Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П
О службе безопасности и информационной защиты Астраханской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.04.2005 N 47-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 30.05.2006 г. N 175-П; от 22.09.2006 г. N 338-П; от 08.11.2006 г. N 386-П) О службе безопасностии информационной защитыАстраханской области В соответствии с от 15.02.2005 N 100 "Об утвержденииПоложения о Правительстве Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о службе безопасности иинформационной защиты Астраханской области. 2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службыбезопасности и информационной защиты Астраханской области в количестве23 единиц, в том числе 19 единиц государственных служащих, и фондоплаты труда на 2005 год с начислениями в размере 4379253,3 рубля. 3. Службе безопасности и информационной защиты Астраханскомобласти (Чирсков B.C.) разработать проект постановления ГубернатораАстраханской области о признании утратившим силу постановленияГубернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 510 "Об утвержденииПоложения и структуры управления экономической безопасности аппаратаГубернатора Астраханской области". 4. Фонд оплаты труда упраздненного управления экономическойбезопасности аппарата Губернатора Астраханской области направить дляформирования фонда оплаты труда службы безопасности и информационнойзащиты Астраханской области. 5. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.)изыскать дополнительные ассигнования для окончательного формированияфонда оплаты труда службы безопасности и информационной защитыАстраханской области. 6. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное постановлениев средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2005 N 47-П ПОЛОЖЕНИЕ о службе безопасности и информационной защиты Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 30.05.2006 г. N 175-П; от 22.09.2006 г. N 338-П; от 08.11.2006 г. N 386-П) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Служба безопасности и информационной защиты Астраханскойобласти (далее - служба безопасности) является органом исполнительнойвласти Астраханской области, осуществляющим функции контроля, надзораи защиты в сфере экономической безопасности, сохранности информацииограниченного распространения, в том числе служебной, обеспеченияпропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, вкоторых размещаются исполнительные органы государственной власти. 1.2. Служба безопасности осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, правовыми и иными нормативными актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом и законами Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области, настоящим Положением. 1.3. Служба безопасности находится в ведении ПравительстваАстраханской области. 1.4. Служба безопасности осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления, территориальнымиорганами федеральных органов, общественными объединениями. 1.5. Служба безопасности является юридическим лицом, имеетгербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланкиустановленного образца; обладает обособленным имуществом на правеоперативного управления, вправе иметь расчетный и иные счета вучреждениях банков. Служба безопасности имеет право от своего имени приобретать,осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношениизакрепленного на праве оперативного управления имущества службабезопасности осуществляет в пределах, установленных гражданскимзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества. 1.7. Финансирование расходов на содержание службы безопасностиосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти, через агентство по исполнению смет доходов и расходовАстраханской области. 1.8. Местонахождение службы безопасности : 414000, г.Астрахань,ул. Советская, 14. 1.9. Служба безопасности отвечает по своим обязательствамнаходящимися в ее распоряжении денежными средствами. 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ Служба безопасности осуществляет следующие полномочия: - осуществляет необходимые действия по устранению нарушенийзаконодательства Российской Федерации об исполнительном производстве инесостоятельности (банкротстве), направляет материалы вправоохранительные органы для принятия соответствующих мер; - обеспечивает оперативное взаимодействие представителейправоохранительных, финансовых и других органов в мероприятиях повозврату бюджетных средств; - участвует в организации деятельности по обеспечению возвратаранее выданных бюджетных ссуд и кредитов в досудебном и послесудебномпорядке; - участвует в проведении организационно-институциональнойэкспертизы при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых врамках отраслевых и комплексных программ производственного назначения; - по отдельным поручениям Губернатора и ПравительстваАстраханской области представляет интересы Астраханской области поденежным обязательствам в делах о банкротстве и процедурах банкротствав организациях и предприятиях области; - участвует в исполнительном производстве в интересахАстраханской области; - взаимодействует со службами судебных приставов-исполнителей повзысканию сумм в пользу Астраханской области; - проводит экспертизу на коррупциогенность проектов нормативныхправовых актов Астраханской области и проектов договоров (соглашений),заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханскойобласти) и от имени Правительства Астраханской области; (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2006 г. N230-П) - проводит экспертизу выявления экономических рисков по проектамдоговоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта РоссийскойФедерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханскойобласти, а также по проектам правовых актов Губернатора иПравительства Астраханской области; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 30.05.2006 г. N 175-П) - осуществляет мероприятия по выявлению экономических рисков приразмещении государственных заказов на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области;(В редакции Постановления Правительства Астраханской области от22.09.2006 г. N 338-П) - по отдельным поручениям Губернатора и ПравительстваАстраханской области проводит проверки правильности расходованиягосударственными заказчиками бюджетных средств в соответствии сдействующим законодательством; - обеспечивает сохранность информации ограниченногораспространения, а также сведений доставляющих служебную тайну; - организует защиту информации, передаваемой по техническимканалам связи; - организует техническую защиту помещений и технических средств,используемых Губернатором, администрацией Губернатора и ПравительствомАстраханской области, от несанкционированного доступа к информационнымресурсам; - осуществляет инструментальные проверки объектов висполнительных органах государственной власти области на предметпредупреждения утечки информации по техническим каналам связи инесанкционированного доступа к информационным ресурсам; - контролирует соблюдение исполнения инструкций изаконодательства Российской Федерации при работе с информациейограниченного распространения в исполнительных органах государственнойвласти области и государственных учреждениях; - обучает и оказывает методическую помощь сотрудникам, допущеннымк работе с информацией ограниченного распространения, в исполнительныхорганах государственной власти области; - выявляет в рамках служебной компетенции факты утечкиинформации, несанкционированного проникновения к информационнымресурсам; - организует обеспечение личной безопасности ГубернатораАстраханской области, вице-губернатора - председателя ПравительстваАстраханской области и членов их семей; - организует и координирует деятельность правоохранительныхорганов Астраханской области по обеспечению личной безопасностиГубернатора Астраханской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 27.12.2005 г. N 464-П) - организует охрану объектов, ценностей и иного имущества,используемых Губернатором, администрацией Губернатора, ПравительствомАстраханской области и исполнительными органами государственной властиобласти; - организует и координирует деятельность правоохранительныхорганов Астраханской области по обеспечению личной безопасностиГубернатора Астраханской области; - обеспечивает на охраняемых объектах пропускной ивнутриобъектовый режимы; - принимает меры по предупреждению, профилактике и пресечениюпреступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах; - взаимодействует в рамках своей компетенции с органами У ФСБ иУВД области по вопросам выявления, предупреждения и пресечения угрозтеррористического характера, а также иных противоправныхпосягательств; - осуществляет сбор, накопление, анализ, систематизацию ираспространение информации, поступающей по линии службы безопасности; - проводит мониторинг экономической деятельности предприятий иорганизаций, участвующих в реализации экономических проектовПравительства Астраханской области; - оказывает консультационные услуги исполнительным органамгосударственной власти области по обеспечению безопасности ихдеятельности по вопросам деятельности, сопряженной с рискамиэкономического, криминального, социально-политического иадминистративно-правового характера; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 27.12.2005 г. N 464-П) - обеспечивает мобилизационную подготовку службы безопасности;(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от08.11.2006 г. N 386-П) - организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в службе безопасности; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 08.11.2006 г. N 386-П) - готовит на основе имеющейся информации документы, необходимыедля принятия решений Губернатором и Правительством Астраханскойобласти; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, Астраханской области в рамкахсвоей компетенции по вопросам деятельности, сопряженной с рискамиэкономического, криминального, социально-политического иадминистративно-правового характера. 3. РУКОВОДСТВО СЛУЖБОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 3.1. Службу безопасности возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханскойобласти по предложению вице-губернатора - председателя ПравительстваАстраханской области по предложению вице-губернатора - председателяПравительства Астраханской области. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 27.12.2005 г. N 464-П) 3.2. Руководитель службы безопасности несет ответственность заосуществление возложенных на службу задач и функций. 3.3. Руководитель службы безопасности имеет первого заместителя изаместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должностируководителем службы безопасности по согласованию с вице-губернатором- председателем Правительства Астраханской области. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от 27.12.2005 г. N464-П) На время отсутствия руководителя службы безопасности егообязанности исполняет первый заместитель, а в его отсутствие -заместитель руководителя службы безопасности . (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 27.12.2005 г. N 464-П) 3.4. Руководитель службы безопасности: - устанавливает обязанности своих заместителей; - утверждает положения о структурных подразделениях службыбезопасности; - определяет функциональные обязанности и утверждает должностныеинструкции работников службы безопасности; - действует без доверенности при представлении интересов службыбезопасности во всех органах и организациях, включая судебные; - заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иныесчета; - подписывает банковские и финансовые документы; - решает в соответствии с законодательством Российской Федерациии Астраханской области о государственной службе вопросы, связанные спрохождением государственной службы Астраханской области в службебезопасности; - утверждает структуру и штатное расписание службы безопасности впределах установленных Правительством Астраханской области фондаоплаты труда и численности работников, смету расходов на содержаниеслужбы безопасности в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области,калькуляцию затрат на проведение мероприятий по обеспечениюбезопасности; - в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы,связанные с проведением проверок, осуществлением контроля; - на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Губернатора и Правительства Астраханской области издает приказы повопросам, отнесенным к компетенции службы безопасности; - вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативныхправовых актов и других документов, по которым требуется решениеПравительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханскойобласти проекты законов, нормативных правовых актов и другихдокументов, по которым требуется решение Губернатора Астраханскойобласти, по вопросам, относящимся к сфере деятельности службыбезопасности.