Постановление Правительства Астраханской области от 12.07.2019 № 251-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 388-П
ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.07.2019 № 251-П
О внесенииизменений в
постановлениеПравительства
Астраханскойобласти
от 12.09.2014№ 388-П
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014№ 388-П «О государственной программе «Развитие культуры и туризма вАстраханской области» следующие изменения:
1.1. В разделе 9 «Механизмреализации государственной программы» государственной программы «Развитиекультуры и туризма в Астраханской области», утверждённой постановлением (далее- государственная программа):
- абзацшестой признать утратившим силу;
- дополнитьабзацами тринадцатым, четырнадцатым следующего содержания:
«Предоставлениеиных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям Астраханской области на создание модельных муниципальных библиотекв рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Обеспечениекачественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)(Астраханская область)» в рамках национального проекта «Культура»государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области»осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамкахосновного мероприятия по реализации регионального проекта «Обеспечениекачественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)(Астраханская область)» в рамках национального проекта «Культура»государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области» (приложение№ 23 к государственной программе).
Предоставлениеиных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям Астраханской области на создание виртуальных концертных залов врамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Цифровизацияуслуг и формирование информационного пространства в сфере культуры («Цифроваякультура») (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Культура»государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области»осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиямАстраханской области на создание виртуальных концертных залов в рамкахосновного мероприятия по реализации регионального проекта «Цифровизация услуг иформирование информационного пространства в сфере культуры («Цифроваякультура») (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Культура»государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области»(приложение № 24 к государственной программе).».
1.2. Приложение № 21 кгосударственной программе признать утратившим силу.
1.3. Дополнитьгосударственную программу приложениями № 23-24 согласно приложениям № 1-2 кнастоящему постановлению.
2. Агентству связии массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора
Астраханской области И.Ю.Бабушкин
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 12.07.2019 №251-П
Приложение № 23
кгосударственной программе
Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов из
бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям
Астраханскойобласти на создание модельных муниципальных
библиотекв рамках основного мероприятия по реализации
региональногопроекта «Обеспечение качественно нового уровня
развитияинфраструктуры культуры («Культурная среда»)
(Астраханскаяобласть)» в рамках национального проекта «Культура»
государственнойпрограммы «Развитие культуры и туризма в
Астраханскойобласти»
1. НастоящийПорядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханскойобласти муниципальным образованиям Астраханской области на создание модельныхмуниципальных библиотек в рамках основного мероприятия по реализациирегионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развитияинфраструктуры культуры («Культурная среда») (Астраханская область)» в рамкахнационального проекта «Культура» государственной программы «Развитие культуры итуризма в Астраханской области» (далее – Порядок) разработан в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 № 281 «Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на созданиемодельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта«Культура» (далее – Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов) иопределяет процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области насоздание модельных муниципальных библиотек в рамках основного мероприятия пореализации регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровняразвития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Астраханская область)» врамках национального проекта «Культура» государственной программы «Развитиекультуры и туризма в Астраханской области», утвержденной постановлениемПравительства Астраханской области от 12.09.2014№ 388-П (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Астраханскойобласти, являющимся победителями по результатам конкурсного отбора на получениеиных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на федеральном уровне (далее – муниципальныеобразования).
Перечисление иных межбюджетныхтрансфертов сельским и городским поселениям осуществляется через муниципальныеобразования, в границах которых они расположены.
3. Цельюпредоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельныхмуниципальных библиотек путём модернизации деятельности муниципальных библиотеки внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышениекачества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
4. Созданиемодельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечениедоступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественныминформационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованнымресурсам периодической печати;
- оснащениемуниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- созданиеточек доступа к федеральной государственной информационной системе«Национальная электронная библиотека»;
- созданиесовременного библиотечного пространства;
- формированиеи поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационныхпунктов;
- регулярноепроведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательныхмероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки инаселения, обслуживаемых ею;
- профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальнойбиблиотеки.
5. Главнымраспорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство культуры итуризма Астраханской области (далее - министерство).
6. Основаниемдля перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованиюявляется соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее –соглашение), заключённое между министерством и муниципальным образованием вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» не позднее 19 июля 2019 года.
7. Размериных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям,составляет:
- длясоздания одной модельной муниципальной библиотеки на базе муниципальнойбиблиотеки, имеющей статус центральной районной библиотеки или центральнойгородской библиотеки, – 10 млн. рублей;
- длясоздания одной модельной муниципальной библиотеки на базе муниципальнойбиблиотеки – 5 млн. рублей.
