Постановление Главы Администрации Астраханской области от 08.09.1997 № 369
Об утверждении Положений о порядке лицензирования торговли алкогольной продукцией и пивом
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 08.09.97 N 369 Утратилo силу - Постановление Главы Администрации Астраханской области от 05.04.99 г. N 123 (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области от 29.10.98 г. N 461) Об утверждении Положенийо порядке лицензированияторговли алкогольнойпродукцией и пивом В целях проведения единой государственной политики в областилицензирования алкогольной продукции и пива, обеспечения охраныздоровья и жизни граждан на территории области, в соответствии сзаконами Астраханской области "О государственном регулированиипроизводства и оборотов этилового спирта и алкогольной продукции натерритории Астраханской области" и "О внесении дополнений и измененийв Закон Астраханской области "О налогообложении, сборах и другихплатежах на территории Астраханской области в 1997 году"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: - Положение о порядке лицензирования деятельности по розничнойреализации алкогольной продукции на территории Астраханской области; - Положение о порядке лицензирования деятельности по оптовойреализации пива на территории Астраханской области; - Положение о порядке лицензирования деятельности по розничнойреализации пива на территории Астраханской области. 2. Предложить областному Представительному Собранию отменитьПоложение о лицензировании розничной торговли подакцизными товарами(вино-водочными изделиями, пивом, табачными изделиями) на территорииАстраханской области, утвержденное постановлением областногоПредставительного Собрания Астраханской области от 19.09.95 N 215. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.Глава Администрации области А.П.Гужвин УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 08.09.97 N 369 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории Астраханской области 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированиярозничной торговли алкогольной продукцией на территории области всоответствии с Федеральным законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от22.11.95 (в ред. от 10.01.97), соответствующим Законом Астраханскойобласти от 27.02.97, Федеральным законом "Об основах налоговой системыв Российской Федерации" от 27.12.91 (ред. от 01.07.94), ЗакономАстраханской области "О внесении дополнений и изменений в ЗаконАстраханской области "О налогообложении, сборах и других платежах натерритории Астраханской области в 1997 году", Правилами розничнойторговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от19.08.96 N 987 (в ред. постановлений Правительства РФ от 16.11.96 N1364, от 14.07.97 N 867). 2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен дляюридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а такжефизических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица. 3. Лицензирование деятельности по розничной торговле алкогольнойпродукцией является элементом единой системы лицензирования в области.Лицензирование деятельности по розничной торговле алкогольнойпродукцией осуществляют органы местного самоуправления (далее -лицензионный орган) с правом использовать единые бланки строгойотчетности и зачислять средства, полученные за рассмотрение заявленияи выдачи лицензии, в бюджет соответствующего города (кроме городоврайонного подчинения), районов (кроме районов в городах). Лицензионный сбор зачисляется в районные бюджеты районов,городские бюджеты городов либо по решению районных и городских органовместного самоуправления - в районные бюджеты районов (в городах),бюджеты поселков и сельских населенных пунктов. Сельские и поселковые органы местного самоуправления правомлицензирования не пользуются. 4. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного вида деятельности и определяющим условия егоосуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольнойпродукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм). Право на деятельность по розничной торговле алкогольнойпродукцией возникает у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя с даты начала действия, указанной в лицензии, ипрекращается с момента окончания срока действия лицензии,приостановления ее действия или аннулирования. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. 5. Для получения лицензии заявитель представляет втерриториальный лицензионный орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - полного наименования иорганизационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетногосчета и наименования соответствующего банка и идентификационногономера налогоплательщика (ИНН); - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется,номера расчетного счета, наименования соответствующего банка; - места расположения торгового помещения и перечня территориальнообособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленнаядеятельность; - вида лицензионной деятельности; - срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; в) копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; г) характеристику объектов лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь); д) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии торговых искладских помещений предъявляемым требованиям; е) документ, подтверждающий право собственности на складское,торговое помещение или право аренды их; ж) документ подтверждающий оплату рассмотрения заявления; з) справку из налогового органа о постановке юридического лица научет или свидетельство о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя со штампом налоговогооргана, при условии наличия отметки налогового инспектора за давностьюне более 2-х месяцев; и) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности пооплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетныефонды; к) справку о наличии контрольно-кассовой машины. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензионным органом. 6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечении 30 дней со дня получения от юридического лица или отиндивидуального предпринимателя заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее, чем через 60 дней содня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель лицензионного органаможет дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии до 30 дней, о чем сообщается заявителю. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления, другиедополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии,оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии. Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизыпринимается руководством лицензионного органа на основе экспертизыпредставленных заявителем документов. Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если: - представленных заключениях имеются ограничения или рекомендациик выполнению; - во время действия предыдущей лицензии на данном объекте быливыявлены нарушения; - имеется информация от контролирующих органов о нарушенияхсоискателем лицензии предъявляемых требований. 7. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, иусловиям безопасности; не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущейлицензии за нарушение лицензионных условий (после аннулированиялицензии новую лицензию можно получить только по истечению срокадействия аннулированной лицензии, но не раньше, чем через 6 месяцев). Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензиив письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и можетбыть обжаловано в установленном порядке. 8. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адрес; - для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - область действия лицензии с указанием адреса объектаосуществления деятельности; - срок действия лицензии; - условия осуществления розничной торговли алкогольнойпродукцией; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на три года или на меньший срок по заявлениюлица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Продление срока лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. В продлении лицензии может быть отказано в случае если: - за время действия лицензии были зафиксированы нарушениялицензионных условий; - изменились в сторону ухудшения условия осуществлениядеятельности (состояния объекта); - за время, прошедшее со времени получения лицензии, изменилисьлицензионные условия. Лицензия выдается в единственном экземпляре после представлениязаявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Действия лицензии распространяется только на территории,подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, в том числерасположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речномтранспорте, а также в обособленных торговых помещениях в пределахтерриториального образования, подведомственного лицензионному органу,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии накаждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются лицензионном органом. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиатас приложением документов, предусмотренных подпунктами "г", "д", "е" и"ж" пункта 5 настоящего Положения. 9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдаче лицензии, атакже их заверенных копий, осуществляется на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойминимального размера оплаты труда. За выдачу заверенной копии лицензии взимается плата в размере 3-хминимальных размеров оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу копий лицензийпоступает в доход бюджета, за счет которого содержится лицензионныйорган. За деятельность по розничной реализации алкогольной продукцииустанавливается лицензионный сбор в размерах: - с юридических лиц - 50 установленных законом размеровминимальной месячной оплаты труда в год; - с физических лиц - 25 установленных законом размеровминимальной месячной оплаты труда в год. Органы местного самоуправления имеют право принимать решения обуплате лицензионного сбора помесячно или поквартально. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного влицензионный орган, сумма оплаты за его рассмотрение и проведениеэкспертизы возврату не подлежит. В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии или еекопии лицензионный орган в месячный срок принимает решение об ееаннулированию и возврате внесенной плате. При этом с заявителявзыскивается сумма в размере 0.5 установленной законом минимальноймесячной оплаты труда. Основанием для возврата являются письменное обращение заявителя суказанием причин и документ, подтверждающий внесение платы, на которомделается отметка о неиспользовании сумм по назначению. 10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет лицензионный орган. 11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельств о государственной регистрации физического лицаиндивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическуюсилу. В случаях реорганизации, изменения наименования юридического лицаюридического адреса, изменения паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке установленном дляее получения. Для переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельностьна основании ранее выданной лицензии документа, подтверждающего подачузаявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выданного лицензионным органом. 12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа. Копии лицензии, выданные на территориально обособленные объекты,также заверяются печатью лицензионного органа. 13. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случае: - подачи лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностьюридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в другихслучаях в соответствии с законодательством Российской Федерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата налоговые органы. Действия лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиатав сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случаеизменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионныморганом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 14. Лицензионные органы ведут реестры выданных, приостановленныхи аннулированных лицензий, которые ежеквартально представляют влицензионную палату администрации области. 15. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в экспертно-аппеляционном совете прилицензионной палате администрации области, а также в судебных органах. 16. Руководители и должностные лица лицензионных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного правительством Российской Федерации порядка ведениялицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 17. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионные органы, а также лицензионная палатаадминистрации области и соответствующие государственные органы, накоторые возложен контроль за соблюдением правил торговли, в пределахсвоей компетенции. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 08.09.97 N 369 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по оптовой реализации пива на территории Астраханской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерахпо защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", ЗакономРоссийской Федерации "Об акцизах", Законом Астраханской области "Овнесении дополнений и изменений в Закон Астраханской области "Оналогообложении, сборах и других платежах на территории Астраханскойобласти в 1997 году" от 21.07.97 и постановлением главы администрацииАстраханской области от 28.03.97 N 106 "О совершенствовании системлицензирования на территории Астраханской области" и определяетпорядок лицензирования деятельности в сфере оптовой реализации пива. Лицензирование деятельности по оптовой реализации пиваосуществляется в целях упорядочения торговли товарами, облагаемыми вустановленном порядке акцизами, защиты интересов и прав потребителейот появления на рынке некачественных товаров. Под оптовой реализацией пива понимается торговля партиями пива вколичестве более чем 100 единиц одного наименования штучного товара вфасовке для розничной реализации или общей стоимостью на сумму,превышающую 10 минимальных размеров оплаты труда используемогонепосредственно для потребления и для дальнейшей розничной торговли соплатой по безналичному расчету и специальным счетам. Отпускпредприятием-изготовителем партий своей продукции по договорампоставки не является оптовой торговлей и не подлежит лицензированию. Деятельность по оптовой реализации пива на территорииАстраханской области осуществляется на основании лицензии, выдаваемойлицензионной палатой администрации области. 2. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионнуюпалату администрации области (далее именуется - лицензионный орган: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) суказанием: - для юридического лица - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета, наименованиясоответствующего банка и идентификационного номера налогоплательщика(ИНН); - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется,номера расчетного счета, наименования соответствующего банка; - вида лицензируемой деятельности; - места расположения складского и торгового помещения и перечнятерриториально обособленных объектов, на которых будет осуществлятьсязаявленная деятельность; - срока действия лицензии; б) копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; в) копии учредительных документов, если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления иобследования; д) справку из налогового органа о постановке юридического лица научет или свидетельство о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя без образованияюридического лица со штампом налогового органа при условии наличияотметки налогового инспектора за давностью не более 2-х месяцев; е) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетныефонды; ж) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы осоответствии помещений (торговых, складских, подсобных) и оборудованиятребованиям предъявляемым к предприятиям торговли, и условиям храненияи реализации данной группы товаров; з) документ, подтверждающий право собственности на складскоеторговое помещение или право аренды его; Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Юридические лица ииндивидуальные предприниматели несут в установленном порядкеответственность за достоверность представляемых данных. 3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечении 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы лицензионный орган сообщает об этом заявителюв письменной форме. В этом случае решение о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней руководителем лицензионного органа, о чем уведомляется заявитель. В случае проведении дополнительной, в том числе независимойэкспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с еепроведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату иуплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. 4. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если: - в представленных лицензиатом документах содержатьсянедостоверные сведения; - имеется отрицательное экспертное заключение; - не истек установленный срок после аннулирования предыдущейлицензии за нарушение лицензионных условий. Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензиив письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и можетбыть обжаловано в установленном порядке. 5. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридического лица - наименование и юридический адрес; - для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - область действия лицензии с указанием адреса объектаосуществления деятельности; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер, серия лицензии и дата выдачи. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа. 6. Лицензия выдается на три года или на меньший срок по заявлениюлица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается в единственном экземпляре после представлениязаявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объектс указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются лицензионном органом. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиатас приложением документов, предусмотренных подпунктами "г", "ж", "з"пункта 2. 7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. При обращении в лицензионный орган с заявлением на получениелицензии, а также ее заверенных копий, переоформление лицензиизаявитель вносит плату в размере 0.1 от установленной закономминимальной оплаты труда на момент оплаты сбора. За обследование на соответствие требованиям, предъявляемым кхранению и оптовой продаже пива, устанавливается сбор в размерах отминимального уровня оплаты труда на момент оплаты сбора - 0.02процента за каждый литр продукции, заявленной к лицензированию. При положительном решении для получения лицензии соискательвносит лицензионный сбор. За деятельность по оптовой реализации пива устанавливаетсялицензионный сбор в размерах от минимального уровня оплаты труда намомент оплаты сбора - 0.3 процента за каждый литр заявленной клицензированию продукции. Если лицензионный сбор превышает 1000-кратный размер минимальнойзаработной платы, то он оплачивается помесячно по факту реализации. Запервый месяц деятельности вносится предоплата при получении лицензии. За выдачу заверенной копии лицензии взимается плата в размере 3-хминимальных месячных размеров оплаты труда на момент оплаты сбора. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, а также еезаверенных копий поступает в доход областного бюджета, за счеткоторого содержится лицензионный орган. Средства за обследование поступают в областной бюджет длякомпенсации затрат на осуществление лицензирования, ведения реестравыданных, аннулированных и приостановленных лицензий, контроля заиспользованием лицензий. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного влицензионный орган, сумма оплаты за его рассмотрение и проведениеэкспертизы возврату не подлежит. В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии или еекопии лицензионный орган в месячный срок принимает решение о возвратевнесенной платы. При этом с заявителя взыскивается сумма в размереодной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.