Закон Астраханской области от 29.06.2000 № 26/2000-ОЗ
О выборах Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)
Утратил силу - Закон Астраханской области от 08.07.2003 г. N 24/2003-ОЗ ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)(В редакции Закона Астраханской области от 17.08.2000 г. N 38/2000-ОЗ) Принят областным Представительным Собранием 15 июня 2000 года ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок организации и проведениявыборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора),устанавливает гарантии реализации избирательных прав гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Астраханской области. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Астраханской области. Статья 2. Законодательная основа выборов Законодательную основу выборов Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", другиефедеральные законы, Закон Астраханскойобласти "Об избирательной комиссии Астраханской области", настоящийЗакон и другие законы Астраханской области. Статья 3. Основные принципы выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора). Избирательные права граждан на выборах Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании, исключающем возможность какого-либо контроля заволеизъявлением избирателя. Право избирать Главу Администрации Астраханской области(Губернатора) принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,достигшему 18 лет и постоянно или преимущественно проживающему натерритории Астраханской области. Не имеют права избирать и бытьизбранными граждане, признанные судом недееспособными, илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его кучастию или неучастию в выборах, а также на его свободноеволеизъявление. 3. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах лично инепосредственно. 4. Право быть избранным Главой Администрации Астраханской области(Губернатором) принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшемуна день выборов 30 лет. 5. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов на территорииАстраханской области не может служить основанием для ограничения егоизбирательных прав. Статья 4. Срок полномочий Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) Глава Администрации Астраханской области (Губернатор) избираетсясроком на 4 года и не может избираться на указанную должность болеедвух сроков подряд. Статья 5. Назначение выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. Проведение выборов Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) в сроки, установленные Уставом Астраханской области инастоящим Законом, является обязательным. 2. Выборы Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)назначает Астраханское областное Представительное Собрание.Астраханское областное Представительное Собрание принимаетпостановление о назначении выборов Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 100дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье месяца, вкотором проводилось голосование на предыдущих общих выборах ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора). Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) выборы Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) должны быть назначены не позднеечем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Выборы должны быть проведены не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 85 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. В случае, если Астраханское областное ПредставительноеСобрание не назначит выборы в сроки, установленные в пункте 2настоящей статьи, выборы проводятся по решению избирательной комиссииАстраханской области (далее - избирательной комиссией области): а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий Главы Администрации Астраханской области(Губернатора); б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Главы Администрации Астраханской области (Губернатора). Решение избирательной комиссии области о проведении выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования решенияо назначении выборов. 5. При отсутствии Астраханского областного ПредставительногоСобрания выборы проводятся по решению избирательной комиссии области всроки, установленные настоящей статьей. 6. В случаях, если Астраханское областное ПредставительноеСобрание либо избирательная комиссия области не назначат выборы ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора) в сроки,установленные настоящей статьей, а также, если избирательная комиссияобласти отсутствует и не может быть сформирована, выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораАстраханской области назначаются в соответствии с федеральным закономАстраханским областным судом. При этом выборы организует и проводитвременная избирательная комиссия, которая формируется в соответствии сфедеральным законом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Статья 6. Проведение выборов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора), обеспечение реализации и защитыизбирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением этих праввозлагаются на избирательные комиссии. 2. В решении всех вопросов, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Астраханской области, обязательны для органовисполнительной власти Астраханской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц и избирателей. Статья 7. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а такжеголосовать "за" или "против" кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. Статья 8. Право выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. Кандидаты на должность Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) могут быть выдвинуты избирателями,избирательными объединениями, избирательными блоками и в порядкесамовыдвижения. 2. Не может быть выдвинут кандидатом на должность ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора) гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным на эту должность. Статья 9. Финансирование выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. Расходы на подготовку и проведение выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) производятся за счет средствобластного бюджета. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. Подготовка и проведение выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) осуществляются открыто и гласно. 2. Все нормативные акты избирательной комиссии области, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Астраханскойобласти, связанные с подготовкой и проведением выборов ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора), публикуются либодоводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательной кампании по выборам Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений Кандидаты на должность Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) не вправе использовать непосредственно или черезпосредников любую деятельность иностранных граждан, лиц безгражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций имеждународных общественных движений, способствующую либопрепятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 12. Избирательный округ по выборам Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) Выборы Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всютерриторию Астраханской области. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются решением главы муниципальногообразования по согласованию с территориальной избирательной комиссиейне позднее чем за 30 дней до дня голосования из расчета не более чем3000 избирателей на каждом участке. 2. Избирательные участки образуются с учетом границ городов,сельских поселений, других населенных пунктов с целью созданиямаксимальных удобств для избирателей. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местахвременного пребывания избирателей, на судах, находящихся в деньголосования в плавании, могут образовываться избирательные участки всрок, установленный в пункте 1 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. Избирательные участки образуются всрок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования публикуются главой муниципального образования не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Статья 14. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей и представленных по установленнойформе главой муниципального образования или иным уполномоченнымдолжностным лицом (органом) местного самоуправления, осуществляющимрегистрацию (учет) избирателей в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". При изготовлении спискаизбирателей может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система "Выборы". 2. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей в случае, если онипроживают на территории расположения воинской части, составляютсятерриториальной избирательной комиссией на основании сведений,представляемых командиром воинской части. Указанные избирателиголосуют на общих избирательных участках. При голосовании военнослужащих на избирательных участках,образуемых в воинских частях, список избирателей составляетсяучастковой избирательной комиссией на основании данных, представленныхкомандиром воинской части, и подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному вбольницах, санаториях, домах отдыха, и других местах временногопребывания избирателей, на судне, находящемся в день голосования вплавании, составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, наосновании сведений об избирателях, представляемых руководителемучреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна. 4. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку в машинописном виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаяизбирательная комиссия не позднее чем за 26 дней до дня голосованиясоставляет список избирателей по форме, утвержденной избирательнойкомиссией области. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресамизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии и заверяется печатьютерриториальной избирательной комиссии. Первый экземпляр спискаизбирателей передается в участковую избирательную комиссию, а второйостается в территориальной избирательной комиссии. 7. Первый экземпляр списка избирателей передается территориальнойизбирательной комиссией по акту в участковую избирательную комиссию непозднее чем за 25 дней до дня голосования. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. 9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за их достоверность, полноту и своевременностьпередачи в соответствии с действующим федеральным законодательством. Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него 1. В список избирателей включаются граждане Российской Федерации,обладающие на день голосования активным избирательным правом всоответствии со статьей 3 настоящего Закона. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. 2. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих учреждений и организаций, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 3. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитии, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития. 4. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкав период после представления списка избирателей для ознакомленияизбирателей, а также, в силу различных обстоятельств, не включенные всписок избирателей, включаются участковой избирательной комиссией всписок избирателей дополнительно по их заявлениям и на основаниипаспорта или заменяющего его документа, а при необходимости идокументов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживаниеизбирателя на территории данного избирательного участка. Включение избирателей, имеющих на это право в соответствии снастоящей статьей, в список избирателей допускается в любое время, втом числе и в день выборов. 6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребыванияизбирателей, на судне, находящемся в день голосования в плавании,включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условиипостоянного или преимущественного проживания на территорииАстраханской области. Статья 16. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Выверенный и уточненный списокизбирателей подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии накануне дня голосования. 2. Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосования,участковая избирательная комиссия должна проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении из списка избирателей, может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковойизбирательной комиссии). При положительном для заявителя решении вышестоящей избирательнойкомиссии или суда участковая избирательная комиссия обязана произвестиисправление в списке избирателей немедленно. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора), защиту избирательных прав гражданосуществляют: а) избирательная комиссия области; б) территориальные (районные, городская, для г. Астрахани -районные в городе) избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. Порядок формирования, полномочия и организация деятельностиизбирательной комиссии области устанавливается Законом Астраханскойобласти "Об избирательной комиссии Астраханской области", атерриториальных и участковых избирательных комиссий настоящим Законом. При совмещении выборов Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) с выборами в федеральные органы государственной властитерриториальные и участковые избирательные комиссии формируются впорядке, установленном федеральными законами, а также настоящимЗаконом, в части, не противоречащей федеральному законодательству. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальнымучастием, должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьпомещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,необходимые для их деятельности, а также предоставлять избирательнымкомиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в течение 5 дней, а за 5 дней до дняголосования и в день голосования - немедленно. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных законов, законов Астраханскойобласти, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов,законов Астраханской области, настоящего Закона в правоохранительныеорганы. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, законам Астраханской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия можетпринять решение по существу вопроса. Статья 18. Порядок формирования территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются не ранеечем за 75 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования всоставе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса представительныморганом местного самоуправления на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чемчерез 3 дня со дня образования соответствующего избирательного участкапредставительным органом местного самоуправления на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы в следующем количестве в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка: - до 1000 избирателей - 3-7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса; - от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; - более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии справом решающего голоса. 3. В случае совмещения дня голосования на выборах ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора) с днем голосования навыборах в органы местного самоуправления максимальное количествочленов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное впунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чемна четыре. При этом дополнительная оплата труда данных членовизбирательной комиссии производится за счет средств соответствующегобюджета. 4. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава территориальной и участковойизбирательных комиссий на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков. 5. Если представительный орган местного самоуправления неназначил состав либо часть состава территориальной избирательной илиучастковой избирательной комиссии в сроки, установленные в настоящейстатье, либо на данной территории отсутствует представительный органместного самоуправления, назначение состава либо части составатерриториальной избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией области не позднее чем за 45 дней до дня проведения выборов,а участковых избирательных комиссий - территориальной избирательнойкомиссией не позднее 25 дней до дня проведения выборов с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом. 6. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации право внесенияпредложений о составах территориальных избирательных комиссий иучастковых избирательных комиссий сохраняется за избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, имевшими фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипоследнего созыва. 7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов территориальной, участковойизбирательных комиссий. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты Астраханского областного ПредставительногоСобрания, депутаты представительных органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги,близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей (соответственноуровню выборов) избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийсоответствующей избирательной комиссии. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решениемсуда, вступившим в законную силу; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии решением суда, принятымна основании заявления соответствующей избирательной комиссии ивступившим в законную силу, систематически невыполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдумеРоссийской Федерации". 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссиивместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пункте 4 настоящейстатьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствиис требованиями, установленными настоящим Законом. В случаеневыполнения уполномоченным на то органом данного требования новогочлена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательнаякомиссия в порядке, установленном настоящим Законом. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов от основной работы, можетпроизводиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенныхна проведение выборов, в размерах и порядке, установленныхизбирательной комиссией области. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодизбирательной кампании не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. Статья 20. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправеназначить в избирательную комиссию области и в нижестоящиеизбирательные комиссии по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права участия вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решенияизбирательной комиссии. 3. Полномочия члена избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, былизбран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующихвыборах Главы Администрации Астраханской области (Губернатора).Полномочия остальных членов избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов. Полномочия членов нижестоящихизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются поистечении срока полномочий этих комиссий. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание непозднее чем на третий день после принятия решения о формированиикомиссии. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. Первое заседание комиссии открывает старейший по возрасту членизбирательной комиссии. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. Первое заседание избирательной комиссиисозывается органом, сформировавшим комиссию. 5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, таки с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательнойкомиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящимЗаконом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинствомголосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решения избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. 10. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Член избирательной комиссии, не согласный с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. Статья 22. Полномочия территориальных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии: а) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов,соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории; б) координируют работу участковых избирательных комиссий; в) обеспечивают доставку избирательных бюллетеней и иныхдокументов участковым избирательным комиссиям; г) оказывают организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; д) составляют списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку и передают их по акту участковым избирательнымкомиссиям; е) совместно с избирательной комиссией области обеспечивают насоответствующей территории соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности кандидатов; ж) организуют досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии; з) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, распределяют их между участковыми избирательнымикомиссиями; и) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории,передают протоколы об итогах голосования в избирательную комиссиюобласти; к) рассматривают заявления и жалобы на решения и действиянижестоящих избирательных комиссий и принимают по ним решения; л) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; м) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссийистекает через 30 дней после официального опубликования общих итоговвыборов, за исключением случаев, когда территориальная избирательнаякомиссия в соответствии с уставом муниципального образования,действует на постоянной основе. В случае обжалования действий(бездействия) территориальной избирательной комиссии ее полномочияпрекращаются после принятия окончательного решения по существу жалобывышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковая избирательная комиссия: а) уточняет список избирателей по избирательному участку,обеспечивает ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; б) проводит ознакомление избирателей с законодательством овыборах и о порядке голосования; в) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; г) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора); д) обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; е) контролирует на территории избирательного участка соблюдениеправил размещения агитационных предвыборных материалов; ж) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, досрочное голосование в помещении участковой избирательнойкомиссии и вне его, а также голосование вне помещения для голосования; з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования втерриториальную избирательную комиссию; и) рассматривает жалобы и заявления по вопросам подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним мотивированныерешения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто игласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствияна заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществленииработы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами также вправе присутствовать представителисредств массовой информации. При рассмотрении жалоб на заседание избирательной комиссииприглашаются представители заинтересованных сторон. 3. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, атакже в помещение для голосования на этом избирательном участке долженбыть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи. 4. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиитерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 5. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в подпунктах а) и б) пункта 1 статьи 41настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных средств массовой информации и передаются в иные средствамассовой информации. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 7. Представители средств массовой информации вправеприсутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 25. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщений о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также припроведении повторного подсчета голосов на избирательном участке вправеприсутствовать наблюдатели, а также иностранные (международные)наблюдатели. 2. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,а также при повторном подсчете голосов избирателей. 3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, общественное объединение вправе назначить вучастковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые вдень голосования имеют право поочередно осуществлять наблюдение впомещении для голосования в период, указанный в пункте 1 настоящейстатьи, а также по одному наблюдателю в территориальную избирательнуюкомиссию и избирательную комиссию области. 4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, в которую он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. Указанные документы могут быть предъявлены в участковуюизбирательную комиссию в день голосования, в территориальнуюизбирательную комиссию и избирательную комиссию области - с началаработы по составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории до окончания указанной работы. 5. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списком избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день выборов (голосования) в любое время впериод, указанный в пункте 1 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательномучастке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержания избирательных бюллетеней; е) знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1настоящей статьи; з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; и) знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных даннымикомиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в томчисле списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии; к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях; л) обжаловать в установленном порядке действия (бездействие)участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию или в суд. 6. Наблюдатели не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете числаизбирателей, включенных в список избирателей, числа избирателей,принявших участие в голосовании, и избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 26. Сроки выдвижения кандидатов Выдвижение кандидатов на должность Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) начинается после официальногоопубликования решения о назначении выборов. (В редакции ЗаконаАстраханской области от 17.08.2000 г. N 38/2000-ОЗ) Статья 27. Порядок выдвижения кандидата непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, по инициативе избирателя, а также по инициативегруппы избирателей, обладающих активным избирательным правом натерритории Астраханской области. 2. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата уведомляет(уведомляют) избирательную комиссию области в письменной форме о своейинициативе. В уведомлении должны быть указаны: а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства (наименование населенного пункта, улица, номер дома иквартиры), гражданство кандидата; б) фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работыили службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), адрес места жительства, гражданство,серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документакаждого инициатора выдвижения кандидата. 3. К уведомлению о выдвижении кандидата должно быть приложенозаявление кандидата о его согласии баллотироваться, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), наименование замещаемой выборной должности в органегосударственной власти или органе местного самоуправления, избираемыхнепосредственно гражданами Российской федерации (в случае ее наличия),гражданство кандидата (в случае наличия помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства - гражданствоиностранного государства с указанием наименования этого государства,даты и оснований приобретения гражданства) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомГлавы Администрации Астраханской области (Губернатора). В случаеналичия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлениитакже должны указываться номер (номера) и наименование (наименования)статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, суказанием наименования соответствующего закона. Кандидат вправеуказать в заявлении свою принадлежность не более чем к одномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за одингод до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статусв данном общественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постояннодействующим руководящим органом соответствующего общественногообъединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и сизбирательной комиссией области краткое, состоящее не более чем изсеми слов, наименование данного общественного объединения. 4. Избиратель, группа избирателей вправе выдвинуть только одногокандидата. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одномуизбирателю либо одной группе избирателей. Кандидат, давший согласиебаллотироваться от избирательного объединения, избирательного блока,не вправе дать согласие баллотироваться избирателю, группеизбирателей. 5. Избирательная комиссия области принимает указанные в пунктах 2и 3 настоящей статьи документы и выдает инициатору (инициаторам)выдвижения кандидата письменное подтверждение об их приеме с указаниемдаты и времени приема документов, а также разрешение на открытиеспециального избирательного счета кандидата в банке. 6. Основаниями для отказа в приеме документов могут быть:отсутствие у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права,отсутствие у избирателя (избирателей), выдвинувшего (выдвинувших)кандидата, активного избирательного права на территории Астраханскойобласти, отсутствие полного перечня документов и необходимых сведений,предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 28. Порядок выдвижения кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком 1. Кандидатов на должность Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. От каждого избирательного объединения,избирательного блока может быть выдвинут лишь один кандидат на этудолжность. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидата, не являющегося членом входящих в них политическихобщественных объединений. 2. Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют ввыборах на равных основаниях. Избирательное объединение, избирательныйблок назначает представителей, уполномоченных в соответствии снастоящим Законом представлять избирательное объединение,избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием в выборах.Порядок наименования избирательного объединения, избирательного блокаи представления их эмблемы определяется федеральным законом. 3. Выдвижение кандидатов от избирательных объединенийосуществляется тайным голосованием на съездах (конференциях)общероссийских избирательных объединений либо на конференциях(собраниях) их региональных отделений, на конференциях (собраниях)избирательных объединений, зарегистрированных в органах юстицииАстраханской области. Кандидат может дать согласие баллотироватьсятолько одному избирательному объединению (блоку). Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию области протокол с решениемсъезда, конференции или собрания избирательного объединения овыдвижении кандидата. В решении должны быть указаны данные окандидате, перечисленные в пунктах 2 и 3 статьи 27 настоящего Закона.Вместе с этим в избирательную комиссию области представляются:заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующегополитического общественного объединения, заверенная копиязарегистрированного устава политического общественного объединения,состав уполномоченных представителей избирательного объединения,утвержденный съездом, конференцией, собранием с указанием фамилии,имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта илизаменяющего его документа, адреса места жительства каждого изуполномоченных представителей избирательного объединения, заявлениекандидата о согласии баллотироваться, оформленное в соответствии стребованиями пункта 3 статьи 27 настоящего Закона. 4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут натех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать вкачестве самостоятельных избирательных объединений. Решение овхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции)каждого из общероссийских избирательных объединений либо наконференции (собрании) каждого из их региональных отделений, наконференции (собрании) каждого избирательного объединения,зарегистрированного в органах юстиции Астраханской области. Совместноерешение о создании избирательного блока подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, вошедших в избирательныйблок, и заверяется печатями этих избирательных объединений.Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссииобласти непосредственно после их образования по представлении в этукомиссию заверенных копий свидетельств о регистрации политическихобщественных объединений, входящих в избирательный блок,зарегистрированных уставов политических общественных объединений суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса местажительства каждого из уполномоченных представителей избирательногоблока, доверенности на уполномоченных представителей избирательногоблока. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так иучаствовать в образовании избирательного блока. 5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию области следующиедокументы: а) копии уставов политических общественных объединений, вошедшихв избирательный блок; б) копии свидетельств о регистрации Министерством юстицииРоссийской Федерации или органом юстиции Астраханской областиполитических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; в) протоколы съездов (конференций) общероссийских избирательныхобъединений либо конференций (собраний) их региональных отделений,конференций (собраний) избирательных объединений, зарегистрированных ворганах юстиции Астраханской области, с решениями о вхожденииизбирательных объединений в избирательный блок; г) совместное решение о создании избирательного блока,подписанное уполномоченными представителями избирательных объединенийи заверенное печатями этих избирательных объединений. Копия указанных документов должны быть заверены нотариально илиорганом, зарегистрировавшим политическое общественное объединение. 6. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем черезтри дня после получения соответствующих документов зарегистрироватьизбирательный блок или принять мотивированное решение об отказе врегистрации, которое может быть обжаловано в суд. 7. Избирательная комиссия области обязана незамедлительно выдатьуполномоченному представителю избирательного объединения (блока)письменное подтверждение получения представленных документов. 8. Основаниями отказа в приеме документов могут быть отсутствиеполного перечня документов и необходимых сведений, предусмотренныхнастоящей статьей. Статья 29. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации; б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на тех же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей или предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в подпунктах а) и б) пункта 1 статьи 41 настоящего Закона, вцелях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязательств перед избирателями. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается содня уведомления избирательной комиссии области, инициативной группойизбирателей, отдельным избирателем, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, о выдвижении кандидата и представлении документов впорядке, установленном статьями 27, 28 настоящего Закона. Подписимогут собираться только среди граждан Российской Федерации, обладающихактивным избирательным правом на территории Астраханской области. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту работы,службы, учебы, жительства и других местах, где сбор подписей, а такжепроведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.Участие органов управления организаций всех форм собственности,учреждений в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещаетсяпринуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за этов любой форме, а также проводить сбор подписей избирателей в местах иво время выдачи заработной платы, получения иных денежных выплат,оказания благотворительной помощи. Грубое или неоднократное нарушениеэтих запретов может быть основанием для признания собранных подписейнедействительными и (или) отказа в регистрации кандидата, отменырегистрации зарегистрированного кандидата. 2. В поддержку выдвижения кандидата на должность ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора) должно быть собраноне менее 10 тысяч подписей избирателей. 3. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат можетзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только засчет средств избирательного фонда кандидата. 4. Подписные листы изготавливаются по установленной настоящимЗаконом форме (приложения 1,2). В каждом подписном листе указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), место жительства кандидата (город,район, иной населенный пункт), а также инициатор выдвижения кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата кполитическому общественному объединению, о членстве в котором онуказал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом3 статьи 27 настоящего Закона. 5. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в немсвою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, а такжедату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись вподдержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся вподписной лист не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числакандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписноголиста на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 6. Подписной лист удостоверяется проводившим сбор подписей лицом,которое указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения, адресместа жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения вподписной лист, и кандидатом либо уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, который напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписнойлист. Статья 31. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидат или уполномоченный представитель избирательногообъединения, избирательного блока представляют в избирательнуюкомиссию области до 18 часов не позднее чем за 35 дней до дня выборовподписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата, сведения об изменениях в данных о кандидате, представленныев соответствии со статьей 27 настоящего Закона, а также первыйфинансовый отчет кандидата. Кандидаты также представляют визбирательную комиссию области сведения о доходах. Сведения о размереи об источниках доходов представляются в виде копии декларации одоходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, еслив соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлятьдекларацию о доходах, представляется справка из организации по меступолучения доходов о совокупной величине доходов за год, предшествующийгоду назначения выборов. 2. Избирательная комиссия области проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах, в поддержкукаждого кандидата, представившего установленные настоящим Закономдокументы. Избирательная комиссия области вправе проверитьдостоверность иных сведений, представленных кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, избирателем, избирателями всоответствии с настоящим Законом. 3. Избирательная комиссия области вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений о кандидате, содержащихся в представленных документах,которые обязаны в течение 5 дней, а за десять и менее дней до дняголосования - в срок, установленный избирательной комиссией области,сообщить избирательной комиссии области о результатах проверки. 4. Избирательная комиссия области для проведения проверкидостоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательнойкомиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основаниемдля признания недостоверными данных в подписных листах. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательные комиссия вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей. 5. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, представляемых в избирательную комиссию области, не можетпревышать установленное настоящим Законом количество подписей,необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов. 6. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюобласти сброшюрованными и пронумерованными в виде папок. При их приемеизбирательная комиссия области проверяет соответствие подписных листовустановленным образцам, заверяет каждую папку с подписными листамиподписью члена избирательной комиссии и печатью, просчитывает их общееколичество и выдает соответствующему уполномоченному представителю иликандидату письменное подтверждение по форме, установленнойизбирательной комиссией области. 7. Проверке подлежат все представленные подписи. 8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидатов до представления подписей в избирательную комиссию области,если это ими специально отмечено. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись. 10. О каждом проведении проверки избирательная комиссия областидолжна своевременно извещать всех представивших установленноеколичество подписей избирателей инициаторов выдвижения кандидата. 11. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом натерритории Астраханской области, и подписи избирателей, указавших вподписном листе данные, не соответствующие действительности. В этомслучае подпись признается недостоверной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченногок работе избирательной комиссии области в соответствии с пунктом 4настоящей статьи; б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений; в) подписи, собранные с нарушением требований пункта 1 статьи 30настоящего Закона; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этиисправления специально не оговорены соответственно избирателем,лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо если эта подпись недостоверна. 12. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии области в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 13. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки покаждому кандидату составляется протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии области справом решающего голоса и представляется избирательной комиссииобласти для принятия соответствующего решения. В протоколе указываютсяколичество представленных подписей избирателей, количество подписей,признанных недостоверными, с указанием оснований признания этихподписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующемурешению избирательной комиссии области. Внесение изменений в протоколпосле принятия решения избирательной комиссией области не допускается.Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12часов до заседания избирательной комиссии области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружениянедостаточного количества достоверных подписей избирателей кандидат,уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока вправе получить в избирательной комиссии областиодновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой указываются основания признанияподписей избирателей недостоверными с указанием номера папки,подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждаяиз таких подписей содержится. Статья 32. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата на должность Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) производится избирательнойкомиссией области. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем через 5 днейпосле приема подписных листов и иных необходимых для регистрациикандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидаталибо мотивированное решение об отказе в регистрации указанногокандидата. 3. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия области обязана в течение суток с момента принятия решения оботказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением основанийотказа. Основаниями для отказа могут служить: а) существенное нарушение установленного настоящим Закономпорядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата; в) недостоверность сведений о кандидате, представленных визбирательную комиссию области в соответствия с пунктом 3 статьи 27 ипунктом 1 статьи 31 настоящего Закона, если недостоверность этихсведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств; д) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанныхв статьях 27, 28, 31 настоящего Закона; е) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 4. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 27 и пунктом 1 статьи 31,установлена после регистрации кандидата и недостоверность этихсведений носит существенный характер, избирательная комиссия областине позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение оботмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата. 5. В случае обнаружения признаков правонарушения, влекущего засобой уголовную или административную ответственность, избирательнаякомиссия области направляет в правоохранительные органысоответствующие документы и материалы для решения вопроса опривлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящегоЗакона. 6. Решение избирательной комиссии области о регистрации кандидаталибо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд в порядке,установленном федеральными законами. 7. Каждому зарегистрированному кандидату избирательная комиссияобласти выдает удостоверение о регистрации установленного образца суказанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 3 дней после регистрации передаются средстваммассовой информации. Сообщения о снятии кандидатом своей кандидатуры, об отменерегистрации кандидата публикуются в том же порядке, что и сообщения орегистрации кандидатов. Статья 33. Доверенные лица 1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 30 доверенных лиц.Доверенные лица незамедлительно регистрируются избирательной комиссиейобласти на основании письменного заявления кандидата и заявлениясамого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенным лицамвыдается соответствующее удостоверение. 2. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьдоверенным лицам по их личному заявлению неоплачиваемый отпуск напериод со дня регистрации кандидата избирательной комиссией области додня официального опубликования общих итогов выборов. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать или заменить их, уведомив об этом избирательную комиссиюобласти, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения. 3. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящимЗаконом. Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата избирательной комиссией области до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случаеизбирательная комиссия области за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка, но неболее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрациикандидатом. 3. Привлечение зарегистрированного кандидата к уголовнойответственности, арест, применение мер административного взыскания,налагаемых в судебном порядке, осуществляется в соответствии с пунктом4 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ к права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц,наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления избирательной комиссией областирезультатов выборов в средствах массовой информации. 6. В случае, если избирательная комиссия области назначитповторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурамкоторых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус содня назначения избирательной комиссией области повторного голосования.Если после назначения, но до проведения повторного голосованияостается только один кандидат, место выбывшего кандидата занимаеткандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосовизбирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначеноповторное голосование. Этот кандидат вновь приобретает права иобязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата. Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральномузакону "Об основах государственной службы Российской Федерации"государственные должности категории "А", не вправе использоватьпреимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей. Они представляют в избирательную комиссиюобласти заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) непозднее трех дней со дня регистрации и не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения. 3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только всвободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск,выходные и праздничные дни, иные часы и дни отдыха). Данное правило недействует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатногоэфирного времени на каналах телерадиокомпаний. 