Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.11.1999 № 402
О Программе развития образования в Астраханской области на 1999-2005 годы
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 31.12.2004 г. N 653 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 04.11.99 N 402О Программе развитияобразования в Астраханскойобласти на 1999-2005 годы В соответствии с постановлением Главы Администрации области от15.06.98 N 241 "О концепции развития образования в Астраханскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять Программу развития образования в Астраханской областина 1999-2005 годы (приложение). 2. Финансовому управлению Администрации области при формированииобластного бюджета на 2000 и последующие годы учесть расходы,необходимые на реализацию программных мероприятий. 3. Направить Программу развития образования в Астраханскойобласти на 1999-2005 годы на утверждение в Астраханское областноеПредставительное Собрание. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителей Главы Администрации Юшкова В.А. и Родненко И.В.Глава Администрации области А.П. Гужвин Приложение к постановлению Главы Администрации области 04.11.99 N 402 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2005 ГОДЫ Пояснительная записка Приступая к подготовке данной программы, авторы определили длясебя несколько принципиальных позиций, которые и легли в основуработы. Прежде всего, нам показалось важным не разбивать системуобразования региона по направлениям, видам организации учебногопроцесса и типам образовательных учреждений. Подобное деление, на нашвзгляд, хотя оно и отражено во многих образовательных программах, неспособствует комплексному рассмотрению проблемы, мешает достижениюжелательных результатов, девальвирует понятие системы образования. Анализ материала, специфики организации образовательнойдеятельности доказывает, что любой уровень образования - отдошкольного до высшего профессионального - испытывает проблемы схожеготипа. Следовательно, решать их необходимо по единым технологиям,комплексно. Таким образом, авторы глубоко убеждены, что нет никакойнеобходимости отделять общее образование от профессионального,начальное общее от среднего и т. д. Другой принципиальной позицией авторов является признание тогофакта, что региональная программа развития образования не может - и недолжна - конкретизировать проекты, доводя их до уровня каждогомуниципального образования, каждого образовательного учреждения.Авторы пытались описать наиболее общие процессы, задать наиболее общиенаправления, определить общие закономерности, предложить стратегическиверные пути движения. Авторы предлагают проектные мероприятия разделить на следующиенаправления: - Инвентаризация системы; - Мониторинг имеющихся связей внутри системы и связей системы свнешними источниками, влияющими на систему; - Определение имеющихся результатов деятельности системы идифференциация потребностей пользователей по отношению к ним; - Определение необходимых содержательных, организационных,управленческих, финансовых и иных сущностных изменений; - Определение механизма реализации данных изменений; - Реализация данных изменений; - Постоянное отслеживание результатов реализации программы ивнесение в нее необходимых корректив. Авторы уверены, что данная программа открыта для изменений иприглашают все заинтересованные стороны принять участие в еереализации. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы: Программа развития образования в Астраханской области на 1999-2005 годы Назначение Программы: Программа развития образования в Астраханской области являетсяорганизационной основой региональной политики в сфере образования,которая определяет стратегию совершенствования системы образования всоответствии с государственной политикой и обеспечивает удовлетворениепотребностей населения и социально-экономической сферы региона вполучении качественного образования. Программа разработана наосновании федеральных и региональных законов "Об образовании", "Овысшем и послевузовском профессиональном образовании", "Об образованиив Астраханской области" и учитывает национальные,социально-экономические, экологические, культурные, геополитические,демографические и другие особенности Астраханской области. Дата принятия решения о разработке Программы: Постановление Главы Администрации Астраханской области от15.06.98. N 241 "О концепции развития образования в Астраханскойобласти". Дата утверждения Программы: Государственный заказчик: Администрация Астраханской области. Исполнители и соисполнители: Образовательные учреждения, федеральные, региональные,муниципальные органы власти, органы управления образованием всехуровней, заинтересованные учреждения и ведомства. Разделы программы: 1. Общая характеристика системы образования Астраханской области. 2. Концепция развития образования в регионе. 3. Основные проекты и система мероприятий реализации Программы. 4. Финансовое и ресурсное обеспечение совершенствованиярегионального образования. Сроки и этапы реализации Программы: 1-й этап - 1999-2000 2-й этап - 2001-2003 3-й этап - 2004-2005 Цель и задачи Программы: Выстраивание системы образования Астраханской области каксаморазвивающейся, открытой и демократической, действующей всоответствующих национальных, культурных, демографических, социальных,правовых, геополитических и иных условиях, в целях удовлетворенияобразовательных потребностей региона, социума, личности. - Определение общей стратегии развития образования в области; - Обеспечение приоритета образовательной сферы в регионе; - Обозначение стратегических и тактических решений ворганизационной и содержательной деятельности учреждений образованиявсех органов управления ими; - Приведение системы образования в Астраханской области всостояние, адекватное потребностям государства, региона, социума,отдельной личности; - Определение ресурсного обеспечения, сохранения и развитияпотенциала системы образования в Астраханской области. Основные программные мероприятия: 1. Реализация законодательства Российской Федерации в сфереобразования. 2. Реализация Закона Астраханской области "Об образовании". 3. Развитие нормативно-правовой базы функционирования и развитиясистемы образования в области. 4. Оптимизация структуры образовательных учреждений всех уровнейи органов управления ими. 5. Развитие содержания образования всех уровней. 6. Развитие региональной составляющей образовательного процесса. 7. Разработка и реализация экономических механизмов развитиясистемы образования. 8. Разработка и введение норм и нормативов финансового,материально-технического и иного обеспечения системы образования вобласти. 9. Расширение рынка образовательных услуг в общем ипрофессиональном образовании всех уровней. 10. Разработка и реализация фундаментальных и прикладныхнаучно-исследовательских программ в сфере образования. 11. Подготовка и переподготовка кадров системы образования вобласти. 12. Разработка и реализация комплекса мер по социальной защитеучастников образовательного процесса. 13. Развитие дополнительного образования в области. 14. Создание информационной системы образования. Ожидаемый результат: 1. Сохранение и развитие потенциала системы образования врегионе. 2. Усиление влияния системы образования на социально-культурнуюситуацию в регионе. 3. Предоставление населению широкого спектра образовательныхуслуг с учетом геополитических, национальных, экономических,социальных, культурных особенностей региона. 4. Создание условий для реализации конституционных прав гражданна получение качественного и доступного образования. 5. Закрепление и развитие принципа удовлетворения индивидуальныхобразовательных потребностей граждан. 6. Регулирование структуры профессионального образования иноменклатуры специальностей в соответствии с потребностямирегионального рынка труда. 7. Улучшение материальной базы образовательного комплексаобласти. 8. Создание эффективной системы непрерывного и дистанционногообразования. 9. Развитие системы социальной реабилитации детей с ограниченнымивозможностями. КОНЦЕПЦИЯ развития образования в Астраханской области(принята постановлением Главы Администрации области от 15.06.98 N 241 "О концепции развития образования в Астраханской области") Концепция развития образования в Астраханской области (далее -концепция) является теоретическим документом, описывающим стратегию,основные направления, задачи и цели совершенствования деятельностиучебных заведений, входящих в образовательную систему региона, ипозволяющим получить намеченные результаты. 1. Основные проблемы российского образования В общем образовании: - неопределенность целей и приоритетов образования и воспитания; - недостаток средств на поддержание и развитие учебного процесса,особенно в сельской школе; - низкая оплата труда работников образования и нерегулярностьвыплат; - перегруженность учебной недели; - устаревшее содержание образования; - отсутствие условий для дифференцированного обучения в массовойшколе; - недостаточные школьные знания по экономике и праву, экологииосновам безопасности жизнедеятельности; - отсутствие доступа молодежи к современным каналам информации. В профессиональном образовании: - несоответствие направлений профессиональной подготовкипотребностям экономики и социальной сферы, спросу населения; - преобладание отраслевого характера структуры образования,ориентированного на государственные предприятия и производственныесферы экономики; - высокая доля учебных заведений федеральной собственности; - незаинтересованность работодателей всех форм собственности врешении проблем профессионального образования; - несбалансированность структур начального, среднего, высшего,послевузовского и дополнительного профессионального образования, ихнесоответствие научно-техническому прогрессу; - отсутствие разнообразия специальностей и специализаций, слабаяориентация на новые рынки труда в соответствии с развитием региона(сфера услуг, торговля, бизнес, фермерство, международные связи,международный и российский туризм, международный и российскийтранспорт); - экономическая неэффективность системы профессиональногообразования (слабая интеграция учебных заведений различных ступенейобразования, дублирование образовательных программ). 2. Задачи по стабилизации деятельности образовательных учреждений Астраханской области За счет финансирования из средств консолидированного бюджетаобеспечить нормативное содержание образовательного процесса в учебныхзаведениях. Установить региональные надбавки работникам образования, доведяих до средней оплаты труда в сфере материального производства. Установить региональные надбавки к пенсиям работникам образования- до 75% от совокупной зарплаты за последние три года работы. Восстановить полноценную работу системы повышения квалификацииучителей, преподавателей, предусматривающую их переподготовку один разв пять лет. Восстановить материальную базу, лучшие формы и методывоспитательной работы российской школы, способствующие развитию такихличностных качеств детей, как общечеловеческие ценности, российскийпатриотизм, дружба между народами, образцы гражданского поведения. 3. Структурные изменения системы образования В последние годы в системе образования Астраханской областинаметились и происходят важные структурные изменения. В общемобразовании появились и набирают силу новые типы учебных заведений:детские сады-школы и учреждения дополнительного образования; лицеи,гимназии, школа одаренных детей, российско-турецкий лицей. Впрофессиональном образовании идет перепрофилирование, изменениестатуса, появление учебных заведений негосударственной формысобственности. Открываются колледжи, академии, университеты, филиалыкрупных престижных вузов России. В государственных и негосударственныхучебных заведениях растет доля приема на возмездной основе. Появляютсяпрограммы дополнительного профессионального образования. Проделанная работа позволяет определить перспективы и темпыреформирования структуры образования: - создание условий для получения качественного образованиянаселением Астраханской области в учебных заведениях города и области,центральных вузах страны, за рубежом; - оптимизация размещения учебных заведений всех уровней иступеней на территории области, разнообразие предложенныхобразовательных программ, специальностей и специализаций,дифференциация и диверсификация образования; - выявление перспективных направлений образования на основепрограммирования и планирования развития рынка, перепрофилирование исоздание новых видов образования и типов учебных заведений, отвечающихпотребностям экономики, социальной сферы, образовательным запросамастраханцев; - ориентация системы образования на удовлетворение спроса состороны личности, различных социальных, профессиональных, этническихгрупп населения; - развитие сети дополнительного образования и коммерциализациядополнительного профессионального образования. Развитиевнутрифирменной подготовки и переподготовки специалистов; - внедрение модульной структуры образовательных программ,позволяющих получать образование по частям, чередуя очное образованиес работой и дистантным образованием и выходить на получениесертификата в течение длительного времени. 4. Обновление содержания образования Переход с обучения по единым государственным планам наобразовательные программы, основой которых являются государственныестандарты, позволяет регионам и учебным заведениям самостоятельноизменять содержание образования, разнообразить специальности испециализации в соответствии с рыночными условиями. Повышение качества образовательных услуг, адаптивностьобразования к рыночному спросу предполагает: - реальное уменьшение учебной нагрузки школьников и студентов,учителей и преподавателей с учетом самостоятельной работы донормативов, установлены госстандартами и КЗоТ; - повышение фундаментальности начального, общего среднего ибазового высшего профессионального образования; - гуманитаризацию, гуманизацию технического и естественнонаучногообразования, интеграцию, диверсификацию программ техническогоестественнонаучного и гуманитарного образования; - совершенствование обучения в сельской малокомплектной инациональной школах путем улучшения кадрового и учебно-методическогообеспечения; - поэтапную компьютеризацию всех уровней и ступеней образования,обеспечение учебных заведений вычислительной техникой и программами; - внедрение образовательных технологий и траекторийиндивидуального обучения, в том числе: в начальном образовании - использование различных по срокам иметодам вариантов обучения с учетом психофизических особенностей издоровья детей; в среднем полном образовании - установление траекторийпоступления в профессиональные учебные заведения черезподготовительные классы, продвинутые программы с учетом академическихуспехов школьников и рекомендаций учителей; в среднем и высшем профессиональном образовании - обучение поиндивидуальным учебным планам и траекториям через выбор курсов испециализаций; - постепенный переход массовой школы на изучение английскогоязыка с младших классов, стимулирование изучения второго языка стран,установивших прочные экономические и культурные отношения сАстраханской областью; - интеграцию содержания образования в средних и высшихпрофессиональных учреждениях, углубление их организационных связейпосредством признания и взаимозачетов академической успеваемости; - укрепление связи образования с производством через развитиесистемы стажировок и практики студентов, создание гуманитарных иестественнонаучных центров, научно-образовательных производственныхкомплексов, технопарков и техноцентров, превращение региона втехнополис; - создание крупных многопрофильных колледжей, реализующихпрограммы общего, начального профессионального, среднего ипродвинутого профессионального образования. 5. Улучшение воспитательной работы и здоровья детей В настоящее время не разработана теория воспитательной работы,соответствующая этапу реформирования общества, тенденциям становлениядемократического гражданского общества, формированию свободнойличности. Обновление воспитательной работы должно способствоватьформированию общечеловеческих ценностей, национальной гордости иобразцов гражданского поведения. Важнейшей задачей школы и обществадолжно стать укрепление здоровья детей и обеспечение их правильного иполноценного питания. В этих целях необходимо обеспечить: - подготовку специальных кадров по воспитательной работе(психологов, социальных педагогов, классных воспитателей) ипереподготовку действующего педперсонала; - разработку и внедрение новой модели демократического укладажизнедеятельности учебных заведений соответствующей моделигражданского общества; - совершенствование сети внешкольных и оздоровительныхучреждений, укрепление материальной базы и улучшение ихфинансирования; - введение региональных нормативов питания детей начальной школыи обеспечение их выполнения; - создание службы психоаналитической помощи и бытовой детскойреабилитации в крупных школах и межшкольных объединениях; - введение общественной экспертизы проектов строящихся идействующих микрорайонов, предусматривающей пропорциональное созданиедетских рекреаций для занятий спортом; повышение ответственностируководителей учебных заведений, руководителей государственных службза поддержание и развитие спортивно-оздоровительной базы. 6. Совершенствование экономических отношений и социальных гарантий участников образования В целях совершенствования экономики образования и приведения ее всоответствие с социально-экономическими реалиями в стране и регионе,формирования рынка образовательных услуг необходимо: - разработать региональные, реально обеспеченные нормативыфинансирования содержания и развития деятельности образовательныхучреждений Астраханской области; - внедрить механизм многоканального финансирования каждогоучебного заведения, включающий в себя следующие основные источники:федеральное и региональное финансирование, плата за обучение, доходыот аренды образовательной собственности, реализация собственнойпродукции, спонсорские и попечительские средства; - передать в общем образовании права бюджетополучателяобразовательным учреждениям; - разработать простую и понятную систему финансирования учебныхзаведений по уровням и источникам финансирования; - разработать эффективный механизм налогообложения для местногобизнеса, способствующий инвестициям в образование; - развивать адресное финансирование и целевое кредитование вобразовании в следующих направлениях: образовательные пособия для сельской молодежи из отдаленныхрайонов для обучения по дефицитным и престижным специальностям вучебных заведениях города Астрахани; целевые кредиты студентам, в том числе из малообеспеченных семей,под государственный региональный заказ; целевые гранты талантливым учащимся, студентам, аспирантам,учителям, преподавателям для учебы за пределами области и за рубежом; ежегодные гранты студентам, обучающимся на коммерческой основе,за успехи в спорте, художественной самодеятельности, искусстве изрегиональных фондов развития этой деятельности; - создать экономически эффективную систему дополнительногопрофессионального образования и подготовки управленческих кадров,способную обеспечить непрерывный профессиональный ростквалифицированных специалистов; - стимулировать создание рабочих мест для вторичной занятостиучащихся с неполной рабочей неделей; - создать систему обслуживания материальной, учебной, научнойбазы образовательных учреждений; - развивать экспорт образования за пределы области, стимулироватьучебные заведения в создании условий для обучения учащихся и студентовиз других регионов России и других стран, особенно Востока иприкаспийского бассейна. 7. Кадровое и научное обеспечение развития регионального образования Кадровое обеспечение совершенствования образования предполагаетизменение работы по повышению квалификации, аттестации и подготовкеновых специалистов, усиление научной работы. Повышение квалификациивыполняет две основные функции - обновление содержания образования иобеспечение профессионального роста работников. В этих целяхнеобходимо: - разработать механизм обновления содержания и методовпреподавания учебных дисциплин, включающих в себя изучение учителями ипреподавателями современных достижений науки, образования и передовогоопыта; - ввести систему карьерного образования (получение дополнительнойспециальности, обучение в магистратуре, аспирантуре, докторантуре),увязывающую должностные перемещения учителей, преподавателей, оплатуих труда с уровнем полученного образования; - разработать критерии аттестации кадров, способствующиепрофессиональному росту и выстраиванию школьной карьеры работниковобразования; - перенести центр профессионального конкурсного отбора попедагогическим специальностям с довузовского на вузовский ипослевузовский уровни (вторая ступень высшего образования, практики,стажировки бакалавра); - разработать модель прогнозирования, планирования и целевойподготовки педагогических кадров по специальностям и специализациям среальной привязкой студентов старших курсов к вакансиям в учебныхзаведениях и других учреждениях социальной сферы; - привести тематику научных исследований в образовании всоответствие с Федеральной программой социально-экономическогоразвития Астраханской области до 2000 года. Продолжить практикуфинансирования научных исследований через систему грантов. Обеспечитьдоступ преподавателям к системе ИНТЕРНЕТ; - разработать и издать учебную литературу, обеспечивающуюреализацию региональных компонентов образовательных программ.Разработать модель интеграции и повышения эффективности работыучреждений образования различных уровней и типов; - развивать научные исследования и разработки по экономикеобразования, управлению образованием, образовательной статистике,рациональному размещению сети учреждений образования, образовательномуправу, экономическому и образовательному прогнозированию ипланированию. 8. Участие в международной деятельности Астраханская область является важнейшим геополитическим центром июжным форпостом России. Интенсивное развитие международных связейрегиона диктует их активизацию и в образовательной сфере. В последниегоды большое количество школьников и студентов Астрахани выигрываютмеждународные гранты на учебу за рубеж. Стало практикой проведениемеждународных конференций. На базе АГТУ создана Ассоциацияуниверситетов прикаспийских государств. Дальнейшее совершенствованиемеждународной деятельности в сфере образования предполагает: - стимулирование и оказание поддержки со стороны региональныхлидеров и бизнеса образовательным заведениям в установлении и развитиимеждународных контактов и обмене учащимися, студентами, учителями ипреподавателями; - открытие школ с углубленным изучением английского,французского, немецкого и восточных языков; - создание условий для привлечения и обучения иностранныхстудентов из восточных стран и стран прикаспийского региона; - приглашение специалистов для внедрения новых образовательныхпрограмм, передовых специальностей и специализаций; - создание центра по изучению и распространению русского языка,российской культуры; - развитие научных контактов, проведение международныхконференций в Астрахани; - установление контактов и связей с международнымиобразовательными организациями, ассоциациями и открытие ихпредставительств в Астрахани. 9. Совершенствование управления и правового регулирования В образовании осуществляется переход от централизованногоуправления к государственно-общественному регулированию,демократизации, децентрализации. Усиливается региональная имуниципальная составляющие управления. Создан единый орган управленияобразованием, функционируют общественные и профессиональныеассоциации. Для эффективной реализации данной концепции необходимо: - включить в состав учредителей учебных заведений основныхзаказчиков, органы региональной и муниципальной власти; - инициировать создание общественных структур управления вобразовании (движения, объединения, ассоциации, советы пообразованию); - разработать долгосрочные и среднесрочные программы развитиярегионального и муниципального образования и их нормативно-правовое ифинансовое обеспечение; - создать единую региональную систему оценки и контроля качестваобразования на основе государственного тестирования; - внедрить правовой механизм общественного регулирования сферыобразования, создать службу государственно-общественноголицензирования, аккредитации учреждений и аттестации педагогическихкадров; - принять пакет основных нормативных документов, регулирующихправовые отношения в сфере образования, развивать региональноезаконодательство; - внести изменения в региональные нормативные документы,регулирующие отношения в сфере образования, в соответствии с даннойконцепцией. 10. Ожидаемый результат Приведение структуры образования и номенклатуры специальностей всоответствие с профилем регионального рынка труда. Создание новых организационно-экономических механизмов развитиясистемы образования в рыночных условиях, гарантирующих конституционноеправо на равное получение государственного образования астраханцев иправо на выбор индивидуальных траекторий образования в соответствии сих предпочтениями, возможностями, в том числе и через платноеобучение. Создание условий для дальнейшего совершенствования и углубленияфундаментального образования, усиление правовой, экономической иэкологической подготовки. Улучшение материальной базы образовательных учреждений,обеспечение повышения квалификации учителей и преподавателей, развитиеинформационных ресурсов в образовании, обновление содержания итехнологий образования, гарантирующих качественное и конкурентноеобразование на внутреннем, внешнем и международном рынках трудавыпускникам астраханских учебных заведений. Создание эффективной системы непрерывного образования,обеспечивающего переподготовку высвобождающейся рабочей силы изанятость населения. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В 1998 году в Астраханской области функционировало 1050образовательных учреждений дошкольного, дополнительного ипрофессионального образования с общим охватом контингента учащихся ивоспитанников 303492 человека, из них: 380 дошкольных учреждений, в том числе: 311 муниципальных (27122 воспитанника); 69 ведомственных (7017 воспитанников); 377 учреждений общего образования, в том числе: 86 начальных (4042 учащихся); 75 основных (10562 учащихся); 216 средних (140926 учащихся); 255 сельских (57024 учащихся); 122 городских (98506 учащихся); 19 школ-интернатов, в том числе: 2 общего типа (859 учащихся); 16 специальных (коррекционных) (2276 учащихся); 1 ведомственный (335 учащихся); 8 детских домов (552 учащихся); 33 учреждения начального профессионального образования (12988учащихся); 22 учреждения среднего профессионального образования (18615учащихся); 23 учреждения высшего профессионального образования (18000студентов), в том числе; 5 государственных ВУЗов (16503 студента); 8 филиалов и представительств государственных ВУЗов (980студентов); 10 филиалов и представительств, негосударственных ВУЗов (517студентов); 71 учреждение дополнительного образования для детей (54205занимающихся); 20 вечерних школ (5993 учащихся); 85 реабилитационных служб; 12 прочих учреждений. Анализ сети и контингента образовательных учреждений приводит квыводу, что каждый третий житель Астраханского региона пользуетсяобразовательными услугами, которые предоставляют более 45,7 тыс.работников образовательной сферы. РАЗДЕЛ 1. СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ Проект 1 "Оптимизация сети образовательных учреждений общего образования" Цель: рациональное размещение образовательных учреждений общегообразования, позволяющее удовлетворить образовательные потребностинаселения. Задачи: - Приведение сети образовательных учреждений общего образования всоответствие с экономическими потребностями региона и образовательнымспросом. - Создание условий для массового перехода на 4-летнюю начальнуюшколу и 12-летнее образование в образовательных учреждениях общегообразования. - Создание равных условий для получения общего образованияжителями различных районов области, разными категориями граждан имигрантами из других регионов страны. Мероприятия 1. Создать образовательную карту области. Сроки: 1999 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления 2. Провести демографические исследования на территории региона,исследование потребности в образовательных услугах. Сроки: 1999-2002 годы Исполнитель: комитет статистики области; департамент общего и профессионального образования Администрации Астраханской области 3. Разработать и принять пакет нормативно-правовых документов,устанавливающих региональные социальные нормативы в сфере образования. Сроки: 2000-2001 годы. Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации Астраханской области 4. Подготовить программу перехода начальной школы на 4-летнееначальное образование и 12-летнее общее образование. Сроки: 2000-2002 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации Астраханской области 5. Развить сеть коррекционного и компенсаторно-развивающегообразования. Сроки: до 2003 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации Астраханской области, органы управления образованием местного самоуправления 6. Открыть подготовительные классы для детей беженцев ивынужденных переселенцев. Сроки: 2001-2002 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации Астраханской области, органы управления образованием местного самоуправления Проект 2 "Элитное образование для сельских школьников" Цель: создание единой системы получения качественного образованияучащимися сельских общеобразовательных учреждений. Задачи: - Обеспечение равных возможностей для получения общегообразования жителями сельских районов области. - Научное, учебно-методическое, кадровое обеспечениекачественного образования в сельской местности. Мероприятия: 1. Провести исследования по выявлению одаренных детей в сельскихрайонах области. Срок: с 2000 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, ШОД, АГПУ 2. Подготовить варианты учебных планов для разных типов и видовсельских школ. Срок: 2000-2001 годы Исполнитель: АГПУ ИУУ АГТУ АГМА 3. Создать сеть лицеев, гимназий, специализированныхшкол-интернатов для одаренных детей из сельской местности в районныхцентрах. Срок: 2005 год Исполнитель: районные администрации, департамент общего и профессионального образования Администрации области 4. Внедрить программы дистанционного образования для сельскихучащихся в школе одаренных детей, техническом, педагогическом лицеях. Срок: 2000-2001 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области; АГПУ; АГТУ 5. Ввести 10-15%-ную квоту для сельских детей в инновационныхобразовательных учреждениях г. Астрахани. Срок: 2001-2002 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление образования Администрации г. Астрахани 6. Открыть интернаты для сельских учащихся в школе одаренныхдетей, техническом, педагогическом лицеях. Срок: 2003-2005 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление образования Администрации г. Астрахани Проект 3 "Структурирование рынка образовательных услуг в профессиональном образовании" Цель: формирование регионального рынка образовательных услуг впрофессиональном образовании, адекватного потребностям населения ирынка труда. Задачи: - Изучение соответствия региональных рынков профессиональногообразования и рынка труда. - Создание гибкого механизма регулирования сферыпрофессионального образования. - Расширение, разнообразие, диверсификация образовательных услугв соответствии с потребностями населения и экономики региона. - Интеграция в федеральную образовательную систему в сфереполучения специальностей и специализаций. - Удовлетворение потребностей народно-хозяйственного комплексаобласти в квалифицированных кадрах с начальным, средним и высшимпрофессиональным образованием. - Формирование многоуровневой системы подготовки специалистов, втом числе с сокращенными сроками обучения. Мероприятия: 1. Проводить ежегодный мониторинг рынка труда. Сроки: ежегодно Исполнитель: департамент ФГСЗН по Астраханской области, управление труда Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области 2. Проводить ежегодный мониторинг рынка образовательных услуг. Сроки: ежегодно Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет директоров ССУЗов, совет ректоров ВУЗов 3. Продолжить практику перепрофилирования образовательныхучреждений начального профессионального образования, профессии которыхне пользуются спросом на рынке труда. Сроки: 1999-2001 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет директоре к УНПО 4. Изучить условия и разработать предложения по интеграцииучреждений начального и среднего профессионального образования. Сроки: до 2002 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет директоров ССУЗов, совет директоров УНПО 5. Разработать и внедрить механизм интеграции среднего и высшегопрофессионального образования. Сроки: до 2002 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗзов, совет директоров ССУЗов Проект 4 "Централизованное государственное тестирование" Цель: расширение социальных гарантий населения в получениипрофессионального образования. Задачи: - Создание системы государственного тестирования выпускниковобщеобразовательных учебных заведений Астраханской области с широкимиспользованием результатов в качестве итоговой аттестации, а такжевступительных испытаний в вузы и колледжи. - Обеспечение единства требований при государственномтестировании, методической, организационной и информационной поддержкиподготовки и проведения тестирования. - Осуществление участия преподавателей учебных заведений,общественности региона в процедуре проведения государственноготестирования выпускников средних учебных заведений. Мероприятия: 1. Продолжить работу координационного совета по проведениюгосударственного централизованного тестирования при департаментеобщего и профессионального образования Администрации области. Сроки: ежегодно, апрель Исполнитель: АГТУ, РП ЦТ*, департамент общего и профессионального образования Администрации области 2. Разработать методические и организационные основы широкогоиспользования в регионе результатов государственного тестирования вкачестве итоговой аттестации и вступительных испытаний в вузы иколледжи. Срок: март 2000 года Исполнитель: РП ЦТ, департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы, ССУЗы 3. Совершенствовать методику и содержание тестирования, егоинформационное обеспечение, внедрять сетевые информационные технологиитестирования в регионе. Сроки: 1999-2005 годы Исполнитель: РП ЦТ, АГТУ, департамент общего и профессионального образования Администрации области---------------------------------- * Региональное представительство Государственного центратестирования. Проект 5 "Региональный университетский комплекс" Цель: выработка единого подхода к изучению гуманитарных,социально-экономических, естественно-научных дисциплин в учрежденияхпрофессионального образования. Задачи: - Определение единых требований к вступительным испытаниям в вузына основе государственного централизованного тестирования выпускниковсредних учебных заведений. - Разработка перспективной структуры подготовки кадров с высшимпрофессиональным образованием на основе высококачественнойфундаментальной и гуманитарной университетской подготовки специалиста(магистра). - Создание научных школ, современных лекционных курсов иобразовательных программ с учетом их взаимопризнания в регионе. - Создание условий для интеграции образовательных программколледжей и вузов региона. Мероприятия: 1. Разработать систему согласования учебных планов,образовательных программ колледжей и вузов по родственнымспециальностям для обеспечения академической мобильности студентов ивыпускников, сокращения сроков их обучения и постановки многоуровнегообразования. Сроки: 2000-2005 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы, ССУзы 2. Подготовить и поэтапно приступить к взаимопризнанию зачетов,экзаменов, названий курсов и трудоемкости их освоения на основесогласования программ и содержания обучения, единства требований каттестации. Срок: 2000-2005 годы Исполнитель: советы ректоров ВУЗов и директоров ССУзов, департамент общего и профессионального образования Администрации области 3. Определить методические и организационные основы созданиямежвузовских кафедр. Срок: 2000 год Исполнитель: совет ректоров ВУЗов 4. Разработать принципы создания распределенного университетарегиона на основе ассоциации учебных заведений Астраханской области иассоциации университетов прикаспийских государств. Срок: 1999-2000 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы Проект 6 "Система общественных организаций" Цель: развитие общественной составляющей в управленииобразованием. Задачи: - Создание системы общественных организаций, попечительскихсоветов учебных заведений, благотворительных и иных фондов, ассоциацийвыпускников, профессиональных союзов, других общественных сил,влияющих на развитие системы образования в регионе. - Введение в функциональные обязанности профессиональных учебныхзаведений, органов управления образованием всех уровней деятельностьпо связям с общественностью, изучению и формированию общественногомнения. - Расширение сотрудничества системы образования со средствамимассовой информации. - Завершение формирования и повышение роли ассоциацииобразовательных учреждений Астраханской области в совершенствованиирегиональной системы образования. Мероприятия: 1. Провести научно-практическую региональную конференцию "Осовместной работе учреждений среднего и высшего образования поповышению конкурентности региональной системы образования"; семинар"Пути и формы повышения качества обучения в сельской средней школе". Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ассоциация образовательных учреждений 2. Создать во всех учебных заведениях систему попечительскихсоветов с участием работодателей, представителей администрациирегионов, местных органов, органов управления образованием и т.д. Сроки: 1999-2001 годы Исполнитель: учебные заведения, департамент общего и профессионального образования Администрации области 3. Инициировать установление контактов учебных заведений соспециалистами, бывшими выпускниками учебных заведений,профессиональными ассоциациями. Привлечь работодателей, преуспевающихбизнесменов и администраторов для разработки региональных компонентовобразовательных программ. Сроки: в течение всего периода. Исполнитель: департамент ФГСЗН по Астраханской области 4. Разработать законодательную базу в регионе для расширенияспонсорской, благотворительной деятельности, частных и общественныхфондов по финансированию конструктивной деятельности в сфереобразования и научных исследованиях вузов. Сроки: 1999-2000 годы Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, лаборатория "ЭРО" АГПУПроект 7 "Развитие сети дополнительного профессионального образования" Цель: создание единой региональной системы дополнительногопрофессионального образования. Задачи: - Создание единого образовательного пространства в регионе всфере дополнительного профессионального образования. - Обеспечение занятости населения через систему профессиональнойпереподготовки кадров. - Приведение уровня предоставляемых системой ДПО услуг всоответствие с международными стандартами. Мероприятия: 1. Провести исследование по изучению рынка образовательных услугдополнительного профессионального образования. Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент ФГСЗН по Астраханской области, департамент общего и профессионального образования Администрации области 2. Изучить потребности населения в дополнительномпрофессиональном образовании через систему маркетинговых исследований. Сроки: 2001 год Исполнитель: департамент ФГСЗН по Астраханской области, департамент общего и профессионального образования Администрации области 3. Создать единый центр дополнительного образованияпедагогических кадров. Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, АГПУ 4. Разработать региональные образовательные программыдополнительного образования с использованием новых образовательныхтехнологий. Сроки: 2001 год Исполнитель: АГПУ, департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ. 5. Разработать и внедрить региональную модель именногообразовательного чека для системы дополнительного профессиональногообразования. Сроки: с 2001 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области 6. Формировать региональный заказ на подготовкувысококвалифицированных специалистов в учреждениях высшего и среднего,а также дополнительного профессионального образования. Сроки: ежегодно Исполнитель: управление труда Администрации области, департамент ФГСЗН по Астраханской области 7. Разработать и внедрить систему обязательного повышенияквалификации и переподготовки руководителей органов управленияобразованием, руководителей учебных заведений. Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ 8. Разработать и внедрить программу дополнительногопрофессионального образования и переподготовки для вынужденныхмигрантов. Сроки: 2001 год Исполнитель: миграционная служба Астраханской области, департамент ФГЗСН по Астраханской области, департамент общего и профессионального образования Администрации области 9. Открыть лабораторию педагогического консалтинга. Сроки: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, АГПУ Проект 8 "Дополнительное образование для уволенных в запас военнослужащих " Цель: создание системы профессиональной переподготовки уволенныхв запас военнослужащих. Задачи: - Развитие сети учебных заведений в целях более полногоудовлетворения образовательных потребностей данной категории граждан. - Адаптация уволенных в запас военнослужащих к современнымсоциально-экономическим условиям. Мероприятия: 1. Разработать региональную программу дополнительного образованияв городах с наибольшим контингентом военнослужащих, увольняемых взапас (Астрахань, Ахтубинск, Знаменск). Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами Администрации области, областной военкомат, совет ректоров ВУЗов 2. Провести маркетинговые исследования с целью определенияпотребности в услугах дополнительного профессионального образованиядля военнослужащих и возможностей данной системы в проблемных районах. Сроки: 2002 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами Администрации области, областной военкомат, совет ректоров ВУЗов 3. Разработать механизм использования потенциаланегосударственных образовательных учреждений для решения проблемобразования военнослужащих и членов их семей. Сроки: 2002 год Исполнитель: ассоциация негосударственных ВУЗов 4. Организовать систему подготовки преподавательских кадров длядополнительного профессионального образования военнослужащих из членових семей, имеющих соответствующее высшее образование. Сроки: 2003 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов 5. Разработать программы и организовать работу учрежденийдополнительного профессионального образования по методикамдистанционного образования. Сроки: с 2001 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов Проект 9 "Повышение квалификации преподавательского состава системы дополнительного профессионального образования" Цель: создание структуры повышения квалификациипрофессорско-преподавательского состава системы дополнительногопрофессионального образования. Задачи: - Формирование гибкой и мобильной системы подготовки и повышенияквалификации преподавателей для системы дополнительногопрофессионального образования. Мероприятия: 1. Разработать механизм организации профессионального отборапреподавателей для системы ДПО. Сроки: 2001 год Исполнитель: совет ректоров ВУЗов, ИПК, департамент общего и профессионального образования Администрации области 2. Разработать и организовать проведение текущего рейтингаобразовательных учреждений и профессорско-преподавательского составаДПО. Сроки: с 2000 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области 3. Созвать компьютерный банк данных по образовательнымучреждениям и профессорско-преподавательскому составу ДПО. Сроки: с 2000 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ Проект 10 "Концептуальные основы организации и содержания общего образования" Цель: повышение фундаментальности начального, общего и полногосреднего образования, гуманитаризация и гуманизация образования,межпредметная и межуровневая интеграция. Задачи: - Определение стратегических целей и приоритетов региональногообразования с учетом требований мировых стандартов и реальныхперспектив. - Обеспечение структурно-содержательного, научно-методического иматериального аспектов общего образования в области. - Обеспечение преемственности образовательных программ на всехуровнях и ступенях образования. - Создание условий для обеспечения нужд населения региона вразноуровневых образовательных учреждениях. Мероприятия: 1. Сформировать ВНИК - лабораторию "Программа развитияобразования". Сроки: 1999 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, АГПУ, ассоциация образовательных учреждений 2. Разработать проекты регионального компонента образовательныхстандартов общего образования. Сроки: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 3. Разработать систему требований к минимальному уровнюподготовки учащихся на различных ступенях обучения и методыопределения этого уровня. Сроки: 2001 год Исполнитель: ВНИК 4. Разработать региональную систему непрерывного образования иопределить принципы ее функционирования. Сроки: 2002 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК, ИУУ 5. Разработать модели постепенного перехода к 12-летнемуобразованию с соответствующим материально-техническим, кадровым иучебно-методическим обеспечением. Сроки: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 6. Установить единые требования к абитуриентам государственныхучреждений среднего и высшего профессионального образования,основанные на обязательном минимуме содержания школьного образования. Сроки: 2000-2001 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области ВНИК, совет директоров ССУЗов, совет ректоров ВУЗов 7. Создать региональный и муниципальные компьютерные банки"Астраханская школа" и "Астраханский школьник". Сроки: 2004 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления, комитеты и отделы по делам молодежи Проект 11 "Дошкольное образование" Цель: Создание системы дошкольного образования в соответствии спотребностями населения региона. Задачи: - Определение основных принципов реформирования и развитиядошкольного образования в области. - Обеспечение условий для включения ДОУ в образовательноепространство области как единой структурной части системы образования. - Создание правовой основы деятельности учреждений дошкольногообразования. Мероприятия: 1. Разработать и внедрить современные технологии дошкольногообразования. Сроки: 2000-2005 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 2. Разработать модели ДОУ и пакеты программ, учитывающих уровеньразвития детей. Сроки: до 2002 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 3. Инициировать разработку авторских концепций и авторскихспециальных программ дошкольного образования. Сроки: постоянно Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области 4. Разработать программы и методики обеспечения преемственностидошкольного и начального школьного образования. Сроки: с 2000 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 5. Разработать пакет программ и технологий использованиякомпьютерной техники в ДОУ. Сроки: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области Проект 12 "Общее среднее полное образование" Цель: разработка современных принципов содержания ипрограммно-методического обеспечения обучения в общеобразовательныхучреждениях различного уровня и типа. Задачи: - Обновление содержания и программно-методического обеспеченияобщего образования. - Внедрение инновационных технологий организации образовательногопроцесса. - Повышение фундаментальности общего образования. - Внедрение образовательных траекторий общего образования. - Социализация личности учащегося в зависимости от егоспособностей и потребностей. Мероприятия: 1. Провести социологические исследования по изучениюобразовательных запросов различных категорий населения области: - в гуманитарном образовании; - в естественнонаучном образовании; - в техническом образовании; - в элитном образовании; - в компенсаторно-развивающем образовании; - в дополнительном образовании. Сроки: 2001 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области 2. Подготовить нормативно-правовую базу следующих форм полученияобщего образования: - очно-заочной; - заочной; - экстерната; - семейного; - индивидуальных учебных траекторий; - дистационного образования. Срок: до 2000 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области 3. Разработать и внедрить образовательные стандарты региональногокомпонента базисного учебного плана школ РФ. Срок: до 2003 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ 4. Разработать предметные циклы регионального компонентабазисного учебного плана школ РФ: - "Основы жизненного самоопределения" - 2004 г; - "Информационная культура" - 2001 г; - "Экономическая культура" - 2002 г; - "Экологическая культура" - 2000г; - "Национальная культура" - 2001г. Срок: до 2004 года Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ 5. Разработать и реализовать программу аттестации и аккредитацииобразовательных учреждений общего образования. Срок: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области 6. Провести областную конференцию учителей по вопросамсовершенствования содержания и методов преподавания в средней школе. Срок: 2001 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИИУ 7. Совершенствовать формы проведения аттестации педагогическихкадров. Срок: постоянно Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ 8. Создать лабораторию квалиметрии образования. Срок: 2002 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ 9. Разработать и внедрить программу непрерывного карьерногообразования учителей и руководителей учреждений общего образования. Срок: с 2000 по 2003 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ 10. Разработать программу подготовки рукописей и издания учебнойлитературы по предметам регионального компонента базисного учебногоплана школ РФ. Сроки: 1999-2005 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов Проект 13 "Специальное образование" Цель: создание в регионе адаптивной среды для детей соспециальными нуждами. Задачи: - Определение основ региональной политики в области специальногообразования с учетом мирового и республиканского опыта. - Оптимизация сети социальных (коррекционных) образовательныхучреждений с учетом мониторинговых исследований, социальных иэкономических условий. - Создание условий для получения профессионального образованияучащимися с ограниченными возможностями. Мероприятия: 1. Создать систему диагностики результатов и коррекции обучениядетей с ограниченными возможностями. Сроки: 2000-2001 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области 2. Развивать сеть интернатных и коррекционно-реабилитационныхучреждений, в том числе для детей-инвалидов (прежде всего в сельскойместности). Сроки: постоянно Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент социальной защиты Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области 3. Создать условия для надомного обучения и профессиональнойподготовки детей со специальными нуждами. Сроки: 2001-2002 годы Исполнитель: департамент социальной защиты Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области 4. Разработать региональную программу профессиональной подготовкилиц с ограниченными возможностями. Сроки: 2003 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент социальной защиты Администрации области Проект 14 "Инновационная образовательная деятельность" Цель: развитие инновационных образовательных учреждений, программи технологий. Задачи: - Определение образовательной, социальной и экономическойцелесообразности инновационных образовательных учреждений натерритории области и их соответствия национально-культурным игражданско-социальным образовательным запросам населения региона. - Всесторонняя инвестиционная поддержка инновационногообразовательного движения в области. - Приведение сети инновационных образовательных учреждений всоответствие с образовательными потребностями и экономическимивозможностями региона. Мероприятия: 1. Провести анализ существующих инновационных моделей ипедагогических технологий в системе образования. Сроки: 1999-2000 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 2. Разработка регионального положения об инновационныхобразовательных учреждениях. Сроки: 2000 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 3. Провести экспертизу внедрения в деятельность образовательныхучреждений инновационных программ и технологий, мониторингрезультатов. Сроки: 2001-2002 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВНИК 4. Создать модель психолого-педагогической диагностикиспециализации и дифференциации образования. Сроки: 2002 год Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ВНИК Проект 15 "Информатизация образования" Цель: создание в системе образования информационной сети,способствующей повышению качества образования, развитию моделейинформационного общества. Задачи: - Выявление реального состояния наличия и использования новыхинформационных и телекоммуникационных технологий в образовательныхучреждениях области, а также потребности этих учреждений в такихресурсах. - Создание региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры системы образования. - Создание регионального банка компьютерных обучающих программ исистем мультимедиа, обучающих экспертных систем и баз данных поотраслям знаний, научных и учебно-методических материалов. - Разработка моделей информационной поддержки образовательныхучреждений всех типов и видов. - Создание региональной системы повышения квалификации работниковобразования и органов управления образованием в области новыхинформационных и телекоммуникационных технологий. Мероприятия: 1. Разработать проект создания опорной компьютернойтелекоммуникационной сети, объединяющей государственные, научные иучебные заведения, областную библиотеку им. Н.К. Крупской. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, ОАО "Связьинформ". 2. Создать совместную научно-исследовательскую лабораторию "НИТ вобразовании" для научно-исследовательской, инновационной,координирующей, прогнозирующей, консультационной деятельности,комплексного сопровождения, развития, анализа, поддержки и активногораспространения инновационной образовательной практики. Сроки: сентябрь 1999 года. Исполнитель: ВУЗы, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 3. Поручить лаборатории разработать: АСОИ "Мониторингрегиональной системы образования", в основу которой положитьтехнологии геоинформационных систем; концептуальную модельрегиональной базы данных по компьютерным обучающим программам исистемам мультимедиа, обучающим экспертным системам и базам данных поотраслям знаний, научным и учебно-методическим материалам. Сроки: декабрь 2000 года. Исполнитель: АГТУ, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 4. Разработать модели информационной поддержки образовательныхучреждений всех типов и видов. Сроки: декабрь 2000 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 5. Разработать и лицензировать учебные планы повышенияквалификации работников образования и органов управления образованиемв области новых информационных и телекоммуникационных технологий. Сроки: декабрь 1999 года. Исполнитель: ВУЗы, ИУУ. Проект 16 "Новые технологии обучения" Цель: развитие и внедрение современных образовательных технологийв образовательный процесс. Задачи: - Разработка системы мер по приведению организации учебногопроцесса к современным требованиям социально-экономического уровняобласти. - Разработка перехода на многоуровневую систему высшегообразования с подробной проработкой организационных и технологическихмероприятий по каждому уровню образования. - Разработка технологии дистанционного образования с учетомпотребностей и возможностей современных технических средств. - Разработка методики широкого использования возможностей сети"Интернет" для углубленного использования библиотек центральных изарубежных регионов. - Обеспечение комплекса методических и теоретических документовпо внедрению многоуровневой системы образования в ВУЗах региона. - Обеспечение образовательных учреждений необходимойматериально-технической базой для внедрения сети "Интернет" идистанционного образования. - Открытие регионального сервера (электронной библиотеки) на базеАГТУ. - Создание при АГТУ лаборатории технологий современногоинженерного образования для разработки соответствующейметодологической и технологической базы. Мероприятия: 1. Организовать межвузовскую конференцию по обсуждению ивыработке новых технологий высшего образования в регионе. Сроки: февраль 2000 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 2. Открыть при АГТУ лабораторию технологии современногоинженерного образования. Сроки: январь 2000 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 3. Разработать пакет юридических и технологических документов попереходу на многоуровневую систему образования, предложить базовуюоснову для законодательного утверждения в регионе необходимыхзаконодательных актов для вузов и производств. Срок: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 4. Открыть региональный сервер (электронную библиотеку), для чегорешить вопросы технического и финансового обеспечения. Сроки: 2001-2002 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, АГПУ, ИУУ. 5. Утвердить соответствующие методологические документы повнедрению совместных технологий высшего образования, связанных сконцепцией повышения демократизации общества и перехода накоммерческие основы образования. Сроки: январь 2002 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. Проект 17 "Фундаментализация образования" Цель: углубление научной подготовки обучающихся во всех типахучебных заведений. Задачи: - Добиться в течение ближайшего десятилетия обновления содержанияобразования на основе внедрения достижений фундаментальногоотечественного и мирового опыта. - Внедрить в Вузах и колледжах системы спецкурсов, спецсеминаров,отражающие последние достижения науки и техники. - Реорганизовать и обновить базовые курсы, ориентируя их насоздание у обучающихся системы научного мышления. - Разработать в средних школах систему мер по развитиюфундаментального образования. Мероприятия: 1. Разработать комплекс мероприятий по фундаментализацииобразования в учебных заведениях. Сроки: 1999 год. Исполнитель: учебные заведения. 2. Составить план привлечения ведущих ученых области и другихрегионов страны для работы в учебных заведениях. Сроки: 1999-2000 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 3. Проводить ежегодно олимпиады, научные конференции и т. п. поразличным отраслям науки. Сроки: ежегодно. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы. 4. Расширить подготовку в магистратуре, аспирантуре идокторантуре вузов г. Астрахани специалистов для работы в школах иколледжах. Сроки: 2000-2005 годы. Исполнитель: АГПУ, АГТУ, АГМА. 5. Расширить практику направления учащихся и студентов дляобучения в ведущие вузы страны и за рубеж. Сроки: 2000-2005 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, учебные заведения. 6. Шире привлекать учителей школ и преподавателей колледжей дляучастия в научных конференциях и создания научной инаучно-методической продукции. Сроки: постоянно. Исполнитель: ВУЗы. 7. Укрепить научно-лабораторную базу учебных заведений. Сроки: 2005 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы. Проект 18 "Специальное и инженерное образование" Цель: подготовка высококвалифицированных инженерных кадров дляудовлетворения социально-экономических потребностей региона. Задачи: - Разработка приоритетных направлений подготовки инженеров всоответствии с потребностями хозяйственно-экономических интересоврегиона. - Исследование статистической потребности количественного иноменклатурного уровня подготовки инженеров. - Разработка методической базы уровня требований к подготовкеинженерных кадров различных специальностей. - Обеспечение развития педагогических научных работ по созданиюметодологии инженерного образования. - Поддержка и развитие материально-технической и приборной базы,разработка и приобретение тренажерных и автоматизированных обучающихсистем. - Формирование новой научно-технической информации и современныхэлектронных баз данных. - Насыщение всех отраслей экономики регионавысококвалифицированными инженерными кадрами соответствующихспециальностей. Мероприятия: 1. Провести статистические и социологические исследования поизучению потребности в инженерных специальностях для экономикирегиона. Сроки: май 2000 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 2. Разработать теоретическую базу для регионального планированияподготовки специалистов инженерного направления. Сроки: август 2001 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 3. Разработать основу для создания единого техническогоуниверситета в регионе, объединив в нем всю систему техническогообразования в едином комплексе. Сроки: май 2002 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 4. Организовать и провести региональную конференцию по вопросамсовершенствования содержания и методов преподавания в техническихвузах. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. 5. Разработать программу подготовки издания учебной литературыдля инженерного образования. Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ. Проект 19 "Педагогическое образование" Цель: повышение культурно-образовательного уровня населениярегиона, формирование устойчивой региональной педагогической среды,повышение качества педагогической подготовки студентов педагогическихучебных заведений всех уровней. Задачи: - Сохранить и развить культурно-педагогические традиции региона. - Обосновать цели педагогического образования в условияхполиэтнического социума. - Улучшить кадровый состав системы образования региона. Мероприятия: 1. Разработать интегрированную модель повышения квалификации ипереподготовки специалистов образовательных учреждений. Сроки: 2000-2001 годы. Исполнитель: АГПУ, ИУУ. 2. Провести реструктуризацию системы многоуровневого непрерывногопедагогического образования в регионе. Сроки: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ, учреждения среднего профессионального образования. 3. Разработать профессионально-образовательные программы: "Преподаватель высшей школы" "Преподаватель начальной и средней профессиональной школы" "Педагогика и культурология" "Педагогика и психология" "Педагогика и философия" Сроки: 2001-2002 годы. Исполнитель: АГПУ. 4. Создать региональный центр педагогического образованиявзрослых. Сроки: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ,АГТУ, ИУУ. 5. Провести: - семинар по проблемам дополнительногопрофессионального образования. Сроки: 1999 год. Исполнитель: АГПУ. - конференцию по оказанию населению региона образовательныхуслуг. Сроки: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, учебные заведения. Проект 20 "Элитное профессиональное образование" Цель: развитие сети элитных образовательных учрежденийпрофессионального образования, адекватной потребностям региона. Задачи: - Переход на использование новых педагогических технологийсовременного профессионального образования, соответствующихпотребностям социума и индивида. - Организация перехода от моноуровневой к многоуровневой системепрофессиональной подготовки. - Расширение сети постдипломной подготовкивысококвалифицированных кадров. Мероприятия: 1. Создать межвузовскую лабораторию по проблемам новых технологийсовременного профессионального образования. Сроки: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов, совет директоров ССУЗов. 2. Провести маркетинговые исследования сети учрежденийпрофессионального образования. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов, совет директоров ССУЗов. 3. Осуществить переход от моноуровневой к многоуровневой системепрофессиональной подготовки, включающей в себя базовое и полное высшееобразование (бакалавр - специалист - специализация; бакалавр -магистр). Сроки: 2004 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов. 4. Расширить региональную систему последипломного образования поподготовке высококвалифицированных кадров в аспирантуре, докторантуре,путем открытия новых специализированных советов в ВУЗах, аспирантур идокторантур. Сроки: 2005 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов. 5. Открыть региональный губернаторский университет, реализующийпрограммы высшего и послевузовского образования. Сроки: 2005 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 6. Создать систему непрерывного дополнительного образования идополнительных образовательных программ. Сроки: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов. 7. Разработать единые региональные требования к образовательнымпрограммам профессионального образования. Сроки: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов. 8. Провести сертификацию учреждений высшего профессиональногообразования различных организационно-правовых форм. Сроки: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 21 "Издательское обеспечение учебного процесса в образовании" Цель: совершенствование и развитие системы обеспечения учебныхзаведений области научной и научно-методической литературой, созданнойучеными и практическими работниками региона. Задачи: - Укрепление материальной базы существующих издательств исоздание сети новых издательских организаций; - Разработка единой издательской политики в регионе; - Создание нового поколения учебников, учебных пособий иметодических разработок в соответствии с государственными стандартамии региональными особенностями. - Подготовка и издание учебников, хрестоматий, монографий. Мероприятия: 1. Провести изучение потребностей учебных заведений в литературе. Сроки: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, учебные заведения. 2. Составить план издания литературы по всему комплексу изучаемыхдисциплин. Сроки: 1999-2000 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы. 3. Создать при департаменте общего и профессиональногообразования Администрации Астраханской области книготорговуюкоммерческую организацию с разветвленной сетью баз и магазинов. Сроки: с 2002 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 22 "Культура и образование" Цель: сохранение и совершенствование системымузыкально-художественного образования в области. Задачи: - Сохранение и развитие системы музыкально-художественногообразования области. - Осуществление государственной поддержки творчески одаренныхдетей и юношества. - Наиболее полное удовлетворение потребностей граждан в полученииобразования музыкально-художественного профиля, включая дополнительноеи послевузовское. Мероприятия: 1. Открыть специализированный совет по защите кандидатскихдиссертаций в области искусства при АГК. Сроки: 2001 год. Исполнитель: ректорат АГК, ученый совет АГК. 2. Открыть новые специальности и специализации "Композиция","Эстрадное искусство" и др. в АГК. Сроки:2003 год. Исполнитель: ученый совет АГК. 3. Продолжить осуществление государственной финансовой поддержкитворчески одаренных детей и юношества через систему специальныхстипендий и грантов. Сроки: ежегодно. Исполнитель: Администрация области. 4. Усовершенствовать систему отбора и методик обучения на базеэкспериментального центра на базе музыкального училища. Сроки: 1999 год. Исполнитель: АГК, АМУ. 5. Расширить профиль аспирантуры искусств на базе АГК. Сроки: 2004 год. Исполнитель: АГК. 6. Создать факультет по обучению иностранных студентов по всемимеющимся специальностям в АГК. Сроки: 2001 год. Исполнитель: АГК. 7. Открыть при музыкальном и художественном училищах интернатыдля музыкально одаренных детей из сельской местности. Сроки: 2005 год. Исполнитель: Совет директоров ССУЗов, ШОД. РАЗДЕЛ 3. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА И ЗДОРОВЬЕ Проект 23 "Концептуальные основы организации воспитательной работы" Цель: разработка региональной концепции воспитательной работы сдетьми. Задачи: - Определение стратегических целей и приоритетов воспитательнойработы в регионе. - Совершенствование воспитательной работы в образовательныхучреждениях. - Создание условий для обеспечения нужд населения в учрежденияхдополнительного образования. - Обновление научного обеспечения организации воспитательнойработы. - Использование СМИ по формированию информационно-воспитательногопространства. Мероприятия: 1. Провести маркетинговые исследования состояния воспитательнойработы в образовательных учреждениях региона. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области. 2. Создать региональную консалтинговую службу по проблемамвоспитания детей, юношества и молодежи. Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области. 3. Разработать варианты моделей воспитательной работы вобразовательных учреждениях. Срок: 2000 год. Исполнитель: ИУУ. 4. Ввести специальность "Организатор воспитательной работы" вАГПУ. Срок: 2002-2003 годы. Исполнитель: АГПУ. 5. Разработать набор учебно-методических комплексов понаправлениям и актуальным проблемам воспитания детей и подростков. Срок: 2002 год. Исполнитель: АГПУ, ИУУ. 6. Провести межрегиональную научно-практическую конференцию попроблемам воспитательной работы. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ. 7. Открыть постоянно действующий семинар организатороввоспитательной работы в образовательных учреждениях. Срок: 1999 год. Исполнитель: ИУУ. 8. Создать банк данных о состоянии воспитательной работы врегионе. Срок: 2000 год. Исполнитель: ИУУ, комитет по делам молодежи Администрации области, областные учреждения дополнительного образования.Проект 24 "Управление воспитательным воздействием социальной среды на ребенка" Цель: изучение воспитательного потенциала, и возможностейсоциума, разработка сети целевых воспитательных программ для разныхтипов и видов учебных заведений. Цели реализации проекта: - Использование программно-целевого метода в развитиивоспитательной работы с учащимися. - Создание региональной нормативно-правовой базы ипрограммно-методического обеспечения управления воспитательнымвоздействием социума. - Вертикальное и горизонтальное интегрирование и координированиерегиональных и муниципальных учреждений дополнительного образования. - Интеграция деятельности учреждений дополнительного образованияв общеобразовательные учреждения. Профилактика девиантного поведения среди астраханской молодежи. Мероприятия: 1. Создать в каждом муниципальном образовании области по однойопытно-экспериментальной исследовательской площадке по даннойпроблеме. Срок: 200З год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 2. Создать банк данных по организации воспитательной работы всоциуме. Срок: 2001 год. Исполнитель: ИУУ. 3. Развить сеть разноуровневых центров развития и досуга. Срок: к 2005 году. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области, муниципальные органы власти. 4. Открыть в каждом муниципальном образовании службы доверия. Срок: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, муниципальные органы власти. 5. Приступить к созданию детских и юношеских общественныхорганизаций по месту жительства. Срок: 2001 год. Исполнитель: комитет по делам молодежи Администрации области. 6. Приступить к переподготовке кадров по госпитальной исоциальной работе с молодежью. Срок: 2001 год. Исполнитель: ИУУ. 7. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема городской общеобразовательной школы". Срок: 2000 год. Исполнитель: ИУУ, ВНИК. 8. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема сельской общеобразовательной школы". Срок: 2000 год. Исполнитель: ИУУ, ВНИК. 9. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема лицеев, гимназий, профильных школ". Срок: 2001 год. Исполнитель: ИУУ, ВНИК. 10. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема специальных (коррекционных) учреждений". Срок: 2002 год. Исполнитель: ИУУ, ВНИК. 11. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема школы-комплекса". Срок: 200З год. Исполнитель: ИУУ, ВНИК. 12. Разработать и внедрить целевую программу "Воспитательнаясистема дошкольных образовательных учреждений". Срок: 2001 год. Исполнитель: ИУУ, АПК, ВНИК. 13. Провести исследование ситуации в молодежной среде с цельювыявления девиантных отклонений и их профилактики, профилактикипреступности, выявления установок на законопослушание или нарушениезакона, в том числе на протестные действия на межэтнической основе,выявления конфликтного потенциала молодежи. Сроки: 2004 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы, комитет по делам молодежи Администрации области. Проект 25 "Психологическая служба" Цель: создание службы психологической помощи и бытовой детскойреабилитации в крупных школах и межшкольных объединениях. Задачи: - Создание пунктов психологической службы при детских дошкольныхучреждениях. - Расширение системы психологической службы в образовательныхучреждениях общего образования. - Пропаганда идей современной психологии среди родителей,учащихся, педагогов и руководителей учреждений образования. - Совершенствование сети учреждений психологической службы,укрепление материальной базы и улучшение их финансирования. Мероприятия: 1. Вменить в функциональные обязанности органов управленияобразованием всех уровней вопросы развития психологических служб. Срок: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием. 2. Открыть в крупных дошкольных учреждениях каждого районабазовые психологические службы дошкольного образования. Срок: 2001-2002 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 3. Ввести в штатное расписание каждой школы ставку психолога. Срок: 2000 год. Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления. 4. Создать в крупных школах каждого районареабилитационно-психолого-педагогические центры. Срок: 2005 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования, органы управления образованием местного самоуправления. 5. Создать в каждом муниципальном образованииреабилитационно-психологические службы. Срок: 2001 год. Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления. 6. Открыть в АПК специальность "Дошкольный практическийпсихолог". Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АПК. 7. Продолжить практику подготовки психологов в АГПУ, ИУУ. Проект 26 "Здоровье детей" Цель: сохранение здоровья подрастающего поколения, формирование удетей и подростков мотивации стремления к сохранению исовершенствованию здоровья. Задачи: - Превращение охраны здоровья учащихся в одно из приоритетныхнаправлений деятельности органов управления всех уровней. - Коренное улучшение организации учебного процесса в школах,исходя из задач сохранения и укрепления здоровья учащихся. - Создание необходимых экономических условий для развитияматериальной базы образовательных учреждений. - Разработка научно-методических основ и организационных основмониторинга состояния здоровья учащихся города и области, егофинансовое обеспечение. - Совершенствование информационного и медицинского обеспеченияпрофилактической работы на всех уровнях воспитания и образования. Мероприятия: 1. Внести изменения в содержание педагогического образования,направленные на повышение квалификации педагогов в вопросах охраныздоровья и физического развития учащихся. Сроки: 2000-2002 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ, АПК, АПУ. 2. Создать в общеобразовательных школах комплексныемедико-психологические службы (центры здоровья), включающие в себявалеологические и реабилитационные службы, и спортивные комплексы,осуществляющие мониторинг и коррекцию психофизических отклонений всостоянии здоровья учащихся. Сроки: до 2005 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, АГМА. 3. Осуществить подготовку кадров по специальностям:педагог-валеолог, врач-реабилитолог, организаторфизкультурно-оздоровительной работы, инструктор ЛФК. Сроки: с 2000 года. Исполнитель: АГПУ, АГМА, АМК, АПК, АПУ. 4. Проводить мониторинг психофизического состояния учащихсяобразовательных учреждений. Сроки: постоянно. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области. 5. Ввести как обязательную учебную дисциплину курс "Основывалеологии" в школах города и области, организовав подготовку ипереподготовку учителей. Сроки: 2001 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, ИУУ. 6. Привести инновационные образовательные программы всоответствие с возрастными и психофизиологическими особенностямишкольников. Сроки: 2000-2003 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, АГПУ. 7. Подготовить и реализовать циклы теле- и радиопередач попроблемам формирования здорового образа жизни. Сроки: постоянно. Исполнитель: АГПУ, АГМА, ИУУ, АГТРК "Лотос", СПИД-центр, областной центр медицинской профилактики. 8. Создать региональный совет по вопросам охраны здоровья детей иподростков. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области. Проект 27 "Дополнительное образование" Цель: разработка основных направлений дополнительного образованияв соответствии с анализом потребностей личности и региона. Задачи: - Разработка моделей новых видов учреждений дополнительногообразования (реабилитационных, культурологических, народных ремесел идр.). - Внедрение инновационных программ разных видов и типов в системедополнительного образования. Мероприятия: 1. Организовать постоянно действующую маркетинговую службу всистеме дополнительного образования. Срок: 2000 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ. 2. Разработать типовые программы дополнительного образования,учебные и методические пособия по направлениям регионального значения. Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ. 3. Разработать положение о региональных конкурсах авторских программ и учебно-методических пособий для системы дополнительногообразования. Срок: 1999 год. Исполнитель: ИУУ. 4.Провести областной конкурс авторских программ иучебно-методических пособий для системы дополнительного образования. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 28 "Молодежь в полиэтническом регионе" Цель: изучение и использование опыта межнациональных имежрегиональных отношений региона в воспитательной работе с молодежью. Задачи: - Изучить опыт межэтнических отношений в регионе. - Учесть уникальный опыт межэтнического взаимодействия в областидля формирования мировоззрения молодежи. - Организовать изучение культуры и традиций разных этническихобщностей в образовательных учреждениях разных типов, видов и уровней. - Формирование патриотического сознания молодежи, ее ценностнойдуховной ориентации. - Изучение развития национального и интернациональногокомпонентов в национальном самосознании. Мероприятия: 1. Создать лабораторию по изучению межэтнических особенностейразвития региона. Сроки: 2003 год. Исполнитель: АГПУ. 2. Провести научно-практическую конференции "Культурное иэтно-религиозное наследие Астраханской области". Сроки: 2004 год: Исполнитель: Астраханский историко-краеведческий музей, АГПУ. 3. Провести социологическое исследование с целью определенияотношения молодежи к проблемам полиэтнического региона. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ. 4. Организовать в учебных заведениях спецкурсы по историимежэтнических отношений Астраханской области. Сроки: 2001 год. Исполнитель: совет директоров ССУЗов совет ректоров ВУЗов, управление образования администрации г. Астрахани. 5. Создать конфликтологический центр по проблемам межэтническихотношений микроуровня. Сроки: 2004 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГПУ, АГТУ. 6. Провести выставку документов и материалов по проблемамбесконфликтности межэтнических отношений в области. Сроки: 2003 год. Исполнитель: Астраханский историко-краеведческий музей. 7. Организовать международный семинар по рассмотрению и изучениюуникального опыта межнациональных и межконфессиональных отношений натерритории края - "История и современность". Сроки: 2004 год. Исполнитель: ВУЗы. РАЗДЕЛ 4. ИНФРАСТРУКТУРА ОБРАЗОВАНИЯ Проект 29 "Образовательный сервис" Цель: модернизация системы оказания посреднических услуг органамуправления образованием и образовательным учреждениям в решениивопросов содержания и развития материальной базы. Задачи: - Обеспечение образовательных учреждений современными средствамиорганизации образовательного процесса. - Изменение механизма материально-технического обеспечениядеятельности образовательных учреждений. Мероприятия: 1. Разработать пакет нормативно-правовых и методическихматериалов по открытию объединения "Учсервис". Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Создать две опытно-экспериментальные площадки в г. Астрахани исельском районе области по отработке модели улучшения обеспечениясредствами обучения. Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 3. Открыть постоянно действующую выставку новыхучебно-методических материалов и средств обучения. Срок: 2002 год. Исполнитель: ИУУ. 4. Открыть сеть оптовых складов и магазинов объединения"Учсервис" на территории области. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 30 "Библиотека в образовании" Цель: модернизация библиотечных фондов и оптимизация доступа кинформации. Задачи: - Создание общего образовательно-информационного пространства вгороде. - Формирование региональной библиотечной сети на единойинформационно-технологической базе. - Межведомственное взаимодействие библиотек в областибиблиотечного обслуживания и комплектования фондов. - Совершенствование качества и спектра информационных услуг,предоставляемых абонентам библиотек. - Создание и наращивание информационной базы дистанционногообразования. - Содействие в приобретении навыков работы с информацией икомпьютерами. Мероприятия: 1. Разработать и внедрить Положение о взаимном сотрудничествебиблиотек образовательных учреждений в области комплектования фондов,каталогизации, обслуживания читателей, внедрения информационныхтехнологий. Срок: декабрь 1999 года. Исполнитель: вузовские библиотеки. 2. Провести научно-практическую конференцию "Новые технологии иновые формы сотрудничества библиотек города". Срок: 2000 год. Исполнитель: вузовские библиотеки, ОНБ* (Областная научная библиотека им. Н.К. Крупской). 3. Провести конвертирование каталогов в машиночитаемую форму длясоздания общедоступного электронного каталога. Срок: 1999-2005 годы. Исполнитель: ОНБ, вузовские библиотеки. 4. Построить локальную автоматизированную сеть библиотек иподключить к сети "Интернет". Срок: декабрь 2005 года. Исполнитель: ОНБ, вузовские библиотеки. 5. Разработать учебный курс "Автоматизированныеинформационно-библиотечные системы и библиотечно-библиографическиезнания". Срок: июнь 2000 года. Исполнитель: НБ АГТУ. 6. Разработать и внедрить Положение о межбиблиотечном абонементеобразовательных учреждений г. Астрахани. Срок: декабрь 2000 года. Исполнитель: ОНБ, вузовские библиотеки. 7. Подготовить и реализовать подпроект "Иностранная научнаялитература". Исполнитель: ОНБ, вузовские библиотеки. 8. Подготовить и реализовать подпроект "Раритет". Срок: 2003-2004 годы. Исполнитель: ОНБ, вузовские библиотеки. 9. Сформировать и обеспечить хранение электронных комплектовучебных, методических, научных и справочно-информационных изданий. Срок: 2003 год. Исполнитель: НБ АГТУ. 10. Создать в учебных заведениях благотворительные и спонсорскиефонды на поддержку и развитие библиотек. Срок: 2000-2003 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ОНБ. 11. Доукомплектовать специализированные фонды библиотек нотной,музыкальной, нормативно-технической литературой. Срок: 2003-2005 годы. Исполнитель: НБ АГТУ, библиотека АГК. Проект 31 "Школьный учебник" Цель: создание системы по обеспечению учащихся и образовательныхучреждений учебными пособиями и учебно-методической литературой. Задачи: - Обеспечение учащихся образовательных учреждений учебнойлитературой. - Создание современной полиграфической базы. - Переход на адресное финансирование обеспечения учебнойлитературой. Мероприятия: 1. Разработать и принять нормативно-правовые акты по адресномуобеспечению учебными пособиями. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Провести инвентаризацию обеспеченности образовательныхучреждений учебниками и учебно-методической литературой. Срок: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 3. Разработать и внедрить модель рынка вторичного использованияучебной литературы. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 4. Изучить возможности использования региональной полиграфическойбазы для издания учебной и учебно-методической литературы. Срок: 2000 год. Исполнитель: комитет по информатизации и печати Администрации области. 5. Обеспечить имеющиеся издательства образовательных учрежденийсовременной полиграфической техникой. Срок: 2005 год. Исполнитель: финансовое управление Администрации области, департамент информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 6. Открыть центр по оказанию консалтинговых и посредническихуслуг по обеспечению учебной литературой. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент информации, издательства полиграфии и связи Администрации области. Проект 32 "Школьные здания и сооружения" Цель: сохранение и развитие материально-технической базыобразовательных учреждений. Задачи: - Строительство и капитальный ремонт учреждений образования сучетом потребностей региона, социальных стандартов, демографическойситуации. - Оптимизация материальных расходов при строительствеобразовательных сооружений. Мероприятия: 1. Провести техническую экспертизу зданий и сооружений системыобразования. Срок: 2000 год. Исполнитель: управление архитектуры, строительства и стройиндустрии Администрации области. 2. Сформировать банк данных по состоянию зданий и сооруженийсистемы образования. Срок: 2000 год. Исполнитель: управление архитектуры, строительства и стройиндустрии Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области органы управления образованием местного самоуправления. З. Определить перечень учреждений образования, развитие которыхсвязано с необходимостью капитального строительства объектов, зданий исооружений. Срок: 2000 год. Исполнитель: управление архитектуры, строительства и стройиндустрии Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 4. Разработать и внедрить механизм передачи имущества на балансобразовательных учреждений. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 5. Разработать и реализовать региональную программу переводакотельных образовательных учреждений на газовое топливо. Срок 2005 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы местного самоуправления. Проект 33 "Школьная столовая" Цель: улучшение организации питания в образовательныхучреждениях. Задачи: - Обеспечение учащихся образовательных учреждений качественнымпитанием. - Организация горячего питания для учащихся из малоимущих слоевнаселения. - Удешевление стоимости питания в школьных столовых. Мероприятия: 1. Произвести инвентаризацию имеющегося оборудования и инвентаряв школьных столовых. Срок: 2000 год Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления. 2. Подготовить и принять необходимую нормативно-правовую базу,регулирующую адресное дотирование питания учащихся. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, департамент торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области. 3. Разработать и внедрить опытную модель "кольцевой подвозпродуктов" в одном сельском и одном городском районах области. Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления, департамент торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области. 4. Распространить модель "кольцевой подвоз продуктов" на всеобразовательные учреждения. Срок: 2002 год. Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления. 5. Передать имущество школьных столовых на баланс образовательныхучреждений. Срок: 2003 год. Исполнитель: комитеты по имуществу органов местного самоуправления. 6. Открыть областную оптовую фирму по обеспечению продуктамистоловых образовательных учреждений. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области. 7. Разработать и внедрить модель удешевления стоимости питания вобразовательных учреждениях. Срок 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 34 "Школьный автобус" Цель: разрешение транспортных проблем в деятельностиобразовательных учреждений, прежде всего в сельской местности. Задачи: - Обеспечение транспортом образовательных учреждений. - Решение проблемы доставки учащихся к месту занятий в сельскойместности. Мероприятия: 1. Изучить потребность в автобусах для учебных заведений общегообразования различных типов. Срок: 2000 год. Исполнитель: управление промышленности и транспорта Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Определить оптимальные схемы подвоза учащихся. Срок: 2001 год. Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления. 3. Создать централизованную систему сервисного обслуживанияшкольного автобуса. Срок: 2002 год. Исполнитель: управление промышленности и транспорта Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 4. Приобрести (арендовать) в необходимом количестве автобусы дляучебных заведений общего образования, прежде всего в сельскойместности. Срок: 2003-2005 годы. Исполнитель: органы местного самоуправления. РАЗДЕЛ 5. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАНИИ Проект 35 "Статистика образования" Цель: создание информационно-статистической образовательнойсистемы. Задачи: - Разработка статистической базы общего и профессиональногообразования. - Разработка системы индикаторов состояния региональногообразования. - Обеспечение общественности, властных структур, учебныхзаведений, работодателей объективной информацией в сфере образования. Мероприятия: 1. Создать информационно-аналитический центр (отдел статистики). Сроки: 2000 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Разработать теоретическую базу и модели региональногопланирования и прогнозирования развития системы образования: - модель "международные сравнения"; - модель "опрос работодателей"; - производственно-хозяйственная модель; - межотраслевая модель; - модель "социальный спрос". Сроки: 2001 год. Исполнители: департамент ФГЗСН по Астраханской области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 3. Подготовить и принять Закон Астраханской области "Обобразовательной статистике". Сроки: 1999 год. Исполнители: лаборатория "ЭРО". Проект 36 "Региональный механизм многоканального финансирования общего образования" Цель: внедрение механизмов нормативного и многоканальногофинансирования деятельности образовательных учреждений. Задачи: - Разработка модели нормативного финансирования учреждений общегообразования. - Разработка и принятие региональных нормативно-правовых актовпривлечения финансовых средств из различных источников. - Переход образовательных учреждений на финансовуюсамостоятельность. - Разработка механизма привлечения спонсорских и попечительскихсредств в учреждения образования. - Внесение изменений в законодательство области оналогообложении, стимулирующих инвестиции в образование. Мероприятия: 1. Разработать программу мероприятий по открытию бухгалтерий вкрупных школах и централизованных бухгалтерий для малокомплектныхшкол. Сроки: 2000-2001 годы. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Разработать модели нормативного финансирования школ с учетомуровня реализуемых образовательных программ. Сроки: 2000-2001 годы. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области. 3. Разработать схемы регионального адресного финансирования ицелевого кредитования выпускников сельских образовательных учрежденийдля получения профессионального образования. Сроки: 2000 год. Исполнители: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, ВУЗы, ССУЗы. 4. Подготовить и принять закон Астраханской области "Омногоканальном финансировании учреждений общего образования натерритории Астраханской области". Сроки: 2000 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области. Проект 37 "Образовательный кредит и накопительное страхование" Цель: внедрение нетрадиционных моделей финансированияобразования. Задачи: - Реализация финансовых проектов выпуска образовательных векселейи их хождения на финансовом рынке и рынке образовательных услуг. - Создание механизма кредитования для получения профессиональногообразования. - Введение системы накопительного страхования какгарантированного способа получения элитного общего и профессиональногообразования. Мероприятия: 1. Создать региональный совет по предоставлению образовательныхкредитов нуждающимся студентам. Сроки: 2000 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, ВУЗы. 2. Разработать положение об условиях и сроках кредитования ипогашения образовательных кредитов. Сроки: 2001 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, ВУЗы. 3. Провести эксперимент в государственных ВУЗах и отработатьмеханизм кредитования. Сроки: 2001-2003 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы. 4. Изучить опыт использования вексельных займов у населения врегионах России. Сроки: 2000 год. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ВУЗы. 5. Изучить возможности системы накопительного страхования дляполучения элитного среднего и высшего образования как источникаинвестиций в сферу образования региона. Сроки: 2000-2001 годы. Исполнители: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 6. Провести областные семинары по проблемам образовательногокредита и накопительного страхования. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 38 "Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих" Цель: создание системы повышения квалификации государственных имуниципальных служащих. Задачи: - Формирование единого регионального образовательногопространства в сфере дополнительного профессионального образования длягосударственных и муниципальных служащих. - Использование потенциала образовательных учреждений высшегопрофессионального образования всех форм собственности в системеподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальныхслужащих. - Создание системы обязательной переподготовки руководящегосостава учебных заведений и органов управления образованием. Мероприятия: 1. Создать областной центр повышения квалификации государственныхи муниципальных служащих. Сроки: 2004 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, региональный губернаторский университет. 2. Организовать на базе образовательных учреждений высшегопрофессионального образования всех организационно-правовых формподготовки и повышение квалификации государственных служащих всоответствии с потребностями региона. Сроки: с 2000 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 3. Разработать и приступить к реализации областноймежведомственной целевой программы "Развитие системы повышенияквалификации и профессиональной переподготовки специалистов длягосударственной службы на 2002-2005 годы". Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 4. Разработать и приступить к реализации областноймежведомственной целевой программы "Развитие системы подготовкивысококвалифицированных кадров для государственной и муниципальнойслужбы". Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 5. Открыть на базе АГПУ специальность "Менеджер в образовании". Сроки: 2003 год. Исполнитель: АГПУ. 6. Разработать учебно-методическое и организационное обеспечениесистемы подготовки и переподготовки менеджеров образования. Сроки: 2002 год. Исполнитель: АГПУ, ИУУ. Проект 39 "Негосударственное образование" Цель: развитие сети негосударственных образовательных учрежденийвсех типов и уровней и ее поддержка на региональном уровне. Задачи: - Оптимизация перечня направлений и специальностей высшегопрофессионального образования путем развития мобильной системынегосударственных ВУЗов. - Осуществление общественно-государственного контроля закачеством образования в негосударственных учебных заведениях региона сцелью социальной защиты будущих выпускников. - Развитие системы дистанционного высшего образования длякатегорий граждан с ограниченным доступом к образовательным услугам. - Поддержка высших учебных заведений, организуемых религиознымиконфессиями в регионе. Мероприятия: 1. Создать ассоциацию высших негосударственных образовательныхучреждений или их филиалов, расположенных в Астраханской области. Сроки: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 2. Подготовить проект нормативных документов, регулирующихмеханизм общественно-государственной аттестации и лицензированиянегосударственных образовательных учреждений (ВУЗов). Сроки: 1999 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, совет ректоров ВУЗов. 3. Создать секцию директоров филиалов ВУЗов всех формсобственности при совете ректоров ВУЗов Астраханской области. Сроки: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Совет ректоров ВУЗов. 4. Осуществлять государственную поддержку негосударственных ВУЗовдействующих по программам и методикам дистанционного образования всфере дополнительного профессионального образования. Сроки: ежегодно. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. 5. Провести общественную аттестацию негосударственных ВУЗов сопределением рейтинга учебных заведений данного типа в регионе. Сроки: 1999, май. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области. Проект 40 "Законодательная база образования" Цель: создание и развитие имеющейся нормативно-правовой базы всфере образования. Задачи: - Совершенствование нормативно-правовой базы образования. - Обеспечение развития системы образования в области необходимымизаконодательными и нормативными актами. - Создание комплексного правового поля образования. Мероприятия: 1. Принять Программу развития образования в Астраханской областина 1999-2005 годы. Срок: 1999 год. Исполнитель: областное Представительное Собрание. 2. Разработать и принять программы развития образованиямуниципального уровня. Срок: 2000 год. Исполнитель: органы представительной власти местного самоуправления. 3. Разработать и принять программы развития образования вобразовательных учреждениях. Срок: 2002 год. Исполнитель: органы управления образованием местного самоуправления, образовательные учреждения. 4. Разработать и принять нормативные акты по созданию системыразграничения полномочий между федеральным, региональным имуниципальным уровнями управления образованием. Срок: 2000-2001 годы Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы управления образованием местного самоуправления. 5. Разработать и принять поправки к Закону Астраханской области"Об образовании в Астраханской области". Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, областное Представительное Собрание. 6. Разработать и принять закон Астраханской области "О защитеправ потребителей и производителей образовательных услуг". Срок: 2001 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Областное Представительное Собрание. 7. Разработать и принять закон Астраханской области "Опрофессиональном образовании в Астраханской области". Срок: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Областное Представительное Собрание. 8. Разработать и принять закон Астраханской области "Одополнительном образовании в Астраханской области". Срок: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, областное Представительное Собрание. 9. Разработать и принять нормативные акты, необходимые длясоздания образовательных округов на территории Астраханской области. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Областное Представительное Собрание. 10. Подготовить и принять целевые подпрограммы: - Малокомплектная сельская школа. Срок: 2000 год. - Одаренные дети. Срок: 2000 год. - Инновационное образование. Срок: 2000 год. - Специальное образование. Срок: 2000 год. - Дополнительное образование и воспитательная работа. Срок: 2001 год. - Развитие детских и молодежных общественных организаций. Срок: 2001 год. - Дополнительное профессиональное образование. Срок: 2003 год. - Национальное образование. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, ИУУ, АГПУ, ВНИК. 11. Отменить все ранее действующие нормативно-правовых актыорганов местного самоуправления, противоречащие федеральному иобластному законодательству об образовании. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, областное Представительное Собрание, органы представительной власти местного самоуправления. Проект 41 "Новый механизм управления образованием" Цель: совершенствование механизма государственно-общественногоуправления образованием. Задачи: - Определение новых целей управления образованием, путей иметодов их реализации. - Усиление общественного контроля за качеством предоставляемыхобразовательных услуг. - Усиление государственной составляющей управления образованием. Мероприятия: 1. Разработать механизм разграничения полномочий междумуниципальным, региональным и федеральным уровнями управленияобразованием. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Областное Представительное Собрание, органы представительной власти местного самоуправления. 2. Ввести вертикальное финансирование образовательного комплексана территории области. Срок: 2000 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, Областное Представительное Собрание, органы представительной власти местного самоуправления. 3. Ввести государственные органы управления образованием натерритории области в состав учредителей образовательных учрежденийфедерального подчинения. Срок: 2002-2003 годы. Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования РФ, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 4. Ввести муниципальные органы управления образованием в составучредителей образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, находящихся на территориисоответствующих муниципальных образований. Срок: 2002-2003 годы. Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования РФ, департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы представительной власти местного самоуправления. 5. Создать образовательные округа на территории области. Срок: 2003 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, органы представительной власти местного самоуправления. Проект 42 "Социальные образовательные стандарты" Цель: обеспечение механизма реализации конституционных правнаселения Астраханской области па получение качественного доступногообразования. Задачи: - Переход на нормативное финансирование образовательногопроцесса. - Социальная поддержка участник в образовательного процесса. - Оптимизация расходов на образование. - Выравнивание расходов на образование. Мероприятия: 1. Определить перечень бесплатных и общедоступных образовательныхуслуг, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней. Срок: 2000 год. Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление труда Администрации области. 2. Разработать и приступить к внедрению региональных социальныхобразовательных стандартов. Срок: 2001-2002 годы. Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление труда Администрации области. 3. Определить нормы и нормативы обеспечения населения областибесплатными и общедоступными образовательными услугами. Срок: 2002 год. Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области, управление труда Администрации области. 4. Определить нормативы минимальной бюджетной обеспеченностиразличных видов образования в расчете на 1 обучающегося в год. Срок: 2001 год. Исполнитель: комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области, финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 5. Определить уровень финансового обеспечения деятельностиобразовательных учреждений различных типов и видов в год. Срок: 2002 год. Исполнитель: финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. 6. Приступить к формированию бюджета образования, исходя изнормативного финансирования. Срок: 2003 год. Исполнитель: финансовое управление Администрации области, департамент общего и профессионального образования Администрации области. РАЗДЕЛ 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Проект 43 "Международные образовательные связи" Цель: интеграция в мировое образовательное пространство. Задачи: - Разработать и реализовать мероприятия по установлению иразвитию международных контактов и обмену учащимися, студентами,учителями и преподавателями. - Расширить перечень образовательных услуг учебных заведенийАстрахани, предоставляемых иностранным гражданам и гражданам странСНГ. Мероприятия: 1. Создать программы по реализации экспорта знаний иобразовательных услуг учебными заведениями Астрахани на территориидругих государств. Сроки: 2002 год. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, АГПУ, АГМА. 2. Участвовать в международных проектах и программах в сфереобразования. Сроки: 2000-2005 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области,АГТУ, АГПУ, АГМА. 3. Организовывать повышение квалификации преподавателей учебныхзаведений Астрахани в зарубежных университетах и образовательныхцентрах. Сроки: 2000-2005 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, АГПУ, АГМА. 4. Организовывать участие преподавателей в международных научныхконференциях по проблемам образования. Сроки: 2000-2005 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, АГПУ, АГМА. 5. Разработать мероприятия по развитию международных контактов,обмену учащимися, студентами, учителями, преподавателями. Срок: май 1999 года. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, АГТУ, АГПУ, АГМА. Проект 44 "Ассоциация университетов прикаспийских государств" Цель: международная интеграция в рамках сотрудничестваприкаспийских государств. Задачи: - Осуществлять деятельность исполнительной дирекции Ассоциацииуниверситетов Прикаспийских государств на базе АГТУ. - Интегрировать образовательные программы университетовАссоциации, создать распределенный университет на базе университетов -членов Ассоциации. - Регулярно издавать международный журнал "Каспий. Наука,образование, технологии". - Создать союз студентов университетов Ассоциации. - Подготовить и провести первые студенческие игры университетовАссоциации. - Участвовать в подготовке и проведении молодежного фестиваляискусств народов Прикаспия. Мероприятия: 1. Разработать структуру образовательных программ и положение ораспределенном университете. Срок: 1999, апрель. Исполнитель: исполнительная дирекция АУПГ, АГТУ, университеты АУПГ. 2. Разработать устав союза студентов университетов Ассоциации,провести учредительный съезд союза студентов университетовприкаспийских государств. Срок: 1999, май. Исполнитель: ВУЗы, дирекция АУПГ. 3. Издать международный научный журнал "Каспий. Наука,образование, технологии". Срок: дважды в год. Исполнитель: АГТУ. 4. Провести первые студенческие игры и молодежный фестивальискусств народов Прикаспия. Срок: 1999-2000 годы. Исполнитель: департамент общего и профессионального образования Администрации области, комитет по делам молодежи Администрации области. Финансовое ресурсное обеспечение реализации Программы ----------T----------T------------------------------------------¬ ¦ Номер ¦ Годы ¦ Источник финансирования ¦ ¦ проекта ¦реализации+------------T-----------------------------+ ¦ ¦ проекта ¦Всего в тыс.¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ руб. +--------------T--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Местный ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 1 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 2 ¦ 2001 ¦ 245,0 ¦ 245,0 ¦ - ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 164,0 ¦ 164,0 ¦ - ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 1809,0 ¦ 409,0 ¦ 1400,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2005 ¦ 3174,0 ¦ 174,0 ¦ 3000,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 6 ¦ 2000 ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 7 ¦ 1999 ¦ 130,0 ¦ - ¦ 130,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 1666,0 ¦ - ¦ 166,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 115,0 ¦ - ¦ 115,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 20,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 2 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 11¦ 2000 ¦ 3,0 ¦ - ¦ 3,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 3,0 ¦ - ¦ 3,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 12¦ 2000 ¦ 15,0 ¦ - ¦ 15,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 65,0 ¦ - ¦ 65,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 20,0 ¦ - ¦ 20,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 14¦ 2002 ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 16¦ 2000 ¦ 4,0 ¦ - ¦ 4,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 690,0 ¦ 540,0 ¦ 150,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 19¦ 2001 ¦ 6,0 ¦ - ¦ 6,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 9,0 ¦ - ¦ 9,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 3 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 23¦ 2000 ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 26¦ 1999 ¦ 30,0 ¦ - ¦ 30,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2003 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2005 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 27¦ 2000 ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 28¦ 2003 ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 60,0 ¦ - ¦ 60,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 4 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 30¦ 2000 ¦ 3,0 ¦ - ¦ 3,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Проект 31¦ 2003 ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2005 ¦ 150,0 ¦ - ¦ 150,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 5 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 35¦ 2000 ¦ 192,0 ¦ - ¦ 192,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 25,0 ¦ - ¦ 25,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 18,0 ¦ - ¦ 18,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2003 ¦ 56,0 ¦ - ¦ 56,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 84,0 ¦ - ¦ 84,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2005 ¦ 63,0 ¦ - ¦ 63,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦ Раздел 6 ¦ +---------T----------T------------T--------------T--------------+ ¦Проект 44¦ 1999 ¦ 2018,0 ¦ - ¦ 2018,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 1040,0 ¦ - ¦ 1040,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 568,0 ¦ - ¦ 568,0 ¦ +---------+----------+------------+--------------+--------------+ ¦Всего ¦ 1999 ¦ 2178,0 ¦ - ¦ 2178,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2000 ¦ 1513,0 ¦ - ¦ 1513,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2001 ¦ 1777,0 ¦ 785,0 ¦ 992,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 281,0 ¦ 164,0 ¦ 117,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2003 ¦ 276,0 ¦ - ¦ 276,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2004 ¦ 2183,0 ¦ 409,0 ¦ 1774,0 ¦ ¦ +----------+------------+--------------+--------------+ ¦ ¦ 2005 ¦ 3448,0 ¦ 174,0 ¦ 3273,0 ¦ L---------+----------+------------+--------------+--------------- * Примечание. Расчеты произведены в финансовых условиях 2квартала 1999 г. Словарь использованных терминов: Адресное финансирование в образовании - субсидирование отдельныхобразовательных проектов или оказание безвозмездной материальнойпомощи определенным категориям учащихся с целью выравнивания условий вполучении образования (стипендия, пособия). Академическая мобильность - возможность учащихся и студентов входе получения общего и профессионального образования выбиратьобразовательную траекторию, в том числе через обучение в различныхучебных заведениях региона, страны, за рубежом. Предполагает законы исоглашения о взаимном признании сертификатов, экзаменов и зачетов. Вторичная занятость учащихся - в соответствии с Законом обобразовании учебные заведения и региональные органы управленияобразованием должны предоставлять учащимся (студентам) возможность дляработы неполный рабочий день с оплатой их труда. Диверсификация в образовании. В регионе - наличие разнообразияобразовательных программ, по которым осуществляется подготовкаспециалистов для нужд экономики и социальной сферы. В учебномзаведении - расширение предметов, специальностей и специализаций, покоторым ведется подготовка. Дополнительное образование детей - термин, вошедший в оборот впоследние годы в условиях перехода детских внешкольныхучебно-воспитательных учреждений на частично коммерческие условияработы, означает внешкольное образование и обучение. Дополнительное профессиональное образование - образование,которое получает работник на базе имеющегося ранее. Сертификат одополнительном образовании выдается на основании документа ополученном основном образовании. Индивидуальная образовательная траектория - современныегосударственные образовательные стандарты делят изучаемые дисциплинына основные и элективные (по выбору). Это позволяет обучающимсявыбирать некоторые предметы, специализированные классы и школы всоответствии со своими склонностями - определять траекторию полученияобразования. Карьерное образование - все виды образования, способствующиеповышению профессионального положения работника на производстве,повышению его социального статуса. Консолидированный бюджет - бюджет учебного заведения, включающийразличные источники поступлений на содержание и развитие учебногопроцесса (федеральное, региональное финансирование, плата за обучение,спонсорские средства и др.). Нормативное финансирование - расчетные суммы денег на обучениеодного учащегося (студента), установленные официально и выделяемые вобязательном порядке. Образовательные сертификаты - документы, выдаваемые по окончанииобучения (аттестаты об окончании средней школы, дипломы об окончаниипрофессиональных учебных заведений). Одаренные дети - академически и творчески способные дети. К нимобычно относятся 3-5% школьников, показывающих высокие способности вобучении. Более широкая трактовка к этой категории относит первые 25%детей школьного возраста по результатам национального тестирования. Продвинутое образование - учебным заведениям, осуществляющимподготовку на более низких уровнях и ступенях образования, в некоторыхслучаях дается право осуществления образования за пределами егостатуса, как правило, на основании соглашения между учебнымизаведениями. Школы и техникумы могут вести с вузами совместнуюобразовательную деятельность по реализации программ первой ступенивысшего образования. Технополисы, технопарки, техноцентры - одна из форм свободныхэкономических зон. Локализованная среда (территория, город),ориентированная на развитие сети научных учреждений, средств обменаинформацией, подготовку кадров, которая непрерывно генерирует новыетехнологии, высококвалифицированных специалистов, предпринимателей.Условием получения статуса является наличие университета, высокаятранспортная доступность, развитая инфраструктура. Образовательные кредиты - предоставление государственных денежныхзаймов студентам на получение высшего образования (на оплату обучения,покупку книг, одежду, питание). Погашение кредита осуществляется сначалом трудовой деятельности в течение нескольких лет равными долями,не превышающими 4-5% от общего годового дохода заемщика.