Постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2019 № 373-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.10.2019 № 373-П

 

 

О Порядке предоставления в 2019 годуиных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальнымобразованиям Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельностив рамках основного мероприятия «Иные межбюджетные трансферты местным бюджетамна развитие дорожного хозяйства» государственной программы «Развитие дорожногохозяйства Астраханской области»

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от19.12.2019 г. № 535-П)

 

В соответствии со статьей 139.1Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из бюджетаАстраханской области муниципальным образованиям Астраханской области нафинансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия«Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на развитие дорожного хозяйства»государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области».

2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                              И.Ю. Бабушкин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 03.10.2019 № 373-П

 

 

Порядок

предоставления в2019 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Иные межбюджетныетрансферты местным бюджетам на развитие дорожного хозяйства» государственнойпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области»

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от19.12.2019 г. № 535-П)

 

1. Настоящий Порядок предоставления в2019 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской областимуниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Иные межбюджетныетрансферты местным бюджетам на развитие дорожного хозяйства» государственнойпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области» (далее – Порядок,иные межбюджетные трансферты) разработан в соответствии со статьей 139.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия предоставления избюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской областииных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности врамках основного мероприятия «Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам наразвитие дорожного хозяйства» государственной программы «Развитие дорожногохозяйства Астраханской области», утвержденной постановлением ПравительстваАстраханской области от07.10.2014 № 427-П.

2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в целях достижения целевых показателей муниципальных программ,предусматривающих мероприятия по приведению в нормативное состояние сетиавтомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Главным распорядителем иныхмежбюджетных трансфертов является министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство).

4. Получателями иных межбюджетныхтрансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханскойобласти (далее - муниципальные образования).

Перечисление иногомежбюджетного трансферта городским и сельским поселениям Астраханской областиосуществляется через муниципальные районы, в границах которых они расположены. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от19.12.2019 г. № 535-П)

5 . Критериемотбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетныхтрансфертов является наличие поручений Президента Российской Федерации поприведению в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений иливключение их в городскую агломерацию в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 193 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечениедорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги».

6. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренныхминистерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области(сводной бюджетной росписью Астраханской области), на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления иныхмежбюджетных трансфертов являются:

- наличие муниципальной программы,отражающей участие муниципальных образований в реализации мероприятий, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательствамуниципального образования по возврату средств в размере и в случае,предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

8. Для получения иных межбюджетныхтрансфертов муниципальные образования до 10 октября текущего года представляютв министерство следующие документы:

- заявку на предоставление иныхмежбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме;

- копию муниципального правового акта обутверждении муниципальной программы, отражающей участие муниципальногообразования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательствамуниципального образования по возврату средств в размере и в случае,предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

9. Министерство регистрирует документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка (далее - документы), в день ихпоступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принимает решение опредоставлении иного межбюджетного трансферта (об отказе в предоставлении иногомежбюджетного трансферта) (далее – решение). Решение принимается в формеправового акта министерства.

Уведомление о принятом решениинаправляется муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указываетсяоснование для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основания для отказа впредоставлении иного межбюджетного трансферта:

- представление неполного пакетадокументов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставленияиных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальныхобразований критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представлениядокументов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Расчет объема иного межбюджетноготрансферта осуществляется министерством по следующей формуле:

 

Ci = Со x (C м oi /SUM C м oi),

 

где:

Ci - объем иного межбюджетноготрансферта по i-му муниципальному образованию;

Со - объем средств из бюджетаАстраханской области на реализацию мероприятий по приведению в нормативноесостояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения,предусмотренных законом о бюджете Астраханской области (сводной бюджетнойросписью Астраханской области);

Cмoi - сумма заявки по i-мумуниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

SUM Cмoi - общая сумма заявокмуниципальных образований на соответствующий финансовый год.

12. Основанием дляперечисления иного межбюджетного трансферта является соглашение междуминистерством и муниципальным образованием о предоставлении иного межбюджетноготрансферта (далее – соглашение), заключенное в форме электронного документапосредством государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в течение 10 рабочих дней со дняподписания соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемогомежду Федеральным дорожным агентством и Правительством Астраханской области.  (Вредакции Постановления Правительства Астраханской области от19.12.2019 г. № 535-П)

13. Перечисление иного межбюджетноготрансферта в бюджет муниципального образования осуществляется УправлениемФедерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленномФедеральным казначейством.

14. Муниципальные образованияпредставляют в министерство отчетность по формам и в сроки, установленныесоглашением.

15. Муниципальное образование несетответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления иныхмежбюджетных трансфертов.

Министерство в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов.

16. В случае несоблюдения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетныхтрансфертов министерство письменно уведомляет муниципальное образование овыявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязаноустранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня полученияуведомления.

17. В случае неустранения муниципальнымобразованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым пункта16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателейрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных всоглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования иных межбюджетныхтрансфертов указанные нарушения не устранены, то до 15 мая года, следующего загодом получения иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципальногообразования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства(Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

 

Vвозврата = Vтрx (SUM Di / n) x k,

 

где:

Vтр - размер иного межбюджетноготрансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di,отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности предоставленияиного межбюджетного трансферта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателейрезультативности предоставления иного межбюджетного трансферта, включенных всоглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта,определяется по формуле:

 

Di = 1 - Ti /Si,

 

где:

 

Ti - фактически достигнутое значениеi-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансфертана отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателярезультативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленноесоглашением.