Постановление Главы Администрации Астраханской области от 29.06.1998 № 270
Об управлении государственной службы и кадровой политики при Главе Администрации области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 29.06.98 N 270 Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 21.05.2012 г. N 191 (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 29.11.99 г. N 423) Об управлении государственнойслужбы и кадровой политикипри Главе Администрации области В соответствии с постановлением Главы Администрации области от19.05.98 N 200 "О первоочередных мерах по совершенствованию структурыуправления государственных органов исполнительной власти области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать на базе упраздненной службы по кадровой политикештатной численностью 14 единиц управление государственной службы икадровой политики при Главе Администрации области. 2. Назначить начальником управления государственной службы икадровой политики при Главе Администрации области Гильдееву НинуГавриловну с 15.06.98 на контрактной основе, с окладом согласноштатному расписанию и установить надбавки к должностному окладу,предусмотренные ст. 17 Закона Астраханской области "О государственнойслужбе Астраханской области", освободив ее от должности начальникаслужбы по кадровой политике при Главе Администрации области. 3. (Утратил силу - Постановление Главы Администрации Астраханскойобласти от 29.11.99 г. N 423) 4. Считать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 30.06.97 N 273 "О службе по кадровой политике при ГлавеАдминистрации области". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 29.06.98 N 270 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 19.11.98 г. N 474) I. Общие положения 1. Управление государственной службы и кадровой политики приГлаве Администрации Астраханской области (далее именуется -управление) является структурным подразделением аппарата Администрацииобласти и курируется заместителем Главы Администрации области -председателем комитета по труду и занятости области. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами власти Российской Федерации и их региональными управлениями,подразделениями Администрации Астраханской области, органами местногосамоуправления. Работа управления направлена на: - формирование эффективного функционирования государственнойслужбы Администрации области; - определение рациональной структуры государственных органовисполнительной власти; - создание и развитие нормативно-правовой базы для этих целей; - подготовку, переподготовку и повышение профессионального уровнякадров органов исполнительной власти области. 2. Правовую основу деятельности управления составляют Конституцияи законы Российской Федерации, указы и распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерация, постановления Правительства РоссийскойФедерации, Устав, законы и иные нормативные акты Астраханской области,постановления и распоряжения Главы Администрации области, а такженастоящее Положение. II. Основные функции управления Основными Функциями управления являются: - обеспечение деятельности Главы Администрации области поопределению им основных направлений развития государственной службы икадровой политики, решению кадровых вопросов, отнесенных к его ведениюзаконодательством Российской Федерации и Законом области "Огосударственной службе Астраханской области"; - обеспечение контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной службе, областного Закона "Огосударственной службе Астраханской области". III. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: - обеспечение реализации федеральных законов и иныхнормативно-правовых актов РФ о государственной службе и кадровойработе в государственном органе; - комплектование высококвалифицированного кадрового составааппарата в соответствии с Реестром государственных должностей иштатным расписанием; - кадровое, организационное и нормативно-правовое обеспечениегосударственной службы; - организация подготовки проектов законов и иныхнормативно-правовых актов Астраханской области по вопросамгосударственной службы и кадровой политики, изменений и дополнений кним; - разработка и контроль реализации проектов областных программ повопросам государственной службы и кадровой политики; - изучение кадровой ситуации в аппарате и структурныхподразделениях Администрации области, ее динамика, подготовка на этойоснове информационных и аналитических материалов; - разработка предложений по реформированию и совершенствованиюструктуры аппарата и самостоятельных структурных подразделенийАдминистрации области; - ведение Реестра государственных должностей государственныхслужащих Администрации области; - разработка квалификационных требований к государственнымслужащим в соответствии с этим Реестром; - формирование и ведение банка кадровой информации; - разработка системы оценки соответствия квалификационнымтребованиям лиц, впервые поступающих на государственную службу; - методическое руководство и контроль за деятельностью кадровыхслужб самостоятельных структурных подразделений Администрации области; - анализ состояния кадрового потенциала и потребностей вгосударственных служащих; - подготовка предложений по кандидатам на государственныедолжности Астраханской области и формированию кадрового резерва длязамещения государственных должностей государственной службы,назначение на которые осуществляет Глава Администрации области, атакже на должности руководителей федеральных служб по Астраханскойобласти; - учет лиц, занимающих государственные должности Астраханскойобласти, государственные должности государственной службы, а такжелиц, включенных в кадровый резерв на замещение указанных должностей; - организация работы с управленческими кадрами и для организацийнародного хозяйства РФ в рамках Правительственной программы; - организация подготовки и переподготовки, повышения квалификациилиц, замещающих государственные должности государственной службы,назначение на которые осуществляет Глава Администрации области, и лиц,включенных в кадровый резерв на замещение указанной должности; - проведение курсов повышения квалификации для государственных имуниципальных служащих на учебной базе Администрации области всоответствии с выданной лицензией; - подготовка предложений по развитию системы обучения кадровгосударственной службы в учебных заведениях Астраханской, области идругих регионов Российской Федерации; - оказание консультативной, методической и практической помощиорганам местного самоуправления различных уровней по вопросам кадровойполитики, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечение деятельности совещательных и консультативныхорганов при Главе Администрации области по вопросам государственнойслужбы и кадровой политики; - организация совещаний, консультаций, конференций и другихмероприятий по вопросам, отнесенным к ведению управления; - участие в работе конкурсных комиссий по замещению вакантныхгосударственных должностей государственной службы Астраханской областии комиссий, проводящих аттестацию государственных служащих области,оказание этим комиссиям методической помощи; - организация и проведение наградной деятельности на территорииобласти; - предоставление средствам массовой информации аналитических иинформационных материалов по вопросам государственной службы икадровой политики; - рассмотрение в установленном порядке обращений граждан,учреждений и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным ккомпетенции управления - формирование на основе предложений структурных подразделенийАдминистрации области ежегодных планов подготовки лиц, замещающихгосударственные должности государственной службы Астраханской области; - организация обязательной профессиональной подготовки лиц,впервые назначенных на государственные должности государственнойслужбы не ниже заместителя начальника отдела, и обязательногоповышения квалификации лиц, замещающих названные должности; - отбор кандидатур лиц, замещающих государственные должностигосударственной службы, для направления за рубеж на переподготовку(стажировку), контроль качества прохождения указанными лицамиподготовки (стажировки), учет лиц, прошедших подготовку (стажировку); - организация проверки достоверности сведений, сообщенныхгражданином о себе при назначении на государственные должностигосударственной службы, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляет Глава Администрации области и руководительаппарата Администрации области; - организация проверки соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Астраханской области и государственныедолжности государственной службы, ограничений, связанных с замещениемгосударственных должностей государственной службы; - организация проверки достоверности сведений о доходах иимуществе лиц, указанных в предыдущих абзацах; - обобщение для доклада Главе Администрации области сведений одоходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности области,назначение на которые и освобождение от которых осуществляет ГлаваАдминистрации области, а также государственных служащих, замещающихгосударственные должности, полученных из государственной налоговойинспекции по Астраханской области; - обобщение для доклада Главе Администрации области сведении опредставлении лицами, указанными в предыдущем абзаце, сведений одоходах и имуществе, справок о соблюдении ими ограничений, связанных сзамещением государственных должностей Астраханской области игосударственных должностей государственной службы, а также результатовпроверки достоверности сведений и соблюдения ограничений; - подготовка заключения Главе Администраций области онецелесообразности назначения гражданина на государственную должностьАстраханской области или государственную должность государственнойслужбы, если при проведении проверки, указанной выше, обнаружитсянедостоверность представленных гражданином сведений; - подготовка заключений Главе Администрации области оцелесообразности отстранения от исполнения своих должностныхобязанностей на период проверки лиц, не представивших в установленномпорядке сведений о доходах, имуществе, а также справок о соблюденииими ограничений, связанных с замещением государственных должностейАстраханской области и государственных должностей государственнойслужбы; - подготовка заключения Главе Администрации области оцелесообразности освобождения от замещаемых должностей лиц, вотношении которых при проведении проверки были обнаружены фактыпредставления ими недостоверных сведений о доходах и имуществе, либофакты несоблюдения ими ограничений, связанных с замещениемгосударственных должностей Астраханской области и государственныхдолжностей государственной службы; - формирование личных дел Главы Администрации области, егозаместителей, а также лиц, замещающих иные государственные должностиАстраханской области, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляет Глава Администрации области. (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханскойобласти от 19.11.98 г. N 474) IV. Обеспечение деятельности управления Для осуществления возложенных на него функций управление имеетправо: - получать нормативные акты федеральных органов власти, органовгосударственной власти Астраханской области; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию (в пределах компетенции управления) от структурныхподразделений Администрации области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций; - передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления, учреждениями организациям; - пользоваться в установленном порядке информационными базамиданных Администрации области, а также базами данных областногоПредставительного Собрания; - создавать и поддерживать собственные базы данных по вопросам,входящим в компетенцию управления; - вести служебную переписку с государственными инегосударственными организациями по вопросам, отнесенным к ведениюуправления; - привлекать на договорной основе отдельных специалистов, группыспециалистов, организации для проведения учебных занятий, выполненияаналитических и экспертных работ по вопросам, входящий в компетенциюуправления. Информационное, документальное, правовое, материально-техническоеи транспортное обеспечение деятельности управления, а такжесоциально-бытовое обслуживание его работников осуществляютсоответствующие подразделения Администрации области и управлениеделами Администрации области. V. Организационные основы деятельности управления 1. Управление возглавляется начальником управления, назначаемымна должность и освобождаемым от должности Главой Администрацииобласти. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетзаместитель начальника управления. 2. Работники управления назначаются на должности и освобождаютсяот должности первым заместителем Главы Администрации области,осуществляющим руководство аппаратом Администрации области, попредставлению начальника управления, согласованному с заместителемГлавы Администрации области, курирующим управление госслужбы икадровой политики. 3. Структура и штатное расписание управления утверждаются ГлавойАдминистрации области. 4. Начальник управления: - организует работу управления и несет ответственность зарезультаты работы; - распределяет должностные обязанности, устанавливаетфункциональные обязанности своего заместителя, начальников отделов исотрудников управления; - утверждает положения об отделах в составе управления идолжностные инструкции; - обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной итрудовой дисциплины, требований Конституции РФ, законов РФ иАстраханской области о государственной службе, вносит предложения опоощрении и наложении дисциплинарного взыскания на работниковуправления; - определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности иконтроля за исполнительской дисциплиной; - регулирует и контролирует своевременное качественноерассмотрение работниками управления обращений граждан, общего стажаиных объединений, предприятий, учреждений, организаций,государственных органов и органов местного самоуправления по вопросамгосударственной службы; - организует работу с резервом кадров; - принимает решения и подписывает служебную документацию впределах компетенции; - регулирует служебные отношения; - управляет карьерой государственных служащих. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 29.06.98 N 270 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ управления государственной службы и кадровой политики при Главе Администрации области--T-----------------------------------------------------T------------- N¦ Наименование должностей ¦Кол-во единиц--+-----------------------------------------------------+------------- 1 Начальник управления 1 2 Заместитель начальника управления - начальник отдела 1 3 Начальник отдела 3 4 Главный специалист 4 5 Старший референт 1 6 Ведущий специалист 3 7 Специалист II категории 1 ИТОГО 14 УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 29.06.98 N 270 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ -----------------------¬ -------------¬ ¦ Начальник управления +----------+Специалист ¦ L-----------T----------- ¦II категории¦ ¦ L------------- -------------------T-------+---------T------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦--------+---------¬ -------+-----¬ ----------+----------¬ ------+------¬¦Отдел нормативно-¦ ¦ Наградной ¦ ¦Отдел переподготовки¦ ¦Отдел кадро⦦правового ¦ ¦ отдел ¦ ¦и повышения квалифи-¦ ¦ ¦¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦кации кадров и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦резерва ¦ ¦ ¦+------------------ +------------- +--------------------- +-------------¦ ¦ ¦ ¦+-----------------¬ +------------¬ +--------------------¬ +------------¬¦1. Заместитель ¦ ¦1. Начальник¦ ¦1. Начальник ¦ ¦1. Начальниꦦначальника ¦ ¦отдела ¦ ¦отдела ¦ ¦отдела ¦¦управления - ¦ ¦2. Главный ¦ ¦2. Главный ¦ ¦2. Старший ¦¦начальник отдела ¦ ¦специалист ¦ ¦специалист ¦ ¦референт ¦¦2. Главный ¦ ¦3. Ведущий ¦ ¦3. Ведущий ¦ ¦3. Ведущий ¦¦специалист ¦ ¦специалист ¦ ¦специалист ¦ ¦специалист ¦¦3. Главный ¦ L------------- L--------------------- L-------------¦специалист ¦L------------------ Приложение к постановлению Главы Администрации области от 29.06.98 N 270 РАСЧЕТ фонда оплаты труда управления государственной службы и кадровой политики при Главе Администрации области на 1998 год (с июля)1. Месячный фонд заработной платы по должностным окладам штатного расписания 167502. Надбавка за выслугу лет 54603. Надбавка за особые условия государственной службы 65554. Надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну 6855. Итого, денежное содержание в месяц 294506. Денежное поощрение по итогам работы за квартал, материальная помощь 122707. Итого, месячный фонд оплаты труда 417208. Фонд оплаты труда в расчете на 6 месяцев 2503209. Начисление на заработную плату 96373Итого, фонд оплаты труда с начислениями 346693