АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.11.2010 N 492-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
области от 06.04.2005 N 49-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 02.12.2011 № 516-П)
В соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от
27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства
Астраханской области от 19.11.2010 N 485-П "О передаче отдельных
полномочий министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской
области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от
06.04.2005 N 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" следующие
изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве
Астраханской области", постановлением Губернатора Астраханской области
от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти
Астраханской области".
1.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 02.12.2011 № 516-П)
1.3. Пункт 2 постановления исключить.
1.4. Положение о службе по тарифам Астраханской области,
утвержденное постановлением (далее - Положение), изложить в новой
редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Астраханской области:
- от 28.10.2005 N 399-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
- от 07.12.2005 N 429-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
- от 04.04.2008 N 147-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
- от 07.05.2008 N 207-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
- от 15.10.2008 N 546-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
- от 02.04.2009 N 134-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Определить, что абзацы второй - четвертый подпункта 2.1.4.1 подпункта
2.1.4 пункта 2.1 Положения действуют до 31.12.2010, абзацы пятый -
десятый подпункта 2.1.4.1 подпункта 2.1.4 пункта 2.1 и подпункты
2.1.4.2-2.1.4.4 подпункта 2.1.4 пункта 2.1 Положения вступают в силу с
01.01.2011.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 19.11.2010 N 492-П
Положение о службе по тарифам Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Служба по тарифам Астраханской области (далее - служба)
является исполнительным органом государственной власти Астраханской
области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов),
регулирование которых отнесено к компетенции субъектов Российской
Федерации, контроль за применением регулируемых ею и Правительством
Астраханской области цен (тарифов), государственный контроль в области
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
1.2. Служба находится в ведении министерства экономического
развития Астраханской области.
1.3. Служба является правопреемником:
- региональной энергетической комиссии Астраханской области;
- департамента экономического развития Астраханской области в
части переданных ей функций по установлению цен (тарифов) и контролю
за применением установленных цен (тарифов).
1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной
власти в области регулирования тарифов, Уставом Астраханской области и
законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области,
а также настоящим Положением.
1.5. Служба является юридическим лицом, имеет расчетные счета в
кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы с
указанием своего наименования, самостоятельную смету расходов,
обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
1.6. Финансирование расходов на содержание службы осуществляется
за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области.
Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление, представление
отчетности о финансово-хозяйственной деятельности службы
осуществляется государственным учреждением Астраханской области "Центр
по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов
государственной власти Астраханской области".
1.7. Имущество службы находится в государственной собственности
Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и
закреплено за службой на праве оперативного управления.
1.8. Официальное наименование службы: служба по тарифам
Астраханской области.
1.9. Юридический адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул.
Кирова/пер. Театральный, д. 19/4.
1.10. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными
органами государственной власти Астраханской области, органами
местного самоуправления и иными организациями.
2. Полномочия службы
2.1. Служба осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает проекты законов Астраханской области,
нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской
области, целевых программ и другие документы, по которым требуется
решение Губернатора или Правительства Астраханской области, по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы.
2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности службы, за исключением вопросов, правовое регулирование
которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области
и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской
области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской
области и Правительства Астраханской области.
2.1.3. В сфере электроэнергетики:
2.1.3.1. Устанавливает:
- цены (тарифы) на электрическую энергию при введении
государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии
со статьей 23.3 Федерального закона "Об электроэнергетике";
- цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую
населению и приравненным к нему категориям потребителей;
- цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую
покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в
ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии
(мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям
потребителей;
- сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
- цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),
произведенную на функционирующих на основе использования
возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических
сетях;
- цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по
электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином
законном основании территориальным сетевым организациям;
- плату за технологическое присоединение к электрическим сетям
территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину.
2.1.3.2. Осуществляет контроль за применением регулируемых
службой цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности
организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого службой
ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен
(тарифов) и правильности их применения.
2.1.3.3. Принимает участие в формировании сводного прогнозного
баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по Астраханской области.
2.1.3.4. Осуществляет в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).
2.1.3.5. Осуществляет контроль за применением территориальными
сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.3.6. Осуществляет урегулирование споров, связанных с
применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
2.1.3.7. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в
соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен
(тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.3.8. Устанавливает плановые значения показателей надежности и
качества оказываемых услуг для территориальных сетевых организаций в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
2.1.3.9. Участвует в установленном основными положениями
функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их
деятельности.
2.1.4. В сфере теплоснабжения:
2.1.4.1. Устанавливает:
- тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
- тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии;
- тарифы на тепловую энергию, производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках
устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти предельных
(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии;
- тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства
электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с
установленными федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных
тарифов;
- тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с
установленными федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных
тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
- тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими
организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
- тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при
отсутствии потребления тепловой энергии;
- плату за подключение к системе теплоснабжения.
2.1.4.2. Осуществляет контроль за применением регулируемых
службой цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и проводит проверки
хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности
применения регулируемых службой цен (тарифов).
2.1.4.3. Осуществляет в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных
ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения.
2.1.4.4. Принимает решение о частичной или полной отмене
регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).
2.1.5. В сфере газоснабжения:
- устанавливает розничные цены на природный газ, реализуемый
населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям, управляющим многоквартирными домами,
жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья
для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах);
- устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый
населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям, управляющим многоквартирными домами,
жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья
для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
- устанавливает размер специальных надбавок к тарифам на услуги
по транспортировке газа по газораспределительным сетям для
финансирования программы газификации.
2.1.6. В сфере регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса:
- устанавливает предельные индексы изменения размера платы
граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям
Астраханской области;
- устанавливает предельные индексы максимально возможного
изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям
Астраханской области;
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
- согласовывает производственные и дает заключения на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций
коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом,
установленным федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов и надбавок для Астраханской области, в случае
его установления, с учетом утвержденных представительными органами
местного самоуправления инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса;
- публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, производственных программах организаций
коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
- привлекает соответствующие организации для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса;
- определяет размер инвестированного капитала в случаях,
предусмотренных частью 5 статьи 4 Федерального закона "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о
заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части
долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций
коммунального комплекса;
- осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, государственный контроль за применением предельных индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных
по муниципальным образованиям Астраханской области;
- осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, государственный контроль в области регулирования тарифов и
надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.1.7. В сфере социально значимой продукции (товаров, услуг):
2.1.7.1. В порядке, установленном Правительством Астраханской
области, осуществляет государственное регулирование:
- цен и (или) их предельных (минимальных и (или) максимальных)
уровней на керосин, реализуемый гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или
иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
- цен и (или) их предельных (минимальных и (или) максимальных)
уровней на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим
организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в
жилье;
- цен и (или) их предельных (минимальных и (или) максимальных)
уровней на топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим
организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным потребительским
кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в
жилье;
- цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания;
- ставок на техническую инвентаризацию жилищного фонда.
2.1.7.2. В порядке, установленном Правительством Астраханской
области, осуществляет государственное регулирование предельных
размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к
фактическим отпускным ценам, установленным производителями
лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
2.1.8. В сфере транспортных услуг:
2.1.8.1. В порядке, установленном Правительством Астраханской
области, осуществляет государственное регулирование:
- цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на регулярные
перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в
городском и пригородном сообщениях, за исключением регулярных
перевозок, осуществляемых муниципальными предприятиями в городском
сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
- цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на железнодорожные
перевозки пассажиров в пригородном сообщении, осуществляемые
субъектами естественных монополий;
- цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на услуги в
транспортных терминалах, портах и аэропортах, оказываемые субъектами
естественных монополий, включенными в реестр субъектов естественных
монополий и не вошедшими в перечень субъектов естественных монополий в
сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах,
государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
- цен (тарифов) и (или) их предельных уровней на транспортные
услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями
промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта;
- платы на проведение государственного технического осмотра
транспортных средств;
- платы на хранение задержанных транспортных средств на
специализированных стоянках;
- сборов за работы (услуги), выполняемые службой государственного
технического надзора Астраханской области.
2.1.8.2. Принимает участие в согласовании платы за перевозки
пассажиров и их багажа по пригородным и местным маршрутам речным
транспортом в случаях предоставления дотаций на осуществление
перевозок пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счет
средств бюджета Астраханской области.
2.1.9. Осуществляет контроль за применением регулируемых службой
и Правительством Астраханской области цен (тарифов).
2.1.10. Устанавливает требования к программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены
(тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению
службой и Правительством Астраханской области.
2.1.11. Осуществляет в соответствии с правилами, установленными
Правительством Российской Федерации, региональный государственный
контроль за соблюдением организациями, осуществляющими на территории
Астраханской области регулируемые виды деятельности, требования о
принятии программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в случае, если цены (тарифы) на товары,
услуги таких организаций подлежат установлению службой и
Правительством Астраханской области;
2.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия
информации субъектами естественных монополий, определенных
Правительством Российской Федерации.
2.1.13. Выносит предписания о прекращении нарушений
законодательства о государственном регулировании цен (тарифов),
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований.
2.1.14. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях.
2.1.15. Ведет перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на
территории субъекта Российской Федерации регулируемые виды
деятельности.
2.1.16. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств из бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание
службы.
2.1.17. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировку работников службы, формирует
кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом, сформированным
на конкурсной основе и в порядке должностного роста.
2.1.18. Обеспечивает в соответствии с законодательством
Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и
иную охраняемую законом тайну.
2.1.19. Публикует в установленном порядке и направляет до 1
апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей
деятельности.
2.1.20. Проводит в установленном законодательством порядке
конкурсы и заключает государственные контракты, а также иные
гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд службы.
2.1.21. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности службы.
2.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленные
законодательством сроки.
2.1.23. Осуществляет создание и развитие информационных систем,
обеспечение доступа к содержащейся в них информации.
2.1.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку службы.
2.1.25. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в службе.
2.2. Служба в целях реализации полномочий в пределах компетенции:
- запрашивает и получает в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и
контроля их применения;
- созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию службы,
с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления и иных организаций;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
входящих в компетенцию службы, научные организации, а также ученых и
специалистов, в том числе на договорной основе;
- создает координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, экспертные и рабочие группы) для рассмотрения вопросов в
установленной сфере деятельности.
3. Организация деятельности службы
3.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
регулирования тарифов.
3.2. Руководитель службы имеет заместителей, назначенных на
должность руководителем службы по согласованию с заместителем
председателя Правительства Астраханской области - министром
экономического развития Астраханской области.
3.3. Руководитель службы:
- определяет кадровую политику в службе;
- утверждает:
смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных
бюджетных ассигнований,
структуру и штатное расписание службы в пределах установленных
Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности
работников,
положения о структурных подразделениях службы,
должностные регламенты работников службы;
- представляет на утверждение предельную численность и фонд
оплаты труда работников службы на соответствующий финансовый год;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
службы;
- распределяет обязанности между заместителями руководителя
службы и координирует их деятельность;
- координирует и контролирует деятельность службы;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников
службы;
- вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство
Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию службы;
- действует без доверенности при представлении интересов службы
во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски,
подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и
арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных
судов, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договора;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы и
организует контроль за их исполнением;
- несет ответственность за выполнение возложенных на службу
задач.
3.4. Для определения основных направлений деятельности службы и
принятия по ним решений из специалистов, работающих в службе,
образуется коллегия, в состав которой входят не более 7 человек,
включая руководителя службы. Состав коллегии утверждается
распоряжением Правительства Астраханской области. Положение о коллегии
утверждается руководителем службы.