4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющихтелерадиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией области решения о регистрации кандидата. 6. Территориальные, участковые избирательные комиссии не позднеечем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещенияхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах суказанием данных, перечисленных в пункте 3 статьи 27 настоящегоЗакона. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той жепоследовательности, что и в избирательных бюллетенях. Указанная информация может быть изложена в виде сводногоинформационного материала о зарегистрированных кандидатах (плаката,буклета и др.), который готовится избирательной комиссией области. Всводный информационный материал могут включаться иные сведениябиографического характера, представляемые зарегистрированнымикандидатами, а также по усмотрению избирательной комиссии области и ссогласия зарегистрированных кандидатов - фотографии кандидатов.Избирательная комиссия области вправе потребовать от кандидатадокументального подтверждения представленных им сведений. Порядокподготовки сводных информационных материалов устанавливаетизбирательная комиссия области. Сводный информационный материалразмещается на стендах, в помещениях избирательных комиссий, в местахголосования, а также передается в средства массовой информации. Статья 37. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов 1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление осогласии баллотироваться, письменно уведомив избирательную комиссиюобласти. Указанное уведомление не подлежит отзыву. 2. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня выборов, снять свою кандидатуру, подавписьменное заявление в избирательную комиссию области. На основанииполученного заявления избирательная комиссия области в течение сутокпринимает решение об отмене регистрации подавшего заявлениезарегистрированного кандидата. Указанное заявление не подлежит отзыву.В случае, если зарегистрированный кандидат снимает свою кандидатурубез вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия областиобязана взыскать с него полученные им на проведение избирательнойкампании средства областного бюджета. 3. Избирательная комиссия области, принявшая решение об отменерегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет лицо, в отношениикоторого принято это решение, и выдает ему копию решения. 4. Избирательная комиссия области признает выбывшим кандидата,зарегистрированного кандидата в случае его смерти, признания егоумершим или утраты кандидатом, зарегистрированным кандидатомгражданства Российской Федерации либо прав быть избранным ГлавойАдминистрации Астраханской области (Губернатором). 5. В случае, если за 30 дней до дня голосования будетзарегистрировано менее двух кандидатов, выборы Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) по решению избирательной комиссииобласти откладываются на срок не более 60 дней для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. 6. В случае, если ко дню голосования останется менее двухзарегистрированных кандидатов, выборы Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) по решению избирательной комиссии областиоткладываются на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 7. При наличии указанных в пункте 6 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо егорегистрация была отменена в соответствии с пунктом 5 статьи 36 ипунктом 7 статьи 47 или пунктом 14 статьи 49 настоящего Закона, всерасходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, взыскиваются с этогозарегистрированного кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 38. Предвыборная агитация и формы ее проведения 1. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) в иных не запрещенных законом формах. 2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в виде публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов озарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избратьформу и характер своей предвыборной агитации. 3. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые предвыборные агитационные материалы: а) органам государственной власти Астраханской области, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, военнослужащим приисполнении ими свою должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям; д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса. Статья 39. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования. 2. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора) до момента регистрации кандидата, а также в деньголосования и в предшествующий ему день предвыборная агитациязапрещается. 3. Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки,плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещенийизбирательных комиссий в установленном законом порядке, сохраняются вдень голосования на прежних местах. 4. В случае проведения повторного голосования предвыборнаяагитация начинается со дня назначения избирательной комиссией областидня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местномувремени за сутки до дня повторного голосования. Статья 40. Опросы общественного мнения 1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора), средства массовой информацииобязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 2. Со дня окончания регистрации кандидатов организации,проводящие связанные с выборами Главы Администрации Астраханскойобласти (Губернатора), опросы общественного мнения в целяхопубликования (обнародования) их в средствах массовой информации, атакже организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозырезультатов выборов, направляют копии этих публикаций в избирательнуюкомиссию области для формирования информационного банка, данныекоторого должны предоставляться любым заинтересованным лицам. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование (обнародование) в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов Главы Администрации Астраханской области(Губернатора), иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации 1. Зарегистрированные кандидаты для проведения предвыборнойагитации на выборах Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) могут пользоваться услугами следующих организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданий: а) государственные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которыхнаходится в пределах Астраханской области, учредителями(соучредителями) которых являются государственные органы, организации,учреждения и (или) которые финансировались не менее чем на 15процентов бюджета соответствующей организации телерадиовещания за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти Астраханской области, а также соответствующиеподразделения общероссийских государственных организацийтелерадиовещания; б) редакции государственных периодических печатных изданий,издаваемых на территории Астраханской области, если учредителями(соучредителями) этих редакций либо этих периодических печатныхизданий являются государственные органы, организации, учреждения и(или) если эти редакции периодических печатных изданий финансировалисьне менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти Астраханской области, за исключением редакцийпериодических печатных изданий, указанных в пункте 2 настоящей статьи; в) муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий, то есть организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, еслиучредителями (соучредителями) этих организаций, периодических печатныхизданий или их редакций являются органы местного самоуправленияАстраханской области, либо если указанные организации, редакциифинансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, редакции за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,за счет средств, выделенных органами местного самоуправленияАстраханской области, за исключением редакций периодических печатныхизданий, указанных в пункте 2 настоящей статьи; г) негосударственные организации телерадиовещания, то есть неподпадающие под действие подпунктов а) - в) настоящего пунктаорганизации телерадиовещания, зона уверенного приема передач которыхнаходится в пределах Астраханской области; д) редакции негосударственных периодических печатных изданий, тоесть не подпадающие под действие подпунктов а) - в) настоящего пунктаредакции периодических печатных изданий, распространяемых натерритории Астраханской области; е) специализированные организации телерадиовещания и редакцииспециализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),специализация которых обозначена в свидетельстве о регистрациисоответствующего средства массовой информации. 2. Редакции периодических печатных изданий, учрежденныхАдминистрацией Астраханской области. Астраханским областнымПредставительным Собранием, а также органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборныеагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов,зарегистрированных кандидатов. 3. Перечень государственных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий публикуется избирательной комиссиейобласти на основании сведений, которые обязана предоставитьАдминистрация Астраханской области, не позднее чем на десятый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора). Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящим Законом, бесплатно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь) либо за плату. 2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равныеусловия проведения предвыборной агитации, представления избирателямпредвыборных программ зарегистрированных кандидатов. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий вправе предоставитьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиразмер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, которым предоставлено эфирное время,печатная площадь. 4. Сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) и представлены с уведомлением оготовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь в избирательную комиссию области всеми организациямителерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий. 5. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания,подпадающих под действие подпункта а) пункта 1 статьи 41 настоящегоЗакона, проводится в период, который начинается за 20 дней до дняголосования и оканчивается за день до дня голосования. Предвыборнаяагитация в периодических печатных изданиях, подпадающих под действиеподпункта б) пункта 1 статьи 41 настоящего Закона, проводится впериод, который начинается за 25 дней до дня голосования иоканчивается за день до дня голосования. 6. В случае проведения повторного голосования предвыборнаяагитация на каналах государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания, в государственных и муниципальных периодическихпечатных изданиях проводится по рабочим дням в период, которыйначинается через два дня после назначения повторного голосования иоканчивается за день до дня голосования. 7. Допускается отказ негосударственных организацийтелерадиовещания, редакций негосударственных периодических печатныхизданий, а также редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю,от участия в агитационной деятельности. Допускается отказспециализированных организаций телерадиовещания и редакцийспециализированных периодических печатных изданий от участия восвещении избирательной кампании. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию области уведомления,указанного в пункте 4 настоящей статьи. 8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время ипечатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учетобъемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади поформам, установленным избирательной комиссией области. Данные этогоучета обязаны представлять за пять дней до дня голосования и впятидневный срок после дня голосования все организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий визбирательную комиссию области. 9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий по запросам избирательной комиссии области обязаныпредоставлять документы, подтверждающие согласие зарегистрированногокандидата на выполнение для него платных работ и согласие на оплатууслуг. Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия). 2. В случае проведения повторного голосования бесплатное эфирноевремя на каналах государственных организаций телерадиовещанияпредоставляется двум зарегистрированным кандидатам, по которымпроводится повторное голосование. 3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться напериод, когда телерадиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен быть неменее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещанияорганизации, осуществляющей телерадиовещание, составляет менее 2часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. 5. Одна вторая, а в период, указанный в пункте 6 статьи 42настоящего Закона, две трети общего объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводитсязарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий,"круглых столов", иных аналогичных совместных агитационныхмероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного временивсе зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. 6. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии, указанном в пункте 5 настоящейстатьи, не позднее, чем за три дня до передачи данного мероприятия вэфир. В случае, если в результате отказа зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов) от участия в совместном агитационноммероприятии после проведения жеребьевки, указанной в пунктах 7 и 8настоящей статьи, в этом агитационном мероприятии может принятьучастие только один зарегистрированный кандидат, ему по его желаниюпредоставляется бесплатное эфирное время в размере доли, полученнойделением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместногоагитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов,которые должны были участвовать в указанном агитационном мероприятии.Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместныхагитационных мероприятиях не влечет за собой увеличения объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого ему в соответствии спунктом 8 настоящей статьи. 7. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, в соответствии срезультатами жеребьевки, которая проводится в течение недели позавершении регистрации кандидатов, а при проведении повторногоголосования - не позднее чем через 1 день со дня назначения повторногоголосования, распределяется в равных долях между зарегистрированнымикандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. 8. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов на каналах государственных организаций телерадиовещания,проводит избирательная комиссия области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. К участию в жеребьевкедопускаются кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,подавшие заявки до начала заседания избирательной комиссии области повопросу распределения эфирного времени. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 24 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в государственных периодических печатных изданиях,издаваемых на территории Астраханской области. 9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. 10. Каждый зарегистрированный кандидат, подавший заявку, вправеза соответствующую плату получить из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в размере не менее доли, полученной делениемэтого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объемрезервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. 11. Эфирное время, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должнопредоставляться государственной организацией телерадиовещания порабочим дням в период, который начинается за 20 дней до дняголосования и оканчивается за день до дня голосования, а припроведении повторного голосования - по рабочим дням в период,установленный пунктом 6 статьи 42 настоящего Закона. Дата и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов определяются жеребьевкой, проводимой государственнойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 7 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии области, а такжелица, указанные в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки. 12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 4 статьи 42 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитацииэфирное время за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени,предоставляемого зарегистрированным кандидатам муниципальнойорганизацией телерадиовещания, определяется этой организациейтелерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов каждого из зарегистрированных кандидатов определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки. 13. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан непозднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить обэтом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации. 14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное времязарегистрированным кандидатам на равных условиях. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время вцелях предвыборной агитации. 15. Предоставление эфирного времени за плату на каналахорганизаций телерадиовещания производится в соответствии с договором,заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированнымкандидатом. 16. Оплата эфирного времени должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени исключительно за счет средствизбирательного фонда зарегистрированного кандидата. 17. В случае, если в ходе использования эфирного времени,предоставленного за плату, зарегистрированный кандидат нарушитусловия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещаниявправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора опредоставлении эфирного времени. В случае расторжения договораорганизация телерадиовещания не вправе использовать высвободившеесяэфирное время в целях предвыборной агитации. 18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламытоваров, работ и услуг. 19. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных предвыборных агитационных материалов. 20. В информационных телерадиопрограммах сообщения о проведениипредвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатамии их доверенными лицами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками, инициативными группами избирателей должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, как правило, в началеуказанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами и ихдоверенными лицами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками, инициативными группами избирателей. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения егоагитационной деятельности. 21. Телерадиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иныепредвыборные агитационные материалы, распространяемые организациямителерадиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которыехранятся в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатной печатной площади в государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях(объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт идругие условия). 2. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциямигосударственных периодических печатных изданий в период, указанный впункте 5 статьи 42 настоящего Закона. 3. В случае проведения повторного голосования бесплатная печатнаяплощадь предоставляется редакциями государственных периодическихпечатных изданий двум зарегистрированным кандидатам, по которымпроводится повторное голосование, в период, указанный в пункте 6статьи 42 настоящего Закона. 4. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций государственных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, долженсоставлять не менее десяти процентов общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйпунктом 5 или б статьи 42 настоящего Закона. Общий объем печатнойплощади, которую такое периодическое печатное издание бесплатнопредоставляет в целях предвыборной агитации в указанный период,декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20 днейпосле официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора). 5. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированныйредакцией государственного периодического печатного издания, всоответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в течениенедели по завершении регистрации кандидатов, распределяется в равныхдолях между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки научастие в этой жеребьевке. 6. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатныхпубликаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, проводит редакция государственного периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области,а также лица, указанные в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 7. Расходы редакций государственных периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатамбесплатной печатной площади в целях предвыборной агитации, покрываютсяза счет текущего бюджетного финансирования этих редакций. 8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 4 статьи 42 настоящего Закона,предоставляют зарегистрированным кандидатам печатную площадь за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяется этими редакциями. Датапубликации предвыборных агитационных материалов каждого иззарегистрированных кандидатов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатныхизданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявкина участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 5настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основаниидоговора, заключенного после проведения жеребьевки. 9. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан непозднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об этомсоответствующей редакции периодического печатного издания, котораявправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 4 статьи 42 настоящего Закона, обязаныпредоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равныхусловиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, не соблюдающие этих требований, а также требований пункта 4статьи 42 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам печатную площадь в целях предвыборнойагитации. 11. Предоставление печатной площади за плату производится всоответствии с договором, заключенным между редакцией периодическогопечатного издания и зарегистрированным кандидатом. 12. Оплата печатной площади должна осуществляться в полном объемедо предоставления печатной площади исключительно за счет средствизбирательного фонда зарегистрированного кандидата. 13. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированными кандидатами. 14. Требование о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяется на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция и (или) периодическое печатное изданиеучреждены зарегистрированным кандидатом (зарегистрированнымикандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшими зарегистрированного кандидата, и периодическое печатноеиздание является негосударственным. 15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата, должна помешаться информацияо том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата,зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующейпубликации. В случае, если публикация предвыборных агитационныхматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на фактбесплатности публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации. 16. Редакции периодических печатных изданий обязаны хранитьуказанные в пункте 8 статьи 42 настоящего Закона учетные документы опредоставлении печатной площади бесплатно и за плату в течение 5 летсо дня голосования. Статья 45. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых мероприятий 1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией врем для встречзарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Вслучае, если указанное помещение было предоставлено для проведениямассовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения невправе отказать другому кандидату. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированныхкандидатов при проведении массовых мероприятий. 2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированныхкандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащихза пределами расположения воинской части обеспечивает командирвоинской части с обязательным оповещением о времени и месте встречи непозднее чем за три дня до встречи всех зарегистрированных кандидатовлибо их доверенных лиц. 3. Заявки избирательных комиссий о выделении помещений дляпроведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 4. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещенийдля проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичныхдебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер аренднойплаты должен быть единым для всех кандидатов, и оплата должнапроизводиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата. 5. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организациисобраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений,включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации. Статья 46. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать плакаты,листовки, буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- ивидеокассеты, кинофотоматериалы, дискеты, компакт-диски и др.) и иныеагитационные материалы, включая изображения и тексты на товарахнародного потребления, значки, флаги и т.д. Все агитационные материалы должны содержать наименования и адресаорганизаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц),изготовивших указанные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшего изготовление данных материалов, атакже информацию об их тираже и о дате их выпуска. 2. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала распространения должны представляться в избирательную комиссиюобласти, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Одновременнодолжны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресеместа жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материаловбез согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированныхкандидатов не допускается. Размещение агитационных материалов на товарах народногопотребления и их распространение, если это касается кандидатов и (или)организаций. связанных с выборами и (или) участвующих в выборах,производится только с письменного согласия этих лиц (организаций).Информация о таких агитационных материалах (стоимость размещенияагитации на товарах, количество товаров, способ распространения) вобязательном порядке передается в избирательную комиссию области,зарегистрировавшую кандидата, до начала продажи (сбыта) товаров.Стоимость размещения агитации на товарах возмещается из избирательногофонда кандидата. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. Государственные органы, органы местного самоуправлениявправе принять меры по снятию агитационных печатных материалов,вывешенных с нарушением установленного настоящим Законом порядка. Главы муниципальных образований до начала агитационной кампаниисообщают избирательным комиссиям о том, на каких зданиях, сооруженияхи иных объектах с согласия собственников указанных объектов разрешеновывешивать на равных для всех кандидатов условиях предвыборныеагитационные материалы. На указанных объектах, а также объектах,находящихся в муниципальной собственности, в том числе транспортныхсредствах, агитационные материалы могут размещаться только наусловиях, обеспечивающих равные права для всех кандидатов. 4. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов главы муниципальныхобразований по предложениям территориальных избирательных комиссийобязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должнобыть не менее одного в пределах территории каждого избирательногоучастка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равныеусловия для вывешивания агитационных печатных материалов в указанныхместах. 5. Распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, запрещается.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространенииподложных агитационных материалов либо агитационных материалов, неотвечающих требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению этой деятельности и обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов. Статья 47. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногонастоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, а также иным организациям и лицам,прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,осуществляющих указанную работу, в зависимости от итогов голосования,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары (за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании), а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки и иные лица и организации не вправепри проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателейобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе -по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии сфедеральными законами законов Астраханской области, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные идоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки,группы избирателей, выдвинувшие кандидатов, а также организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручениюуказанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Им запрещается обращатьсяк иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории избирательного округа, а физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Реклама коммерческой и иной деятельности указанных лиц иорганизаций в ходе избирательной кампании осуществляется наоснованиях, предусмотренных пунктом 3 статьи 42 и пунктом 15 статьи 44настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 6. Организации, осуществляющие телерадиовещание, редакциипериодических печатных изданий, указанные в подпунктах а) и б) пункта1 статьи 41 настоящего Закона, не вправе допускать публикации,способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информациине могут предоставить зарегистрированному кандидату возможностьопубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутациидо окончания срока предвыборной агитации. Непредоставлениезарегистрированному кандидату возможности опубликовать до окончаниясрока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защитуего репутации в средствах массовой информации, которые опубликовалиинформацию, способную нанести ущерб репутации кандидата, можетявляться основанием для привлечения соответствующих телерадиокомпаний,редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия области обязана, а иные органы,организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 66 настоящегоЗакона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрациикандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 38-47настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитацииизбирательная комиссия области своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату либо обращается в правоохранительные ииные органы с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. Избирательная комиссия области при наличии данныхобстоятельств вправе отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии области передается всредства массовой информации. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхнастоящим Законом правил проведения агитации избирательная комиссияобласти вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении телерадиокомпании, редакции периодического печатногоиздания к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. 8. В соответствии с федеральным законом правоохранительные органыобязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать избирательную комиссию области овыявленных фактах и о принятых мерах. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)производятся за счет средств областного бюджета. Указанные расходыпредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. Средства на подготовку и проведение выборов должны бытьперечислены в избирательную комиссию области в течение 10 дней смомента опубликования решения о назначении выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора). В случае несвоевременного перечисления средств избирательнойкомиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются избирательной комиссии области на конкурснойоснове. Допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходованиисредств при подготовке и проведении предыдущих выборов ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора), с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты трудана день проведения выборов. При этом Администрация Астраханскойобласти обязана в десятидневный срок со дня обращения избирательнойкомиссии области дать ей государственную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 2. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются закономАстраханской области об областном бюджете на очередной финансовый годотдельной строкой целевым назначением. 3. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращениемполномочий Главы Администрации Астраханской области (Губернатора)объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку ипроведение, не может быть менее суммы, содержащейся в финансовомотчете избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средствпри подготовке и проведении предыдущих выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора), с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом на деньназначения выборов. 4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые установлены действующим законодательством. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссииобласти, другим избирательным комиссиям при подготовке и проведениивыборов Главы Администрации Астраханской области (Губернатора), иформы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссиейобласти на основе федеральных законов и законодательства Астраханскойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Астраханской области. Плата за услуги банка пооткрытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета, после окончания выборов ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора) возвращаются вобластной бюджет не позднее чем через три месяца со дня официальногоопубликования общих результатов выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора). 7. Неизрасходованные кредитные средства возвращаютсяизбирательной комиссией области банку, предоставившему соответствующийкредит, не позднее чем через три месяца со дня официальногоопубликования общих результатов выборов Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора). Статья 49. Избирательные фонды и порядок их создания 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления избирательной комиссии области о начале сбора подписейизбирателей. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации. 2. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе назначитьуполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированногокандидата осуществляет свои действия на основании нотариальноудостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом,зарегистрированным кандидатом и в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам (открытие специальногоизбирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательногофонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за ихпоступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе правоподписи на расчетных документах), а также приводится образец печатидля финансовых документов. 3. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата, зарегистрированного кандидата производитсяизбирательной комиссией области на основании заявления кандидата,зарегистрированного кандидата, доверенности, указанной в пункте 2настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем пофинансовым вопросам кандидата, зарегистрированного кандидата паспортаили заменяющего его документа. Срок полномочий уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата, зарегистрированногокандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителяизбирательной комиссией области и истекает через 60 дней со дняголосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Закономведется судебное разбирательство с участием соответствующегокандидата, зарегистрированного кандидата, - с момента вынесенияокончательного решения судом. 4. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое времяпрекратить полномочия своего уполномоченного представителя пофинансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копиюсоответствующего решения в избирательную комиссию области и в банк, вкотором открыт специальный избирательный счет его избирательногофонда. 5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: а) собственных средств кандидата, предельный размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, предельный размер которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; г) средств, выделенных избирательной комиссией области кандидатупосле его регистрации. При этом избирательная комиссия области обязанаперечислить указанные средства не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 6. Предельный размер пожертвования каждого гражданина визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз. Предельный размер пожертвования каждого юридического лица визбирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз. 7. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированногокандидата за счет средств избирательного фонда не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономна день назначения выборов, более чем в 15 тысяч раз. 8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) международным организациям и международным общественнымдвижениям; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления, государственным и муниципальным учреждениям иорганизациям; з) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; и) воинским частям, военным учреждениям и организациям; к) правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования. 9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый в банке.Данный счет открывается кандидатом по предъявлении справки, выданнойизбирательной комиссией области. 10. Порядок открытия и ведения, а также закрытия указанныхсчетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондовустанавливается избирательной комиссией области по согласованию сглавным управлением Центрального банка Российской Федерации поАстраханской области. 11. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение ипредназначены только для покрытия расходов, связанных с проведениемизбирательной кампании. Эти средства могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании, в том числе оплату аренды помещений, оборудования,транспортных расходов, услуг связи, приобретения канцелярских товаров. 12. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,оказание услуг и их оплату. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц. 13. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. 14. Если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписейили в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборныхмероприятий помимо средств собственного избирательного фондаиспользовал иные денежные средства, избирательная комиссия областивправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, еслиуказанные нарушения обнаружены после опубликования результатоввыборов, избирательная комиссия области вправе обратиться в суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным. 15. Избирательная комиссия области осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов. 16. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссииобласти обязан периодически предоставлять в избирательную комиссиюобласти информацию о поступлении и расходовании средств, находящихсяна специальном избирательном счете данного кандидата,зарегистрированного кандидата. При этом может использоватьсяГосударственная автоматизированная информационная система. 17. Избирательная комиссия области до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Организации, осуществляющие телерадиовещание,редакции периодических печатных изданий, указанные в подпунктах а) иб) пункта 1 статьи 41 настоящего Закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемыеим избирательной комиссией области для опубликования, в течение трехдней с момента получения. 18. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами. Статья 50. Порядок расходования и учета средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, зарегистрированным кандидатам.Кандидат может предоставить право открытия специального избирательногосчета и распоряжения средствами его избирательного фонда своемууполномоченному представителю по финансовым вопросам. 2. Кандидат, зарегистрированный кандидат представляет финансовыйотчет о поступлении и расходовании средств своего избирательногофонда, а также обо всех источниках создания своего избирательногофонда и всех произведенных из него затратах в избирательную комиссиюобласти со следующей периодичностью: первый отчет - одновременно сосдачей подписных листов; второй отчет - не ранее чем за 15 и непозднее чем за 10 дней до дня голосования; итоговый отчет - не позднеечем через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательнойкомиссией области средствам массовой информации для опубликования непозднее трех дней со дня их поступления. 3. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном избирательном счете, кандидат, зарегистрированный кандидатобязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк в бесспорном порядкеперечисляет по письменному указанию избирательной комиссии областидолю средств, причитающуюся избирательной комиссии области, на еесчет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном избирательномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 днейсо дня голосования по письменному указанию избирательной комиссииобласти банк перечисляет в доход областного бюджета. ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 51. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования. Помещение для голосования определяется не позднее чем за 30 днейдо дня голосования и предоставляется в распоряжение участковойизбирательной комиссии. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. В зале должны бытьустановлены также ящики для голосования, количество которых определяетучастковая избирательная комиссия. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом,чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательныеящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы обо всех зарегистрированныхкандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде помещаются также образцы заполненных избирательныхбюллетеней, которые не должны содержать фамилий зарегистрированныхкандидатов. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Статья 52. Избирательный бюллетень 1. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по решениюи под контролем избирательной комиссии области и являются документамистрогой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных впорядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией областине позднее чем за 25 дней до дня голосования. Степень зашитыизбирательного бюллетеня определяется в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. Текстбюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 3. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, место жительства (город, район),наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органегосударственной власти или в органе местного самоуправления (при ееналичии), основное место работы или службы (в случае его отсутствия -род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой им должности, информацию о том, кем выдвинут данныйкандидат. Эти данные вносятся на основании документов, представленныхзарегистрированным кандидатом, и согласовываются с ним. Принадлежностькандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чемза год до дня голосования общественному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Вслучае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдонимтакже указывается в избирательном бюллетене. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства визбирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения опорядке его заполнения. 4. Заказ типографиям на изготовление избирательных бюллетенейделает избирательная комиссия области. После передачи избирательныхбюллетеней по акту избирательной комиссии области, сделавшей заказ, ив количестве, соответствующем заказу, работники типографии вприсутствии членов избирательной комиссии области, доверенных лицкандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанногоколичества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в 2экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами. 5. Избирательная комиссия области, получившая избирательныебюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям.Ответственность за правильность передачи-приемки избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней. 6. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за4 дня до дня голосования. 7. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется территориальнойизбирательной комиссией. Данное число не может превышать числоизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участкуна день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 8. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. 9. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии области, зарегистрировавшей кандидатов,вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующихкандидатах. 10. Избирательные бюллетени, оставшиеся в избирательной комиссииобласти на момент окончания голосования, подсчитываются и погашаютсяизбирательной комиссией области непосредственно сразу после окончанияголосования. Избирательная комиссия области составляет акт околичестве погашенных бюллетеней, упаковывает и опечатывает их. Статья 53. Время и порядок голосования 1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов. При совмещениивыборов, проводимых в соответствии с настоящим Законом, с выборами вфедеральные органы государственной власти время голосованияустанавливается федеральным законом. О времени и месте голосованияучастковые избирательные комиссии оповещают избирателей через средствамассовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до егопроведения, а при проведении досрочного и повторного голосования - непозднее чем за пять дней до дня голосования. 2. В день голосования в 8.00 часов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые стационарные и переносные избирательные ящики,которые вслед за этим опечатываются (опломбируются). Затем, всоответствии с пунктом 4 статьи 54 настоящего Закона в избирательныеящики опускаются бюллетени граждан, проголосовавших досрочно. Послеэтого председатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию. 3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включеннымв список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель непроголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияне зарегистрировано в реестре и к нему не направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут бытьвнесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. Избиратель, не имеющийвозможности самостоятельно расписаться в получении избирательногобюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю,расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательных бюллетеней". При этом указываются фамилия,имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документалица, оказывающего помощь избирателю. При совмещении выборов разных уровней в случае отказа избирателявзять какой-либо бюллетень в списке избирателей делаетсясоответствующая отметка. 4. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнатедля тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь избирателю. 5. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов". 6. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт. 7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или инойчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченный председателем комиссии. 9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленноудаляются из помещения для голосования, если они совершили илипытались совершить действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, атакже нарушающие тайну голосования. Решение об этом принимаетсяучастковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 10. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям иизбирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 54. Порядок досрочного голосования 1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья и другие причины) будет отсутствовать по месту своегожительства и не сможет прибыть на избирательный участок, на котором онвключен в список избирателей, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня впомещении территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) илиучастковой (за 3-1 день до дня голосования) избирательной комиссии.Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов. 2. Если избиратель голосует досрочно в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов соответствующей территориальной избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной избирательной комиссии. 3. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов территориальнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.Территориальная избирательная комиссия составляет списки досрочнопроголосовавших избирателей по каждому избирательному участку ипередает списки, а также конверты с бюллетенями досрочнопроголосовавших избирателей в соответствующие участковые избирательныекомиссии одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковаяизбирательная комиссия продолжает составление поступившего изтерриториальной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно. Досрочное голосование в помещении избирательного участкаосуществляется в аналогичном порядке. 4. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей ииных лиц, указанных в пункте 2 статьи 24, сообщает о количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавшихизбирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствиеколичества конвертов числу соответствующих отметок в спискеизбирателей. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. В случае, если из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные изконверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляетсяспециальный акт. В случае, если число проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательных комиссий будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), наоборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов,проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной избирательной комиссии), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". 5. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке, находятсяв значительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено и в связис этим невозможно провести досрочное голосование по избирательномуучастку в целом, избирательная комиссия Астраханской области вправеразрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но неранее чем за 15 дней до дня голосования. Для проведения досрочного голосования используются переносныеящики для голосования, количество которых определяется избирательнойкомиссией Астраханской области. До проведения досрочного голосованияпустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещенииучастковой избирательной комиссии большинству ее членов, а такжеприсутствующим лицам, о чем составляется акт. После этого пустыепереносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемогоголосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, проставляют дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или заменяющего его документа послеокончания проведения досрочного голосования вносятся в списокизбирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместесо списком избирателей. Избиратель заполняет избирательный бюллетень иопускает его в переносной ящик для голосования. О проведении досрочного голосования составляется акт, в которомуказываются дата и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования невскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательномучастке. Переносные ящики для голосования с избирательнымибюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,запрещается использовать для проведения голосования в деньголосования. При проведении досрочного голосования с использованием переносныхящиков для голосования участковая избирательная комиссия должнаобеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенныхразными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими дляпроведения досрочного голосования членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения досрочного голосования. Досрочное голосование проводитсятолько в установленное решением соответствующей участковойизбирательной комиссии время, что должно быть доведено до сведенияизбирателей через средства массовой информации и (или) иным образом. При проведении досрочного голосования участковая избирательнаякомиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранностьизбирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установленииитогов голосования. Статья 55. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья идругим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосованияв день выборов. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поступившиезаявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устногообращения в реестре указывается время его поступления и проставляетсяподпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица,передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателюобращение подтверждается письменным заявлением избирателя. В заявлениио предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть указана причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, а также внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. 3. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии. 4. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателеи о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившее письменноезаявление избирателя о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 5. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований настоящего Закона. На письменном заявлении опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияизбиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа и своей подписью удостоверяет получение избирательногобюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 7. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещениядля голосования должна исключать возможность нарушения избирательныхправ, а равно искажения волеизъявления избирателя. 8. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, член участковойизбирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссииизбирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших позаявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта,что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования непроизводилось. 9. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования. Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждого кандидата, фамилии которых включены визбирательный бюллетень, включая позицию "Против всех"; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 57. Порядок подсчета голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссией 1. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится членами избирательной комиссии справом решающего голоса в присутствии членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированных кандидатови их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации безперерыва до установления итогов голосования. Итоги голосованияоглашаются в присутствии членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей. 2. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают,погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательныебюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенныхна бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и отстроки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят числонеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, находящуюся в помещении для голосования. 3. Перед подсчетом голосов избирателей члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждуюстраницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 4. После внесения указанных в пункте 3 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные, затем их суммирует, оглашаети сообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносититоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, заверяет их подписью ипечатью участковой избирательной комиссии. После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 2 статьи 24настоящего Закона. 5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: а) число избирателей, внесенных в список избирателей; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, вуказанное число не входят). 6. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей). 7. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии спунктом 19 настоящей статьи. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих приподсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательнаякомиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Бюллетенями неустановленной формы являются бюллетени,изготовленные не по установленной избирательной комиссией областиформе, а также бюллетени, не заверенные подписью членов избирательнойкомиссии и печатью. 10. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала сизбирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшимиизбирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленнымиизбирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в деньголосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосованияпредшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших сиспользованием данного переносного ящика для голосования, проверканеповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковойизбирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии ииным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этомотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Числоизвлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается изаносится в протокол об итогах голосования и его увеличенную форму.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике дляголосования избирательных бюллетеней установленной формы превышаетчисло отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовалдосрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку ополучении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосованиелибо голосование вне помещения для голосования с использованиемданного переносного ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными избирательных бюллетеней вносится в протоколоб итогах голосования и его увеличенную форму и не учитывается принепосредственном подсчете голосов избирателей. Эти избирательныебюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 12. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся визбирательном бюллетене отметки избирателя и предоставляют бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается. Содержащиеся в избирательном бюллетенеотметки избирателя оглашаются при непосредственном подсчете голосов. 13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, атакже по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятсяв строки 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму. 14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательной комиссии будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов поизбирательным бюллетеням, извлеченным из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При этом избирательныебюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, упаковываются отдельно к опечатываются. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя: избирательныебюллетени, которые не содержат отметок избирателей ни по одной изпозиций, бюллетени, содержащие более одной отметки. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и его увеличенную форму. 16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в 3 экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 23. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящегоЗакона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияизбирательной комиссии, составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 25. Второй экземпляр протокола вместе со списком избирателей, сизбирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а такжепечать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы комиссии, а потом передаются по акту наответственное хранение в территориальную избирательную комиссию. Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. 26. В случае обеспечения участковых избирательных комиссийкомпьютерной техникой и электронными каналами связи данные протоколаоб итогах голосования в установленном порядке передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках Государственнойавтоматизированной информационной системы "Выборы") в территориальнуюизбирательную комиссию с обязательным последующим представлениемпервого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всейизбирательной документации, включая избирательные бюллетени. При этомдолжна быть обеспечена сохранность избирательной документации идоставка ее по назначению. 27. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в территориальнуюизбирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившаяпротокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию. Ранее представленныйучастковой избирательной комиссией в территориальную избирательнуюкомиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторномупротоколу. Статья 58. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией 1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через тридня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий данных осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, числе протоколовучастковых избирательных комиссий, на основании которых составляетсяпротокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкампротоколов участковых избирательных комиссий и сводная таблица обитогах голосования. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в 3экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составлявшей протокол, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений территориальной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 4. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования визбирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования и списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротокола, хранятся секретарем территориальной избирательной комиссиив охраняемом помещении. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы обитогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам, представителямсредств массовой информации. 5. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию области территориальнаяизбирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениикомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в избирательную комиссию области. 6. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илиизбирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов, и их доверенных лиц, представителей средствмассовой информации, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию. Статья 59. Установление результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования путем суммированиясодержащихся в них данных избирательная комиссия области не позднеечем через 7 дней после дня голосования определяет результаты выборовГлавы Администрации Астраханской области (Губернатора). Членыуказанной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результатывыборов лично. 2. О результатах выборов избирательная комиссия областисоставляет в 3 экземплярах протокол и сводную таблицу, которыеподписывают все присутствующие члены избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Протокол должен содержать сведения, предусмотренныепунктом 2 статьи 56 настоящего Закона, а также указание числатерриториальных избирательных комиссий в округе и количествапротоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которыхсоставлен данный протокол. 3. Избранным Главой Администрации Астраханской области(Губернатором) считается кандидат, получивший более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей,принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. 4. Выборы признаются избирательной комиссией областинесостоявшимися, если в них приняло участие менее 50 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования либо если число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов, превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату(другим кандидатам) или если на должность Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) баллотировалось два кандидата, и ниодин из них не был избран. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу избирательных бюллетеней, полученных избирателями. 5. Избирательная комиссия области признает результаты выборовнедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования имустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными неменее чем на одной четвертой части избирательных участков; в) по решению суда. 6. В случаях, указанных в пунктах 4-5 настоящей статьи,назначаются повторные выборы. 7. В протоколе избирательной комиссии области фиксируется одно изследующих решений: а) признание избранным кандидата, получившего более половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании, с указанием егофамилии, имени, отчества; б) назначение повторного голосования, если ни одним из кандидатовне набрано более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании; в) признание выборов несостоявшимися; г) признание результатов выборов недействительными. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениякандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. 8. Избирательная комиссия области отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в течение семи дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил визбирательную комиссию области копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора), либо копиюдокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. 9. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил ссебя полномочия, несовместимые со статусом Главы АдминистрацииАстраханской области (Губернатора), в результате чего назначеныповторные выборы, этот кандидат должен возместить избирательнойкомиссии области полностью или частично произведенные ею расходы,связанные с проведением повторных выборов. Объем подлежащих возмещению расходов и признание конкретногообстоятельства вынуждающим определяются избирательной комиссиейобласти. 10. Вынуждающими обстоятельствами, при наличии которых указанноев пункте 9 настоящей статьи возмещение не производится, являются:признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Статья 60. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, на которую распространяется деятельность избирательнойкомиссии, в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления избирателям,зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая избирательная комиссия. 2. Избирательная комиссия области направляет общие данные орезультатах выборов в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов, данных околичестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов,голосов, поданных против всех кандидатов осуществляется избирательнойкомиссией области не позднее 15 дней со дня проведения выборов. 4. Избирательная комиссия области осуществляет опубликованиеданных, которые содержатся в протоколах об итогах голосования всехтерриториальных и участковых избирательных комиссий. Официальное опубликование данных о результатах выборовосуществляется избирательной комиссией области в течение двух месяцевсо дня голосования. Статья 61. Повторное голосование 1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не былизбран на должность Главы Администрации Астраханской области(Губернатора), избирательная комиссия области назначает повторноеголосование по выборам Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосовизбирателей. 2. Процедура голосования и подведения итогов выборов в этомслучае производится в соответствии с требованиями главы VIIIнастоящего Закона с учетом следующих положений: а) дата и время проведения голосования определяются избирательнойкомиссией области и доводятся до сведения избирателей не позднее чемза 5 дней до дня голосования; б) избирательный бюллетень для повторного голосования содержит валфавитном порядке фамилии, имена, отчества двух кандидатов,получивших в первом туре наибольшее число голосов избирателей. Справапротив данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В концесписка кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом; в) избранным при повторном голосовании считается кандидат,получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, и более, чем против всех. Если оба кандидата получили равное число голосов, то выборыпризнаются несостоявшимися. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в выборах. 3. Если до проведения повторного голосования после его назначенияиз двух кандидатов, получивших по результатам общих выборов наибольшеечисло голосов, остался один кандидат, вторым кандидатом для проведенияповторного голосования по решению избирательной комиссии областипризнается зарегистрированный кандидат, получивший в результате общихвыборов наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, покоторым первоначально было назначено повторное голосование. 4. Если до проведения повторного голосования из двух кандидатов,получивших в результате общих выборов наибольшее число голосов,остался один и другие зарегистрированные кандидаты отсутствуют,повторное голосование проводится по оставшейся кандидатуре, при этомкандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании. Статья 62. Регистрация избранного Главы Администрации Астраханской области (Губернатора) 1. В соответствии с федеральными законами, законами Астраханскойобласти кандидат, избранный Главой Администрации Астраханской области(Губернатором) в недельный срок уведомляет избирательную комиссиюобласти о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо опрекращении деятельности, не совместимых со статусом ГлавыАдминистрации Астраханской области (Губернатора). 2. После официального опубликования итогов выборов избирательнаякомиссия области регистрирует избранного Главу АдминистрацииАстраханской области (Губернатора) и выдает ему удостоверение обизбрании при условии выполнения им требований, установленных в пункте1 настоящей статьи. Статья 63. Повторные выборы 1. Повторные выборы проводятся в случае, если выборы признанынесостоявшимися либо недействительными, а также в случае, есликандидат, набравший необходимое для избрания число голосовизбирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусомГлавы Администрации Астраханской области (Губернатора), либо если надень проведения повторного голосования оба кандидата, по которымназначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры, либо если приповторном голосовании ни один кандидат не был избран на должностьГлавы Администрации Астраханской области (Губернатора). 2. Повторные выборы назначаются Астраханским областнымПредставительным Собранием и проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня проведения общих выборов или не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов недействительными. При этом срокиизбирательных действий могут быть сокращены на одну треть. Решение о проведении повторных выборов публикуется в средствахмассовой информации не позднее трех дней со дня его принятия. 3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные пунктом 2 настоящей статьи, были признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 59настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены насрок, не превышающий одного года. Статья 64. Использование государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" 1. При проведении выборов Главы Администраций Астраханскойобласти (Губернатора), в том числе при проведении регистрации (учета)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, для оперативногополучения, передачи и обработки информации используетсяГосударственная автоматизированная информационная система "Выборы" вцелом либо отдельные ее технические средства. 2. При использовании Государственной автоматизированнойинформационной системы "Выборы" в целом либо отдельных ее техническихсредств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и результатов выборов, соответствующая избирательнаякомиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего исовещательного голоса для контроля за использованием Государственнойавтоматизированной информационной системы "Выборы" (отдельных еетехнических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдателяимеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вГосударственную автоматизированную информационную систему "Выборы". 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейГосударственная автоматизированная информационная система "Выборы"используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через Государственную автоматизированную информационнуюсистему "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридическогозначения информацией. 4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся секретаремизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в Государственнуюавтоматизированную информационную систему "Выборы". Подлинностькомпьютерной распечатки подтверждается подписями членов группыконтроля за использованием Государственной автоматизированнойинформационной системы "Выборы" и лица, ответственного за введениеинформации. 5. В случае использования в ходе выборов Государственнойавтоматизированной информационной системы "Выборы" данные об участииизбирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального законодательства. 6. Избирательная комиссия области вправе использоватьГосударственную автоматизированную информационную систему "Выборы" дляпроверки достоверности подписей в подписных листах. Статья 65. Порядок хранения избирательной документации 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени и списки избирателей, подлежат хранению втечение одного года со дня публикации итогов голосования и результатоввыборов, а протоколы об итогах голосования и сводные таблицыизбирательных комиссий - в течение года со дня объявления датыследующих выборов Главы Администрации Астраханской области(Губернатора). 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается избирательнойкомиссией области по согласованию с государственными архивнымиорганами. ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами. 2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию в порядке, установленномфедеральным законодательством. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу запроса, отменив при этомрешение нижестоящей избирательной комиссии. 3. Решения избирательных комиссий по обращениям, жалобам(заявлениям), поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, жалобах(заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Лицам, обратившимся визбирательную комиссию с обращением, жалобой (заявлением), ответыдаются в те же сроки в письменном виде. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов Астраханской области, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и поступленияаналогичной жалобы в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. 6. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. 7. Жалобы, заявления, поданные после официального опубликованиярезультатов выборов, рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Статья 67. Основания для отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования. Регистрациякандидата может быть отменена в случае: а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; б) нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании; в) использования кандидатами и их доверенными лицами,руководителями избирательных объединений, избирательных блоковдолжностного или служебного положения в целях избрания; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, иными организациями, действующими в целяхизбрания определенных кандидатов; д) по иным основаниям, установленным федеральными законами,настоящим Законом. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 3 статьи 27 и пунктом 1 статьи 31 настоящегоЗакона, а также непредставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. 2. Решение избирательной комиссии об итогах голосования илирезультатах выборов может быть отменено судом в соответствии стребованиями статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права граждан на участие в референдуме РоссийскойФедерации". 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборовна избирательном участке, на территории и в целом по Астраханскойобласти также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Статья 68. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Ответственность за нарушение избирательных прав гражданустанавливается в соответствии с федеральным законодательством. ГЛАВА X. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 69. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Астраханской области от28.08.96 N 17 "О выборах Главы Администрации Астраханской области".Глава Администрации области А.П. Гужвинг. Астрахань"29" июня 2000 г.Рег. N 26/2000-ОЗ Приложение к Закону Астраханской области от 29.06.2000 г. N 26/2000-ОЗ Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение (самовыдвижение)кандидатом на должность Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,______________________________________________________________________ занимаемая должность и место жительства кандидата (город, район)Сведения о неснятых или непогашенных судимостях ____________________________________________________________________________________________Сведения о наличии гражданства иностранного государства ____________________________________________________________________________________ (указывается наименование соответствующего иностранного государства)+--------------------------------------------------------------------+¦N¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес ¦Серия и ¦Дата вы- ¦Дата ¦Подпись¦¦ ¦имя, ¦(в возрасте ¦места ¦номер пас-¦дачи пас-¦внесе- ¦ ¦¦ ¦отчество¦18 лет - до-¦житель-¦порта или ¦порта или¦ния ¦ ¦¦ ¦ ¦полнительно ¦ства ¦заменяюще-¦заменяю- ¦подписи¦ ¦¦ ¦ ¦день и месяц¦ ¦го его до-¦щего его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения ¦ ¦кумента ¦документа¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1 2Подписной лист удостоверяю: __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения,______________________________________________________________________ адрес места жительства, серия и номер паспорта и дата его выдачи______________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)Подпись и дата подписания ____________________________________________Кандидат на должность Главы Администрация Астраханской области(Губернатора) ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________Подпись и дата подписания ____________________________________________ Приложение 2 к Закону Астраханской области от 29.06.2000 г. N 26,2000-ОЗ Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) __________________________________ (название избирательного______________________________________________________________________ объединения (избирательного блока), N регистрационного свидетельства)кандидатом на должность Главы Администрации Астраханской области(Губернатора) ________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения, место работы, занимаемая______________________________________________________________________ должность место жительства кандидата (город, район)Принадлежность к избирательному объединению (избирательному блоку) _________________________________________________________________________(указывается наименование избирательного объединения (избирательного______________________________________________________________________ блока), от которого выдвигается кандидат)Сведения о неснятых или непогашенных судимостях ______________________Сведения о наличии гражданства иностранного государства ____________________________________________________________________________________ (указывается наименование соответствующего иностранного государства)+--------------------------------------------------------------------+¦N¦Фамилия,¦Год рождения¦Адрес ¦Серия и ¦Дата вы- ¦Дата ¦Подпись¦¦ ¦имя, ¦(в возрасте ¦места ¦номер пас-¦дачи пас-¦внесе- ¦ ¦¦ ¦отчество¦18 лет - до-¦житель-¦порта или ¦порта или¦ния ¦ ¦¦ ¦ ¦полнительно ¦ства ¦заменяюще-¦заменяю- ¦подписи¦ ¦¦ ¦ ¦день и месяц¦ ¦го его до-¦щего его ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения ¦ ¦кумента ¦документа¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ 1 2 Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения,______________________________________________________________________адрес места жительства, серия и номер паспорта и дата его выдачи или______________________________________________________________________ заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) Подпись и дата подписания _______________________________________Уполномоченный представитель избирательного объединения(избирательного блока) _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Подпись и дата подписания _______________________________________