Постановление Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 № 216
Об организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.04.2008 N 216 Об организации и координации работы по определению потребности впривлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемамквот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 19.03.2009 г. N 113; от 22.12.2009 г. N 626; от 16.06.2010 г. N 240) Во исполнение Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ипостановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 783"О порядке определения исполнительными органами государственной властипотребности в привлечении иностранных работников и формировании квотна осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить министерство социального развития и трудаАстраханской области и агентство по занятости населения Астраханскойобласти уполномоченными органами по организации и координации работыдля определения потребности в привлечении иностранных работников иподготовке предложений по объемам квот в Астраханской области. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 08.09.2009 г. N 443) 2. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии повопросам привлечения и использования иностранных работников вАстраханской области и ее состав. 3. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Володин Э.М.) разработать проект постановления ПравительстваАстраханской области о внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 09.04.2007 N 117-П "О порядкеопределения потребности в привлечении иностранных работников иподготовки предложений по объемам квот на осуществление иностраннымигражданами трудовой деятельности в Астраханской области". 4. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 08.09.2009 г. N 443) 1. Общие положения 1.1. Положение о межведомственной комиссии по вопросампривлечения и использования иностранных работников (далее - комиссия)определяет статус комиссии, ее задачи и устанавливает порядокорганизации ее работы. 1.2. Комиссия образована с участием представителей управленияФедеральной миграционной службы по Астраханской области,государственной инспекции труда в Астраханской области, трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Астраханскойобласти, министерства социального развития и труда Астраханскойобласти (далее - министерство), агентства по занятости населенияАстраханской области (далее - агентство), иных заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Астраханской области иосуществляет согласование потребности в привлечении иностранныхработников и предложений по объемам квот в Астраханской области. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 08.09.2009 г. N 443) 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от22.12.2006 N 783 "О порядке определения исполнительными органамигосударственной власти потребности в привлечении иностранныхработников и формировании квот на осуществление иностраннымигражданами трудовой деятельности в Российской Федерации",международными правовыми нормами, действующими на территорииРоссийской Федерации, Уставом Астраханской области, законамиАстраханской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораАстраханской области и Правительства Астраханской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Комиссия формируется на представительной основе. В составкомиссии включаются представители соответствующих исполнительныхорганов государственной власти области, а также по согласованиюпредставители управления Федеральной миграционной службы поАстраханской области, государственной инспекции труда в Астраханскойобласти и областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественныхначалах и принимают личное участие в ее заседаниях без права замены. 1.5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлениемГубернатора Астраханской области. 2. Основные задачи и функции комиссии 2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 2.2.1. Рассматривает ежегодно, до 10 июля, представленныеминистерством: - сведения о потребности работодателей в рабочей силе длязамещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих местиностранными работниками; - заключения исполнительных органов государственной властиАстраханской области о целесообразности заявленных работодателямиобъемов и профессионально-квалификационной структуры привлеченияиностранных работников; - заключение по результатам рассмотрения заявок работодателейуправления Федеральной миграционной службы по Астраханской области; - информацию государственной инспекции труда в Астраханскойобласти о нарушениях трудового законодательства, допущенных впредыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающимипривлечение иностранных работников, а также об устранении выявленныхнарушений; - информацию о результатах оценки эффективности использованияиностранной рабочей силы в предыдущем году. 2.2.2. Принимает решение о целесообразности предусматриваемыхработодателями объемов и профессионально-квалификационной структурыпривлечения иностранных работников. 2.2.3. Принимает решения об уменьшении объемов привлеченияиностранных работников работодателями, об отклонении полностью иличастично их заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 18 Правилопределения исполнительными органами государственной властипотребности в привлечении иностранных работников и формирования квотна осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации, утвержденных постановлением ПравительствамРоссийской Федерации от 22.12.2006 N 783 "О порядке определенияисполнительными органами государственной власти потребности впривлечении иностранных работников и формировании квот наосуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации" (далее - Правила). 2.2.4. Принимает решения об увеличении (уменьшении) размераустановленных на текущий год квот, а также о связанной с этимиизменениями корректировке профессионально-квалификационной структурыпривлечения иностранных работников в порядке, определенномПравилами. (Пункт 2.2. в редакции Постановления Губернатора Астраханскойобласти от 08.09.2009 г. N 443) 3. Организация работы 3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, двухзаместителей председателя комиссии, секретаря и членов комиссии. 3.2. Комиссию возглавляет заместитель председателя ПравительстваАстраханской области по социальной политике. 3.3. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеетправо представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. 4. Порядок работы комиссии 4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным председателем комиссии. 4.2. Заседания комиссии проводятся ежегодно в III квартале (до 10июля), а также по мере необходимости. (В редакции ПостановленияГубернатора Астраханской области от 01.10.2008 г. N 510) Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в егоотсутствие - один из заместителей председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 4.3. Комиссия имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимые материалы уруководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАстраханской области; (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 08.09.2009 г. N 443) - организовывать и проводить в установленном порядке рабочиевстречи и брифинги, взаимодействовать со средствами массовойинформации по вопросам, отнесенным к функциям комиссии; (В редакцииПостановления Губернатора Астраханской области от 08.09.2009 г. N 443) - привлекать в установленном порядке к работе комиссииспециалистов территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАстраханской области; (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 08.09.2009 г. N 443) - заслушивать информацию исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, управления Федеральной миграционнойслужбы по Астраханской области, государственной инспекции труда вАстраханской области, областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений по вопросам трудовоймиграции, в том числе по учету иностранных граждан, прибывших натерриторию Астраханской области с целью осуществления трудовойдеятельности, соблюдения их трудовых прав и организации бытовыхусловий . (В редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 01.10.2008 г. N 510) 4.4. На заседания комиссии могут приглашаться представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Астраханской области. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 08.09.2009 г. N 443) 4.5. Заседания комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствуют более половины ее членов. Решения комиссии принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. (Вредакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 08.09.2009 г. N 443) В случае равенства голосов решающим является голос председателякомиссии. 4.6. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляютсяпротоколами, которые подписывают председательствующий на заседании исекретарь комиссии. При необходимости на основании решения комиссиипринимаются постановления и распоряжения Губернатора Астраханскойобласти. 4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссиивозлагается на министерство социального развития и труда Астраханскойобласти. 4.8. При комиссии могут создаваться рабочие группы. Составрабочих групп утверждается комиссией. В состав рабочих групп могутвключаться представители соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области, иных органовгосударственной власти. (В редакции Постановления ГубернатораАстраханской области от 08.09.2009 г. N 443) 4.9. Порядок и планы работ рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы комиссии. 5. Права членов комиссии Член комиссии имеет право: - принимать участие в подготовке вопросов, вносимых нарассмотрение комиссии; - получать информацию от председателя и секретаря комиссии повопросам, отнесенным к их ведению; - представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменномвиде, если он не может участвовать в заседании комиссии. 6. Заключительные положения Упразднение комиссии осуществляются постановлением ГубернатораАстраханской области в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Астраханской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Астраханской области от 08.09.2009 г. N 443) УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Астраханской области от 22.04.2008 N 216 СОСТАВ межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Астраханской области (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области от 19.03.2009 г. N 113) Квятковский И.Е. - заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, председатель комиссииЛукьяненко Е.А. - министр социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссииПолянская Э.В. - заместитель министра экономического развития Астраханской области, заместитель председателя комиссииСелина Н.Н. - начальник отдела народонаселения, демографии и развития трудовых ресурсов министерства социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии Члены комиссии:Агабеков С.Б. - заместитель министра строительства и дорожного хозяйства Астраханской областиАгапова А.А. - заместитель руководителя агентства по занятости населения Астраханской областиАкишкин В.Г. - министр здравоохранения Астраханской областиАлексанян А.Р. - начальник управления координации и ресурсного обеспечения образования министерства образования и науки Астраханской областиБатрашев Д.К. - руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию)Варламов И.А. - заместитель министра по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской областиВоронов С.Н. - начальник межэтнического отдела управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской областиГорн Е.В. - заместитель начальника контрольно-правового управления - начальник отдела правовой экспертизы правовых актов и договоров контрольно-правового управления администрации Губернатора Астраханской областиКалашникова С.В. - председатель Астраханского областного объединения организаций профсоюзов (по согласованию)Клынин В.В. - генеральный директор ООО "Хлебозавод "Болдинский" - координатор стороны работодателей областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию)Королев С.Н. - начальник отдела управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию)Коломин О.В. - заместитель министра международного сотрудничества Астраханской областиКоновалов С.В. - начальник управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области (по согласованию)Носкова Л.Н. - заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Астраханской области (по согласованию)Полякова Л.К. - заместитель руководителя государственной инспекции труда в Астраханской области по правовым вопросам (по согласованию)Савенков С.В. - начальник управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МОБ УВД по Астраханской области (по согласованию)Собко Л.М. - заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской областиФедулов С.И. - заместитель министра промышленности, транспорта и связи Астраханской области - начальник департамента промышленностиШляхов В.А. - первый заместитель министра сельского хозяйства Астраханской области (Состав в редакции Постановления Губернатора Астраханской областиот 19.03.2009 г. N 113)