Постановление Правительства Астраханской области от 24.09.2020 № 444-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.09.2020 444-П

 

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Астраханской области от

13.08.2018 № 345-П

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019№ 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторыеакты Правительства Российской Федерации»

Правительство Астраханскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление Правительства Астраханской области от 13.08.2018№ 345-П «О проведении отбора проектов местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности, в целях предоставления грантовой поддержки» следующиеизменения:

1.1. Внаименовании постановления слова «местных инициатив граждан, проживающих всельской местности, в целях предоставления грантовой поддержки» заменитьсловами «по благоустройству сельских территорий в целях предоставления государственнойподдержки».

1.2. Преамбулупостановления изложить в новой редакции:

«Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019№ 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторыеакты Правительства Российской Федерации», постановлением ПравительстваАстраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе«Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханскойобласти».

1.3. Впунктах 1 - 3 постановления слова «местных инициатив граждан, проживающих всельской местности, в целях предоставления грантовой поддержки» заменитьсловами «по благоустройству сельских территорий в целях предоставлениягосударственной поддержки».

1.4. НаименованиеПорядка отбора проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, в целях предоставления грантовой поддержки, утвержденногопостановлением, изложить в новой редакции:

«Порядокотбора проектов по благоустройству сельских территорий в целях предоставлениягосударственной поддержки».

1.5. ВПорядке отбора проектов по благоустройству сельских территорий в целяхпредоставления государственной поддержки, утвержденном постановлением:

- раздел 1изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- в разделе2:

в пункте 2.1:

подпункт2.1.2 изложить в новой редакции:

«2.1.2.Соответствие проекта направлениям государственной поддержки.»;

в подпунктах2.1.3, 2.1.4 слова «на территории сельского поселения Астраханской области»заменить словами «на сельской территории»;

подпункты 2.1.5,2.1.6 изложить в новой редакции:

«2.1.5.Финансовое обеспечение стоимости проекта в объеме не менее 30 % от его общей стоимостиза счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждани (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных,включая волонтерские, организаций. При этом финансовое обеспечение стоимостипроекта за счет средств местного бюджета составляет не менее 1 % от общейстоимости проекта.

2.1.6.Наличие утвержденного заявителем сводного сметного расчета стоимости реализациипроекта (положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости,- по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).»;

в подпункте2.1.8 слова «победителем конкурсного отбора – грантополучателем» заменитьсловами «победителем конкурсного отбора», слова «получен грант» заменитьсловами «получена государственная поддержка»;

в подпункте2.1.9:

в абзацепервом слова «сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области(далее - министерство)» исключить, слова «, реализуемого с участием граждан,проживающих в сельской местности, претендующего на получение грантовойподдержки» заменить словами «по благоустройству сельской территории, претендующегона получение государственной поддержки»;

абзац второйизложить в новой редакции:

«Одинзаявитель вправе подать только одну заявку в отношении одной сельскойтерритории в год.»;

в пункте 2.2:

абзац первыйизложить в новой редакции:

«2.2. Сметарасходов по проекту формируется таким образом, чтобы расходы, предлагаемые дляфинансирования проекта, осуществлялись за счет средств государственнойподдержки не более чем на 70 % от общей стоимости проекта, за счет средств местногобюджета, обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций не менее чемна 30 % от общей стоимости проекта.»;

в абзацахвтором, третьем слово «гранта» заменить словами «государственной поддержки»;

в абзацепятом после слов «(индивидуальным предпринимателям),» дополнить словами«общественным, включая волонтерские, организациям»;

- в разделе3:

в абзацепятом пункта 3.2 слово «гранта» заменить словами «государственной поддержки»;

абзацчетвертый пункта 3.4 изложить в новой редакции:

«Протоколкомиссии и извещение размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня подписания указанного протокола.»;

абзацчетвертый пункта 3.6 дополнить словами « и размещается на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в разделе4:

внаименовании слова «победителей конкурсного отбора – грантополучателей»заменить словами «победителей конкурсного отбора»;

