Постановление Правительства Астраханской области от 03.06.2019 № 185-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.06.2019 № 185-П

 

    Утратило силу – Постановление

Правительства Астраханской области

        от04.03.2020 г. № 88-П

 

О случаях ипорядке

предоставлениядотаций

бюджетаммуниципальных

районов(городских округов)

Астраханскойобласти в целях

поощрениямуниципальных

образованийАстраханской

области, достигшихнаилучших

финансово-экономических

показателей заотчетный

финансовый год

 

 

В соответствии со статьей 13.2 ЗаконаАстраханской области от 05.12.2005№ 74/2005-03 «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые случаи ипорядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Астраханской области в целях поощрения муниципальных образованийАстраханской области, достигших наилучших финансово-экономических показателейза отчетный финансовый год (далее – Порядок).

2. Агентству связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, за исключением пункта 2 приложения к Порядку,вступающего в силу с 01.01.2020. Пункт 1 приложения к Порядку действует до31.12.2019.

 

 

ВриоГубернатора

Астраханскойобласти                                                                          С.П.Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 03.06.2019 № 185-П

 

 

Случаи и порядокпредоставления дотаций бюджетам муниципальных

районов (городскихокругов) Астраханской области в целях поощрения

муниципальныхобразований Астраханской области, достигших

наилучшихфинансово-экономических показателей за отчетный

финансовый год

 

Настоящие случаи и порядокпредоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов)Астраханской области в целях поощрения муниципальных образований Астраханскойобласти, достигших наилучших финансово-экономических показателей за отчетныйфинансовый год (далее - Порядок), определяют процедуру предоставления в текущемфинансовом году из бюджета Астраханской области дотаций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Астраханской области в целях поощрениямуниципальных образований Астраханской области, достигших наилучшихфинансово-экономических показателей за отчетный финансовый год (далее -дотация).

Главным распорядителем дотации являетсяминистерство финансов Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями дотации являютсямуниципальные районы (городские округа) Астраханской области (далее -муниципальное образование).

4. Дотация предоставляется муниципальнымобразованиям в случае, если по результатам определения итоговой оценкифинансово-экономических показателей, указанных в приложении к настоящемуПорядку, муниципальное образование вошло в первую пятерку рейтингамуниципальных образований, рассчитанного в соответствии с настоящим Порядком.

Итоговая оценка финансово-экономическихпоказателей муниципального образования определяется министерством до 15 июлятекущего финансового года по каждому муниципальному образованию по формуле:

 

Q = SUM (K x W),где:

 

Q - итоговая оценкафинансово-экономических показателей муниципального образования;

K - оценка финансово-экономическогопоказателя муниципального образования, определяемая в соответствии сприложением к настоящему Порядку;

W - удельный весфинансово-экономического показателя в соответствии с приложением к настоящемуПорядку.

6. Расчет итоговой оценкифинансово-экономических показателей муниципального образования осуществляется сиспользованием данных налоговой и финансовой отчетности за отчетный финансовыйгод и год, предшествующий отчетному финансовому году, а также на основанииинформации, представленной министерством экономического развития Астраханскойобласти и агентством по занятости населения Астраханской области в соответствиис настоящим Порядком.

7. Министерство экономического развитияАстраханской области до 30 апреля текущего финансового года представляет вминистерство следующую информацию:

- численность населения в разрезе муниципальныхобразований за год, предшествующий отчетному финансовому году;

- объем инвестиций в основной капитал вразрезе муниципальных образований за отчетный финансовый год и год,предшествующий отчетному финансовому году.

8. Агентство по занятости населенияАстраханской области до 30 апреля текущего финансового года представляет вминистерство информацию о количестве безработных, зарегистрированных в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, в разрезе муниципальныхобразований за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетномуфинансовому году.

9. Ранжирование муниципальныхобразований осуществляется в порядке убывания значений итоговых оценокфинансово-экономических показателей муниципального образования.

Муниципальное образование, получившеенаибольшее значение итоговой оценки финансово-экономических показателеймуниципального образования, занимает 1 место в рейтинге муниципальныхобразований. Последующие по значению 4 итоговые оценки финансово-экономическихпоказателей муниципальных образований занимают места от 2 до 5 соответственно.