Основанием для возврата являются письменное обращение заявителя суказанием причин и документ, подтверждающий внесение платы, на которомделается отметка о неиспользовании сумм по назначению. 8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет лицензионная палата. Лицензионная палата ведет реестр выданных, аннулированных иприостановленных лицензий. 9. При ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическуюсилу. В случае утраты лицензии, реорганизации, измененийорганизационно-правовой формы, наименования, юридического адресаюридического лица или паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, не связанных с изменением условий осуществленияданного вида деятельности, лицензиат должен письменно уведомитьлицензионный орган в 15-дневный срок и подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензионным органом. Лицензия, не прошедшая переоформление в установленные сроки,теряет юридическую силу. 10. Лицензиаты обязаны представлять в лицензионный органдекларацию оптовой реализации пива. В декларации указываются: - серия и номер своей лицензии, дата ее получения; - объемы полученного пива; - источники поступления пива - реквизиты поставщиков (серии иномера лицензий, даты их получения, номера товаро-транспортныхдокументов, для продукции, полученной по импорту, - регистрационныйномер таможенной декларации); - объемы отгруженной продукции (пива) (в т.ч. экспорт с указаниемтаможенной декларации и даты пересечения границы РоссийскойФедерации); - реквизиты получателей (серии и номера лицензий, даты ихполучения для лицензируемого вида деятельности, номератоваротранспортных документов); - остатки на начало и конец отчетного периода. Объемы пива декларируются в натуральных показателях (дал) истоимостных (в оптово-отпускных ценах) с указанием суммы лицензионныхсборов. Декларация по оптовой продаже пива и сведения об его отгрузкепредставляются по прилагаемым формам в 10-дневный срок после окончанияотчетного периода ежеквартально и в целом за год. 11. Лицензионный орган имеет право приостанавливать действиелицензии или аннулировать ее в случаях: - поступления соответствующего заявления от владельца лицензии; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконами Российской Федерации; - нарушения лицензиатом лицензионных условий и требований,определенных настоящим Положением, в том числе непредставлениядеклараций; - необоснованного отказа лицензиата от предоставления необходимыхдокументов, затребованных контрольными органами в порядке контроля засоблюдением лицензионных условий, а также воспрепятствованияконтролирующим органам в проведении проверки; - передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю; - непредставления в установленные данным Положением срокизаявления на переоформление лицензии в связи с реорганизацией,изменением наименования юридического лица, утратой лицензии, а такжепри изменении местоположения или увеличения количества объектов, накоторых осуществляется лицензируемая деятельность. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и государственный орган,по чьей инициативе произведено приостановление или аннулированиедействия лицензии. После аннулирования лицензии новую лицензию можно получить толькопо истечении срока действия аннулированной лицензии, но не раньше, чемчерез 6 месяцев. 12. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в экспертно-аппеляционном совете прилицензионной палате, а также в судебных органах. 13. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионный орган и государственные территориальныеконтролирующие органы в пределах прав, предоставленных имзаконодательством. УТВЕРЖДЕНО Постановление Главы Администрации области от 08.09.97 N 369 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по розничной реализации пива на территории Астраханской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерахпо защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", ЗакономРоссийской Федерации "Об акцизах", Законом Астраханской области "Овнесении дополнений и изменений в Закон Астраханской области "Оналогообложении, сборах и других платежах на территории Астраханскойобласти в 1997 году" от 21.07.97 и постановлением главы администрацииАстраханской области от 28.03.97 N 106 "О совершенствовании системлицензирования на территории Астраханской области" и определяетпорядок лицензирования деятельности в сфере розничной реализации пива. 2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен дляюридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а такжефизических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица. 3. Лицензирование розничной реализации пива осуществляетсяорганами местного самоуправления городов (кроме городов районногоподчинения) и районов (кроме районов в городах) (далее лицензионныйорган), на территории которых производится реализация этих изделий. Сельские и поселковые органы местного самоуправления правомлицензирования не пользуются. 4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионныйорган: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) суказанием: - для юридического лица - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета, наименованиясоответствующего банка и идентификационного номера налогоплательщика(ИНН); - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется,номера расчетного счета, наименования соответствующего банка; - вида лицензируемой деятельности; - места расположения складского и торгового помещения и перечнятерриториально обособленных объектов, на которых будет осуществлятьсязаявленная деятельность; - срока действия лицензии; б) копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; в) копии учредительных документов, если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку из налогового органа о постановке юридического лица научет или свидетельство о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя без образованияюридического лица со штампом налогового органа при условии наличияотметки налогового инспектора за давностью не более 2-х месяцев; е) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетныефонды; ж) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы осоответствии помещений (торговых, складских, подсобных) и оборудованиятребованиям предъявляемым к предприятиям торговли, и реализации даннойгруппы товаров; з) документ, подтверждающий право собственности на складскоеторговое помещение или право аренды его; к) справку о наличии контрольно-кассовой машины. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается. Юридические лица ииндивидуальные предприниматели несут в установленном порядкеответственность за достоверность представляемых данных. 5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечении 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в томчисле независимой, экспертизы лицензионный орган сообщает об этомзаявителю в письменной форме. В этом случае решение о выдаче или оботказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявленияс необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30дней руководителем лицензионного органа, о чем уведомляется заявитель. В случае проведении дополнительной, в том числе независимойэкспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а такжедругие дополнительные расходы, непосредственно связанные с еепроведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату иуплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений. 6. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если: - в представленных лицензиатом документах содержатьсянедостоверные сведения; - имеется отрицательное экспертное заключение; - не истек установленный срок после аннулирования предыдущейлицензии за нарушение лицензионных условий. Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензиив письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и можетбыть обжаловано в установленном порядке. 7. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридического лица - наименование и юридический адрес; - для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - область действия лицензии с указанием адреса объектаосуществления деятельности; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер, серия лицензии и дата выдачи. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа. 8. Лицензия выдается на три года или на меньший срок по заявлениюлица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается в единственном экземпляре после представлениязаявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Действия лицензии распространяется только на территорию,подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, в том числерасположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речномтранспорте, а также в обособленных торговых помещениях в пределахтерриториального образования, подведомственного лицензионному органу,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии накаждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются лицензионном органом. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиатас приложением документов, предусмотренных подпунктами "г", "ж", "з"пункта 4. 9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляется на платной основе. При обращении в лицензионный орган с заявлением на получениелицензии, а также ее заверенных копий, переоформление лицензиизаявитель вносит плату в размере 0.1 от установленной закономминимальной оплаты труда на момент оплаты сбора. При положительном решении для получения лицензии соискательвносит лицензионный сбор. За деятельность по розничной реализации пива устанавливаетсялицензионный сбор в размерах по отношению к установленному закономразмеру минимальной месячной оплаты труда в год: - для юридических лиц - 50; - для индивидуальных предпринимателей - 25. За выдачу заверенной копии лицензии взимается плата в размере 3-хминимальных месячных размеров оплаты труда. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, а также еезаверенных копий зачисляется в бюджет соответствующего города (кромегородов районного подчинения), районов (кроме районов в городе). Лицензионные сборы зачисляются в бюджет соответствующего города(кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городе)либо по решению районных и городских органов местного самоуправления -в районные бюджеты районов (в городах), бюджеты поселков и сельскихнаселенных пунктов. По решению органа местного самоуправления лицензионный сбор можетвноситься помесячно или поквартально. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного влицензионный орган, сумма оплаты за его рассмотрение и проведениеэкспертизы возврату не подлежит. 10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет лицензионный орган. Лицензионный орган представляет ежеквартально в лицензионнуюпалату администрации области реестры выданных, аннулированных иприостановленных лицензий. 11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическуюсилу. В случае утраты лицензии, реорганизации, измененияорганизационно-правовой формы, наименования, юридического адресаюридического лица или паспортных данных индивидуальногопредпринимателя, не связанных с изменением условий осуществленияданного вида деятельности, лицензиат должен письменно уведомитьлицензионный орган в 15-дневный срок и подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензионным органом. Лицензия, не прошедшая переоформление в установленные сроки,теряет юридическую силу. 12. Лицензионный орган имеет право приостанавливать действиелицензии или аннулировать ее в случаях: - поступления соответствующего заявления от владельца лицензии; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхлицензиатом для получения лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконами Российской Федерации; - нарушения лицензиатом лицензионных условий и требований,определенных настоящим Положением; - необоснованного отказа лицензиата от предоставления необходимыхдокументов, затребованных контрольными органами в порядке контроля засоблюдением лицензионных условий, а также воспрепятствованияконтролирующими органами в проведении проверки; - передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю; - непредставления в установленные данным Положением срокизаявления на переоформление лицензии в связи с реорганизацией,изменением наименования юридического лица, утратой лицензии, а такжепри изменении местоположения или увеличения количества объектов, накоторых осуществляется лицензируемая деятельность. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и государственный орган,по чьей инициативе произведено приостановление или аннулированиедействия лицензии. После аннулирования лицензии новую лицензию можно получить толькопо истечении срока действия аннулированной лицензии, но не раньше, чемчерез 6 месяцев. 13. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в экспертно-аппеляционном совете прилицензионной палате, а также в судебных органах. 14. Руководители и должностные лица органов лицензирования несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение порядкаведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 15. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионные органы, государственные территориальныеконтролирующие органы в пределах прав, предоставленных имзаконодательством.