по всемутексту слова «победитель конкурсного отбора – грантополучатель» заменитьсловами «победитель конкурсного отбора» в соответствующем числе и падеже, слово«гранта» заменить словами «государственной поддержки»;

в пункте 4.3:

в абзацепервом слова «заявителей к презентации проекта» заменить словами «заявителей кпрезентации соответствующих проектов»;

в абзацевтором слова «заявителя к презентации проекта» заменить словами «заявителя кпрезентации соответствующего проекта»;

в пункте 4.4:

в абзацепервом слова «заявителей к презентации проекта» заменить словами «заявителей кпрезентации соответствующих проектов»;

в абзацевтором слова «к презентации проектов» заменить словами «к презентациисоответствующих проектов», слова «к презентации проекта» заменить словами «кпрезентации соответствующего проекта»;

абзац пятыйизложить в новой редакции:

«Протоколкомиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней содня его подписания, копия протокола комиссии в указанный срок направляетсязаявителям.»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Презентацияпроектов не может быть проведена ранее чем через 3 рабочих дня со дняразмещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола комиссии,содержащего график презентаций проектов.»;

в пункте 4.5слова «к презентации проектов» заменить словами «к презентации соответствующихпроектов»;

в пункте 4.8:

в абзацетретьем слова «сельского поселения Астраханской области» заменить словами«сельской территории»;

в абзаце четвертомслова «отдельно взятого сельского поселения Астраханской области» заменитьсловами «отдельно взятой сельской территории»;

в пункте 4.9:

в абзацевтором слова «сельского поселения Астраханской области, в котором» заменитьсловами «сельской территории, на которой»;

в абзацечетвертом слова «Устойчивое развитие сельских территорий» заменить словами«Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области»;

в абзацетретьем пункта 4.10 после слов «(индивидуальных предпринимателей)» дополнитьсловами «, общественных, включая волонтерские, организаций», после слов«трудовое участие,» дополнить словами «волонтерская деятельность,»;

в пункте 4.12слова «Оценка проекта каждого заявителя» заменить словами «Оценка каждогопроекта»;

в абзацепервом пункта 4.13 после слов «в конкурсном отборе» дополнить словами «посоответствующему проекту (далее - решение об отказе в допуске до дальнейшегоучастия в конкурсном отборе)»;

в пункте 4.14после слов «в конкурсном отборе» дополнить словами «по соответствующимпроектам»;

в пункте 4.16слова «местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в целяхпредоставления грантовой поддержки» заменить словами «по благоустройствусельских территорий в целях предоставления государственной поддержки»;

в пункте 4.18:

в абзацепервом слова «От каждого сельского поселения Астраханской области» заменитьсловами «От каждой сельской территории»;

в абзацетретьем слова «заявитель, набравший большее количество баллов» заменить словами«заявитель, проект которого набрал большее количество баллов»;

пункт 4.19 изложитьв новой редакции:

«4.19.Минимальное количество баллов, которое необходимо получить проекту заявителядля признания заявителя победителем конкурсного отбора, устанавливаетсякомиссией исходя из количества проектов, участвующих в конкурсном отборе,размеров государственной поддержки, определенной комиссией заявителям покаждому проекту, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханскойобласти о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке на текущий финансовый год по соответствующейцелевой статье расходов бюджета Астраханской области.»;

в пункте 4.20слова «каждого заявителя» заменить словами «заявителя по каждому проекту»,после слов «(индивидуальных предпринимателей)» дополнить словами «,общественных, включая волонтерские, организаций»;

в пункте4.21:

в абзацевтором слова «с указанием полученных ими итоговых баллов» заменить словами «суказанием проектов и полученных по ним итоговых баллов»;

абзацчетвертый изложить в новой редакции:

«- реестрпобедителей конкурсного отбора;»;

абзац шестойизложить в новой редакции:

«Копиипротокола комиссии направляются заявителям и в министерство в течение 3 рабочихдней со дня его подписания.»;

в пункте4.22:

в абзацепервом слова «копия паспорта его проекта» заменить словами «копия (копии)паспорта (паспортов) его проекта (проектов)», слова «и органы местногосамоуправления» исключить;

