Постановление Правительства Астраханской области от 26.07.2019 № 270-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.07.2019 № 270-П

 

 

О Порядкеи критериях отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программуповышения мобильности трудовых ресурсов, и порядке исключения работодателей изрегиональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов

 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ЗакономАстраханской области от05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и критерии отбораработодателей, подлежащих включению в региональную программу повышениямобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей изрегиональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

2. Агентству связи и массовых коммуникацийАстраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10дней после дня его официальногоопубликования .

 

 

ВриоГубернатора

Астраханской области                                                                     И.Ю. Бабушкин

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 26.07.2019 № 270-П

 

Порядок

и критерии отбора работодателей, подлежащих включениюв

региональную программу повышения мобильности трудовыхресурсов,

и порядок исключения работодателей из региональнойпрограммы

повышения мобильности трудовых ресурсов

 

1. Настоящие Порядок и критерии отбора работодателей,подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовыхресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программыповышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Порядок) разработаны всоответствии с пунктом 6.1 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.91№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 1.6 статьи 22 ЗаконаАстраханской области от05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» иустанавливают порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению врегиональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядокисключения работодателей из региональной программы повышения мобильноститрудовых ресурсов (далее - программа).

2. Отбор работодателей, подлежащих включению впрограмму, осуществляет агентство по занятости населения Астраханской области(далее - агентство).

3.  Длявключения в программу работодатель на дату обращения в агентство для включения егов программу должен соответствовать следующим критериям отбора работодателей, подлежащих включению в программу:

- наличие у работодателя статуса юридическоголица либо индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Астраханскойобласти;

- осуществление деятельности работодателя натерритории Астраханской области;

- наличие потребности в квалифицированныхспециалистах, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, невключенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовыхресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.04.2015 № 696-р;

- отсутствие у работодателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной)задолженности по страховым взносам,уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации обобязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

- отсутствие у работодателя задолженности повыплате заработной платы;

- отсутствие в отношении работодателя -юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации;

- отсутствие возбужденного в отношении работодателяпроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

4. В целяхучастия в отборе для включения в программу работодатель представляет вагентство до 1 октября года, предшествующего году, на который подается заявлениеработодателя на включение в программу:

- заявление работодателя на включение в программупо форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- документ, удостоверяющий право лица,подписавшего заявление, действовать от имени работодателя (в случае если заявлениеподписано лицом, не являющимся руководителем юридического лица (индивидуальнымпредпринимателем);

- выписку из единого государственного реестраюридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

- справку налогового органа об отсутствии уработодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной(неурегулированной) задолженности постраховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний.

В случае если в агентство не подано ни одного заявлениядля участия в отборе для включения в программу в срок, установленный абзацемпервым настоящего пункта, агентством осуществляется дополнительный отборработодателей в программу.

Информационное сообщение о дополнительном отбореработодателей в программу и сроках приема документов, указанных в настоящем пункте(далее - документы), размещается агентством на официальном сайте агентства https://rabota.astrobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней с даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта,и не позднее 10 дней до указанной в информационном сообщении даты окончанияприема документов .

5. Регистрация документов осуществляетсяагентством в журнале регистрации документов в день их поступления в порядке очередностиих представления в агентство.

6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов агентство осуществляет их рассмотрениеи принимает решение об отборе работодателя для включения в программу либо об отказе в отборе работодателя для включения в программу, которое оформляется правовым актом агентства .

О принятом решении агентство в течение 1 рабочего дня со дняпринятия решения уведомляет работодателя вписьменной форме.

В случае принятия решения об отборе работодателя длявключения в программу агентство в течение3 рабочих дней со дня принятия решения направляет работодателю проект соглашения об участии в программе междуагентством и работодателем (далее - соглашение) для подписания.

В случае принятия решения об отказе в отборе работодателя для включения впрограмму в уведомлении указывается основание принятия такогорешения.

7. Решение оботказе в отборе работодателя для включения в программу принимается агентством при наличии следующихоснований:

- несоответствие документов требованиям,установленным пунктом 4 настоящегоПорядка и (или) непредставление(представление не в полном объеме) документов;

- недостоверность представленной работодателеминформации;

- нарушение срока представления документов,установленного абзацем первым пункта 4настоящего Порядка, за исключением случая представления документов при дополнительномотборе работодателей в программу, в порядке, установленном абзацем седьмымпункта 4 настоящего Порядка;

-  нарушение срока представления документов,установленного абзацем седьмым пункта 4 настоящего Порядка;

- несоответствие работодателя критериям отбора работодателей,подлежащих включению в программу, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

8. В случае отказа в отборе работодателя для включения в программу по основаниям, установленным абзацами вторым,третьим, шестым пункта 7 настоящего Порядка работодатель в пределах срока,установленного в  абзаце первом пункта 4настоящего Порядка (абзаце седьмом пункта 4 настоящего Порядка – в случае представления документов при дополнительном отборе работодателей в программу) , вправе повторно обратиться в агентство для участия вотборе для включения в программу после устранения оснований, послужившихпричиной отказа, в порядке, установленном пунктом4 настоящего Порядка.

9. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения направляет в агентство один из следующихдокументов:

- подписанное соглашение;

- оформленный в произвольной письменной формеотказ от подписания соглашения;

- оформленный в произвольной письменной формепротокол разногласий к проекту соглашения.

Агентство в течение 5 рабочих дней со дня полученияпротокола разногласий, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта,проводит переговоры с работодателем об урегулировании разногласий, по итогамкоторых стороны подписывают один из следующих документов:

- соглашение на условиях, достигнутых в процессеурегулирования разногласий;

- оформленный в произвольной письменной формеотказ от подписания соглашения.

10. Агентство в течение 7 рабочих дней со дняполучения подписанных соглашений от всех работодателей, в отношении которыхпринято решение об отборе для включения в программу, осуществляет подготовкупроекта нормативного правового акта Правительства Астраханской области, утверждающего программу либо о внесенииизменений в программу, и вносит его в установленном порядке в ПравительствоАстраханской области.

В случае неполучения агентством в течение 14 рабочихдней со дня получения проекта соглашения работодателем подписанного соглашения,отказа от подписания соглашения либо протокола разногласий к проекту соглашенияработодатель считается отказавшимися от подписания соглашения.

11. Работодательисключается из программы в следующих случаях:

- на основании заявления работодателя об исключении его изпрограммы, представленного в агентство впроизвольной форме, с указанием причины выхода из программы ;

- в случае реорганизации,ликвидации работодателя - юридического лица либо прекращения деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя работодателя - индивидуальногопредпринимателя на территории Астраханской области;

- в случае возбуждения в отношении работодателя - юридического лица процедуры реорганизации,ликвидации, а в отношении работодателя - индивидуального предпринимателяпрекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ;

- в случае наличия возбужденногов отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве)в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве);

- в случае наличия у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной(неурегулированной) задолженности постраховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, более одного года со днязаключения соглашения;

- в случае неисполнения работодателем условий,предусмотренных соглашением.

12. В течение 3 рабочих дней со дня поступлениязаявления работодателя об исключении из программы или со дня установленияобстоятельств, указанных в абзацах третьем-седьмом пункта 11 настоящегоПорядка, агентство принимает решение о расторжении соглашения , которое оформляется правовым актом агентства.

13. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня принятиярешения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, уведомляет работодателя вписьменной форме о принятии агентством решения о расторжении соглашения и исключенииработодателя из программы.

Соглашение считается расторгнутым с момента получения работодателемуведомления о расторжении соглашения.

Агентство в течение 10 рабочих дней со дня расторжениясоглашения осуществляет подготовку проекта нормативного правового актаПравительства Астраханской области о внесении изменений в программу ипредставляет его в установленном порядке в Правительство Астраханской области.

Приложение

к Порядку

 

Руководителю агентства

по занятости населения

Астраханской области

_____________________

от___________________

                     (Ф.И.О.)

 

Заявление

на включение в региональную программу повышениямобильности

трудовых ресурсов Астраханской области

 

Прошу включить меня в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсовАстраханской области , о себе сообщаюследующие сведения:

Наименование работодателя _ _________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(полноенаименование организации, индивидуального предпринимателя)

ИНН/ОГРН_________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя_________________________________________________

Юридическийи фактический адреса местонахождения работодателя ________________________________________________________

___________________________________________________________________

_______________________________.

Потребностьв квалифицированных специалистах, привлекаемых из других субъектов РоссийскойФедерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечениетрудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р, _____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

______________________.

(указать)

Контактныетелефоны:

рабочий:___________________________сотовый:_________________________

Факс:___________________________

E-mail:____________________________________

Контактноелицо (лица):_____________________________________________

(Ф.И.О., должность)_

 

Приложения:

___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления:

-  деятельность осуществляется на территорииАстраханской области;

- отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по страховымвзносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

- отсутствует задолженность по выплате заработнойплаты;

- отсутствуют в отношении меня процедурыреорганизации, ликвидации;

- отсутствует возбужденное в отношении меняпроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Настоящим гарантирую, что вся представленнаяинформация для участия в региональной программе повышения мобильности трудовыхресурсов Астраханской области достоверна.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие агентству по занятостинаселения Астраханской области на автоматизированную, а также без использованиясредств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершениедействий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, предоставленными мной вцелях включения меня в региональную программу повышения мобильности трудовыхресурсов Астраханской области. Настоящее согласие действует со дня подписаниянастоящего заявления.

 

Руководительюридического лица (индивидуальный предприниматель)

________________________                     _______________________________

                  (подпись)                                                                      (Ф.И.О.)

М.П.(при наличии)

«___»______________ 20___ года