммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членамиконкурсной комиссии.

4.12.Конкурсной комиссией принимается решение об отказе в допуске заявителя доучастия в конкурсном отборе в случае если:

- заявительне явился для прохождения очного собеседования в соответствии с утвержденнымграфиком очного собеседования;

- в процессепроведения очного собеседования конкурсной комиссией установлено, что заявительне соответствует требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела1 настоящего Положения и (или) что заявителем не соблюдены требования,установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Заявителям, вотношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске доучастия в конкурсном отборе, баллы по результатам очного собеседования невыставляются.

4.13.Результаты проведения очного собеседования оформляются протоколом конкурснойкомиссии с указанием баллов каждого заявителя, а также перечня заявителей,которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причинотказа. Копии указанного протокола направляются заявителям в течение 3 рабочихдней со дня его подписания.

4.14.Конкурсный отбор заявителей и определение победителей конкурсного отбораосуществляется на заседании конкурсной комиссии в отсутствие заявителей, датапроведения указанного заседания утверждается конкурсной комиссией всоответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела.

4.15.Определение победителей конкурсного отбора осуществляется наосновании критериев оценки конкурсного отбора согласно приложению № 2к настоящему Положению (далее – критерии оценки) с использованием балльнойсистемы оценки.

4.16.Итоговый балл заявителя определяется как сумма баллов, присвоенных заявителю повсем критериям оценки.

4.17.Победителями конкурсного отбора признаются заявители, получившие по итогамконкурсного отбора наибольшее количество баллов, но не менее установленногоконкурсной комиссией минимального количества баллов.

При равенствебаллов предпочтение отдается тому заявителю, бизнес-план которого предполагаетменьший размер гранта.

В случае еслипри равенстве баллов бизнес-планы заявителей предполагают равный размер гранта,то победителем признается заявитель, набравший большее количество баллов порезультатам очного собеседования.

Победителиконкурсного отбора признаются начинающими фермерами и включаются в реестрначинающих фермеров Астраханской области. 

4.18.Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю дляпризнания его победителем конкурсного отбора, устанавливается конкурснойкомиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе,размера средств грантов, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю,бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на текущий финансовый год по соответствующей целевойстатье расходов бюджета Астраханской области, а также объема средств посоответствующему направлению государственной поддержки, утвержденногоминистерством на текущий финансовый год.

4.19. Размергранта, предоставляемого каждому заявителю определяется конкурсной комиссиейисходя из потребности заявителя, указанной в бизнес-плане, объема собственныхсредств заявителя, а также количества баллов, полученных заявителем врезультате конкурсного отбора, и не может быть менее потребности, указаннойзаявителем в бизнес-плане, и более предельного размера гранта, установленногоПорядком предоставления грантов.

4.20. Вслучае если размер гранта, определенный конкурсной комиссией, превышаетпотребность заявителя, указанную в бизнес-плане, заявителю в письменной форменаправляется предложение скорректировать бизнес-план с учетом определенногоконкурсной комиссией размера гранта (далее – предложение). Предложение подлежитрассмотрению в указанный в нем срок. По результатам рассмотрения предложениязаявителем формируется и направляется в конкурсную комиссию бизнес-план сучетом определенного конкурсной комиссией размера гранта либо письменный отказот предложения с подтверждением размера потребности в средствах гранта,указанного в ранее представленном бизнес-плане.

В случаеотказа заявителя от предложения невостребованные средства гранта распределяютсяконкурсной комиссией между другими заявителями в порядке, установленномнастоящим Положением.

В случае еслипредложение не рассмотрено заявителем в установленный срок, заявитель считаетсяотказавшимся от предложения.

4.21.Результаты конкурсного отбора отражаются в протоколе конкурсной комиссии,который должен содержать:

- переченьзаявителей с указанием полученных ими итоговых баллов;

- решениеконкурсной комиссии об определении минимального количества баллов, котороенеобходимо получить заявителю для признания его победителем конкурсного отбора;

- реестрначинающих фермеров Астраханской области;

- сведения обутверждении бизнес-планов заявителей, включенных в реестр начинающих фермеров Астраханскойобласти, с указанием размеров грантов каждого из них.

Копиипротокола конкурсной комиссии направляются заявителям, в министерство и органамместного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.22.Одновременно с направлением копии протокола конкурсной комиссии каждомузаявителю, включенному в реестр начинающих фермеров Астраханской области,направляется копия его бизнес-плана, утвержденного конкурсной комиссией. Копиибизнес-планов заявителей, включенных в реестр начинающих фермеров Астраханскойобласти, направляются также в министерство и органы местного самоуправления.Оригиналы утвержденных бизнес-планов заявителей, включенных в реестр начинающихфермеров Астраханской области, хранятся в конкурсной комиссии в течение 5 летсо дня их утверждения.

Пописьменному запросу заявителя, включенного в реестр начинающих фермеровАстраханской области, и (или) органа местного самоуправления конкурснойкомиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запросавыдаются дополнительные копии утвержденного бизнес-плана.

4.23.Заявители, включенные в реестр начинающих фермеров Астраханской области –начинающие фермеры, имеют право на получение гранта в соответствии с Порядкомпредоставления грантов.

 

5.Основания, порядок и последствия исключения

начинающегофермера из реестра начинающих фермеров

Астраханскойобласти

 

5.1.Начинающий фермер исключается из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти по следующим основаниям:

- выявлениефакта нарушения начинающим фермером условий участия в конкурсном отборе,указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения (в томчисле указание в документах, представленных в целях участия в конкурсном отборенедостоверных сведений);

- нарушениеначинающим фермером обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1раздела 2 настоящего Положения;

- нарушениеначинающим фермером условий соглашения о предоставлении гранта, заключенного всоответствии с Порядком предоставления грантов;

- возвратначинающим фермером гранта в бюджет Астраханской области в порядке,установленном Порядком предоставления грантов;

- нарушениеначинающим фермером обязательств, указанных в пункте 5.19 настоящего раздела;

- в случаесмены главы КФХ – начинающего фермера в течение 5 лет со дня получения гранта;

-непредоставление начинающему фермеру гранта в порядке, установленном Порядкомпредоставления грантов, до 1 декабря текущего календарного года (за исключениемслучаев, когда грант не был предоставлен начинающему фермеру пообстоятельствам, от него не зависящим);

- пописьменному заявлению начинающего фермера.

5.2. Решениеоб исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти принимается конкурсной комиссией.

Основаниямирассмотрения вопроса об исключении начинающего фермера из реестра начинающихфермеров Астраханской области являются:

- поступлениев конкурсную комиссию:

информации(сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанныхв абзацах втором - седьмом пункта 5.1 настоящего раздела;

заявленияначинающего фермера об исключении его из реестра начинающих фермеровАстраханской области по собственному желанию;

- отсутствиеу конкурсной комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного годаинформации о предоставлении начинающему фермеру гранта в соответствии сПорядком предоставления грантов.

Министерствопри наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии основанийдля рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении начинающего фермераиз реестра начинающих фермеров Астраханской области, обязано в течение 5рабочих дней со дня получения указанной информации (сведений) передать ее нарассмотрение в конкурсную комиссию.

Информация(сведения) анонимного характера не может служить основанием для рассмотренияконкурсной комиссией вопроса об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области.

5.3. Решениеоб исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти принимается на заседании конкурсной комиссии с приглашением начинающегофермера, в отношении которого рассматривается вопрос об исключении из реестраначинающих фермеров Астраханской области, за исключением случая исключенияначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области по основанию,установленному абзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела.

Заседаниеконкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления вконкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертомпункта 5.2 настоящего раздела или заявления, указанного в абзацепятом пункта 5.2 настоящего раздела, а по основанию, указанномув абзаце шестом пункта 5.2 настоящего раздела не позднее 15 декабрятекущего календарного года. О дате, времени и месте заседания конкурснойкомиссии, а также об основаниях рассмотрения вопроса об исключении его изреестра начинающих фермеров Астраханской области начинающий фермер извещаетсяне позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты проведения заседанияконкурсной комиссии, за исключением случая исключения начинающего фермера изреестра начинающих фермеров Астраханской области по основанию, установленномуабзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела.

5.4. Непозднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии начинающийфермер вправе представить в конкурсную комиссию документы, свидетельствующие оботсутствии оснований исключения его из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти, либо иную информацию и документы, которые, по мнению начинающегофермера, могут повлиять на принятие решения конкурсной комиссией.

5.5. Неявканадлежащим образом извещенного начинающего фермера на заседание комиссии, аравно непредставление им в установленный срок документов, указанныхв пункте 5.4 настоящего раздела, не препятствует рассмотрению вопросао его исключении из реестра начинающих фермеров Астраханской области.

5.6. Врезультате рассмотрения вопроса об исключении начинающего фермера из реестраначинающих фермеров Астраханской области конкурсной комиссией принимается одноиз следующих решений:

- обисключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти;

- оботсутствии оснований для исключения начинающего фермера из реестра начинающихфермеров Астраханской области.

5.7. Решениеоб исключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти принимается конкурсной комиссией, если в результате рассмотрениядокументов и иных материалов, поступивших в конкурсную комиссию, будетустановлено наличие хотя бы одного из оснований, указанных в пункте5.1 настоящего раздела.

Решение оботсутствии оснований для исключения начинающего фермера из реестра начинающихфермеров Астраханской области принимается конкурсной комиссией, если врезультате рассмотрения документов и иных материалов, поступивших в конкурснуюкомиссию, будет установлено отсутствие оснований, указанных в пункте5.1 настоящего раздела.

5.8. Решение,принятое конкурсной комиссией по результатам рассмотрения вопроса об исключенииначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области,оформляется протоколом, который в случае принятия решения об исключенииначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области, долженсодержать указание оснований принятия такого решения.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочихдней со дня его подписания направляется начинающему фермеру, в отношениикоторого принято соответствующее решение (за исключением случая исключенияначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области пооснованию, установленному абзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела), ворганы местного самоуправления и министерство, а также иным лицам, поинициативе которых конкурсной комиссией рассматривался вопрос об исключенииначинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханской области.

5.9.Начинающий фермер, исключенный из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти решением конкурсной комиссии, обязан вернуть средства гранта в бюджетАстраханской области в порядке, установленном Порядком предоставления грантов(за исключением случая исключения начинающего фермера из реестра начинающихфермеров Астраханской области по основанию, установленному абзацем седьмымпункта 5.1 настоящего раздела).

Приисключении начинающего фермера из реестра начинающих фермеров Астраханскойобласти по основанию, установленному абзацем седьмым пункта 5.1 настоящегораздела, средства гранта подлежат возврату в бюджет Астраханской области впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Астраханской области, за исключением случая, когда сменаглавы КФХ – начинающего фермера произведена в связи с невозможностью исполненияим своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти (далее – заменаглавы КФХ) и лицом, признанным главой КФХ в результате замены главы такогокрестьянского (фермерского) хозяйства, в конкурсную комиссию представленозаявление о включении его в реестр начинающих фермеров Астраханской области впорядке, установленном настоящим разделом.

5.10. Вслучае исключения начинающего фермера из реестра начинающих фермеровАстраханской области конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении вреестр начинающих фермеров Астраханской области заявителя, набравшегонаибольшее количество баллов среди заявителей, не включенных в реестрначинающих фермеров Астраханской области по итогам конкурсного отбора, проводимогов текущем календарном году, при наличии одного из следующих условий:

- начинающийфермер исключен из реестра начинающих фермеров Астраханской области доперечисления ему средств гранта (за исключением случая замены главыкрестьянского (фермерского) хозяйства);

- начинающийфермер вернул средства гранта в бюджет Астраханской области в соответствиис пунктом 5.9 настоящего раздела до 1 декабря текущего финансовогогода.

5.11.Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 5.10 настоящего раздела,осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на котором принимается решениео включении в реестр начинающих фермеров Астраханской области заявителей,получивших по итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарномгоду, наибольшее количество баллов, но не признанных победителями конкурсногоотбора, и об утверждении представленных ими бизнес-планов.

5.12.Решение, указанное в пункте 5.11 настоящего раздела, оформляетсяпротоколом конкурсной комиссии с указанием заявителей, включенных в реестрначинающих фермеров Астраханской области, а также сведений об утверждении ихбизнес-планов и размере грантов, предоставленных каждому из указанныхзаявителей.

Копияпротокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется заявителям, включенным в реестр начинающих фермеров Астраханскойобласти, министерству и органам местного самоуправления. Одновременно снаправлением копии протокола конкурсной комиссии заявителям, включенным вреестр начинающих фермеров Астраханской области, направляются копии ихбизнес-планов, утвержденных конкурсной комиссией. Копии утвержденныхбизнес-планов направляются также в министерство и органы местногосамоуправления. Оригиналы утвержденных бизнес-планов хранятся в конкурснойкомиссии в течение срока, указанного в пункте 4.22 раздела4 настоящего Положения.

5.13. Вслучае замены главы КФХ, в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела,конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении в реестр начинающихфермеров Астраханской области лица, признанного главой КФХ начинающего фермерав результате замены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства приусловии, что указанным лицом в конкурсную комиссию представлено заявление овключении его в реестр начинающих фермеров Астраханской области.

5.14.Заявление, указанное в пункте 5.13 настоящего раздела, представляется вконкурсную комиссию в течение 40 рабочих дней со дня размещения на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, вписьменной форме и должно содержать:

- фамилию,имя, отчество (последнее при наличии), ИНН и паспортные данные лица,признанного главой КФХ начинающего фермера в результате замены главы такогокрестьянского (фермерского) хозяйства, просьбу о включении указанного лица вреестр начинающих фермеров Астраханской области в связи с заменой главы КФХ, атакже согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации конкурсной комиссией и министерством;

-обязательство лица, признанного главой КФХ начинающего фермера в результатезамены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства, обеспечить внесениеизменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранее утвержденный конкурснойкомиссией бизнес-план начинающего фермера, главой крестьянского (фермерского)хозяйства которого он является, и соглашение о предоставлении гранта указанномуначинающему фермеру (в случае если такое соглашение заключено) в течение 20рабочих дней со дня включения указанного лица в реестр начинающих фермеровАстраханской области.

5.15.Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 5.13 настоящего раздела,осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на котором принимается решениео включении лица, признанного главой КФХ начинающего фермера в результатезамены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства, в реестр начинающихфермеров Астраханской области или об отказе во включении указанного лица вреестр начинающих фермеров Астраханской области.

Заседаниеконкурсной комиссии, указанное в настоящем пункте, проводится в течение 10рабочих дней со дня поступления в конкурсную комиссию заявления, указанного впункте 5.13 настоящего раздела.