10. Дотации предоставляются в следующихразмерах:

муниципальному образованию, занявшемупервое место в рейтинге муниципальных образований, - 40% от объема дотацийтекущего финансового года, установленного законом Астраханской области обюджете Астраханской области;

муниципальному образованию, занявшемувторое место в рейтинге муниципальных образований, - 30% от объема дотацийтекущего финансового года, установленного законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области;

муниципальному образованию, занявшемутретье место в рейтинге муниципальных образований, - 15% от объема дотацийтекущего финансового года, установленного законом Астраханской области обюджете Астраханской области;

муниципальному образованию, занявшемучетвертое место в рейтинге муниципальных образований, - 10% от объема дотацийтекущего финансового года, установленного законом Астраханской области обюджете Астраханской области;

муниципальному образованию, занявшемупятое место в рейтинге муниципальных образований, - 5% от объема дотацийтекущего финансового года, установленного законом Астраханской области обюджете Астраханской области.

11. Дотация предоставляетсямуниципальному образованию в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству закономАстраханской области о бюджете Астраханской области, до 1 сентября текущегофинансового года.

 

 

Приложение

к Порядку

 

 

Финансово-экономическиепоказатели, подлежащие

оценке в целяхпоощрения муниципальных образований Астраханской

области

 

№ п/п	Наименование финансово-экономического показателя	Оценка финансово-экономического показателя муниципального образования Астраханской области (K)	Удельный вес финансово-экономического показателя (W)
1	Уровень собираемости местных налогов	К = ранг (Урм)	2
		Урм = A/Н x 100%, где:
		А - доходы по местным налогам за отчетный финансовый год (тыс. руб.); H - начисления по местным налогам за отчетный финансовый год (тыс. руб.)
2	Уровень собираемости имущественных налогов (налог на имущество физических лиц, земельный налог с физических лиц, транспортный налог с физических лиц)	К = ранг (Ури)	2
		Ури = A / Н x 100%, где:
		А - доходы по имущественным налогам за отчетный финансовый год (тыс. руб.); H - начисления по имущественным налогам за отчетный финансовый год (тыс. руб.)
3	Динамика доходов по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (с территории муниципального образования Астраханской области)	К = ранг (D)	2,5
		D = Аi / Ai-1 x 100%, где:
		A – поступления по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации без учета 10% поступлений налогоплательщиков, уплачивающих наибольший объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Астраханской области, от учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней (тыс. руб.); i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
4	Регистрируемая безработица	K = 0,2 x ранг (V) + 0,8 x ранг (темп G), где:	0,5
		ранг (V) - ранжированное значение числа безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (далее – зарегистрированные безработные), на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (темп G) - ранжированное значение темпа роста (снижения) числа зарегистрированных безработных среди муниципальных образований Астраханской области
		V = G / Числ x 100%, где:
		Числ - численность населения муниципального образования Астраханской области (чел.)
		темп G = Gi / Gi-1 x 100%
		G - численность зарегистрированных безработных, чел.: i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
5	Доходы по специальным налоговым режимам	K = 0,8 x ранг (V) + 0,2 x ранг (N), где:	1
		ранг (V) - ранжированное значение темпа роста доходов по специальным налоговым режимам среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (N) - ранжированное значение доходов по специальным режимам на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		Vi = Ai / Ai-1 x 100%, где:
		A - доходы по специальным налоговым режимам (тыс. руб.): i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
		N = Ai / Числ x 100%, где:
		Числ - численность населения муниципального образования Астраханской области за отчетный год (чел.)
6	Динамика доходов по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации	К = ранг (D)	1
		D = Аi / Ai-1 x 100%, где:
		A - поступления по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (тыс. руб.): i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
7	Динамика доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Астраханской области	К = ранг (M)	1,5
		M = Ei / Ei-1 x 100%, где:
		E - доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Астраханской области (тыс. руб.): i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
8	Привлечение инвестиций в основной капитал	К = 0,2 x ранг (С) + 0,8 x ранг (темп С), где:	0,5
		ранг (С) - ранжированное значение объема инвестиций в основной капитал на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		ранг (темп С) - ранжированное значение темпа роста объема инвестиций в основной капитал на душу населения среди муниципальных образований Астраханской области
		С - объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб./чел.): i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году
		темп С = Сi / Ci-1 x 100%
		Сi = Инвi / Числi Ci-1 = Инвi-1 / Числi-1
		Инв - объем инвестиций в основной капитал (млн руб.)
		Числ - численность населения муниципального образования Астраханской области (чел.)
		i – за отчетный финансовый год; i-1 – за год, предшествующий отчетному финансовому году