Постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2008 № 207-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П

  
                           АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       07.05.2008 N 207-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Астраханской области
                                            от 19.11.2010 г. N 492-П
         (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                          от 02.04.2009 г. N 134-П)
  
  
     О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
                       области от 06.04.2005 N 49-П
       В соответствии с Федеральным  законом от  04.11.2007 N 250-ФЗ  "Овнесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   РоссийскойФедерации  в  связи  с осуществлением  мер  по  реформированию  Единойэнергетической   системы    России",   постановлением    ПравительстваРоссийской  Федерации  от  23.07.2007 N  468  "Об  утверждении  Правилосуществления  государственного   контроля  в  области   регулированиятарифов и надбавок", постановлением Правительства Астраханской областиот   27.11.2007 N 524-П   "О   внесении  изменений   в   постановлениеПравительства Астраханской области от 16.06.2005 N 175-П"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление  Правительства Астраханской области  от06.04.2005 N 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" следующиеизменения:
       1.1. Пункт  1.1  Положения  о  службе  по  тарифам   Астраханскойобласти, утвержденного постановлением (далее - Положение), изложить  вновой редакции:
       "1.1. Служба по  тарифам  Астраханской области  (далее -  служба)является исполнительным  органом  государственной власти  Астраханскойобласти, осуществляющим  государственное регулирование цен  (тарифов),регулирование  которых  отнесено к  компетенции  субъектов  РоссийскойФедерации, контроль  за применением регулируемых  ею и  ПравительствомАстраханской области цен (тарифов).".
       1.2. Пункты  2.1  и  2.2  Положения  изложить  в  новой  редакциисогласно приложению.
       2. Признать утратившими силу:
       - пункты  1.2  -  1.4  постановления  Правительства  Астраханскойобласти от 07.12.2005  N 429-П "О  внесении изменений в  постановлениеПравительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
       - постановление Правительства Астраханской области от  30.03.2006N   81-П  "О   внесении   изменений  в   постановление   ПравительстваАстраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
       - постановление Правительства Астраханской области от  09.04.2007N  113-П   "О   внесении  изменения   в  постановление   ПравительстваАстраханской области от 06.04.2005 N 49-П".
       3. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациямАстраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.И.о. ГубернатораАстраханской области                                     К.А. Маркелов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Астраханской области
       от 07.05.2008 N 207-П
       
                                Положение
                 о службе по тарифам Астраханской области
       
       "2.1. Служба осуществляет следующие функции в установленной сфередеятельности:
       - устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрическойэнергии по   территориальным   распределительным   сетям   в    рамкахустанавливаемых федеральным  органом исполнительной власти  предельных(минимального и (или) максимального)  уровней цен (тарифов) на  услугипо передаче электрической энергии по территориальным распределительнымсетям;
       - устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
       - устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
       - устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  за   исключениемтарифов на  тепловую  энергию, производимую  в режиме  комбинированнойвыработки электрической и тепловой энергии;
       - устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую в режимекомбинированной выработки электрической и  тепловой энергии, в  рамкахустанавливаемых федеральным  органом исполнительной власти  предельных(минимального  и  (или)  максимального) уровней  тарифов  на  тепловуюэнергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрическойи тепловой энергии;
       - устанавливает  тарифы  на электрическую  энергию,  поставляемуюэнергоснабжающими организациями  потребителям, в рамках  установленныхфедеральным органом исполнительной  власти предельных (минимального  и(или)  максимального) уровней  тарифов,  за исключением  электрическойэнергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
       - устанавливает для территориальных сетевых организаций плату  затехнологическое  присоединение  и (или)  стандартизированные  тарифныеставки, определяющие величину этой платы;
       - определяет  метод  регулирования  тарифов на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса;
       - устанавливает систему  критериев, используемых для  определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса;
       - согласовывает     производственные    программы     организацийкоммунального комплекса;
       - устанавливает   тарифы   на   товары   и   услуги   организацийкоммунального  комплекса   в  соответствии   с  предельным   индексом,установленным  федеральным  органом исполнительной  власти  в  областирегулирования тарифов и  надбавок для  Астраханской области, с  учетомутвержденных   представительными  органами   местного   самоуправленияинвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
       - осуществляет  мониторинг выполнения  производственных  программорганизаций коммунального комплекса;
       - участвует  в  осуществлении  государственного  регулирования  иконтроля  деятельности  субъектов естественных  монополий  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
       - осуществляет  государственное   регулирование  цен   (тарифов),государственное регулирование которых отнесено к компетенции субъектовРоссийской   Федерации,   в  порядке,   установленном   ПравительствомАстраханской области;
       - проводит  анализ   влияния  установленных   цен  (тарифов)   нафинансово-экономическое    состояние    организаций,    осуществляющихрегулируемую   деятельность,  на   финансово-экономическое   состояниепотребителей  продукции   (услуг)   и  на   уровень  жизни   населенияАстраханской области;
       - представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти   вобласти регулирования тарифов  предложения об установлении  предельных(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на  электрическуюи тепловую энергию;
       - осуществляет  методологическое   обеспечение   и  контроль   заопределением  экономической обоснованности  цен  (тарифов) на  работы,услуги,  выполняемые   и  оказываемые  государственными   (бюджетными)учреждениями Астраханской области  на платной основе, и  правильностьюприменения  согласованных  в   установленном  порядке  указанных   цен(тарифов);
       - принимает  участие   в   установленном  основными   положениямифункционирования  розничных рынков  порядке  в назначении  или  заменегарантирующих поставщиков и  определении или  изменении границ зон  ихдеятельности;
       - осуществляет  контроль за  применением  регулируемых службой  иПравительством Астраханской области цен (тарифов) и проводит  проверкихозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность  всфере регулируемого субъектами Российской Федерации ценообразования, вчасти обоснованности величины и правильности применения указанных  цен(тарифов);
       - осуществляет контроль за применением территориальными  сетевымиорганизациями   платы  за   технологическое   присоединение  и   (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,в  том   числе   урегулирование  споров,   в  порядке,   установленномПравительством Российской Федерации;
       - осуществляет   государственный  контроль   за   обоснованностьюустановления   и   изменения  органами   регулирования   муниципальныхобразований  тарифов   и   надбавок  в   соответствии  с   действующимзаконодательством в  сфере государственного  регулирования тарифов  натовары и услуги организаций коммунального комплекса;
       - осуществляет в порядке, определяемом Правительством  РоссийскойФедерации,  контроль   за   использованием  инвестиционных   ресурсов,включаемых в регулируемые государством тарифы;
       - принимает участие в  формировании сводного прогнозного  балансапроизводства и  поставок электрической энергии  (мощности) в  пределахЕдиной энергетической системы России по Астраханской области;
       - ведет  перечень  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих   натерритории Астраханской области регулируемые виды деятельности;
       - участвует в  разработке  региональных энергетических  программ,программ энергосбережения;
       - участвует  в  разработке  и  контроле  выполнения  программ   ипрогнозов  социально -  экономического  развития области  по  вопросамсвоей компетенции;
       - участвует  в  утверждении  инвестиционных  программ   субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,инвестиционных   программ    территориальных   сетевых    организаций,отнесенных  к  числу   субъектов,  инвестиционные  программы   которыхутверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, а также контроль за реализацией таких программ;
       - участвует     в    согласовании     инвестиционных     программтерриториальных  сетевых организаций,  отнесенных  к числу  субъектов,инвестиционные  программы   которых   утверждаются  и   контролируютсяфедеральными  органами  исполнительной  власти, а  также  контроль  зареализацией таких программ;
       - публикует в установленном порядке принятые решения,  информациюо производственных программах  организаций коммунального комплекса,  атакже о результатах  мониторинга выполнения производственных  программэтих организаций;
       - публикует в  установленном  порядке и  направляет  до 1  апрелягода,  следующего  за  отчетным, в  федеральный  орган  исполнительнойвласти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
       - обеспечивает мобилизационную подготовку службы;
       - осуществляет  иные  функции,  не  связанные  с  государственнымрегулированием    цен     (тарифов),    определенные     Губернатором,Правительством,  министерством  экономического  развития  Астраханскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.2. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
       - издавать нормативные правовые акты по вопросам государственногоценового регулирования  и   индивидуальные  правовые   акты  по   инымвопросам;
       - привлекать   соответствующие    организации   для    проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   дляопределения доступности для  потребителей товаров и услуг  организацийкоммунального комплекса;
       - запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительныхорганов государственной    власти     области,    органов     местногосамоуправления и организаций  материалы по вопросам регулирования  цен(тарифов) и контроля их применения;
       - запрашивать   в   письменной    форме   у   органов    местногосамоуправления  и  беспрепятственно  получать  от  них  информацию   иматериалы, касающиеся установления  и изменения  тарифов и надбавок  всоответствии с действующим законодательством в сфере  государственногорегулирования тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунальногокомплекса,  а также  иную  информацию, необходимую  для  осуществленияконтрольных мероприятий;
       - рассматривать  дела   об  административных  правонарушениях   вустановленной сфере деятельности;
       - выносить предписания о прекращении нарушений законодательства огосударственном регулировании цен (тарифов);
       - выносить   предписания  органу   регулирования   муниципальногообразования о  досрочном  пересмотре установленных  (в соответствии  сдействующим законодательством  в сфере государственного  регулированиятарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса)органом регулирования муниципального образования тарифов и надбавок;
       - отменять решения  органов местного  самоуправления, принятые  врамках полномочий,  которыми органы  местного самоуправления  наделенызаконом  Астраханской   области,  и  противоречащие   законодательствуРоссийской Федерации  об  электроэнергетике, а  также решения  органовместного   самоуправления   об  установлении   тарифов,   принятые   спревышением полномочий;
       - создавать  экспертные   и  рабочие   группы  для   рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции службы;
       - подготавливать в  пределах  своей компетенции  на  основе и  воисполнение  законодательства  Российской  Федерации  законопроекты   ипроекты других правовых актов Астраханской области.".