в абзацевтором слова «и (или) органа местного самоуправления» исключить;

пункт 4.23признать утратившим силу;

- в разделе5:

 внаименовании и по всему тексту:

слова«победитель конкурсного отбора – грантополучатель» заменить словами «победительконкурсного отбора» в соответствующем числе и падеже;

слова «реестргрантополучателей Астраханской области» заменить словами «реестр победителейконкурсного отбора» в соответствующем падеже;

в пункте 5.1:

в абзацепервом слова «по следующим основаниям» заменить словами «по реализации соответствующегопроекта по следующим основаниям»;

абзацычетвертый, пятый изложить в новой редакции:

«- нарушениепобедителем конкурсного отбора условий соглашения о предоставлениигосударственной поддержки, заключенного в соответствии с нормативным правовымактом Правительства Астаханской области о предоставлении государственнойподдержки (далее – нормативный правовой акт о предоставлении государственной поддержки);

- возвратпобедителем конкурсного отбора государственной поддержки в бюджет Астраханскойобласти в порядке, установленном нормативным правовым актом о предоставлении государственнойподдержки;»;

в абзацешестом слова «гранта в порядке, установленном муниципальным правовым актом»заменить словами «государственной поддержки в порядке, установленномнормативным правовым актом о предоставлении государственной поддержки», слова«когда грант не был предоставлен» заменить словами «когда государственнаяподдержка не была предоставлена»;

в абзацешестом пункта 5.2 слова «гранта в порядке, установленном муниципальным правовымактом» заменить словами «государственной поддержки в порядке, установленномнормативным правовым актом о предоставлении государственной поддержки»;

в пункте 5.6:

абзац второйдополнить словами «по реализации соответствующего проекта (далее – решение обисключении победителя конкурсного отбора из реестра победителей конкурсногоотбора)»;

абзац третий дополнитьсловами «по реализации соответствующего проекта (далее – решение об отсутствииоснований для исключения победителя конкурсного отбора из реестра победителейконкурсного отбора)»;

абзац второйпункта 5.8 изложить в новой редакции:

«Протоколкомиссии размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дняего подписания, копия протокола комиссии в указанный срок направляетсязаявителю, в отношении которого принято соответствующее решение, и вминистерство, а также иным лицам, по инициативе которых комиссиейрассматривался вопрос об исключении победителя конкурсного отбора из реестрапобедителей конкурсного отбора.»;

в пункте 5.9слова «гранта в порядке, установленном муниципальным правовым актом» заменитьсловами «государственной поддержки в порядке, установленном нормативнымправовым актом о предоставлении государственной поддержки»;

в пункте5.10:

в абзацепервом слова «заявителя, набравшего наибольшее количество баллов средизаявителей, не включенных в реестр грантополучателей Астраханской области поитогам конкурсного отбора» заменить словами «заявителя, чей проект набралнаибольшее количество баллов среди проектов заявителей, не включенных в реестрпобедителей конкурсного отбора по итогам конкурсного отбора»;

в абзацевтором слово «гранта» заменить словами «государственной поддержки»;

в абзацетретьем слова «гранта в местный бюджет» заменить словами «государственнойподдержки в бюджет Астраханской области»;

в абзацепервом пункта 5.11 слова «заявителей, получивших по итогам конкурсного отбора,проводимого в текущем календарном году, наибольшее количество баллов» заменитьсловами «заявителей, чьи проекты набрали по итогам конкурсного отбора,проводимого в текущем календарном году, наибольшее количество баллов»;

в пункте5.12:

в абзацепервом слова «грантов, предоставленных каждому из указанных заявителей»заменить словами «государственной поддержки, предоставленной каждому изуказанных заявителей по соответствующему проекту»;

в абзацевтором слова «и органы местного самоуправления» исключить;

- в разделе6:

внаименовании и по всему тексту слова «победитель конкурсного отбора – грантополучатель»заменить словами «победитель конкурсного отбора» в соответствующем падеже;

в пункте 6.3:

в абзацетретьем слово «гранта» заменить словами «государственной поддержки»;

абзац пятыйдополнить словами «, общественных, включая волонтерские, организаций»;

в абзацеседьмом слова «проживающих в сельском поселении Астраханской области» заменитьсловами «проживающих на сельской территории»;

в абзацахпервом, третьем пункта 6.5 слова «и органы местного самоуправления» исключить;

- внаименовании приложения слова «местных инициатив граждан, проживающих всельской местности, в целях предоставления грантовой поддержки» заменитьсловами «по благоустройству сельских территорий в целях предоставления государственнойподдержки»;

- приложениеизложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.6.Наименование Положения о комиссии по проведению отбора проектов местныхинициатив граждан, проживающих в сельской местности, в целях предоставлениягрантовой поддержки, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

«Положение окомиссии по проведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки».

1.7. ВПоложении о комиссии по проведению отбора проектов по благоустройству сельскихтерриторий в целях предоставления государственной поддержки, утвержденномпостановлением:

- по всемутексту раздела 1 слова «местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, в целях предоставления грантовой поддержки» заменить словами «поблагоустройству сельских территорий в целях предоставления государственнойподдержки»;

- в разделе2:

по всемутексту:

слова«победитель конкурсного отбора – грантополучатель» заменить словами «победительконкурсного отбора» в соответствующем числе и падеже;

слова«реестра грантополучателей Астраханской области» заменить словами «реестрапобедителей конкурсного отбора»;

слова«местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в целях предоставлениягрантовой поддержки» заменить словами «по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки»;

в пункте 2.2:

в подпункте2.2.5 слова «проектов, реализуемых с участием граждан, проживающих в сельскойместности (далее – проекты),» заменить словами «проектов по благоустройствусельских территорий (далее – проекты)»;

подпункт2.2.9 дополнить словами «по соответствующему проекту»;

подпункт2.2.12 изложить в новой редакции:

«2.2.12.Определение размера государственной поддержки победителя конкурсного отбора покаждому проекту.»;

подпункт2.2.14 изложить в новой редакции:

«2.2.14. Рассмотрениевопроса и принятие решения об исключении победителей конкурсного отбора изреестра победителей конкурсного отбора по реализации соответствующегопроекта.»;

- в разделе3:

по всемутексту слова «победители конкурсного отбора – грантополучатели» заменитьсловами «победители конкурсного отбора» в соответствующем падеже;

пункт 3.1дополнить абзацем следующего содержания:

«В период отсутствиясекретаря комиссии его полномочия возлагаются на одного из членов комиссии порешению председателя комиссии, информация о принятии указанного решенияотражается в протоколе заседания комиссии.»;

дополнитьпунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. Порешению комиссии отдельные заседания комиссии могут проводиться дистанционнымспособом с использованием сетей связи общего пользования, в том числе в формевидео-конференц-связи, веб-конференции или в иной подобной форме при наличиитехнической возможности.»;

пункты 3.4 –3.7 считать соответственно пунктами 3.5 – 3.8.

1.8.Наименование состава комиссии по проведению отбора проектов местных инициативграждан, проживающих в сельской местности, в целях предоставления грантовойподдержки, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции:

«Составкомиссии по проведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки».

1.9. Составкомиссии по проведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки, утвержденный постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                       И.Ю.Бабушкин

 

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 24.09.2020 № 444-П

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки (далее – Порядок) разработан всоответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий по благоустройству сельских территорий, прилагаемыми кгосударственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельскихтерриторий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от31.05.2019 № 696 (далее – Правила), постановлением Правительства Астраханскойобласти от10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельскогохозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области» и определяетпроцедуру проведения отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки (далее – конкурсный отбор).

1.2. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1.Заявитель - орган местного самоуправления сельского поселения Астраханскойобласти или орган территориального общественного самоуправления сельскогопоселения Астраханской области (далее – ТОС).

1.2.2.Сельская территория – сельские территории Астраханской области, переченькоторых утвержден нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства ирыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство).