8. Перечислениеиного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образованияосуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области впорядке, утверждённом Федеральным казначейством Российской Федерации.
9. Муниципальныеобразования представляют в министерство отчёты в сроки и по форме,установленные соглашением.
10.Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей ипорядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
11. Министерствов соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечиваетсоблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленныхпри предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
12. Вслучае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядкапредоставления иных межбюджетных трансфертов министерство письменно уведомляетмуниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней содня их выявления.
Муниципальноеобразование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного вабзаце первом настоящего пункта, обязано устранить допущенные нарушения.
В случаенеустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяютсябюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
13. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетноготрансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, подостижению значения результата их предоставления и до первой даты представленияотчётности о достижении такого значения в году, следующем за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены,то до 10 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетноготрансферта, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской областиподлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата= Vтр x (1– T / S ) x 0,1, где:
Vтр – размер иныхмежбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
Т – фактическидостигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов наотчётную дату;
S – значениерезультата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленноесоглашением.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 12.07.2019 №251-П
Приложение № 24
кгосударственной программе
Порядокпредоставления иных межбюджетных трансфертов из
бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям
Астраханскойобласти на создание виртуальных концертных залов в
рамкахосновного мероприятия по реализации регионального проекта
«Цифровизацияуслуг и формирование информационного пространства
всфере культуры («Цифровая культура») (Астраханская область)» в
рамкахнационального проекта «Культура» государственной
программы«Развитие культуры и туризма в Астраханской области»
1. НастоящийПорядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханскойобласти муниципальным образованиям Астраханской области на создание виртуальныхконцертных залов в рамках основного мероприятия по реализации региональногопроекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сферекультуры («Цифровая культура») (Астраханская область)» в рамках национальногопроекта «Культура» государственной программы «Развитие культуры и туризма вАстраханской области» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253 «Об утверждении Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов вгородах Российской Федерации» (далее – Правила предоставления иных межбюджетныхтрансфертов) и определяет процедуру предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханскойобласти на создание виртуальных концертных залов в рамках основного мероприятияпо реализации регионального проекта «Цифровизация услуг и формированиеинформационного пространства в сфере культуры («Цифровая культура»)(Астраханская область)» в рамках национального проекта «Культура»государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области»,утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014№ 388-П (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Астраханскойобласти, являющимся победителями по результатам конкурсного отбора на получениеиных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на федеральном уровне (далее – муниципальныеобразования).
Перечислениеиных межбюджетных трансфертов городским поселениям Астраханской областиосуществляется через муниципальные образования, в границах которых онирасположены.
3. Цельюпредоставления иных межбюджетных трансфертов является создание виртуальныхконцертных залов для повышения доступа жителей муниципальных образований кпроизведениям филармонической музыки.
Созданиевиртуальных концертных залов включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечениемуниципальных учреждений культуры (далее - учреждения культуры)высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
- оснащениеучреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимымдля создания виртуального концертного зала;
- регулярноепроведение трансляций филармонических концертов.
4. Главнымраспорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство культуры и туризмаАстраханской области (далее - министерство).
5. Основаниемдля перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованиюявляется соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее –соглашение), заключённое между министерством и муниципальным образованием вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» не позднее 19 июля 2019 года.
6. Размериных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям,составляет:
- для учреждениякультуры с вместимостью зала до 60 человек - 300 000 рублей;
- для учреждениякультуры с вместимостью зала от 60 до 160 человек - 980 000 рублей;
- для учреждениякультуры с вместимостью зала от 160 человек - 5 600 000 рублей.
7. Перечислениеиного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образованияосуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области впорядке, утверждённом Федеральным казначейством Российской Федерации.
8. Муниципальныеобразования представляют в министерство отчёты в сроки и по форме,установленные соглашением.
9. Муниципальныеобразования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка,установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
10. Министерствов соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечиваетсоблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленныхпри предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
11. Вслучае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядкапредоставления иных межбюджетных трансфертов министерство письменно уведомляетмуниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней содня их выявления.
Муниципальноеобразование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного вабзаце первом настоящего пункта, обязано устранить допущенные нарушения.
В случаенеустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений всрок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяютсябюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
12. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставленияиного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением, по достижению значения результата предоставления иногомежбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижениитакого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетноготрансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащийвозврату до 10 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетноготрансферта, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области(Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата= Vт x (1 - T / S) x 0,1,
где:
Vт -размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципальногообразования;
Т - фактическидостигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансфертана отчетную дату;
S - значениерезультата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленноесоглашением.