Постановление Правительства Астраханской области от 16.10.2019 № 382-П

ПРАВИТЕЛЬСТВОАСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.10.2019 № 382-П

 

 

О Порядкеподготовки и

утвержденияпроекта

планировки территориив

отношениитерриторий

историческихпоселений

региональногозначения,

расположенных натерритории

Астраханскойобласти

 

 

В соответствии со статьей 13.3 ЗаконаАстраханской области от12.11.2007 № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулированияградостроительной деятельности в Астраханской области»

Правительство Астраханской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокподготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорийисторических поселений регионального значения, расположенных на территорииАстраханской области.

2. Постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАстраханской области                                                         И.Ю.Бабушкин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 16.10.2019 № 382-П

 

 

Порядок

подготовки иутверждения проекта планировки территории в отношении

территорийисторических поселений регионального значения, расположенных

на территорииАстраханской области

 

1. Порядок подготовки и утвержденияпроекта планировки территории в отношении территорий исторических поселенийрегионального значения, расположенных на территории Астраханской области (далее– Порядок), определяет процедуры подготовки и утверждения проекта планировкитерритории в отношении территорий исторических поселений регионального значения,расположенных на территории Астраханской области (далее – проект планировкитерритории).

2. Решение о подготовке проекта планировкитерритории принимают уполномоченные органы местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области (далее – уполномоченный орган) по инициативефедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, физических или юридических лиц, а также лица, указанные в части1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – заявитель).

3. В целях принятия решения о подготовкепроекта планировки территории заявитель, за исключением лиц, указанных в части1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и уполномоченногооргана (далее – инициаторы), направляет в уполномоченный орган заявление оподготовке проекта планировки территории (далее – заявление) с приложениемпроекта задания на разработку проекта планировки территории, а также проектзадания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, в случае если необходимость выполненияинженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий,необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видовинженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировкетерритории, и о внесении изменений в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 19 января 2006 г. № 20» (далее – постановление Правительства РоссийскойФедерации).

4. В заявлении указывается следующаяинформация:

- вид и наименование объекта капитальногостроительства;

- основные характеристики планируемого кразмещению объекта капитального строительства;

- источник финансирования работ поподготовке проекта планировки территории;

- об отсутствии случаев, установленныхпостановлением Правительства Российской Федерации для выполнения инженерныхизысканий для подготовки документации по планировке территории (в случае еслипроект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, не приложен к заявлению).

5. Проект задания на разработку проектапланировки территории должен содержать следующие сведения:

- вид документации по планировкетерритории, для подготовки которой требуется принятие решения уполномоченногооргана о подготовке проекта планировки территории;

- источник финансирования работ поподготовке проекта планировки территории;

- состав проекта планировки территории;

- вид и наименование планируемого кразмещению объекта капитального строительства и его основные характеристики;

- населенные пункты, поселения, муниципальныеокруга, городские округа, муниципальные районы, применительно к территориямкоторых осуществляется подготовка проекта планировки территории.

6. Уполномоченный орган в деньпоступления  документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, регистрируетих и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 3 настоящего Порядка, осуществляет проверку их соответствия требованиям,предусмотренным пунктами 4, 5 Порядка, и по результатам проверки принимаетрешение о подготовке проекта планировки территории либо решение об отказе вподготовке проекта планировки территории с указанием причин отказа, о чемписьменно уведомляет заявителя, за исключением инициаторов.

Задание на разработку проекта планировкитерритории утверждается правовым актом уполномоченного органа.

В случае если необходимость выполненияинженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации,задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, утверждает уполномоченный органодновременно с утверждением задания на разработку проекта планировки территории.

7. Уполномоченный орган принимает решениеоб отказе в подготовке проекта планировки территории в следующих случаях:

- отсутствие документов, необходимых дляпринятия решения о подготовке проекта планировки территории, предусмотренныхпунктом 3 Порядка;

- несоответствие заявления и (или) проектазадания на разработку проекта планировки территории требованиям,предусмотренным пунктами 4, 5 Порядка;

- отсутствие у уполномоченного органасредств, предусмотренных на подготовку проекта планировки территории (в случаеесли в заявлении не указана информация о разработке проекта планировкитерритории за счет средств заявителя);

- отсутствие в документах территориальногопланирования сведений о размещении объекта капитального строительства, при этомего отображение в документах территориального планирования предусмотрено всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Принятие решения об отказе в подготовкепроекта планировки территории не препятствует повторному обращению заявителя вуполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком.

8. В течение 10 рабочих дней со дняпринятия решения о подготовке проекта планировки территории уполномоченныйорган письменно уведомляет о принятом решении главу поселения (муниципальногоокруга, муниципального района, городского округа), применительно к территориикоторого разрабатывается проект планировки территории, с приложением копий решенияо подготовке проекта планировки территории и задания на разработку проектапланировки территории.

9. Подготовка проекта планировкитерритории осуществляется уполномоченным органом самостоятельно,подведомственными указанному органу муниципальными учреждениями, либопривлекаемыми им на основании муниципального контракта, заключенного всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, либо заявителями, за исключением инициаторов, в случае,если в заявлении было указано о подготовке проекта планировки территории засчет их средств.

После завершения разработки проектапланировки территории заявитель направляет данный проект с учетом соблюдениятребований законодательства Российской Федерации о государственной тайне насогласование в службу государственной охраны объектов культурного наследия Астраханскойобласти (далее – уполномоченный орган в области государственной охраны объектовкультурного наследия).

10. Предметом согласования проектапланировки территории с уполномоченным органом в области государственной охраныобъектов культурного наследия является:

- соответствие основных характеристикпланируемого к размещению объекта капитального строительства предмету охраныисторического поселения регионального значения;

- наличие в проекте планировки территориисведений об объектах культурного наследия и исторически ценных градоформирующихобъектах исторического поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в границахтерритории поселения (муниципального округа, городского округа, муниципальногорайона), применительно к территории которого разработан проект планировкитерритории, о границах их территорий и зонах их охраны.

Уполномоченный орган в областигосударственной охраны объектов культурного наследия в течение 10 рабочих днейсо дня получения проекта планировки территории рассматривает представленный насогласование проект планировки территории, принимает решение о согласованиипроекта планировки территории либо об отказе в согласовании проекта планировкитерритории, о принятом решении письменно уведомляет заявителя.

Уполномоченный орган в области государственнойохраны объектов культурного наследия принимает решение об отказе в согласованиипроекта планировки территории по следующим основаниям:

- несоответствие основных характеристикпланируемого к размещению объекта капитального строительства предмету охраныисторического поселения регионального значения;

- отсутствие в проекте планировкитерритории сведений об объектах культурного наследия и исторически ценныхградоформирующих объектах исторического поселения, предусмотренных пунктом2 статьи 59 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», об их границах и зонах их охраны.

Решение об отказе в согласовании проектапланировки территории должно содержать обоснование оснований для отказа всогласовании проекта планировки территории (далее – замечания).

11. В случае принятия уполномоченным органомв области государственной охраны объектов культурного наследия решения оботказе в согласовании проекта планировки территории заявитель дорабатываетпроект планировки территории согласно замечаниям и повторно направляет его насогласование в уполномоченный орган в области государственной охраны объектовкультурного наследия.

12. Уполномоченный орган в областигосударственной охраны объектов культурного наследия в течение 10 рабочих днейсо дня получения проекта планировки территории рассматривает представленный наповторное согласование проект планировки территории на соответствие еготребованиям, установленным абзацами вторым и третьим пункта 10 настоящегоПорядка, принимает решение о согласовании проекта планировки территории либо оботказе в согласовании проекта планировки территории, о принятом решенииписьменно уведомляет заявителя.

Уполномоченный орган в области государственнойохраны объектов культурного наследия принимает решение об отказе в согласованиипроекта планировки территории по основаниям, установленным пунктом 10настоящего Порядка.

13. В случае повторного принятия решенияоб отказе в согласовании проекта планировки территории уполномоченным органом вобласти государственной охраны объектов культурного наследия:

- в случае подготовки уполномоченныморганом проекта планировки территории уполномоченный орган инициируетпроведение согласительного совещания с участием уполномоченного органа вобласти государственной охраны объектов культурного наследия;

- в случае подготовки проекта планировкитерритории заявителем, за исключением уполномоченного органа, такой заявитель вправенаправить в уполномоченный орган обращение о проведении согласительногосовещания с участием уполномоченного органа в области государственной охраныобъектов культурного наследия (далее – обращение) в целях урегулированияразногласий. К обращению прилагаются проект планировки территории, решения оботказе в согласовании проекта планировки территории, а также письменные обоснованиязаявителя по каждому замечанию.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочихдней со дня соответственно повторного принятия решения об отказе в согласованиипроекта планировки территории уполномоченным органом в области государственнойохраны объектов культурного наследия либо получения обращения проводитсогласительное совещание с участием уполномоченного органа в областигосударственной охраны объектов культурного наследия, по итогам которого принимаетодно из следующих решений:

- об урегулировании разногласий и овнесении в проект планировки территории изменений, учитывающих замечания. Вэтом случае проект планировки территории дорабатывается и направляется вуполномоченный орган для его проверки в соответствии с пунктом 15 Порядка, заисключением случая разработки проекта планировки территории уполномоченныморганом;

- об урегулировании разногласий безнеобходимости внесения в проект планировки территории изменений, учитывающихзамечания. В этом случае проект планировки территории направляется вуполномоченный орган для его проверки в соответствии с пунктом 15 Порядка, заисключением случая разработки проекта планировки территории уполномоченныморганом.

14. В случае принятия уполномоченныморганом в области государственной охраны объектов культурного наследия решенияо согласовании проекта планировки территории заявитель, за исключениемуполномоченного органа, направляет согласованный проект планировки территории вуполномоченный орган для его проверки и утверждения с приложением к нему указанногорешения.

В случае если уполномоченный орган вобласти государственной охраны объектов культурного наследия по истечении 10рабочих дней не представил информацию о результатах рассмотрения проектапланировки территории, он считается согласованным. В этом случае заявитель кнаправляемому на утверждение в уполномоченный орган проекту планировкитерритории прилагает документы, подтверждающие получение уполномоченным органомв области государственной охраны объектов культурного наследия проектапланировки территории.

15. Уполномоченный орган, за исключениемслучая подготовки проекта планировки территории уполномоченным органом, осуществляетпроверку соответствия проекта планировки требованиям, указанным в части 10 статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 20 рабочих днейсо дня получения проекта планировки территории.

По результатам проверки, предусмотреннойабзацем первым настоящего пункта, уполномоченный орган утверждает проектпланировки территории либо принимает решение об отказе в утверждении проектапланировки территории в случае его несоответствия требованиям, указанным вчасти 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган (в случае разработкипроекта планировки территории уполномоченным органом) в течение 10 рабочих днейсо дня согласования уполномоченным органом в области государственной охраныобъектов культурного наследия проекта планировки территории либо принятиярешения по результатам согласительного совещания, предусмотренного пунктом 13настоящего Порядка, утверждает проект планировки территории.

Утверждение проекта планировки территорииосуществляется путем принятия правового акта уполномоченного органа.

16. Уполномоченный орган в течение 7рабочих дней со дня утверждения проекта планировки территории либо принятиярешения об отказе в утверждении проекта планировки территории письменноуведомляет об этом заявителя, за исключением уполномоченного органа. В уведомленииоб отказе в утверждении проекта планировки территории указываются основания дляотказа.

В случае принятия решения об отказе вутверждении проекта планировки территории заявитель вправе направить проектпланировки территории на утверждение после устранения оснований для отказа,указанных в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка, в соответствии снастоящим Порядком.