1.2.3.Государственная поддержка - средства, предоставляемые в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации победителю конкурсного отбора нареализацию общественно значимого проекта по благоустройству сельской территории(далее – проект) по направлениям, указанным в пункте 3 Правил (далее –направления государственной поддержки).

Элементыблагоустройства и виды работ, включаемые в проекты в сответствии снаправлениями государственной поддержки, определяются правовым актомминистерства.

Государственнаяподдержка предоставляется на реализацию на одной сельской территории одногопроекта в год.

1.2.4.Комиссия по проведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий вцелях предоставления государственной поддержки (далее – комиссия) – комиссия,осуществляющая рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе, отборпроектов и признание заявителей победителями конкурсного отбора, а также иныеполномочия в соответствии с настоящим Порядком и Положением о комиссии попроведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий в целяхпредоставления государственной поддержки, утвержденным настоящим постановлением.

1.2.5. Реестрпобедителей конкурсного отбора - перечень заявителей, признанных победителямиконкурсного отбора в соответствующем календарном году, с указанием проекта(проектов) и размера (размеров) государственной поддержки, утверждаемый протоколомкомиссии.

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 24.09.2020 № 444-П

 

Приложение

к Порядку

 

 

Критерии оценкипроектов по благоустройству сельских территорий

 

Наименование критерия оценки	Показатели	Баллы
Срок реализации проекта	от 2 до 4 месяцев	5
	от 1 до 2 месяцев	10
	до 1 месяца	15
Размер запрашиваемой государственной поддержки	от 1 300 тыс. рублей до 2 000 тыс. рублей (включительно)	5
	от 500 тыс. рублей до 1 300 тыс. рублей	10
	от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей	15
	до 300 тыс. рублей	20
Общая сумма софинансирования проекта из местного бюджета	от 1 до 10 %	5
	от 10 до 20 %	10
	более 20 %	15
Уровень софинансирования проекта из внебюджетных источников	Граждане*
	от 0 до 10 %	5
	от 10 до 20 %	10
	более 20 %	15
	Юридические лица (индивидуальные предприниматели), общественные, включая волонтерские, организации *
	от 0 до 10 %	5
	от 10 до 20 %	10
	более 20 %	15
Доля лиц, проживающих на сельской территории и участвующих в реализации проекта, в общей численности лиц, проживающих на сельской территории	от 0 до 10 %	5
	от 10 до 30 %	10
	более 30 %	15
Доля лиц до 30 лет, участвующих в реализации проекта, в общем числе лиц, участвующих в реализации проекта	от 0 до 10 %	5
	от 10 до 30 %	10
	более 30 %	15
Результаты презентации проекта	от 0 до 10 баллов	**

________________

* В случае наличия обоихпоказателей оценки по каждому показателю суммируются.

** Оценка в баллах покритерию «Результаты презентации проекта» рассчитывается по формуле:

К= С x 10,

где:

К– оценка в баллах по критерию «Результаты презентации проекта»;

С– показатель количества баллов, полученных заявителем в результате презентациипроекта.

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 24.09.2020 № 444-П

 

Состав

комиссии попроведению отбора проектов по благоустройству сельских территорий в целяхпредоставления государственной поддержки

 

Пашаев Р.Ю.	-	министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, председатель комиссии
Османов К.И.	-	заместитель министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, заместитель председателя комиссии
Родионов А.В.	-	начальник отдела развития сельских территорий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Губина Л.В.	-	заместитель министра культуры и туризма Астраханской области
Ершов А.Н.	-	член Общественной палаты Астраханской области
Идрисова Э.Э.	-	начальник отдела общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области
Мендалиева З.Т.	-	начальник управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
Петрова А.А.	-	корреспондент газеты «Газета «ВОЛГА» (по согласованию)
Роговой Я.А.	-	заместитель начальника управления – начальник отдела по работе с муниципальными образованиями управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области
Тяпкин С.Н.	-	председатель Астраханской областной организации Общероссийской общественной организации «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию)
Царина О.Н.	-	заместитель председателя Астраханского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» (по согласованию)