5.16. Решениеоб отказе во включении лица, признанного главой КФХ начинающего фермера врезультате замены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства, в реестрначинающих фермеров Астраханской области принимается конкурсной комиссией приналичии одного из следующих оснований:

-несоответствие заявления, представленного в конкурсную комиссию в соответствиис пунктом 5.13 настоящего раздела требованиям, указанным в пункте 5.14настоящего раздела и (или) представление такого заявления с нарушениемустановленного срока его представления;

- отсутствиена день проведения заседания конкурсной комиссии в Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей сведений о регистрации лица,признанного главой КФХ начинающего фермера в результате замены главы такогокрестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве главы указанногокрестьянского (фермерского) хозяйства;

-несоответствие на день проведения заседания конкурсной комиссии лица,признанного главой КФХ начинающего фермера в результате замены главы такогокрестьянского (фермерского) хозяйства, требованиям, установленным подпунктом2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Лицо,которому по основаниям, установленным настоящим пунктом, отказано во включенииего в реестр начинающих фермеров Астраханской области вправе в пределах срока,установленного пунктом 5.14 настоящего раздела, повторно обратиться вконкурсную комиссию с заявлением, указанным в пункте 5.13 настоящего раздела,после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

5.17. Приотсутствии оснований, установленных пунктом 5.16 настоящего раздела, конкурснойкомиссией принимается решение о включении лица, признанного главойкрестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера в результате заменыглавы такого крестьянского (фермерского) хозяйства, в реестр начинающих фермеровАстраханской области.

5.18. Решениеконкурсной комиссии, указанное в пункте 5.15 настоящего раздела оформляетсяпротоколом конкурсной комиссии, который должен содержать:

- в случаепринятия решения о включении лица, признанного главой КФХ начинающего фермера врезультате замены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства, в реестрначинающих фермеров Астраханской области:

фамилию, имя,отчество (последнее при наличии) лица, включенного в реестр начинающих фермеровАстраханской области, а также размер его гранта;

сведения опорядке и сроках внесения изменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранееутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план начинающего фермера, главойкрестьянского (фермерского) хозяйства которого он является, и соглашение о предоставлениигранта указанному начинающему фермеру (в случае если такое соглашениезаключено).

- в случаепринятия решения об отказе во включении лица, признанного главой КФХначинающего фермера в результате замены главы такого крестьянского(фермерского) хозяйства, в реестр начинающих фермеров Астраханской области:

фамилию, имя,отчество (последнее при наличии) лица, которому отказано во включении его вреестр начинающих фермеров Астраханской области;

основания,послужившие причиной отказа.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копии протокола конкурсной комиссии в указанный срокнаправляются лицу, в отношении которого принято соответствующее решение, вминистерство и в органы местного самоуправления.

5.19. Вслучае принятия решения о включении лица, признанного главой КФХ начинающегофермера в результате замены главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства,в реестр начинающих фермеров Астраханской области указанное лицо обязанообеспечить внесение изменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранееутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план начинающего фермера, главойкрестьянского (фермерского) хозяйства которого он является и соглашение опредоставлении гранта указанному начинающему фермеру (в случае если такоесоглашение заключено) в течение 20 рабочих дней со дня включения указанноголица в реестр начинающих фермеров Астраханской области.

 

6.Случаи и порядок внесения изменений в бизнес-план

 

6.1.Утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план начинающего фермера может бытьизменен решением конкурсной комиссии.

6.2. В случаевозникновения необходимости внесения изменений в бизнес-план начинающий фермернаправляет письменное обращение в конкурсную комиссию. К обращению прилагаютсябизнес-план с учетом предлагаемых изменений, пояснительная записка с указаниемпричин и оснований изменения бизнес-плана, документы, подтверждающиеобоснованность вносимых изменений, иные документы, необходимые, по мнениюначинающего фермера, для принятия решения о внесении изменений в бизнес-план.

6.3.Начинающий фермер вправе вносить изменения в утвержденный конкурсной комиссиейбизнес-план не более двух раз в течение одного календарного года.

При внесенииизменений в бизнес-план не допускается:

- изменениеразмера гранта;

- заменаглавы КФХ – начинающего фермера, за исключением случая, указанного в пункте 5.9раздела 5 настоящего Положения;

- увеличениесрока использования средств гранта на срок более чем 18 месяцев со дня ихполучения, за исключением случая продления срока использования средств грантапо решению министерства;

- изменениеосновных мероприятий бизнес-плана, если такие изменения приводят к изменениюотрасли (подотрасли) сельского хозяйства, в которой предполагалосьреализовывать первоначально утвержденный бизнес-план;

- уменьшениеобщей стоимости мероприятий плана расходов более чем на 10% от первоначальнойобщей стоимости данных мероприятий;

- уменьшениедоли собственных средств начинающего фермера (в том числе заемных) в общейстоимости проекта более чем на 10%;

- уменьшениеколичества создаваемых постоянных рабочих мест;

- уменьшениеобъема финансирования отдельно взятого мероприятия плана расходов за счетсобственных средств (в том числе заемных) более чем на 30% от суммыфинансирования данного мероприятия за счет собственных средств (в том числезаемных), установленной при первом утверждении бизнес-плана конкурснойкомиссией;

- уменьшениеобъема собственных ресурсов начинающего фермера, используемых на создание иразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства в стоимостном выражении болеечем на 20% от первоначально утвержденного объема.

Бизнес-планначинающего фермера с учетом предполагаемых изменений должен быть составлен поформе, утвержденной нормативным правовым актом министерства, и соответствоватьтребованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящегоПоложения.

6.4. Внесениеизменений в бизнес-план начинающего фермера в части увеличения срокаиспользования средств гранта на срок более чем 18 месяцев со дня их получениявозможно только при наличии решения министерства о продлении срокаиспользования средств гранта на срок более чем 18 месяцев со дня их получения(далее – продление срока использования средств гранта).

Продлениесрока использования средств гранта осуществляется при условии наступлениядокументально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихиспользованию средств гранта в установленный срок.

Срокиспользования средств гранта может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Для получениярешения министерства о продлении срока использования средств гранта начинающийфермер направляет в министерство в письменной форме заявление о продлении срокаиспользования средств гранта, которое должно содержать указание наобстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средств грантав установленный срок, а также срок на который необходимо продлить срокиспользования средств гранта. К заявлению о продлении срока использованиясредств гранта прилагается копия сертификата о форс-мажоре, выданногоТоргово-промышленной палатой Российской Федерации, свидетельствующегообстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средств грантав установленный срок.

Заявления опродлении срока использования средств гранта регистрируются министерством вдень их поступления. Регистрация заявлений о продлении срока использованиясредств гранта осуществляется министерством в журнале регистрации в порядкеочередности их представления с указанием даты регистрации.

В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявлений о продлении срока использованиясредств гранта министерство в порядке очередности регистрации указанныхзаявлений осуществляет их рассмотрение и принимает решения о продлении срокаиспользования средств гранта либо об отказе в продлении срока использованиясредств гранта, которые оформляются правовыми актами министерства.

О принятыхрешениях министерство в течение 2 рабочих дней со дня их принятия в письменнойформе уведомляет начинающих фермеров, представивших соответствующие заявления,и конкурсную комиссию.

В случаепринятия решения об отказе в продлении срока использования средств гранта вуведомлении указывается основание принятия такого решения.

Решение оботказе в продлении срока использования средств гранта принимается министерствомпри наличии следующих оснований:

-представление в министерство заявления о продлении срока использования средствгранта не соответствующего требованиям, установленным абзацем четвертым настоящегопункта; 

-несоблюдение условий, установленных абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

В случаеотказа в продлении срока использования средств гранта начинающий фермер имеетправо на повторное представление в министерство заявления о продлении срокаиспользования средств гранта после устранения оснований, послуживших причинойотказа, в порядке, установленном настоящим пунктом.

6.5. Непозднее чем через 25 рабочих дней со дня получения документов, указанныхв пункте 6.2 настоящего раздела, конкурсной комиссией проводитсязаседание, на котором принимается решение об утверждении бизнес-плананачинающего фермера с учетом изменений либо об отказе в его утверждении.

Основаниемотказа в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений является несоблюдениеначинающим фермером условий, установленных пунктом 6.3 настоящегораздела.

О дате,времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии начинающий фермер,подавший обращение, уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня допредполагаемого дня проведения заседания.

Начинающийфермер вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии, однако егонеявка на заседание не препятствует принятию решения.

6.6. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, копия которогов течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется начинающемуфермеру, министерству и в органы местного самоуправления.

Решениеконкурсной комиссии об отказе в утверждении бизнес-плана начинающего фермера сучетом изменений должно содержать основания принятия такого решения.

В случаепринятия конкурсной комиссией решения об утверждении бизнес-плана начинающегофермера с учетом изменений одновременно с направлением копии протоколаконкурсной комиссии начинающему фермеру, министерству и органам местногосамоуправления направляется копия утвержденного бизнес-плана, оригинал которогохранится в конкурсной комиссии в течение срока, указанного в пункте 4.22раздела 4 настоящего Положения.

 

 

Приложение № 1

к Положению

 

 

 

Переченьдокументов

 

1. Для участияв конкурсном отборе заявители обязаны представить следующие документы:

- завереннаязаявителем копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации и содержащего сведения о егорегистрации по месту жительства;

- завереннаязаявителем копия документа государственного образца об уровне образования(квалификации), свидетельствующего о наличии у заявителя сельскохозяйственногообразования по специальностям, перечень которых утвержден нормативным правовымактом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханскойобласти, и (или) выписка (выписки) из похозяйственной книги, подтверждающейведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

-составленная и подписанная заявителем справка о численности работниковкрестьянского (фермерского) хозяйства на день подачи заявки;

- справканалогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца,предшествующего месяцу подачи заявки; (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от06.08.2020 г. № 357-П)

- описьдокументов, прилагаемых к заявке (в двух экземплярах), с указанием реквизитовтаких документов, количества листов каждого прилагаемого документа и общегоколичества листов.

2. Дляподтверждения соответствия критериям оценки конкурсного отбора заявителейзаявителями могут быть представлены (при наличии):

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (правособственности, долгосрочной аренды (на срок не менее 5 лет) и позволяющихопределить площадь таких земельных участков на день подачи заявки;

- завереннаязаявителем копия документа государственного образца об уровне образования(квалификации), свидетельствующего о наличии у заявителя сельскохозяйственногообразования по специальностям, перечень которых утвержден нормативным правовымактом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханскойобласти;

- завереннаязаявителем копия выписки (выписок) из похозяйственной книги, подтверждающаяведение личного подсобного хозяйства в течение более чем пяти лет;

- заверенныезаявителем копии статистической отчетности по форме № 1-фермер «Сведения обитогах сева под урожай» (в случае если бизнес-план заявителя предлагаетсяреализовывать по направлению (отрасли) растениеводства) или по форме № 3-фермер«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» (в случаеесли бизнес-план заявителя предлагается реализовывать по направлению (отрасли)животноводства) или по форме № 1-ПРУД (обл) «Сведения об улове прудовой рыбы», № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов ипроизводстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарнойаквакультуры (товарного рыбоводства)» (в случае если бизнес-план заявителяпредлагается реализовывать по направлению (отрасли) аквакультуры);

- завереннаязаявителем копия договора пользования рыбоводным участком и

(или)заверенные заявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя правна земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (правособственности, аренды) и позволяющих определить площадь таких земельныхучастков на день подачи заявки;

- заверенныезаявителем копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрациисамоходных машин, выданных органами государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;

- заверенныезаявителем копии судовых билетов на маломерные суда;

- заверенныезаявителем копии технических паспортов сельскохозяйственной техники;

- заверенныезаявителем копии агрохимических паспортов земельных участков.

3. При подачезаявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы (заверенныезаявителем копии документов), в том числе документы, содержащие сведения,положительно характеризующие заявителя (документы, подтверждающие социальную,общественную, бюджетную ответственность заявителя, его деловую репутацию икредитную историю, наличие производственных фондов и их состояние, другиедокументы). Дополнительно представленные документы также подлежат внесению вопись документов, прилагаемых к заявке.

 

 

Приложение № 2

к Положению

 

 

Критерии

оценкиконкурсного отбора заявителей

 

№ п/п	Наименование критерия*	Показатели	Оценка в баллах
1.	Наличие у заявителя земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе	в собственности и (или) в долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет)	5
2.	Количество постоянных рабочих мест, которые планирует создать заявитель согласно представленному им бизнес-плану (за исключением постоянных рабочих мест, создание которых является обязательным условием участия в конкурсном отборе), ед.	1	1
		2	2
		3 и более	3
3.	Наличие у заявителя сельскохозяйственного образования по специальностям, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, образовательная программа	по образовательным программам высшего образования	10
		по образовательным программам среднего профессионального образования и по программам профессионального обучения	7
		по образовательным программам среднего профессионального образования	5
		по программам профессионального обучения	3
4.	Наличие у заявителя опыта ведения (совместного ведения) личного подсобного хозяйства	свыше 5 лет	5
5.	Число процентных пунктов, превышающих минимально установленную долю собственных средств заявителя, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий бизнес-плана, %	от 1 до 10	2
		от 11 до 20	4
		от 21 до 30	6
		от 31 до 40	8
		свыше 40	10
6.	Размер запрашиваемых заявителем средств гранта согласно бизнес-плану, представленному заявителем, млн рублей	до 2	5
		от 2 до 3	3
7.	Наличие у заявителя самоходной сельскохозяйственной техники, маломерных судов (в случае реализации заявителем бизнес- плана по направлению (отрасли) аквакультуры) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	1	5
		2	7
		3 и выше	10
8.	Направления (отрасли, подотрасли) сельского хозяйства, по которым заявителем предлагается реализовывать бизнес-план	Овощеводство защищенного грунта, индустриальная аквакультура, садоводство и виноградарство	15
		Молочное скотоводство, растениеводство (за исключением выращивания овощей защищенного грунта)	10
9.	Численность работников крестьянского (фермерского) хозяйства на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	3 и более	3
10.	Общая посевная площадь под сельскохозяйственными культурами текущего или предыдущего года, имеющаяся у заявителя, га	до 5	10
		5 и более	15
11.	Наличие у заявителя сельскохозяйственной техники (за исключением самоходной техники) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	1	3
		2	5
		3 и выше	7
12.	Наличие агрохимического паспорта земельного участка	без рекомендаций	5
		с рекомендациями	8
13.	Наличие у заявителя площади земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивающей соблюдение оптимальной нагрузки на пастбища (с учетом приобретаемого поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с бизнес-планом), га/1 условную голову **	5	5
		6	10
		7	15
14.	Наличие у заявителя поголовья скота и птицы на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, условных голов **	от 15 усл. голов	5
15.	Общая площадь рыбоводных участков, предоставленных заявителю на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, и (или) земельных участков для осуществления аквакультуры из земель сельскохозяйственного назначения, имеющихся у заявителя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, га	Пастбищная аквакультура:
		до 100	5
		от 100 до 300	10
		свыше 300	15
		Индустриальная аквакультура:
		до 1	5
		от 1 до 3	10
		более 3	15
16.	Объем производства заявителем продукции аквакультуры за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, тонн	Пастбищная аквакультура:
		от 5 до 10	10
		более 10	15
		Индустриальная аквакультура:
		от 2 до 4	10
		более 4	15
17.	Результаты очного собеседования заявителя, баллов	от 0 до 10	***

 

* Если бизнес-план заявителя предлагается реализоватьпо направлению (отрасли) растениеводства, к таким заявителям не применяютсякритерии оценки конкурсного отбора заявителей, указанные в пунктах 13-16. Еслибизнес-план заявителя предлагается реализовать по направлению (отрасли)животноводства, к таким заявителям не применяются критерии оценки конкурсногоотбора заявителей, указанные в пунктах 10-12, 15, 16. Если бизнес-планзаявителя предлагается реализовать по направлению (отрасли) аквакультуры, ктаким заявителям не применяются критерии оценки конкурсного отбора заявителей,указанные в пунктах 10-14.

**  При расчете значения показателя по критериямоценки конкурсного отбора, указанным в пунктах 13, 14 применяются следующиекоэффициенты перевода сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы:крупный рогатый скот (взрослый), лошади и верблюды - 1,0; крупный рогатый скот(молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица -0,02.

*** Оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования заявителя» рассчитывается по формуле:

К  = С x 10,

где:

К - оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования заявителя»;

С – показатель количества баллов, полученныхзаявителем в результате очного собеседования.

Приложение №2

к Порядку

 

 

Положение

опроведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления

грантовна развитие малых форм хозяйствования семейным фермам,

организованнымна базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Астраханскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от06.08.2020 г. № 357-П)

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о проведении конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам,организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области(далее – Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Общими требованиями кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2019 № 322, и Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации настимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса иразвитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1.2.Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам,организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области(далее – конкурсный отбор).

1.3. Дляцелей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. Грантна развитие малых форм хозяйствования (далее – грант) – средства,предоставляемые семейной ферме в форме субсидии в соответствии с Порядкомпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденнымнастоящим постановлением (далее – Порядок предоставления грантов), в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятийбизнес-плана семейной фермы, утвержденного конкурсной комиссией по проведениюотбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых формхозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских(фермерских) хозяйств Астраханской области, в порядке, установленном настоящимПоложением.

1.3.2.Сельская территория – территории Астраханской области, перечень которыхопределяется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области (далее – министерство).

1.3.3.Семейная ферма – крестьянское (фермерское) хозяйство, которое решениемконкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованнымна базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области включено вреестр семейных ферм Астраханской области.

1.3.4.Заявитель – крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии сФедеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском)хозяйстве», зарегистрированное на сельской территории, осуществляющеедеятельность, основанную на личном участии главы и членов указанногокрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – глава КФХ, члены КФХ), состоящихв родстве или браке (не менее 2 членов КФХ, включая главу КФХ),продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты егогосударственной регистрации.

1.3.5.Конкурсная комиссия по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования семейным ферм, организованным набазе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области (далее –конкурсная комиссия), – комиссия, осуществляющая рассмотрение заявок на участиев конкурсном отборе (далее – заявка) и отбор заявителей в целях признания ихпобедителями конкурсного отбора, а также иные полномочия в соответствии снастоящим Положением и Положением о конкурсной комиссии по проведению отборазаявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствованиясемейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйствАстраханской области, утвержденным настоящим постановлением.

1.3.6. Реестрсемейных ферм Астраханской области – перечень крестьянских (фермерских)хозяйств, признанных победителями конкурсного отбора с указанием сумм грантов,утверждаемый протоколом конкурсной комиссии.

 

2.Условия участия в конкурсном отборе

 

2.1.Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1.Соответствие заявителя на день подачи заявки следующим требованиям:

- глава КФХсоглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- глава КФХ ичлены КФХ не являлись получателями средств из бюджета Астраханской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области нацели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка предоставления грантов;

- глава КФХ ичлены КФХ не являлись получателями средств гранта и (или) субсидии насодействие достижению целевых показателей региональных программ развитиясельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, и (или) гранта насоздание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставленных всоответствии с законодательством Астраханской области, за исключением случаев,когда с даты полного освоения указанных средств прошло не менее 24 месяцев иобязательства, связанные с получением указанных средств выполняются надлежащимобразом или полностью исполнены;

- глава КФХне прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – главыКФХ;

- глава КФХне находится в процессе банкротства;

- отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах посостоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачизаявки;

- отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате за два и более календарныхмесяца;

-крестьянское (фермерское) хозяйство – заявитель, бизнес-план которогопредполагается реализовать по направлению (отрасли, подотрасли) животноводстваили рыбоводства (аквакультуры) является благополучным по особо опасным болезнямживотных и по заболеванию бруцеллезом;

- в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области, представлена отчетность о своем финансово-экономическомсостоянии за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявки.

Требование оботсутствии у заявителей просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении грантане применяется.

2.1.2.Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его победителемконкурсного отбора:

- реализоватьутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечитьфинансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размерене менее указанного в плане расходов, предлагаемых для софинансирования за счетсредств гранта (далее – план расходов); 

- создатьпостоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее 3 постоянных рабочих мест, и непозднее истечения установленного срока использования средств гранта;

- сохранятьпостоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурснойкомиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения средств гранта;

-осуществлять деятельность в качестве главы КФХ, главой которого он является надень получения гранта, в течение не менее 5 лет со дня его получения, в томчисле не осуществлять смену главы КФХ, главой которого он является на деньполучения гранта, в течение 5 лет со дня его получения, за исключением случаевневозможности исполнения им своих обязанностей более чем шесть месяцев или егосмерти;

-использовать средства гранта в срок (сроки), указанный в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не более чем в течение 24 месяцев со дняих получения, либо в случае продления срока использования средств гранта - втечение срока, установленного для их использования с учетом продления;

-использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно дляразвития семейной фермы в течение 5 лет со дня получения гранта;

- непродавать, не дарить, не передавать в аренду, в пользование другим лицам, необменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать другим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенноеза счет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта;

-представлять отчетность согласно требованиям, установленным Порядкомпредоставления грантов.

2.1.3.Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением,заявки по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства сельскогохозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство),с приложением бизнес-плана, подготовленного заявителем по форме, утвержденнойнормативным правовым актом министерства, и соответствующего требованиям,установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, а также документов в соответствиис перечнем документов согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2.Прилагаемый к заявке бизнес-план должен содержать:

- предложения(мероприятия) по развитию на сельской территории семейной фермы с применениемвысокотехнологичного оборудования и сельскохозяйственной техники, по увеличениюобъема реализуемой семейной фермой сельскохозяйственной продукции, созданиюпостоянных рабочих мест с учетом требований, установленных настоящимПоложением;

- планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества (объема), цены и источников финансирования(средства гранта, собственные и заемные средства);

- иныеположения, предусмотренные формой бизнес-плана.

Срококупаемости проекта по развитию семейной фермы, предусмотренный бизнес-планом,не должен превышать 8 лет.

Бизнес-пландолжен быть прошит и пронумерован.

2.3. В планрасходов включаются только расходы на развитие семейной фермы по одному илинескольким из следующих направлений:

- разработкапроектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектовдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

-приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация объектовдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

-комплектация объектов для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой испециализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования,техники и специализированного транспорта устанавливается министерством;

-приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней) ворганизациях по племенному животноводству и (или) у сельскохозяйственных товаропроизводителей,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (на общую сумму неболее 50% от общей стоимости мероприятий плана расходов). При приобретении сиспользованием средств гранта сельскохозяйственных животных у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, не имеющих статус организаций по племенномуживотноводству, заявителем должно быть обеспечено проведение генетическойэкспертизы приобретаемого поголовья (в отношении поголовья овец проведениегенетической экспертизы не менее 10% от приобретаемого поголовья) с цельюустановления соответствия породы приобретаемых животных положениям бизнес-планазаявителя. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота недолжно превышать 300 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

-приобретение рыбопосадочного материала осетровых видов рыб;

-приобретение автономных источников электро-, и газоснабжения, обустройствоавтономных источников водоснабжения.

План расходовформируется таким образом, чтобы расходы (без учета налога на добавленнуюстоимость), предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта по каждомувиду расходов в отдельности, осуществлялись за счет средств гранта не более чемна 60%, за счет собственных средств заявителя – не менее чем на 40%, при этом каждыйвид расходов, включенный в план расходов, может осуществляться за счет заемныхсредств (кредиты и займы) не более чем на 30%. Непосредственно за счетсобственных средств заявителя, за исключением средств, привлеченных в качествекредитов и займов, должно покрываться не менее 10% каждого вида расходов,включенных в план расходов.

Длязаявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение затрат, указанных в настоящем пункте,осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

Общий размерсофинансирования расходов за счет средств гранта (размер гранта, запрашиваемыйзаявителем) не может превышать предельный размер гранта, установленный Порядкомпредоставления грантов, а в случае если заявитель (глава КФХ и члены КФХ) ранееявлялся получателем средств гранта, – предельный размер гранта, установленныйПорядком предоставления грантов, за вычетом указанных средств.

Расходы,предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта, могут быть включены вплан расходов, только если указанные расходы не возмещаются в рамках иныхмероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой ирыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлениемПравительства Астраханской области от10.09.2014 № 368-П.

 

3.Извещение о проведении конкурсного отбора,

порядоки сроки подачи заявок

 

3.1.Основанием проведения конкурсного отбора является утверждение конкурснойкомиссией извещения о проведении конкурсного отбора в соответствующемкалендарном году (далее – извещение).

3.2.Извещение подготавливается секретарем конкурсной комиссии по поручениюпредседателя конкурсной комиссии. Извещение должно содержать:

- условияучастия заявителей в конкурсном отборе и требования к заявке;

- критерии ипорядок оценки заявителей, используемые в процессе конкурсного отбора;

- место, срок(даты начала и окончания) и порядок представления заявок;

- предельныйразмер гранта, установленный Порядком предоставления грантов, форму егопредоставления победителям конкурсного отбора;

- порядок исроки объявления результатов конкурсного отбора;

- переченьправовых актов, которыми на день утверждения извещения регулируется порядок иусловия проведения конкурсного отбора и порядок предоставления средств гранта.

3.3. Попоручению председателя конкурсной комиссии и (или) по решению конкурсной комиссиив текст извещения также может быть включена информация, не указанная в пункте3.2 настоящего раздела.

3.4. Решениеоб утверждении извещения принимается на заседании конкурсной комиссии иоформляется протоколом конкурсной комиссии, который должен содержать указания:

- о способе исроках опубликования извещения в средствах массовой информации;

- о срокахнаправления извещения в органы местного самоуправления муниципальных районовАстраханской области (далее – органы местного самоуправления);

- об иных формахобнародования извещения.

Протоколконкурсной комиссии и извещение размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня подписания указанного протокола.

3.5.Извещение утверждается конкурсной комиссией и направляется на опубликование непозднее чем за 5 рабочих дней до дня начала подачи заявок, указанного визвещении.

3.6. Послеутверждения извещения и до дня начала подачи заявок, установленного визвещении, конкурсной комиссией может быть принято решение о внесении визвещение изменений либо об отказе от проведения конкурсного отбора.

В случаепринятия решения о внесении изменений в извещение конкурсной комиссией впорядке, установленном пунктами 3.2 – 3.5 настоящего раздела, утверждается инаправляется на опубликование новое извещение.

В случаепринятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора информация опринятии такого решения обнародуется конкурсной комиссией в течение 3 рабочихдней со дня его принятия тем же способом, каким было обнародовано извещение, иразмещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.7. Заявкипредставляются заявителями в органы местного самоуправления в течение 20рабочих дней со дня начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе,указанного в извещении.

3.8. Органыместного самоуправления регистрируют поступившие заявки в день ихпредставления. Регистрация заявок осуществляется в журнале приема заявок сприсвоением даты и времени приема каждой заявки. На каждой заявке делаетсяотметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

3.9. Втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки органами местногосамоуправления осуществляется ее рассмотрение и принимается решение онаправлении заявки в конкурсную комиссию либо о ее возврате заявителю.

3.10. Решениео возврате заявки на участие в конкурсном отборе заявителю принимается органамиместного самоуправления при наличии одного из следующих оснований:

-представление заявителем неполного пакета документов, установленных подпунктом2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, и (или) недостоверных сведенийв них;

-представление заявки и (или) бизнес-плана, не соответствующих установленнымформам;

-представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 3.7 настоящегораздела.

3.11. Приотсутствии оснований, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, органыместного самоуправления принимают решение о направлении заявки в конкурснуюкомиссию и в день принятия указанного решения направляют ее в конкурснуюкомиссию.

3.12. Опринятом решении органы местного самоуправления письменно уведомляют заявителяв течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В уведомлении указывается датапринятия соответствующего решения, а в случае принятия решения о возвратезаявки заявителю - дата принятия решения и основания возврата заявки.

3.13.Заявитель, которому возвращена заявка, вправе в пределах срока, установленногопунктом 3.7 настоящего раздела, повторно представить ее в органы местного самоуправленияпосле устранения причин, послуживших основанием возврата заявки.

 

4.Порядок рассмотрения заявок и конкурсного

отборазаявителей

 

4.1.Процедура рассмотрения заявок и конкурсного отбора заявителей включает в себяследующие этапы:

- регистрациязаявок, поступивших из органов местного самоуправления;

-рассмотрение заявок и проверка заявителей на соответствие установленнымтребованиям;

- очноесобеседование;

- конкурсныйотбор.

4.2.Направленные органами местного самоуправления заявки подлежат регистрации вдень их поступления к секретарю конкурсной комиссии. Регистрация заявокосуществляется секретарем конкурсной комиссии в журнале приема заявок сприсвоением номера и указанием даты и времени ее приема. На каждой заявкеделается отметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

4.3.Конкурсная комиссия на основе представленных заявок и прилагаемых к нимдокументов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации последней заявки,поступившей из органов местного самоуправления, проверяет соответствиезаявителей требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения, а также соблюдение заявителями условий, установленных пунктом 2.1раздела 2 настоящего Положения, и принимает решение о допуске заявителей кочному собеседованию.

В случаенесоответствия заявителя требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1настоящего Положения и (или) несоблюдения заявителем условий, установленныхпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, конкурсная комиссия принимаетрешение об отказе в допуске заявителя к очному собеседованию.

4.4. Решениео допуске (недопуске) заявителей к очному собеседованию принимается назаседании конкурсной комиссии.

На указанномзаседании конкурсной комиссии также утверждаются:

- графикпроведения очного собеседования с указанием места, даты и времени проведениязаседания (заседаний) конкурсной комиссии, а также перечня заявителей, главамКФХ которых необходимо явиться на соответствующие заседания для прохожденияочного собеседования (далее – график очного собеседования);

- датапроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом, который должен содержать:

- переченьзаявителей, допущенных и не допущенных к очному собеседованию с указаниемоснований, по которым конкурсной комиссией было отказано в допуске к очномусобеседованию;

- графикочного собеседования;

- датупроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копия протокола конкурсной комиссии в указанный срокнаправляется заявителям.

Очноесобеседование не может быть проведено ранее, чем через 3 рабочих дня со дняразмещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола конкурснойкомиссии, содержащего график очного собеседования.

4.5.Заявители, которым отказано в допуске к очному собеседованию, дальнейшегоучастия в конкурсном отборе не принимают.

4.6. Очноесобеседование проводится конкурсной комиссией на ее заседаниях согласно графикуочного собеседования.

4.7. На очномсобеседовании заявителей представляют главы КФХ лично, без права замены (в томчисле по доверенности).

В процессепроведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основеинформации, излагаемой главой КФХ, и представленных заявителем документовоцениваются:

- профессиональныезнания и опыт главы КФХ;

-представленный заявителем бизнес-план, в том числе степень владения главой КФХинформацией, содержащейся в указанном бизнес-плане;

-производственная база заявителя (наличие техники, оборудования, земельныхучастков и иного недвижимого имущества, производственной инфраструктуры на датупроведения очного собеседования).

Оценкапрофессиональных знаний и опыта работы главы КФХ, а также оценкапроизводственной базы заявителя проводится с учетом отрасли (подотрасли)сельского хозяйства, в которой заявитель планирует развитие семейной фермысогласно представленному им бизнес-плану.

4.8.Проведение очного собеседования начинается с самопрезентации главы КФХ, вкоторой он кратко информирует членов конкурсной комиссии:

- о своихавтобиографических данных;

- о своемпрофессиональном опыте и возможностях применения его при реализациипредставленного заявителем бизнес-плана;

- опроизводственной базе заявителя (наличие техники, оборудования, земельныхучастков и иного недвижимого имущества, производственной инфраструктуры на датупроведения очного собеседования), перспективах ее развития.

4.9. Послесамопрезентации глава КФХ проводит краткую презентацию представленногозаявителем бизнес-плана, на которой в обязательном порядке описывает:

-предполагаемые направления расходования средств гранта согласно плану расходов;

-содержащиеся в бизнес-плане предложения по созданию постоянных рабочих мест собоснованием необходимости их создания в целях развития семейной фермы.

4.10. Поокончании презентации бизнес-плана членами конкурсной комиссии могут бытьзаданы вопросы главе КФХ, уточняющие изложенную им информацию и (или) положенияпредставленного заявителем бизнес-плана.

4.11. Порезультатам очного собеседования конкурсной комиссией производится оценказаявителей – их профессионального опыта, степени владения информацией, попредставленным ими бизнес-планам, а также содержание и степень проработкиуказанных бизнес-планов и перспективность их реализации. Оценка заявителейосуществляется с использованием десятибалльной системы оценок. Общая оценкакаждого заявителя заносится в оценочный лист, который ведется каждым членомконкурсной комиссии.

Количествобаллов, полученных каждым заявителем в результате оценки заявителей порезультатам очного собеседования, определяется как среднее арифметическое отсуммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членамиконкурсной комиссии.

4.12.Конкурсной комиссией принимается решение об отказе в допуске заявителя доучастия в конкурсном отборе в случае если:

- глава КФХне явился для прохождения очного собеседования в соответствии с утвержденнымграфиком очного собеседования;

- в процессепроведения очного собеседования конкурсной комиссией установлено, что заявительне соответствует требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения и (или) что заявителем не соблюдены требования, установленные пунктом2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Заявителям, вотношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске кучастию в конкурсном отборе, баллы по результатам очного собеседования невыставляются.

4.13.Результаты проведения очного собеседования оформляются протоколом конкурснойкомиссии с указанием баллов каждого заявителя, а также перечня заявителей,которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, с указанием причинотказа.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копии указанногопротокола направляются заявителям в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания.

4.14.Конкурсный отбор заявителей и определение победителей конкурсного отбораосуществляется на заседании конкурсной комиссии в отсутствие глав КФХ, датапроведения указанного заседания утверждается конкурсной комиссией всоответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела.

4.15.Определение победителей конкурсного отбора осуществляется на основаниикритериев оценки конкурсного отбора согласно приложению № 2 к настоящему Положению(далее – критерии оценки) с использованием балльной системы оценки.

4.16.Итоговый балл заявителя определяется как сумма баллов, присвоенных заявителю повсем критериям оценки.

4.17.Победителями конкурсного отбора признаются заявители, получившие по итогамконкурсного отбора наибольшее количество баллов, но не менее установленногоконкурсной комиссией минимального количества баллов.

При равенствебаллов предпочтение отдается тому заявителю, бизнес-план которого предполагаетменьший размер гранта.

В случае еслипри равенстве баллов бизнес-планы заявителей предполагают равный размер гранта,то победителем признается заявитель, набравший большее количество баллов порезультатам очного собеседования.

Победителиконкурсного отбора включаются в реестр семейных ферм Астраханской области.

4.18.Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю дляпризнания его победителем конкурсного отбора, устанавливается конкурснойкомиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе,сумм грантов, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке на текущий финансовый год по соответствующей целевойстатье расходов бюджета Астраханской области, а также объема средств посоответствующему направлению государственной поддержки, утвержденногоминистерством на текущий финансовый год.

4.19. Размергранта определяется конкурсной комиссией исходя из потребности заявителя,указанной в бизнес-плане, объема собственных средств заявителя, а такжеколичества баллов, полученных заявителем в результате конкурсного отбора, и неможет быть менее потребности, указанной заявителем в бизнес-плане, и болеепредельного размера гранта, установленного Порядком предоставления грантов.

4.20. Вслучае если сумма гранта, определенная конкурсной комиссией, превышаетпотребность заявителя, указанную в бизнес-плане, заявителю в письменной форменаправляется предложение скорректировать бизнес-план с учетом определеннойконкурсной комиссией суммы гранта (далее – предложение). Предложение подлежитрассмотрению в указанный в нем срок. По результатам рассмотрения предложениязаявителем формируется и направляется в конкурсную комиссию бизнес-план сучетом определенной конкурсной комиссией суммы гранта либо письменный отказ отпредложения с подтверждением размера потребности указанного в ранеепредставленном бизнес-плане.

В случаеотказа заявителя от предложения невостребованные средства распределяютсяконкурсной комиссией между другими заявителями в порядке, установленномнастоящим Положением.

В случае еслипредложение не рассмотрено заявителем в установленный срок, заявитель считаетсяотказавшимся от предложения.

4.21.Результаты конкурсного отбора отражаются в протоколе конкурсной комиссии,который должен содержать:

- переченьзаявителей с указанием полученных ими итоговых баллов;

- решениеконкурсной комиссии об определении минимального количества баллов, котороенеобходимо получить заявителю для признания его победителем конкурсного отбора;

- реестрсемейных ферм Астраханской области;

- сведения обутверждении бизнес-планов заявителей, включенных в реестр семейных фермАстраханской области с указанием суммы гранта каждого из них.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копиипротокола конкурсной комиссии направляются заявителям, в министерство и органамместного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.22.Одновременно с направлением копии протокола конкурсной комиссии каждомузаявителю, включенному в реестр семейных ферм Астраханской области, направляетсякопия его бизнес-плана, утвержденного конкурсной комиссией. Копии бизнес-плановзаявителей, включенных в реестр семейных ферм Астраханской области,направляются также в министерство и органы местного самоуправления. Оригиналыутвержденных бизнес-планов заявителей, включенных в реестр семейных фермАстраханской области, хранятся в конкурсной комиссии в течение 5 лет со дня ихутверждения.

Пописьменному запросу заявителя, включенного в реестр семейных ферм Астраханскойобласти, и (или) органа местного самоуправления конкурсной комиссией в течение3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса выдаются дополнительныекопии утвержденного бизнес-плана.

4.23.Победители конкурсного отбора, включенные в реестр семейных ферм Астраханскойобласти – семейные фермы, имеют право на получение гранта в соответствии сПорядком предоставления грантов.

 

5.Основания, порядок и последствия исключения семейной фермы

изреестра семейных ферм Астраханской области

 

5.1. Семейныефермы исключается из реестра семейных ферм Астраханской области по следующимоснованиям:

- выявлениефакта нарушения семейной фермой условий участия в конкурсном отборе, указанныхв подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения (в том числе указание вдокументах, представленных в целях участия в конкурсном отборе, недостоверныхсведений);

- нарушениесемейной фермой обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2настоящего Положения;

- нарушениесемейной фермой условий соглашения о предоставлении средств гранта, заключенногов соответствии с Порядком предоставления грантов;

- возвратсемейной фермой гранта в бюджет Астраханской области в порядке, установленномПорядком предоставления грантов;

- нарушениесемейной фермой обязательств, указанных в пункте 5.19 настоящего раздела;

- в случаесмены главы КФХ семейной фермы (далее – глава семейной фермы) в течение 5 летсо дня получения гранта;

-непредоставление семейной ферме гранта в порядке, установленном Порядкомпредоставления грантов, до 1 декабря текущего календарного года (за исключениемслучаев, когда грант не был предоставлен главе семейной фермы пообстоятельствам, от него не зависящим);

- пописьменному заявлению главы семейной фермы об исключении семейной фермы изреестра семейных ферм Астраханской области.

5.2. Решениеоб исключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской областипринимается конкурсной комиссией.

Основаниямирассмотрения вопроса об исключении семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области являются:

- поступлениев конкурсную комиссию:

информации(сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанныхв абзацах втором – седьмом пункта 5.1 настоящего раздела;

заявленияглавы семейной фермы об исключении семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области;

- отсутствиеу комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного года информации опредоставлении семейной ферме гранта в соответствии с Порядком предоставлениягрантов.

Министерствопри наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии основанийдля рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении семейной фермы изреестра семейных ферм Астраханской области, обязано в течение 5 рабочих дней содня получения указанной информации (сведений) передать ее на рассмотрение вконкурсную комиссию.

Информация(сведения) анонимного характера не может служить основанием для рассмотренияконкурсной комиссией вопроса об исключении семейной фермы из реестра семейныхферм Астраханской области.

5.3. Решениеоб исключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской областипринимается на заседании конкурсной комиссии с приглашением главысоответствующей семейной фермы, за исключением случая исключения семейной фермыиз реестра семейных ферм Астраханской области по основанию, установленномуабзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела.

Заседаниеконкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления вконкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертомпункта 5.2 настоящего раздела, или заявления, указанного в абзацепятом пункта 5.2 настоящего раздела, а по основанию, указанномув абзаце шестом пункта 5.2 настоящего раздела не позднее 15 декабрятекущего календарного года. О дате, времени и месте заседания конкурснойкомиссии, а также об основаниях рассмотрения вопроса об исключении семейнойфермы из реестра семейных ферм Астраханской области глава соответствующейсемейной фермы извещается не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемойдаты проведения заседания конкурсной комиссии, за исключением случая исключениясемейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской области по основанию,установленному абзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела.

5.4. Непозднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии главасемейной фермы вправе представить в конкурсную комиссию документы,свидетельствующие об отсутствии оснований исключения семейной фермы из реестрасемейных ферм Астраханской области, либо иную информацию и документы, которые,по мнению главы семейной фермы, могут повлиять на принятие решения конкурснойкомиссией.

5.5. Неявканадлежащим образом извещенного главы семейной фермы на заседание конкурснойкомиссии, а равно непредставление им в установленный срок документов, указанныхв пункте 5.4 настоящего раздела, не препятствует рассмотрению вопросаоб исключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской области.

 5.6. Врезультате рассмотрения вопроса об исключении семейной фермы из реестрасемейных ферм Астраханской области конкурсной комиссией принимается одно изследующих решений:

- обисключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской области;

- оботсутствии оснований для исключения семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области.

5.7. Решениеоб исключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской областипринимается конкурсной комиссией, если в результате рассмотрения документов ииных материалов, поступивших в конкурсную комиссию, будет установлено наличиехотя бы одного из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящегораздела.

Решение оботсутствии оснований для исключения семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области принимается конкурсной комиссией, если в результатерассмотрения документов и иных материалов, поступивших в конкурсную комиссию,будет установлено отсутствие оснований, указанных в пункте5.1 настоящего раздела.

5.8. Решение,принятое конкурсной комиссией по результатам рассмотрения вопроса об исключениисемейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской области, оформляетсяпротоколом, который в случае принятия решения об исключении семейной фермы изреестра семейных ферм Астраханской области, должен содержать указание основанийпринятия такого решения.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копия протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочихдней со дня его подписания направляется главе соответствующей семейной фермы(за исключением случая исключения семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области по основанию, установленному абзацем седьмым пункта 5.1настоящего раздела), в органы местного самоуправления и министерство, а такжеиным лицам, по инициативе которых конкурсной комиссией рассматривался вопрос обисключении семейной фермы из реестра семейных Астраханской области.

5.9. Семейнаяферма, исключенная из реестра семейных ферм Астраханской области решениемконкурсной комиссии, обязана вернуть средства гранта в бюджет Астраханскойобласти в порядке, установленном Порядком предоставления грантов (заисключением случая исключения семейной фермы из реестра семейных фермАстраханской области по основанию, установленному абзацем седьмым пункта 5.1настоящего раздела).

Приисключении семейной фермы из реестра семейных ферм Астраханской области пооснованию, установленному абзацем седьмым пункта 5.1 настоящего раздела,средства гранта подлежат возврату в бюджет Астраханской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области, за исключением случая, когда смена главы семейной фермыпроизведена в связи с невозможностью исполнения им своих обязанностей более чемшесть месяцев или его смерти (далее – замена главы КФХ) и лицом, признаннымглавой КФХ в результате замены главы семейной фермы, в конкурсную комиссию представленозаявление о включении  такого крестьянского (фермерского) хозяйства вреестр семейных ферм Астраханской области в порядке, установленном настоящимразделом.

5.10. Вслучае исключения семейной фермы из реестра начинающих семейных фермАстраханской области конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении вреестр семейных ферм Астраханской области заявителя, набравшего наибольшееколичество баллов среди заявителей, не включенных в реестр семейных фермАстраханской области по итогам конкурсного отбора, проводимого в текущемкалендарном году, при наличии одного из следующих условий:

- семейнаяферма исключена из реестра семейных ферм Астраханской области до перечислениясредств гранта (за исключением случая замены главы КФХ);

- семейнаяферма вернула средства гранта в бюджет Астраханской области в соответствиис пунктом 5.9 настоящего раздела до 1 декабря текущего финансовогогода.

5.11.Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 5.10 настоящего раздела,осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на котором принимается решениео включении в реестр семейных ферм Астраханской области заявителей, получившихпо итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году,наибольшее количество баллов, но не признанных победителями конкурсного отбора,и об утверждении представленных ими бизнес-планов.

5.12.Решение, указанное в пункте 5.11 настоящего раздела, оформляетсяпротоколом конкурсной комиссии с указанием заявителей, включенных в реестрсемейных ферм Астраханской области, а также сведений об утверждении ихбизнес-планов и размере грантов, предоставленных каждому из указанныхзаявителей.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копияпротокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется заявителям, включенным в реестр семейных ферм Астраханскойобласти, министерству и органам местного самоуправления. Одновременно с направлениемкопии протокола конкурсной комиссии заявителям, включенным в реестр семейныхферм Астраханской области, направляются копии их бизнес-планов, утвержденныхконкурсной комиссией. Копии утвержденных бизнес-планов направляются также вминистерство и органы местного самоуправления. Оригиналы утвержденныхбизнес-планов хранятся в конкурсной комиссии в течение срока, указанногов пункте 4.22 раздела 4 настоящего Положения.

5.13. Вслучае замены главы КФХ в соответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела конкурснойкомиссией рассматривается вопрос о включении в реестр семейных фермАстраханской области соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства,при условии, что главой такого крестьянского (фермерского) хозяйства вконкурсную комиссию представлено заявление о включении его в реестр семейныхферм Астраханской области.

5.14.Заявление, указанное в пункте 5.13 настоящего раздела, представляется вконкурсную комиссию в течение 40 рабочих дней со дня размещения на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, вписьменной форме и должно содержать:

- фамилию,имя, отчество (последнее при наличии), ИНН и паспортные данные лица,признанного главой КФХ в результате замены главы КФХ, просьбу о включениикрестьянского (фермерского) хозяйства в реестр семейных ферм Астраханскойобласти в связи с заменой главы КФХ, а также согласие на передачу и обработкуего персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерацииконкурсной комиссией и министерством;

-обязательство лица, признанного главой КФХ в результате замены главы КФХ,обеспечить внесение изменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранееутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план соответствующей семейной фермы исоглашение о предоставлении гранта указанной семейной ферме (в случае еслитакое соглашение заключено) в течение 20 рабочих дней со дня включенияуказанного крестьянского (фермерского) хозяйства в реестр семейных фермАстраханской области.

5.15.Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 5.13 настоящего раздела,осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на котором принимается решениео включении соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в реестрсемейных ферм Астраханской области или об отказе во включении указанногокрестьянского (фермерского) хозяйства в реестр семейных ферм Астраханскойобласти.

Заседаниеконкурсной комиссии, указанное в настоящем пункте, проводится в течение 10рабочих дней со дня поступления в конкурсную комиссию заявления, указанного впункте 5.13 настоящего раздела.

5.16. Решениеоб отказе во включении соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства вреестр семейных ферм Астраханской области принимается конкурсной комиссией приналичии одного из следующих оснований:

-несоответствие заявления, представленного в конкурсную комиссию в соответствиис пунктом 5.13 настоящего раздела требованиям, указанным в пункте 5.14настоящего раздела и (или) представление такого заявления с нарушениемустановленного срока его представления;

- отсутствиена день проведения заседания конкурсной комиссии в Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей сведений о регистрации лица,признанного главой КФХ в результате замены главы КФХ, в качестве главысоответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства;

-несоответствие на день проведения заседания конкурсной комиссиисоответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям,установленным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Лицо,которому по основаниям, установленным настоящим пунктом, отказано во включениисоответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в реестр семейных фермАстраханской области, вправе в пределах срока, установленного пунктом 5.14настоящего раздела, повторно обратиться в конкурсную комиссию с заявлением,указанным в пункте 5.13 настоящего раздела, после устранения оснований,послуживших причиной отказа.

5.17. Приотсутствии оснований, установленных пунктом 5.16 настоящего раздела, конкурснойкомиссией принимается решение о включении соответствующего крестьянского(фермерского) хозяйства в реестр семейных ферм Астраханской области.

5.18. Решениеконкурсной комиссии, указанное в пункте 5.15 настоящего раздела, оформляетсяпротоколом конкурсной комиссии, который должен содержать:

- в случаепринятия решения о включении соответствующего крестьянского (фермерского)хозяйства в реестр семейных ферм Астраханской области:

фамилию, имя,отчество (последнее при наличии) главы КФХ, включенного в реестр семейных фермАстраханской области, а также размер гранта соответствующей семейной фермы;

сведения опорядке и сроках внесения изменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранееутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план соответствующей семейной фермы исоглашение о предоставлении гранта указанной семейной ферме (в случае еслитакое соглашение заключено);

- в случаепринятия решения об отказе во включении соответствующего крестьянского(фермерского) хозяйства в реестр семейных ферм Астраханской области –основания, послужившие причиной отказа.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копии протокола конкурсной комиссии в указанный срокнаправляются лицу, представившему в конкурсную комиссию заявление, указанное впункте 5.13 настоящего раздела, и в министерство.

5.19.Семейная ферма, включенная в реестр семейных ферм Астраханской области в результатерассмотрения вопроса, указанного в пункте 5.13 настоящего раздела, обязанаобеспечить внесение изменений, связанных с заменой главы КФХ, в ранееутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план соответствующей семейной фермы исоглашение о предоставлении гранта указанной семейной ферме (в случае еслитакое соглашение заключено) в течение 20 рабочих дней со дня ее включения вреестр семейных ферм Астраханской области.

 

6.Случаи и порядок внесения изменений в бизнес-план

 

6.1.Утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план семейной фирмы может быть измененрешением конкурсной комиссии.

6.2. В случаевозникновения необходимости внесения изменений в бизнес-план семейная ферманаправляет письменное обращение в конкурсную комиссию. К обращению прилагаютсябизнес-план с учетом предлагаемых изменений, пояснительная записка с указаниемпричин и оснований изменения бизнес-плана, документы, подтверждающиеобоснованность вносимых изменений, иные документы, необходимые, по мнению главысемейной фермы, для принятия решения о внесении изменений в бизнес-план.

6.3. Семейнаяферма вправе вносить изменения в утвержденный конкурсной комиссией бизнес-планне более двух раз в течение одного календарного года.

При внесенииизменений в бизнес-план не допускается:

- изменениеразмера гранта;

- заменаглавы КФХ, за исключением случая, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящегоПоложения;

- увеличениесрока использования средств гранта на срок более чем 24 месяца со дня ихполучения, за исключением случая продления срока использования средств грантапо решению министерства;

- изменениеосновных мероприятий бизнес-плана, если такие изменения приводят к изменениюотрасли сельского хозяйства, в которой предполагалось реализовыватьпервоначально утвержденный бизнес-план;

- уменьшениеобщей стоимости мероприятий плана расходов более чем на 10% от первоначальнойобщей стоимости данных мероприятий;

- уменьшениедоли собственных средств семейной фермы (в том числе заемных) в общей стоимостипроекта более чем на 10%;

- уменьшениеколичества создаваемых постоянных рабочих мест;

- уменьшениеобъема финансирования отдельно взятого мероприятия плана расходов за счетсобственных средств (в том числе заемных) более чем на 30% от суммыфинансирования данного мероприятия за счет собственных средств (в том числезаемных), установленной при первом утверждении бизнес-плана конкурснойкомиссией;

- уменьшениеобъема собственных ресурсов семейной фермы, используемых на развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства в стоимостном выражении более чем на 20%от первоначально утвержденного объема.

Бизнес-план сучетом предполагаемых изменений должен быть составлен по форме, утвержденнойнормативным правовым актом министерства, и соответствовать требованиям,установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

6.4. Внесениеизменений в бизнес-план семейной фермы в части увеличения срока использованиясредств гранта на срок более чем 24 месяца со дня их получения возможно толькопри наличии решения министерства о продлении срока использования средств грантана срок более чем 24 месяца со дня их получения (далее – продление срокаиспользования средств гранта).

Продлениесрока использования средств гранта осуществляется при условии наступлениядокументально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихиспользованию средств гранта в установленный срок.

Срокиспользования средств гранта может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Для получениярешения министерства о продлении срока использования средств гранта семейнаяферма направляет в министерство в письменной форме заявление о продлении срокаиспользования средств гранта, которое должно содержать указание наобстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средств грантав установленный срок, а также срок, на который необходимо продлить срокиспользования средств гранта. К заявлению о продлении срока использованиясредств гранта прилагается копия сертификата о форс-мажоре, выданногоТоргово-промышленной палатой Российской Федерации, свидетельствующегообстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средств грантав установленный срок.

Заявления опродлении срока использования средств гранта регистрируются министерством вдень их поступления. Регистрация заявлений о продлении срока использованиясредств гранта осуществляется министерством в журнале регистрации в порядкеочередности их представления с указанием даты регистрации.

В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявлений о продлении срока использованиясредств гранта министерство в порядке очередности регистрации указанныхзаявлений осуществляет их рассмотрение и принимает решения о продлении срокаиспользования средств гранта либо об отказе в продлении срока использованиясредств гранта, которые оформляются правовыми актами министерства.

О принятыхрешениях министерство в течение 2 рабочих дней со дня их принятия в письменнойформе уведомляет семейные фермы, представившие соответствующие заявления иконкурсную комиссию.

В случаепринятия решения об отказе в продлении срока использования средств гранта вуведомлении указывается основание принятия такого решения.

Решение оботказе в продлении срока использования средств гранта принимается министерствомпри наличии следующих оснований:

-представление в министерство заявления о продлении срока использования средствгранта, не соответствующего требованиям, установленным абзацем четвертымнастоящего пункта;

-несоблюдение условий, установленных абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

В случаеотказа в продлении срока использования средств гранта семейная ферма имеетправо на повторное представление в министерство заявления о продлении срокаиспользования средств гранта после устранения оснований, послуживших причинойотказа, в порядке, установленном настоящим пунктом.

6.5. Непозднее чем через 25 рабочих дней со дня получения документов, указанныхв пункте 6.2 настоящего раздела, конкурсной комиссией проводитсязаседание, на котором принимается решение об утверждении бизнес-плана семейнойфермы с учетом изменений либо об отказе в его утверждении.

Основаниемотказа в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений являетсянесоблюдение семейной фермой условий, установленных пунктом6.3 настоящего раздела.

О дате,времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии семейная ферма,подавшая обращение, уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня допредполагаемого дня проведения заседания.

Главасемейной фермы вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии, однакоего неявка на заседание не препятствует принятию решения.

6.6. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, копия которогов течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется семейной ферме,министерству и в органы местного самоуправления.

Решениеконкурсной комиссии об отказе в утверждении бизнес-плана семейной фермы сучетом изменений должно содержать основания принятия такого решения.

В случаепринятия конкурсной комиссией решения об утверждении бизнес-плана семейнойфермы с учетом изменений одновременно с направлением копии протокола конкурснойкомиссии семейной ферме, министерству и органам местного самоуправлениянаправляется копия утвержденного бизнес-плана, оригинал которого хранится вконкурсной комиссии в течение срока, указанного в пункте 4.22 раздела4 настоящего Положения.

 

Приложение №1

к Положению

 

 

Переченьдокументов

 

1. Дляучастия в конкурсном отборе заявители обязаны представить следующие документы:

- завереннаязаявителем копия паспорта главы КФХ или иного документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации и содержащего сведения о регистрациипо месту жительства;

- заверенныезаявителем копии паспортов членов КФХ или иных документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации и содержащих сведения о регистрации поместу жительства;

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих родство членов КФХ с главой КФХ(свидетельство о рождении, свидетельство о браке, иные документы,свидетельствующие о наличии родства);

-составленная и подписанная заявителем справка о численности работниковкрестьянского (фермерского) хозяйства на день подачи заявки;

- справканалогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца,предшествующего месяцу подачи заявки;

- описьдокументов, прилагаемых к заявке (в двух экземплярах), с указанием реквизитовтаких документов, количества листов каждого прилагаемого документа и общегоколичества листов.

2. Дляподтверждения соответствия критериям оценки конкурсного отбора заявителейзаявителями могут быть представлены (при наличии):

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих наличие у крестьянского (фермерского)хозяйства прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения(право собственности, долгосрочной аренды (свыше 1 года) и позволяющиеопределить площадь таких земельных участков на день подачи заявки;

- заверенныезаявителем копии статистической отчетности по форме № 1-фермер «Сведения обитогах сева под урожай» (в случае если бизнес-план заявителя предлагаетсяреализовывать по направлению (отрасли) растениеводства) или по форме № 3-фермер«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» (в случаеесли бизнес-план заявителя предлагается реализовывать по направлению (отрасли)животноводства) или по форме № 1-ПРУД (обл.) «Сведения об улове прудовой рыбы»,№ 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов ипроизводстве рыбной и иной продукции из них, производстве продукции товарнойаквакультуры (товарного рыбоводства)» (в случае если бизнес-план заявителяпредлагается реализовывать по направлению (отрасли) аквакультуры);

- завереннаязаявителем копия документа государственного образца об уровне образования(квалификации), свидетельствующего о наличии у главы КФХ сельскохозяйственногообразования по специальностям, перечень которых утвержден нормативным правовымактом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханскойобласти;

- завереннаязаявителем копия договора пользования рыбоводным участком и

(или)заверенные заявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя правна земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (правособственности, аренды) и позволяющих определить площадь таких земельныхучастков на день подачи заявки;

- заверенныезаявителем копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрациисамоходных машин, выданные органами государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;

- заверенныезаявителем копии судовых билетов на маломерные суда;

- заверенныезаявителем копии технических паспортов сельскохозяйственной техники;

- заверенныезаявителем копии агрохимических паспортов земельных участков.

3. При подачезаявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы (заверенныезаявителем копии документов), в том числе документы, содержащие сведения,положительно характеризующие заявителя (документы, подтверждающие социальную,общественную, бюджетную ответственность заявителя, его деловую репутацию икредитную историю, наличие производственных фондов и их состояние, другиедокументы). Дополнительно представленные документы также подлежат внесению вопись документов, прилагаемых к заявке.

 

Приложение №2

к Положению

 

 

Критерии

оценкиконкурсного отбора заявителей

  

№ п/п	Наименование критерия*	Показатели	Оценка в баллах
1.	Количество постоянных рабочих мест, которые планирует создать заявитель согласно представленному им бизнес-плану (за исключением постоянных рабочих мест, создание которых является обязательным условием участия в конкурсном отборе), ед.	1	5
		2 - 3	10
		свыше 3	15
2.	Общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся у заявителя в собственности или в долгосрочной аренде (свыше 1 года) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, га	от 200 до 500	3
		от 500,1 до 1000	7
		свыше 1000	10
3.	Общая площадь орошаемых участков под кормовыми культурами, находящихся у заявителя в собственности или в долгосрочной аренде (свыше 1 года) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, га	до 50	3
		от 50,1 до 100	7
		свыше 100	10
4.	Наличие у заявителя поголовья скота и птицы на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, условных голов**	до 50	5
		от 50 до 100	7
		свыше 100	10
5.	Наличие у заявителя площади земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивающей соблюдение оптимальной нагрузки на пастбища (с учетом приобретаемого поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с бизнес-планом), га/1 условную голову**	5	5
		6	7
		7	10
6.	Наличие у заявителя самоходной сельскохозяйственной техники, маломерных судов на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	1	5
		от 2 до 3	7
		свыше 3	10
7.	Общая площадь рыбоводных участков, предоставленных заявителю на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, или земельных участков для осуществления аквакультуры из земель сельскохозяйственного назначения, имеющихся у заявителя на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, га	Пастбищная аквакультура:
		от 50 до 100	5
		от 100 до 300	10
		свыше 300	15
		Индустриальная аквакультура:
		от 0,5 до 1	5
		от 1 до 3	10
		более 3	15
8.	Средневзвешенный показатель объема производства заявителем товарной рыбы за последние 3 и менее года, предшествующие году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, тонн	Пастбищная аквакультура:
		от 10 до 15	5
		от 15 до 50	10
		более 50	15
		Индустриальная аквакультура:
		от 2 до 5	5
		от 5 до 15	10
		более 15	15
9.	Общая посевная площадь под сельскохозяйственными культурами текущего или предыдущего года, имеющаяся у заявителя, га	до 5	10
		5 и более	15
10.	Наличие у заявителя сельскохозяйственной техники (за исключением самоходной техники) на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	1	3
		2	5
		3 и выше	7
11.	Наличие агрохимического паспорта земельного участка	без рекомендаций	5
		с рекомендациями	8
12.	Число процентных пунктов, превышающих минимально установленную долю собственных средств заявителя, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий бизнес-плана, %	от 1 до 10	10
		от 11 до 20	15
		свыше 20	20
13.	Наличие у главы КФХ сельскохозяйственного образования по специальностям, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, образовательные программы	по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения	3
		по образовательным программам высшего образования	5
14.	Направления (подотрасли) сельского хозяйства, по которым заявителем предлагается реализовывать бизнес-план	Молочное скотоводство	10
		Овощеводство в закрытом грунте, многолетние насаждения и виноградарство, выращивание кормовых культур
		Индустриальное рыбоводство
15.	Результаты очного собеседования, баллы	от 0 до 10	***

 

* Если бизнес-план заявителя предлагается реализоватьпо направлению (отрасли) растениеводства, к таким заявителям не применяютсякритерии оценки конкурсного отбора заявителей, указанные в пунктах 3-5,7,8.Если бизнес-план заявителя предлагается реализовать по направлению (отрасли)животноводства, к таким заявителям не применяются критерии оценки конкурсногоотбора заявителей, указанные в пунктах 7-11. Если бизнес-план заявителяпредлагается реализовать по направлению (отрасли) аквакультуры, к такимзаявителям не применяются критерии оценки конкурсного отбора заявителей,указанные в пунктах 3-5, 9-11.

** При расчете значения показателя по критериям оценкиконкурсного отбора, указанным в пунктах 4 и 5, применяются следующиекоэффициенты перевода сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы:крупный рогатый скот (взрослый), лошади и верблюды - 1,0; крупный рогатый скот(молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02

*** Оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования» рассчитывается по формуле:

К = С x 10,

где:

К - оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования заявителя»;

С - показатель количества баллов, полученныхзаявителем в результате очного собеседования.

 

 

Приложение №3

к Порядку

 

Положением

опроведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления

грантовна развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным

потребительскимкооперативам для развития материально-технической

базы

 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от06.08.2020 г. № 357-П)

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее –Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Общими требованиями к нормативнымправовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядокпредоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2019 № 322, и Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации настимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса иразвитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1.2.Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора заявителей в целяхпредоставления грантов на развитие малых форм хозяйствованиясельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы (далее - конкурсный отбор).

1.3. Дляцелей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1.3.1. Грантна развитие малых форм хозяйствования (далее – грант) – средства,предоставляемые сельскохозяйственным потребительским кооперативам в формесубсидии в соответствии с Порядком предоставления грантов на развитие малыхформ хозяйствования, утвержденным настоящим постановлением (далее – Порядокпредоставления грантов), в целях финансового обеспечения затрат, связанных среализацией мероприятий бизнес-плана сельскохозяйственного потребительскогокооператива, утвержденного конкурсной комиссией по проведению отбора заявителейв целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы, впорядке, установленном настоящим Положением.

1.3.2.Сельская территория – территории Астраханской области, перечень которыхопределяется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленностиАстраханской области (далее – министерство).

1.3.3.Сельскохозяйственный потребительский кооператив – сельскохозяйственныйпотребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный всоответствии с Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации» или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке,хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке,охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции,дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов(далее – дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указаннойпродукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителейна правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и(или) сбытовой деятельности указанной продукции и ресурсов.

1.3.4.Заявитель – сельскохозяйственный потребительский кооператив, созданный всоответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявку научастие в конкурсном отборе.

1.3.5.Конкурсная комиссия по проведению отбора заявителей в целях предоставлениягрантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее –конкурсная комиссия), – комиссия, осуществляющая рассмотрение заявок на участиев конкурсном отборе (далее – заявка) и отбор заявителей в целях признания ихпобедителями конкурсного отбора, а также иные полномочия в соответствии снастоящим Положением и Положением о конкурсной комиссии по проведению отборазаявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствованиясельскохозяйственным потребительским кооперативам для развитияматериально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением.

1.3.6. Реестрпобедителей конкурсного отбора – перечень заявителей, признанных победителямиконкурсного отбора с указанием суммы гранта, утверждаемый протоколом конкурснойкомиссии.

 

2.Условия участия в конкурсном отборе и требования

кзаявке на участие в конкурсном отборе

 

2.1.Условиями участия в конкурсном отборе являются:

2.1.1.Соответствие заявителя на день подачи заявки следующим требованиям:

- не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- не являлсяполучателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1Порядка предоставления грантов;

- не являлсяполучателем средств гранта и (или) субсидии на содействие достижению целевыхпоказателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации ималых форм хозяйствования, предоставленных в соответствии с законодательствомАстраханской области, за исключением случаев, когда с даты полного освоенияуказанных средств прошло не менее 12 месяцев и обязательства, связанные сполучением указанных средств, выполняются надлежащим образом или полностьюисполнены;

- ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах посостоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачизаявки;

- отсутствуетпросроченная задолженность по заработной плате за два и более календарныхмесяца;

- являетсячленом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и имеетположительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативовна проект бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе;

- в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области, представлена отчетность о своем финансово-экономическомсостоянии за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявки.

Требование оботсутствии у заявителей просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении грантане применяется.

2.1.2.Наличие письменного обязательства заявителя в случае признания его победителемконкурсного отбора:

- реализоватьутвержденный конкурсной комиссией бизнес-план, в том числе обеспечитьфинансирование за счет собственных средств мероприятий бизнес-плана в размерене менее указанного в плане расходов, предлагаемых для софинансирования за счетсредств гранта (далее – план расходов);

- создатьпостоянные рабочие места в количестве и сроки, указанные в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не менее одного постоянного рабочегоместа на один грант и не менее одного постоянного рабочего места на каждые 3млн рублей средств гранта, если размер гранта превышает 3 млн рублей, и непозднее истечения установленного срока использования средств гранта;

- сохранятьпостоянные рабочие места, созданные в соответствии с утвержденным конкурснойкомиссией бизнес-планом, в течение 5 лет со дня получения средств гранта;

- сохранятьколичество членов кооператива (кроме ассоциированного членства) в количестве неменее количества указанных членов на день подачи заявки в течение 5 лет со дняполучения средств гранта;

-осуществлять деятельность (не осуществлять реорганизацию или ликвидациюсельскохозяйственного потребительского кооператива либо иных действий(процедур), приводящих к прекращению деятельности сельскохозяйственногопотребительского кооператива или изменению его организационно-правовой формы) втечение не менее 5 лет со дня получения средств гранта;

-использовать средства гранта в срок (сроки), указанный в утвержденномконкурсной комиссией бизнес-плане, но не более чем в течение 24 месяцев со дняих получения, либо в случае продления срока использования средств гранта – втечение срока, установленного для их использования с учетом продления;

- неиспользовать средства гранта для приобретения имущества у собственных членов –членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированныхчленов);

- включитьимущество, приобретенное за счет средств гранта, в неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива;

-представлять в министерство ежегодно, в срок до первого июня года, следующегоза отчетным, ревизионное заключение ревизионного союза сельскохозяйственныхкооперативов по результатам своей деятельности;

-использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, в соответствии суставными целями деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива– заявителя в течение 5 лет со дня получения указанных средств;

- непродавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в видепая, вклада, не отчуждать другим образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации имущество, приобретенное за счет средств гранта, в течение5 лет со дня получения указанных средств;

-представлять отчетность согласно требованиям, установленным Порядкомпредоставления грантов.

2.1.3.Представление заявителем в порядке и сроки, установленные настоящим Положением,заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной нормативнымправовым актом министерства, с приложением бизнес-плана, подготовленногозаявителем по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства, исоответствующего требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, атакже документов в соответствии с перечнем документов согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.

2.2.Прилагаемый к заявке бизнес-план должен содержать:

- предложения(мероприятия) по развитию материально-технической базы заявителя и созданиюпостоянных рабочих мест на сельской территории с учетом требований,установленных настоящим Положением;

- планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества (объема), цены и источников финансирования(средства гранта, собственные и заемные средства);

- иныеположения, предусмотренные формой бизнес-плана.

Срококупаемости проекта по развитию материально-технической базы заявителя, предусмотренныйбизнес-планом, не должен превышать 8 лет.

Бизнес-пландолжен быть прошит и пронумерован.

2.3. В планрасходов включаются только расходы на развитие материально-технической базызаявителя – расходы, направленные на внедрение новых технологий и созданиерабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретениематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов,по одному или нескольким из следующих направлений:

- наприобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки указанных продукции и ресурсов;

- наприобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретениеоборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукциидля оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасностивыпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы (согласно перечнюоборудования и техники, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации);

- наприобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов,вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозкеи реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанной продукции и ресурсов (согласно перечню техники,утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

- наприобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства)(согласно перечню оборудования, утвержденному Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации).

План расходовформируется таким образом, чтобы расходы (без учета налога на добавленнуюстоимость), предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта по каждомувиду расходов в отдельности, осуществлялись за счет средств гранта не более чемна 60%, за счет собственных средств заявителя – не менее чем на 40%, при этомкаждый вид расходов, включенный в план расходов, может осуществляться за счетзаемных средств (кредиты и займы) не более чем на 30%. Непосредственно за счетсобственных средств заявителя, за исключением средств, привлеченных в качествекредитов и займов, должно покрываться не менее 10% каждого вида расходов,включенных в план расходов.

Длязаявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение затрат, указанных в настоящем пункте,осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленнуюстоимость.

Общий размерсофинансирования расходов за счет средств гранта (размер гранта, запрашиваемыйзаявителем) не может превышать предельный размер гранта, установленный Порядкомпредоставления грантов, а в случае если заявитель ранее являлся получателемсредств гранта, - предельный размер гранта, установленный Порядкомпредоставления грантов, за вычетом указанных средств.

Расходы,предлагаемые для софинансирования за счет средств гранта, могут быть включены вплан расходов, только если указанные расходы не возмещаются в рамках иныхмероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой ирыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлениемПравительства Астраханской области от10.09.2014 № 368-П.

 

3.Извещение о проведении конкурсного отбора,

порядоки сроки подачи заявок

 

3.1.Основанием проведения конкурсного отбора является утверждение конкурснойкомиссией извещения о проведении конкурсного отбора в соответствующемкалендарном году (далее – извещение).

3.2.Извещение подготавливается секретарем конкурсной комиссии по поручениюпредседателя конкурсной комиссии. Извещение должно содержать:

- условияучастия заявителей в конкурсном отборе и требования к заявке;

- критерии ипорядок оценки заявителей, используемые в процессе конкурсного отбора;

- место, срок(даты начала и окончания) и порядок представления заявок;

- предельныйразмер гранта, установленный Порядком предоставления грантов, форму егопредоставления победителям конкурсного отбора;

- порядок исроки объявления результатов конкурсного отбора;

- переченьправовых актов, которыми на день утверждения извещения регулируется порядок иусловия проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов.

3.3. Попоручению председателя конкурсной комиссии и (или) по решению конкурснойкомиссии в текст извещения также может быть включена информация, не указанная впункте 3.2 настоящего раздела.

3.4. Решениеоб утверждении извещения принимается на заседании конкурсной комиссии иоформляется протоколом конкурсной комиссии, который должен содержать указания:

- о способе исроках опубликования извещения в средствах массовой информации;

- о срокахнаправления извещения в органы местного самоуправления муниципальных районовАстраханской области (далее – органы местного самоуправления);

- об иныхформах обнародования извещения.

Протоколконкурсной комиссии и извещение размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня подписания указанного протокола.

3.5.Извещение утверждается конкурсной комиссией и направляется на опубликование непозднее чем за 5 рабочих дней до дня начала подачи заявок, указанного визвещении.

3.6. Послеутверждения извещения и до дня начала подачи заявок, установленного визвещении, конкурсной комиссией может быть принято решение о внесении визвещение изменений либо об отказе от проведения конкурсного отбора.

В случаепринятия решения о внесении изменений в извещение конкурсной комиссией впорядке, установленном пунктами 3.2 – 3.5 настоящего раздела, утверждается инаправляется на опубликование новое извещение.

В случаепринятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора информация опринятии такого решения обнародуется конкурсной комиссией в течение 3 рабочихдней со дня его принятия тем же способом, каким было обнародовано извещение, иразмещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

3.7. Заявкипредставляются заявителями в органы местного самоуправления в течение 20рабочих дней со дня начала подачи заявок, указанного в извещении.

3.8. Органыместного самоуправления регистрируют поступившие заявки в день ихпредставления. Регистрация заявок осуществляется в журнале приема заявок сприсвоением даты и времени приема каждой заявки. На каждой заявке делаетсяотметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

3.9. Втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки органами местногосамоуправления осуществляется ее рассмотрение и принимается решение онаправлении заявки в конкурсную комиссию либо о ее возврате заявителю.

3.10. Решениео возврате заявки заявителю принимается органами местного самоуправления приналичии одного из следующих оснований:

-представление заявителем неполного пакета документов, установленных подпунктом2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения, и (или) недостоверных сведенийв них;

-представление заявки, не соответствующей установленной форме;

-представление заявки с нарушением срока, установленного пунктом 3.7 настоящегораздела.

3.11. Приотсутствии оснований, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, органыместного самоуправления принимают решение о направлении заявки в конкурснуюкомиссию и в день принятия указанного решения направляют ее в конкурснуюкомиссию.

3.12. Опринятом решении органы местного самоуправления письменно уведомляют заявителяв течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В уведомлении указывается датапринятия соответствующего решения, а в случае принятия решения о возвратезаявки заявителю – дата принятия решения и основания возврата заявки.

3.13.Заявитель, которому возвращена заявка по основаниям, установленным абзацамивторым, третьим пункта 3.10 настоящего раздела, вправе в пределах срока,установленного пунктом 3.7 настоящего раздела, повторно представить ее в органыместного самоуправления после устранения причин, послуживших основаниемвозврата заявки.

 

4.Порядок рассмотрения заявок

иконкурсного отбора заявителей

 

4.1.Процедура рассмотрения заявок и конкурсного отбора заявителей включает в себяследующие этапы:

- регистрациязаявок, поступивших из органов местного самоуправления;

-рассмотрение заявок и проверка заявителей на соответствие установленнымтребованиям;

- очноесобеседование;

- конкурсныйотбор.

4.2.Направленные органами местного самоуправления заявки подлежат регистрации вдень их поступления к секретарю конкурсной комиссии. Регистрация заявокосуществляется секретарем конкурсной комиссии в журнале приема заявок сприсвоением номера и указанием даты и времени ее приема. На каждой заявкеделается отметка о принятии с указанием даты и времени ее принятия.

4.3.Конкурсная комиссия на основе представленных заявок и прилагаемых к нимдокументов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации последней заявки,поступившей из органов местного самоуправления, проверяет соответствиезаявителей требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения, а также соблюдение заявителями требований, установленных пунктом 2.1раздела 2 настоящего Положения, и принимает решение о допуске заявителей кочному собеседованию.

В случаенесоответствия заявителя требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1настоящего Положения, а также несоблюдения заявителем требований, установленныхпунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, конкурсная комиссия принимаетрешение об отказе в допуске заявителя к очному собеседованию.

4.4. Решениео допуске (недопуске) заявителей к очному собеседованию принимается назаседании конкурсной комиссии.

На указанномзаседании конкурсной комиссии также утверждаются:

- графикпроведения очного собеседования с указанием места, даты и времени проведениязаседания (заседаний) конкурсной комиссии, а также перечня заявителей,представителям которых необходимо явиться на соответствующие заседания дляпрохождения очного собеседования (далее – график очного собеседования);

- датапроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом, который должен содержать:

- переченьзаявителей, допущенных и не допущенных к очному собеседованию с указаниемоснований, по которым конкурсной комиссией было отказано в допуске к очномусобеседованию;

- графикочного собеседования;

- датупроведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются победителиконкурсного отбора.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копия протокола конкурсной комиссии в указанный срокнаправляется заявителям.

Очноесобеседование не может быть проведено ранее, чем через 3 рабочих дня со дняразмещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола конкурснойкомиссии, содержащего график очного собеседования.

4.5.Заявители, которым отказано в допуске к очному собеседованию, в конкурсномотборе не участвуют.

4.6. Очноесобеседование проводится конкурсной комиссией на ее заседаниях согласно графикуочного собеседования.

4.7. На очномсобеседовании заявителей представляют председатели соответствующихсельскохозяйственных потребительских кооперативов либо представители указанныхкооперативов, представляющие их по доверенности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее – представители).

В процессепроведения очного собеседования членами конкурсной комиссии на основеинформации, излагаемой представителем заявителя, и представленных заявителем всоставе заявки документов оцениваются:

- опыт работызаявителя в системе кооперации;

-представленный заявителем бизнес-план.

4.8.Проведение очного собеседования начинается с презентации заявителя.

4.9. После презентациизаявителя представитель заявителя проводит краткую презентацию, представленногозаявителем бизнес-плана, на которой в обязательном порядке описывает:

-предполагаемые направления расходования средств гранта согласно плану расходов;

- содержащиесяв бизнес-плане предложения по созданию постоянных рабочих мест с обоснованиемнеобходимости их создания.

4.10. Поокончании презентации бизнес-плана членами конкурсной комиссии могут бытьзаданы вопросы представителю заявителя, уточняющие изложенную им информацию и(или) положения представленного заявителем бизнес-плана.

4.11. Порезультатам очного собеседования конкурсной комиссией производится оценказаявителей – опыта работы в системе кооперации, содержания и степени проработкибизнес-планов, а также перспективности их реализации. Оценка заявителейосуществляется с использованием десятибалльной системы оценок. Общая оценкакаждого заявителя заносится в оценочный лист, который ведется каждым членомконкурсной комиссии.

Количествобаллов, полученных каждым заявителем в результате оценки заявителей порезультатам очного собеседования, определяется как среднее арифметическое отсуммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членамиконкурсной комиссии.

4.12.Конкурсной комиссией принимается решение об отказе в допуске заявителя доучастия в конкурсном отборе в случае, если:

-представитель заявителя не явился для прохождения очного собеседования всоответствии с утвержденным графиком очного собеседования;

- в процессепроведения очного собеседования конкурсной комиссией установлено, что заявительне соответствует требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения и (или) что заявителем не соблюдены требования, установленные пунктом2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Заявителям, вотношении которых конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске кучастию в конкурсном отборе, баллы по результатам очного собеседования невыставляются.

4.13.Результаты проведения очного собеседования оформляются протоколом конкурсной комиссиис указанием баллов каждого заявителя, а также перечня заявителей, которымотказано в допуске к участию в конкурсном отборе, с указанием причин отказа.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копииуказанного протокола направляются заявителям в течение 3 рабочих дней со дняего подписания.

4.14.Конкурсный отбор заявителей и определение победителей конкурсного отбораосуществляется на заседании конкурсной комиссии в отсутствие представителейзаявителей, дата проведения указанного заседания утверждается конкурснойкомиссией в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела.

4.15.Определение победителей конкурсного отбора осуществляется на основаниикритериев оценки конкурсного отбора согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению (далее – критерии оценки) с использованием балльной системы оценки.

4.16.Итоговый балл заявителя определяется как сумма баллов, присвоенных заявителю повсем критериям оценки.

4.17.Победителями конкурсного отбора признаются заявители, получившие по итогамконкурсного отбора наибольшее количество баллов, но не менее установленногоконкурсной комиссией минимального количества баллов.

При равенствебаллов предпочтение отдается тому заявителю, бизнес-план которого предполагаетменьший размер гранта.

В случае еслипри равенстве баллов бизнес-планы заявителей предполагают равный размер гранта,то победителем признается заявитель, набравший большее количество баллов порезультатам очного собеседования.

Победителиконкурсного отбора включаются в реестр победителей конкурсного отбора.

4.18.Минимальное количество баллов, которое необходимо получить заявителю дляпризнания его победителем конкурсного отбора, устанавливается конкурснойкомиссией исходя из количества заявителей, участвующих в конкурсном отборе,сумм грантов, определенных конкурсной комиссией каждому заявителю, бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханскойобласти, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных  в установленномпорядке на текущий финансовый год по соответствующей целевой статье расходовбюджета Астраханской области, а также объема средств по соответствующемунаправлению государственной поддержки, утвержденного министерством на текущийфинансовый год.

4.19. Размергранта каждого заявителя определяется конкурсной комиссией исходя изпотребности заявителя, указанной в бизнес-плане, объема собственных средствзаявителя, а также количества баллов, полученных заявителем в результатеконкурсного отбора, и не может быть менее потребности, указанной заявителем вбизнес-плане, и более предельного размера гранта, установленного Порядкомпредоставления грантов.

4.20. Вслучае если сумма гранта, определенная конкурсной комиссией, превышаетпотребность заявителя, указанную в бизнес-плане, заявителю в письменной форменаправляется предложение скорректировать бизнес-план с учетом определенногоконкурсной комиссией размера гранта (далее – предложение). Предложение подлежитрассмотрению в указанный в нем срок. По результатам рассмотрения предложениязаявителем формируется и направляется в конкурсную комиссию бизнес-план сучетом определенного конкурсной комиссией размера гранта либо письменный отказот предложения с подтверждением размера потребности, указанного в ранеепредставленном бизнес-плане.

В случаеотказа заявителя от предложения невостребованные средства распределяютсяконкурсной комиссией между другими заявителями в порядке, установленном настоящимПоложением.

В случае еслипредложение не рассмотрено заявителем в установленный срок, заявитель считаетсяотказавшимся от предложения.

4.21.Результаты конкурсного отбора отражаются в протоколе конкурсной комиссии,который должен содержать:

- переченьзаявителей с указанием полученных ими итоговых баллов;

- решениеконкурсной комиссии об определении минимального количества баллов, котороенеобходимо получить заявителю для признания его победителем конкурсного отбора;

- реестрпобедителей конкурсного отбора;

- сведения обутверждении бизнес-планов заявителей, включенных в реестр победителейконкурного отбора с указанием общего размера гранта каждого из них.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копиипротокола конкурсной комиссии направляются заявителям, в министерство и органамместного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.22.Одновременно с направлением копии протокола конкурсной комиссии каждомузаявителю направляется копия его бизнес-плана, утвержденного конкурснойкомиссией. Копии бизнес-планов заявителей, признанных победителями конкурсногоотбора, направляются также в министерство и органы местного самоуправления.Оригиналы утвержденных бизнес-планов заявителей, признанных победителямиконкурсного отбора, хранятся в конкурсной комиссии в течение 5 лет со дня ихутверждения.

Пописьменному запросу заявителя, признанного победителем конкурсного отбора, и(или) органа местного самоуправления конкурсной комиссией в течение 3 рабочихдней со дня поступления указанного запроса выдаются дополнительные копииутвержденного бизнес-плана.

4.23.Победители конкурсного отбора, включенные в реестр победителей конкурсногоотбора, имеют право на получение гранта, в соответствии с Порядкомпредоставления грантов.

 

5.Основания, порядок и последствия исключения

победителяконкурсного отбора из реестра победителей

конкурсногоотбора

 

5.1.Победитель конкурсного отбора исключается из реестра победителей конкурсногоотбора по следующим основаниям:

- выявлениефакта нарушения победителем конкурсного отбора условий участия в конкурсномотборе, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения(в том числе указание в документах, представленных в целях участия в конкурсномотборе, недостоверных сведений);

- нарушениепобедителем конкурсного отбора обязательств, указанных в подпункте 2.1.2 пункта2.1 раздела 2 настоящего Положения;

- нарушениепобедителем конкурсного отбора условий соглашения о предоставлении средствгранта, заключенного в соответствии с Порядком предоставления грантов;

- возвратпобедителем конкурсного отбора гранта в бюджет Астраханской области в порядке,установленном Порядком предоставления грантов;

-непредоставление победителю конкурсного отбора гранта в порядке, установленномПорядком предоставления грантов, до 1 декабря текущего календарного года (заисключением случаев, когда грант не был предоставлен победителю конкурсногоотбора по обстоятельствам, от него не зависящим);

- пописьменному заявлению победителя конкурсного отбора об исключении его изреестра победителей конкурсного отбора.

5.2. Решениеоб исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсногоотбора принимается конкурсной комиссией.

Основаниямирассмотрения вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестрапобедителей конкурсного отбора являются:

- поступлениев конкурсную комиссию:

информации(сведений), свидетельствующей о наличии хотя бы одного из оснований, указанныхв абзацах втором – пятом пункта 5.1 настоящего раздела;

заявленияпобедителя конкурсного отбора об исключении его из реестра победителейконкурсного отбора;

- отсутствиеу конкурсной комиссии по состоянию на 1 декабря текущего календарного годаинформации о предоставлении победителю конкурсного отбора гранта в порядке,установленном Порядком предоставления грантов.

Министерствопри наличии у него информации (сведений), свидетельствующей о наличии основанийдля рассмотрения конкурсной комиссией вопроса об исключении победителяконкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора, обязано в течение5 рабочих дней со дня получения указанной информации (сведений) передать ее нарассмотрение в конкурсную комиссию.

5.3. Решениеоб исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсногоотбора принимается на заседании конкурсной комиссии с приглашениемпредставителя победителя конкурсного отбора, в отношении которогорассматривается вопрос об исключении из реестра победителей конкурсного отбора.

Заседаниеконкурсной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления вконкурсную комиссию информации (сведений), указанной в абзаце четвертом пункта5.2 настоящего раздела или заявления, указанного в абзаце пятом пункта 5.2настоящего раздела, а по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 5.2настоящего раздела, – не позднее 15 декабря текущего календарного года. О дате,времени и месте заседания конкурсной комиссии, а также об основанияхрассмотрения вопроса об исключении его из реестра победителей конкурсногоотбора победитель конкурсного отбора извещается не позднее чем за 5 рабочихдней до предполагаемой даты проведения заседания конкурсной комиссии.

5.4. Непозднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии победительконкурсного отбора вправе представить в конкурсную комиссию документы,свидетельствующие об отсутствии оснований исключения его из реестра победителейконкурсного отбора, либо иную информацию и документы, которые, по мнениюпобедителя конкурсного отбора, могут повлиять на принятие решения конкурснойкомиссией.

5.5. Неявкапредставителя надлежащим образом извещенного победителя конкурсного отбора назаседание конкурсной комиссии, а равно непредставление в установленный срокдокументов, указанных в пункте 5.4 настоящего раздела, не препятствуетрассмотрению вопроса об исключении победителя конкурсного отбора из реестрапобедителей конкурсного отбора.

5.6. Врезультате рассмотрения вопроса об исключении победителя конкурсного отбора изреестра победителей конкурсного отбора конкурсной комиссией принимается одно изследующих решений:

- обисключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсногоотбора;

- оботсутствии оснований для исключения победителя конкурсного отбора из реестрапобедителей конкурсного отбора.

5.7. Решениеоб исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсногоотбора принимается конкурсной комиссией, если в результате рассмотрениядокументов и иных материалов, поступивших в конкурсную комиссию, будетустановлено наличие хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 5.1настоящего раздела.

Решение оботсутствии оснований для исключения победителя конкурсного отбора из реестрапобедителей конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией, если врезультате рассмотрения документов и иных материалов, поступивших в конкурснуюкомиссию, будет установлено отсутствие оснований, указанных в пункте 5.1настоящего раздела.

5.8. Решение,принятое конкурсной комиссией по результатам рассмотрения вопроса об исключениипобедителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора,оформляется протоколом, который в случае принятия решения об исключениипобедителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсного отбора долженсодержать указание оснований принятия такого решения.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копияпротокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется победителю конкурсного отбора, в отношении которого принятосоответствующее решение, в органы местного самоуправления и министерство, атакже иным лицам, по инициативе которых конкурсной комиссией рассматривалсявопрос об исключении победителя конкурсного отбора из реестра победителейконкурсного отбора.

5.9.Победитель конкурсного отбора, исключенный из реестра победителей конкурсногоотбора решением конкурсной комиссии, обязан вернуть средства гранта в бюджетАстраханской области в порядке, установленном Порядком предоставления грантов.

5.10. Вслучае исключения победителя конкурсного отбора из реестра победителейконкурсного отбора конкурсной комиссией рассматривается вопрос о включении вреестр победителей конкурсного отбора заявителя, набравшего наибольшееколичество баллов среди заявителей, не включенных в реестр победителейконкурсного отбора по итогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарномгоду, при наличии одного из следующих условий:

- победительконкурсного отбора исключен из реестра победителей конкурсного отбора доперечисления ему средств гранта;

- победительконкурсного отбора вернул средства гранта в бюджет Астраханской области всоответствии с пунктом 5.9 настоящего раздела до 1 декабря текущего финансовогогода.

5.11.Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 5.10 настоящего раздела,осуществляется на заседании конкурсной комиссии, на котором принимается решениео включении в реестр победителей конкурсного отбора заявителей, получивших поитогам конкурсного отбора, проводимого в текущем календарном году, наибольшееколичество баллов, но не признанных победителями конкурсного отбора, и обутверждении представленных ими бизнес-планов.

5.12.Решение, указанное в пункте 5.11 настоящего раздела, оформляется протоколомконкурсной комиссии с указанием заявителей, включенных в реестр победителейконкурсного отбора, а также сведений об утверждении их бизнес-планов и размерахгрантов, предоставленных каждому из указанных заявителей.

Протоколконкурсной комиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания.

Копияпротокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниянаправляется заявителям, включенным в реестр победителей конкурсного отбора,министерству и органам местного самоуправления. Одновременно с направлениемкопии протокола конкурсной комиссии заявителям, включенным в реестр победителейконкурсного отбора, направляются копии их бизнес-планов, утвержденныхконкурсной комиссией. Копии утвержденных бизнес-планов направляются также вминистерство и органы местного самоуправления. Оригиналы утвержденныхбизнес-планов хранятся в конкурсной комиссии в течение срока, указанного впункте 4.22 раздела 4 настоящего Положения.

 

6.Случаи и порядок внесения изменений в бизнес-план

 

6.1.Утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план победителя конкурсного отбораможет быть изменен только решением конкурсной комиссии.

6.2. В случаевозникновения необходимости внесения изменений в бизнес-план победительконкурсного отбора направляет письменное обращение в конкурсную комиссию. Кобращению прилагаются бизнес-план с учетом предлагаемых изменений,пояснительная записка с указанием причин и оснований изменения бизнес-плана,документы, подтверждающие обоснованность вносимых изменений, иные документы,необходимые, по мнению победителя конкурсного отбора, для принятия решения овнесении изменений в бизнес-план.

6.3.Победитель конкурсного отбора вправе вносить изменения в утвержденныйконкурсной комиссией бизнес-план не более двух раз в течение одногокалендарного года.

При внесенииизменений в бизнес-план не допускается:

- изменениеразмера гранта;

- увеличениесрока использования средств гранта на срок более чем 24 месяца со дня ихполучения, за исключением случая продления срока использования средств грантапо решению министерства;

- изменениеосновных мероприятий бизнес-плана, если такие изменения приводят к изменениюотрасли (подотрасли) сельского хозяйства, в которой предполагалосьреализовывать первоначально утвержденный бизнес-план;

- уменьшениеобщей стоимости мероприятий плана расходов более чем на 10% от первоначальнойобщей стоимости данных мероприятий;

- уменьшениедоли собственных средств (в том числе заемных) в общей стоимости мероприятийбизнес-плана более чем на 10%;

- уменьшениеколичества создаваемых постоянных рабочих мест;

- уменьшениеобъема финансирования отдельно взятого мероприятия плана расходов за счетсобственных средств (в том числе заемных) более чем на 30% от суммыфинансирования данного мероприятия за счет собственных средств (в том числезаемных), установленной при первом утверждении бизнес-плана конкурсной комиссией;

- уменьшениеобъема собственных ресурсов, используемых на создание и развитиематериально-технической базы в стоимостном выражении более чем на 20% отпервоначально утвержденного объема.

Бизнес-план сучетом предполагаемых изменений должен быть составлен по форме, утвержденнойнормативным правовым актом министерства, и соответствовать требованиям,установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

6.4. Внесениеизменений в бизнес-план победителя конкурсного отбора в части увеличения срокаиспользования средств гранта на срок более чем 24 месяца со дня их получениявозможно только при наличии решения министерства о продлении срокаиспользования средств гранта на срок более чем 24 месяца со дня их получения(далее – продление срока использования средств гранта).

Продлениесрока использования средств гранта осуществляется при условии наступлениядокументально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихиспользованию средств гранта в установленный срок.

Срокиспользования средств гранта может быть продлен не более чем на 6месяцев. 

Для получениярешения министерства о продлении срока использования средств гранта победительконкурсного отбора направляет в министерство в письменной форме заявление опродлении срока использования средств гранта, которое должно содержать указаниена обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средствгранта в установленный срок, а также срок на который необходимо продлить срокиспользования средств гранта. К заявлению о продлении срока использованиясредств гранта прилагается копия сертификата о форс-мажоре, выданногоТоргово-промышленной палатой Российской Федерации, свидетельствующегообстоятельства непреодолимой силы, препятствующие использованию средств грантав установленный срок.

Заявления опродлении срока использования средств гранта регистрируются министерством вдень их поступления. Регистрация заявлений о продлении срока использованиясредств гранта осуществляется министерством в журнале регистрации в порядкеочередности их представления с указанием даты регистрации.

В течение 10рабочих дней со дня регистрации заявлений о продлении срока использованиясредств гранта министерство в порядке очередности регистрации указанныхзаявлений осуществляет их рассмотрение и принимает решения о продлении срокаиспользования средств гранта либо об отказе в продлении срока использованиясредств гранта, которые оформляются правовыми актами министерства.

О принятыхрешениях министерство в течение 2 рабочих дней со дня их принятия в письменнойформе уведомляет победителей конкурного отбора, представивших соответствующиезаявления, и конкурсную комиссию.

В случаепринятия решения об отказе в продлении срока использования средств гранта вуведомлении указывается основание принятия такого решения.

Решение оботказе в продлении срока использования средств гранта принимается министерствомпри наличии следующих оснований:

-представление в министерство заявления о продлении срока использования средствгранта не соответствующего требованиям, установленным абзацем четвертымнастоящего пункта;

-несоблюдение условий, установленных абзацами вторым, третьим настоящего пункта.

В случаеотказа в продлении срока использования средств гранта победитель конкурсногоотбора имеет право на повторное представление в министерство заявления опродлении срока использования средств гранта после устранения оснований,послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим пунктом.

6.5. Непозднее чем через 25 рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 6.2 настоящего раздела, конкурсной комиссией проводится заседание, накотором принимается решение об утверждении бизнес-плана с учетом изменений либооб отказе в его утверждении.

Основаниемотказа в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений являетсянесоблюдение условий, установленных пунктом 6.3 настоящего раздела.

О дате,времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии победитель конкурсногоотбора, подавший обращение, уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня допредполагаемого дня проведения заседания.

6.6. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, копия которогов течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется победителюконкурсного отбора, в министерство и в органы местного самоуправления.

Решениеконкурсной комиссии об отказе в утверждении бизнес-плана с учетом измененийдолжно содержать основания принятия такого решения.

В случаепринятия конкурсной комиссией решения об утверждении бизнес-плана с учетомизменений одновременно с направлением копии протокола конкурсной комиссиипобедителю конкурсного отбора, в министерство и органам местного самоуправлениянаправляется копия утвержденного бизнес-плана, оригинал которого хранится вконкурсной комиссии в течение срока, указанного в пункте 4.22 раздела 4настоящего Положения.

 

Приложение №1

к Положению

 

Переченьдокументов

 

1. Дляучастия в конкурсном отборе заявители обязаны представить следующие документы:

- справканалогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца,предшествующего месяцу подачи заявки;

- завереннаязаявителем копия реестра членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива (если заявителем является сельскохозяйственный потребительскийкооператив);

- завереннаязаявителем копия документа, подтверждающего членство заявителя в ревизионномсоюзе сельскохозяйственных кооперативов (если заявителем являетсясельскохозяйственный потребительский кооператив);

- завереннаязаявителем копия положительного заключения ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов на проект бизнес-плана, представленный для участияв конкурсном отборе (если заявителем является сельскохозяйственныйпотребительский кооператив);

 - описьдокументов, прилагаемых к заявке (в двух экземплярах), с указанием реквизитовтаких документов, количества листов каждого прилагаемого документа и общегоколичества листов.

2. Дляподтверждения соответствия критериям оценки конкурсного отбора заявителейзаявителями могут быть представлены (при наличии):

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав наземельные участки (право собственности, долгосрочной аренды (на срок не менее 5лет) и позволяющих определить площадь таких земельных участков на день подачизаявки;

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя прав напроизводственные помещения (право собственности, долгосрочной аренды (свыше 1года) и позволяющих определить площадь таких производственных помещений на деньподачи заявки;

- заверенныезаявителем копии заводских паспортов специализированного технологическогооборудования;

- заверенныезаявителем копии документов, подтверждающих наличие у заявителя правасобственности или долгосрочной аренды (свыше 1 года) на торговую площадь.

3. При подачезаявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы (копиидокументов), в том числе документы, содержащие сведения, положительнохарактеризующие заявителя (документы, подтверждающие социальную, общественную,бюджетную ответственность, деловую репутацию и кредитную историю, наличиепроизводственных фондов и их состояние, другие документы). Дополнительнопредставленные документы также подлежат внесению в опись документов,прилагаемых к заявке.

 

Приложение №2

к Положению

 

 

Критерии

оценкиконкурсного отбора заявителей

 

N№ п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Наличие у заявителя земельных участков для осуществления производственной деятельности на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе	в собственности	10
		в долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет)	6
2.	Наличие у заявителя производственных помещений на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе	в собственности	10
		в долгосрочной аренде (свыше 1 года)	5
3.	Количество постоянных рабочих мест, которые планирует создать заявитель согласно представленному им бизнес-плану (за исключением постоянных рабочих мест, создание которых является обязательным условием участия в конкурсном отборе), ед.	свыше 11	10
		6-10	7
		5	5
4.	Срок окупаемости представленного заявителем бизнес-плана, лет	до 2	10
		от 2 до 3	7
		от 3 до 5	3
5.	Общая площадь производственных помещений, находящихся у заявителя в собственности или в долгосрочной аренде на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, м2	до 50	5
		от 50,1 до 150	7
		свыше 150	10
6.	Наличие у заявителя специализированного технологического оборудования на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, ед.	1	5
		2	7
		свыше 3	10
7.	Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива – заявителя (за исключением ассоциированных членов), ед.	от 10-12	1
		от 13-15	3
		свыше 15	5
8.	Число процентных пунктов превышающих минимально установленную долю собственных средств заявителя, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, в общем объеме средств, направленных на реализацию мероприятий бизнес-плана, %	от 1 до 10	5
		от 11 до 20	10
		от 21 до 30	15
		свыше 30	20
9.	Наличие у заявителя собственных торговых площадей для сбыта сельскохозяйственной продукции	в собственности	10
		в долгосрочной аренде (свыше 1 года)	5
10.	Результаты очного собеседования, баллы	от 0 до 10	*

 

* Оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования» рассчитывается по формуле:

К  = С * 10,

где:

К - оценка в баллах по критерию «Результаты очногособеседования»;

С – показатель количества баллов, полученныхзаявителем в результате очного собеседования.

 

Приложение№ 4

кПорядку

 

________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица

министерства сельского хозяйства и рыбной -

________________________________

промышленности Астраханской области,

____________________________________________

уполномоченного принимать

________________________________

заявления о предоставлениисубсидии)

от _ ____________________________ _

(полное наименование, ИНН и Ф.И.О.руководите ля

_______________________________ _

 заявителя - юридического лица илиФ.И.О. , _______________________________ _

ИНН заявителя - физического лица)

______________________________ __

адрес регистрации по месту жительства: ___________________________ _____

(в отношении руководителя заявителя – _______________________________ _

юридического лица или заявителя -физического

______________________________ __ ,

лица)

паспорт: серия __________________ _

№ ____________________________ __

выдан _________________________ _

(кем)

______ _______ ___________________

(когда)

 

 

Заявление о предоставлении гранта

 

Всоответствии с Порядком предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденным постановлениемПравительства Астраханской области от ______________ № ______ (далее – Порядок), прошу предоставить мнегрант на развитие малых форм хозяйствования по направлению____________________________________________________

                    (указывается направление предоставления гранта в соответствии с Порядком )

___________________________________________________ (далее – грант ).

Согласен на проведение министерством сельского хозяйства ирыбной промышленности Астраханской области, органами государственногофинансового контроля Астраханской области в отношении меня проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

Гарантирую, что  информация (сведения),изложенная в настоящем заявлении и  прилагаемых к нему документах,достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом. С нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующимипорядок и условия предоставления гранта , ознакомлен, их содержание и смысл мнепонятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования. Об уголовной,административной и гражданско-правовой ответственности за представление заведомонедостоверной информации (ложных сведений), документов, а также нарушениецелей, порядка и условий предоставления гранта мне известно ___ ___________________ .

(подпись,расшифровка подписи)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю министерству сельскогохозяйства и рыбной промышленности Астраханской области согласие наавтоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработкумоих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»,со сведениями, представленными мной в целях получения гранта. Настоящеесогласие действует со дня подписания настоящего заявления.

Также даюсвое согласие на осуществление министерствомсельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области проверокдостоверности сведений и документов, представленных мной в целях предоставлениягранта. Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего заявления.

В случаепринятия решения о предоставлении мне гранта обязуюсь:

- соблюдатьусловия, цели и порядок, установленные при предоставлении гранта;

- всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Астраханской области в установленном порядке открыть счет для учета средств юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса;

- обеспечить достижение результатов предоставлениягранта, установленных в Порядке;

- при оплатерасходов, финансируемых за счет средств субсидии, использовать толькобезналичную форму расчетов как при перечислении средств гранта, так и приперечислении собственных средств;

- неприобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных Порядком (для заявителей – юридическихлиц);

- сохранятьстатус победителя соответствующего конкурсного отбора, указанного в Порядке,включенного в реестр победителей данного конкурсного отбора, в течение 5 лет содня перечисления средств гранта;

- предоставлять в министерство сельского хозяйства и рыбнойпромышленности Астраханской области информацию и отчетность, обязанностьпредоставления которых установлена Порядком.

Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрениянастоящего заявления, прошу направить: _______________________________

                                                                                              (почтой (указывается   почтовый  адрес), 

____________________________________________________________________.

по электронной почте (указываетсяадрес  электронной  почты) либо вручить лично)

 

_______________________________ ____                        «__»   __________ 20    г.

(Ф.И.О.,подпись, печать заявителя (при наличиипечати)                                (дата составления заявления)

 

 

Настоящее заявление поступило на рассмотрение вминистерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области:

 

________________________________                          «__» __________ 20   г.

(Ф.И.О., должность,подписьдолжностного                                                     (датапринятия заявления)

лица министерствасельского хозяйства и рыбной

промышленностиАстраханской области, принявшего

заявление идокументы)

                               Приложение № 5

кПорядку

 

 

Результаты предоставления гранта

 

№ п/п	Наименование результата предоставления гранта	Ед. изм.	Плановое значение
1.	Количество созданных постоянных рабочих мест	единиц	не ниже показателя, указанного в бизнес-плане заявителя, за соответствующий отчетный год
2.	Объем производства сельскохозяйственной продукции	в соответствующих единицах измерения (тонн, голов, штук)	не ниже показателя, указанного в бизнес-плане заявителя, за соответствующий отчетный год
3.	Размер начисленной среднемесячной заработной платы	тысяч рублей	не ниже показателя, указанного в бизнес-плане заявителя, за соответствующий отчетный год
4.	Общий объем выручки от текущей деятельности	тысяч рублей	не ниже показателя, указанного в бизнес-плане заявителя, за соответствующий отчетный год

 

Приложение№ 6

кПорядку

 

 

Отчет о достижении результатов предоставления гранта

посостоянию на «_____» ___________ 20 __ года

 

Наименованиеполучателя ___________________________________________

Периодичность:не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным годом

 

№ п/п	Наименование результата предоставления гранта1	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата предоставления гранта	Достигнутое значение результата предоставления гранта по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
		Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество созданных постоянных рабочих мест	Единиц	642
2.	Объем производства сельскохозяйственной продукции	в соответствующих единицах измерения (тонн, голов, штук)	168; 836; 796
3.	Размер начисленной среднемесячной заработной платы	тысяч рублей	384
4.	Общий объем выручки от текущей деятельности	тысяч рублей	384

 

Руководительполучателя

(уполномоченноелицо)      _________   _____________________

                                                                 (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

Исполнитель ________________ ________________________________

                                          (должность)                                 (ФИО)                                 (телефон)

«__»___________20__г.

 

 

Приложение№ 7

кПорядку

 

 

 

Отчетоб осуществлении расходов,

источникомфинансового обеспечения которых является грант

посостоянию на «_____» _________ 20 ____ г.

 

Наименованиеполучателя ________________________________________

Периодичность:не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием

Единицаизмерения: рубль

Наименование показателя	Код строки	Код направления расходования гранта	Сумма
			отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
Остаток гранта на начало года, всего:	0100
в том числе:	0110	x
потребность в котором подтверждена
подлежащий возврату в бюджет Астраханской области	0120
Поступило средств, всего:	0200	x
в том числе:	0210	x
из бюджета Астраханской области
возврат дебиторской задолженности прошлых лет	0220	x
из них:
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой принято	0221
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято	0222
иные доходы в форме штрафов и пеней по обязательствам, источником финансового обеспечения которых являлись средства гранта	0230
Выплаты по расходам, всего:	0300
в том числе:	0310	100
выплаты персоналу, всего:
из них:
закупка работ и услуг, всего:	0320	200
из них:
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:	0330	300
из них:
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:	0340	810
из них:
иные выплаты, всего:	0350	820
из них: