Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.11.2000 № 487
О положение о региональной энергетической комиссии Астраханской области
Утратилo силу - Постановление Губернатора Астраханской области от 28.06.2004 г. N 194 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 20 ноября 2000 года N 487 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 19.11.2002 г. N 539) О положение о региональнойэнергетической комиссииАстраханской области В соответствии с Федеральным законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.99 N 1435 "Об утверждении Типовогоположения о региональной энергетической комиссии субъекта РоссийскойФедерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - Положение о региональной энергетической комиссии Астраханскойобласти, - состав членов правления региональной энергетической комиссииАстраханской области (прилагаются). 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 01.09.99 N 302 "О региональной энергетической комиссииАстраханской области".И.о. Главы Администрации области Э.М. Володин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 20 ноября 2000 года N 487 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сфедеральными законами "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "Оестественных монополиях", Типовым положением о региональнойэнергетической комиссии субъекта Российской Федерации и определяетпорядок формирования, деятельности, функции, права и обязанностирегиональной энергетической комиссии Астраханской области (далее -комиссия). 1.2. Комиссия образована постановлением Главы Администрацииобласти от 27 октября 2000 года N 421 "О региональной энергетическойкомиссии Астраханской области" и является органом исполнительнойвласти области. 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единойнормативно-методической основе, утверждаемой Правительством РоссийскойФедерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации,и является независимой в своих решениях в пределах полномочий,предоставленных ей законодательством Российской Федерации иАстраханской области. 1.5. Комиссия как орган исполнительной власти Астраханскойобласти обладает правами и несет ответственность в соответствии сУставом Астраханской области в пределах своей компетенции. 1.6. Финансирование региональной энергетической комиссииАстраханской области осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом Российской Федерации "О государственном регулировании тарифовна электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" изобластного бюджета в пределах сметы расходов, утверждаемой ГлавойАдминистрации области. 1.7. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета вкредитных организациях, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы суказанием своего наименования, самостоятельную смету расходов,обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этимимуществом, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.8. Официальное наименование комиссии: полное: Региональная энергетическая комиссия Астраханской области. сокращенное: РЭК Астраханской области. 1.9. Юридический адрес комиссии: 414008, г. Астрахань, ул.Советская 15. 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ 2.1. Задачи комиссии: - государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,расположенным на территории области (за исключением потребителей,выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский)оптовый рынок электрической энергии (мощности); - достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования; - формирование с участием территориальных органов федеральногоантимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынкеэлектрической энергии (мощности) области для повышения эффективностиего функционирования и минимизации тарифов; - недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей; - обеспечение организациям независимо от организационно-правовойформы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); - создание экономических стимулов, обеспечивающих использованиеэнергосберегающих технологий. 2.2. Функции комиссии: - государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации"; - осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданных по соглашению, заключенному вустановленном порядке; - иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных Главой Администрации области в пределах полномочий,установленных федеральными законами и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Астраханской области. - иные функции, соответствующие органу исполнительной власти впределах компетенции комиссии. 2.3. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач ифункций: - устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенным на территории области (заисключением потребителей, выведенных в установленном порядке нафедеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии(мощности); - представляет в Федеральную энергетическую комиссию РоссийскойФедерации предложения по установлению предельных размеров платы зауслуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетямрасположенных на территории области организаций, включенных в реестрсубъектов естественных монополий; - устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрическойэнергии (мощности) по сетям расположенных на территории областиорганизаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, впределах размеров платы за соответствующие услуги, установленныхФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации; - осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование всферах, определенных Главой Администрации области в пределахполномочий, установленных федеральными законами и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; - проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации натерритории Астраханской области, складывающейся в процессе реализациимер государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловуюэнергию; - разрабатывает предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственнойвласти и затрагивающим интересы области; - участвует в разработке региональных программ энергосбережения иконтролирует их выполнение; - участвует в разработке и контроле выполнения программ ипрогнозов социально-экономического развития области по вопросам своейкомпетенции; - согласовывает предложения о размещении и расширении предприятийи объектов электроэнергетики, а также крупных потребителейэлектрической (тепловой) энергии, независимо от формы собственности,деятельность которых затрагивает интересы области; - осуществляет проверки хозяйственной деятельностиэнергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаютсякомиссией, по вопросам формирования и применения тарифов наэлектрическую, тепловую энергию; - участвует в формировании балансов электрической энергии(мощности) на территории области, осуществляет анализ и оценку ихисполнения; - формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории области, в отношении которыхосуществляется государственное регулирование; - запрашивает у органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, субъектов естественных монополий иорганизаций в пределах своих полномочий материалы по вопросамрегулирования и контроля деятельности организаций; - создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов,отнесенных к компетенции комиссии; - информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации; - публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическуюкомиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности; - осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке. 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КОМИССИИ 3.1. Председатель комиссии назначается на должность иосвобождается от должности Главой Администрации области посогласованию с Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации. 3.2. Члены комиссии назначаются на должность председателемкомиссии. 3.3. Для определения основных направлений деятельности комиссии ипринятия решений из высококвалифицированных специалистов, работающих вкомиссии, образуется правление в количестве не более 7 человек,включая председателя. Состав членов правления комиссии утверждаетсяГлавой Администрации области. 3.4. Члены комиссии являются государственными служащимигосударственной службы Астраханской области и не вправе заниматьсяпредпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством огосударственной службе. 3.5. Председатель комиссии: - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомиссию задач и осуществление ею своих функций; - устанавливает обязанности членов комиссии; - утверждает штатное расписание комиссии в соответствии сположениями структурных подразделений комиссии и настоящим Положением; - назначает на должность и освобождает от должности членовкомиссии. 3.6. При комиссии действует экспертный совет из представителейорганов государственной власти, органов местного самоуправления,ученых и специалистов. 4. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ Расходы на содержание комиссии возмещаются за счет отчислений,предусматриваемых в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги)энергоснабжающих организаций. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 20 ноября 2000 года N 487 Состав членов правления региональной энергетической комиссии Астраханской областиПащенко Валерий Николаевич - председатель правления - председатель региональной энергетической комиссииОрлов Владимир Иванович - заместитель председателя региональной энергетической комиссии - руководитель рабочего органаМовчан Владимир Алексеевич - первый заместитель руководителя рабочего органа, начальник отдела экономического анализа и формирования тарифов на электрическую, тепловую энергию, природный и сжиженный газ региональной энергетической комиссииКашин Александр Михайлович - заместитель руководителя рабочего органа, начальник отдела экономической оценки источников энергообеспечения и координации работ по энергоснабжению региональной энергетической комиссииЖелезников Евгений Иванович - главный специалист (юрист) административно-правового сектора региональной энергетической комиссии