Постановление Правительства Астраханской области от 14.08.2008 № 441-П
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в...
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.08.2008 N 441-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 18.03.2010 г. N 113-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2009 г. N 521-П) Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги"Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг" В соответствии с постановлениями Правительства Астраханскойобласти 11.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерствасоциального развития и труда Астраханской области по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право напредоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вчасти оплаты жилищно-коммунальных услуг". 2. Агентству по печати и информационным коммуникациямАстраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 14.08.2008 N 441-П Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области попредоставлению государственной услуги "Выдача справок, подтверждающихправо на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной услуги: "Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплатыжилищно-коммунальных услуг" (далее - государственная услуга). Административный регламент министерства социального развития итруда Астраханской области по предоставлению государственной услуги"Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в части оплатыжилищно-коммунальных услуг" (далее - административный регламент)определяет сроки и последовательность действий (далее -административные процедуры) по предоставлению государственной услуги"Выдача справок, подтверждающих право на предоставление мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в части оплатыжилищно-коммунальных услуг". Административный регламент размещен на официальном сайте: и напортале сервисов органов государственной власти Астраханской области:www.service.astrobl.ru. 1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от25.12.93 N 237); - Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 91, N 21,ст. 699; 92, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 95, N 48, ст. 4561; 96, N 51, ст. 5680; 97, N 47, ст. 5341;99, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7,ст. 610; N 33 (часть 1), ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст.4929; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607;2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст. 5285; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 9, ст. 817; 98, N 48, ст. 5850; 2001, N 1 (часть 1), ст.2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2779; N 52 (ч. 1), ст. 5132;2003, N 52 (часть 1), ст. 5038); - Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости СНД и ВС РСФСР,91, N 44, ст. 1428; 92, N 28, ст. 1624; 93, N 1, ст. 21; Российскаягазета, 93, N 193; 94, N 8, 11; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 95, N 45, ст. 4242; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 6, ст.509; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717;Ведомости СНД и ВС РСФСР, 92, N 22, ст. 1184; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 95, N 22, ст. 2168; 96, N 24,ст. 2888; 2000, N 33, ст. 3429; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 53(часть 1), ст. 5030; 2002, N 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть1), ст. 5038); - Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 95, N 3, ст. 168; 2000, N 2,ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3427; 2002, N 30,ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (часть 1),ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1(часть 1), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (1 ч.), ст. 5576; 2007, N 43,ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; 2001, N 1 (часть 1), ст. 2; N 53 (ч. 1),ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 (часть 1), ст.5038); - Федеральным законом от 24.11. 95 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 95, N 48, ст. 4563; 98, N 31, ст. 3803; N 2; 99,ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N33 (часть 1); 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; N 22, ст.2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005,N 1 (часть 1), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008,N 9, ст. 817); - Федеральным законом от 26.11. 98 N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 98, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004,N 35, ст. 3607); - Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсияхв Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607 2005,N 8, ст. 605; 2006, N 23, ст. 2377; N 23, ст. 2384; 2007, N 40, ст.4711; N 45, ст. 5421; N 49, ст. 6073; 2004, N 24, ст. 2476; 2005, N29, ст. 3097; 2007, N 29, ст. 3744; 2008, N 18, ст. 1942); - Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12,ст. 1035; N 35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817); - Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607,N 49, ст. 4840, N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15;N 1 (часть 1), ст. 25, N 1 (часть 1), ст. 37, N 14, ст. 1212, N 19,ст. 1752, N 27, ст. 2715, N 30 (ч. 1), ст. 3101, N 40, ст. 3985; 2006,N 1, ст. 10, N 3, ст. 280, N 11, ст. 1146, N 12, ст. 1232, N 23, ст.2380, N 29, ст. 3122, N 43, ст. 4412, N 44, ст. 4537, N 45, ст. 4627,N 45, ст. 4640, N 52 (1 ч.), ст. 5497, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N1 (1 ч.), ст. 21; N 17, ст. 1930, N 17, ст. 1932, N 27, ст. 3213, N30, ст. 3805, N 41, ст. 4849, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554, N 49,ст. 6066; 2008, N 20, ст. 2251, N 6, ст. 540); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.92 N160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льготлицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации"О реабилитации жертв политических репрессий" (Собрание постановленийРоссийской Федерации, 92, ст. 95; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 94, N 14, ст. 1636; 2001, N 1(часть 2), ст. 130; 2005, N33, ст. 3420; 2007, N 37, ст. 4448); - Уставом Астраханской области (Астраханские известия,97, N 15;Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области,2007, N 45; 2008, N 10); - Законом Астраханской области от 01.08.2000 N 33/2000-ОЗ "Одополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявших задачив условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а такженепосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территорииРеспублики Дагестан и Чеченской Республики" (Астраханские известия,2000, N 35; 2004, N 6, 16; 2005, N 20; Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2006, N 39); - Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ "Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан" (Астраханскиеизвестия, 2004, N 54; 2005, N 14; Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2006, N 1; 26, N 39; 2007, N 5); - Законом Астраханской области от 31.12.2004 N 72/2004-ОЗ "Омерах социальной поддержки детей военнослужащих, погибших (пропавшихбез вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественнойвойны 1941-1945 годов" (Астраханские известия, N 3, 21.01.2005; N 29,21.07.2005; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханскойобласти, 2006, N 39); - постановлением Администрации Астраханской области N 1/29 "Об утверждении Временной инструкции о порядке заполнения,выдачи и учета бланка-вкладыша для ветерана труда" (Астраханскиеизвестия, 2005, N 8); - постановлением Правительства Астраханской области от01-П "О министерстве социального развития и труда Астраханскойобласти" (Астраханские известия, 2005, N 20, 50; Сборник законов инормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N9, N 59; 2008, N 14, N 26); - постановлением Правительства Астраханской области от288-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг"(Астраханские известия, 2005, N 27; Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2006, N 23; 2007, N 9, 14, 23;2008, N 16); - постановлением Правительства Астраханской области от401-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки детямвоеннослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевымидействиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"(Астраханские известия, 2005, N 48; Сборник законов и нормативныхправовых актов Астраханской области, 2006, N 2, 23; 2007, N 14); - постановлением Правительства Астраханской области от691-П "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов инормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 42); - постановлением Правительства Астраханской области от8.12.2007 N 535-П "Об утверждении перечня государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиАстраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актовАстраханской области, 2007, N 58; 2008, N 19, 25, 26). 1.3. Государственную услугу предоставляет министерствосоциального развития и труда Астраханской области (далее -министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениямис правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области(далее - территориальные органы министерства). В организации предоставления государственной услуги участвуют: - органы жилищного управления - в части получения справки осоставе семьи; - организации, осуществляющие начисление платежей по оплате жилыхпомещений, - для расчета размера ежемесячных платежей по оплате общейплощади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), атакже для получения документа, подтверждающего количествозарегистрированных в жилом помещении граждан; - образовательные учреждения - в части получения документа,подтверждающего обучение в образовательных учреждениях по очной формеобучения; - бюро медико-социальной экспертизы - в части получениядокумента, подтверждающего установление инвалидности; - органы опеки и попечительства - в части получения документа,подтверждающего нахождение на полном иждивении; - органы Пенсионного фонда Российской Федерации - в частиполучения справки, подтверждающей факт получения социальной пенсии. 1.4. Ответственными исполнителями за предоставлениегосударственной услуги являются должностные лица министерства,ответственные за консультирование и информирование по предоставлениюгосударственной услуги, и должностные лица территориальных органовминистерства, ответственные за выполнение конкретной административнойпроцедуры по предоставлению государственной услуги. 2.Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Описание получателей государственной услуги. Получателями государственной услуги являются следующие категорииграждан (далее - заявители): Заявители, имеющие право на меру социальной поддержки в частиоплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации: - инвалиды войны; - участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами; - военнослужащие и лица рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных приисполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); - участники Великой Отечественной войны; - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечьяи других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствиеих противоправных действий); - ветераны боевых действий: а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, работники указанных органов, работникиМинистерства обороны СССР и работники Министерства обороны РоссийскойФедерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, направленные в другие государства органами государственнойвласти СССР, органами государственной власти Российской Федерации ипринимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебныхобязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие всоответствии с решениями органов государственной власти РоссийскойФедерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лицарядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органовгосударственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях привыполнении правительственных боевых заданий по разминированиютерриторий и объектов на территории СССР и территориях другихгосударств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в томчисле в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по31 декабря 1957 года; в) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся вАфганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; г) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССРвылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевыхдействий; - члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; - члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числаличного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местнойпротивовоздушной обороны, а также члены семей погибших работниковгоспиталей и больниц города Ленинграда; - члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органовгосударственной безопасности, погибших при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей); - члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных вустановленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий,со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинскихчастей; - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, другихмест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общегозаболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц,инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, другихмест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны; - инвалиды; - семьи, имеющие детей-инвалидов; - граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС; - инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы; - граждане (в том числе временно направленные иликомандированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах поликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения или занятые в этот период на работах, связанных сэвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственныхживотных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС,военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы ипривлеченные в этот период для выполнения работ, связанных сликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составыгражданской авиации независимо от места дислокации и выполнявшихсяработ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, втом числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военныесборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту"Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другиеработники лечебных учреждений (за исключением лиц, чьяпрофессиональная деятельность связана с работой с любыми видамиисточников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановкина их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы),получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинскойпомощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц,пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихсяисточником ионизирующих излучений; - граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в1986 году из зоны отчуждения; - дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльскойкатастрофы или обусловленными генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей, а также последующиепоколения детей в случае развития у них заболеваний вследствиечернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами; - дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльскойкатастрофы или обусловленными генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей, а также последующиепоколения детей в случае развития у них заболеваний вследствиечернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей; - рабочие и служащие, а также военнослужащие, лицаначальствующего и рядового состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, получившие профессиональныезаболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зонеотчуждения; - семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 гг.; - семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших врезультате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевойболезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльскойкатастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которыхраспространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14Закона Российской Федерации от 15.12.91 N 1244-1; - граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча; - граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания,включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострениекоторых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча; - граждане (в том числе временно направленные иликомандированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванныхна специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел, органов государственной безопасности, органовгражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственноеучастие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк", а также граждане, включаявоеннослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицначальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органовгосударственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые наработах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивнозагрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах; - граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольновыехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные(переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация(переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации(переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а такжевоеннослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей испецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивногозагрязнения; - семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получившихлучевую болезнь, другие заболевания, включенные в переченьзаболеваний, возникновение или обострение которых обусловленывоздействием радиации вследствие аварии на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча вслучае если смерть являлась следствием воздействия радиации врезультате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; - семьи, потерявшие кормильца из числа инвалидов вследствиевоздействия радиации, в случае если смерть являлась следствиемрадиации в результате аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; - граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность; - граждане из подразделений особого риска, не имеющиеинвалидности; - семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделенийособого риска; - граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозуоблучения, превышающую 25 сЗв (бэр). Заявители, имеющие право на меру социальной поддержки в частиоплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательствомсубъекта Российской Федерации: - граждане, являющиеся ветеранами труда; - граждане, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударниккоммунистического труда" или другие виды поощрений: а) после установления (назначения) им пенсии в соответствии сФедеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации"; б) получающие пенсии по иным основаниям (законам) независимо отпрекращения ими трудовой деятельности при достижении возраста 60 летдля мужчин и 55 лет для женщин; - граждане, признанные реабилитированными в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 18.12.91 N 1761-1 "О реабилитациижертв политических репрессий"; - граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий всоответствии с Законом Российской Федерации от 18.12.91 N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий"; - граждане, работающие и проживающие в сельской местности, всоответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих иработающих в сельской местности (приложение N 1 к административномурегламенту), имеющих право на меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг: а) работники культуры; б) работники физкультуры и спорта; в) социальные работники; г) специалисты государственной ветеринарной службы; - граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликтав Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавшие в борьбес терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики(далее - граждане, выполнявшие задачи в условиях вооруженногоконфликта); - дети военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи сбоевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов. От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель(далее - представитель заявителя), действующий на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - доверенность). 2.1.2. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача справки, подтверждающей право на предоставление мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в части оплатыжилищно-коммунальных услуг (далее - справка). 2.1.3. Срок действия справки. Для заявителей, имеющих право на меру социальной поддержки вчасти оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, - бессрочно. Для заявителей, имеющих справку учреждений медико-социальнойэкспертизы (ВТЭК) об инвалидности, выданную бессрочно, - бессрочно. Для заявителей, имеющих справку учреждений медико-социальнойэкспертизы (ВТЭК) об инвалидности, выданную на 1 год, - 1 год. Для заявителей, являющихся ветеранами труда, имеющих трудовойстаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты,благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другиевиды поощрений, а также заявителей, признанных реабилитированными илипострадавшими от политических репрессий, - бессрочно до измененияльготного статуса с последующим переоформлением. Для заявителей, работающих и проживающих в сельской местности,в соответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих иработающих в сельской местности, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, - бессрочно. Для заявителей, которым необходимо представить сведения о доходахдля установления величины прожиточного минимума, - 1 год. 2.1.4. Документы и информация, необходимые для получениягосударственной услуги. Заявитель либо его представитель лично представляет должностномулицу территориального органа министерства, ответственному за приемдокументов от заявителей, следующие документы и данные (информацию): Заявителю, впервые обратившемуся в территориальный органминистерства по месту жительства за получением государственной услуги,необходимо представить: - заявление о предоставлении государственной услуги согласноприложению N 2 к административному регламенту; - копию документа, подтверждающего отнесение заявителя ккатегории граждан, определенных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1административного регламента; - справку с места жительства о составе семьи и размере занимаемойжилой площади (допускается представление выписки из домовой книги); - копию паспорта (страниц с указанием даты рождения, местарождения и регистрации по месту жительства); - перечень получаемых жилищно-коммунальных услуг (с указаниемпоставщика услуг); - для детей - копию свидетельства о рождении, в том числе длядетей в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обученияв средних и высших профессиональных учебных заведениях; - для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной формеобучения в средних и высших профессиональных учебных заведениях, -справку с места учебы; - для состоящего на полном иждивении заявителя - копию документа,подтверждающего нахождение на полном иждивении заявителя (справку изорганов опеки и попечительства; справку из органов Пенсионного фондаРоссийской Федерации, подтверждающую факт получения социальнойпенсии); - копию страхового свидетельства лица, застрахованного вПенсионном фонде Российской Федерации. Заявителям, имеющим право на меру социальной поддержки в частиоплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, необходимо представить: - заявление о предоставлении государственной услуги согласноприложению N 2 к административному регламенту; - удостоверение инвалида Великой Отечественной войны илиудостоверение инвалида о праве на льготы; - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; - удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда"; - удостоверение "Ветеран боевых действий"; - удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида,участника Великой Отечественной войны; - справку учреждений медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности. Заявителям, имеющим право на меру социальной поддержки в частиоплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательствомсубъекта Российской Федерации, необходимо представить: - заявление о предоставлении государственной услуги согласноприложению N 2 к административному регламенту; - заявителям, являющимся ветеранами труда, - удостоверение"Ветеран труда", удостоверение "Ветеран военной службы", выданное до31.12.2004 лицу, имеющему на 01.01.2005 возраст, необходимый дляназначения пенсии по старости, бланк-вкладыш с синей полосой, выданныйв соответствии с постановлением Администрации Астраханской области 31.01.2005 N 1/29 "Об утверждении Временной инструкции о порядкезаполнения, выдачи и учета бланка-вкладыша для ветерана труда"; - заявителям, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударниккоммунистического труда" или другие виды поощрений, - талон-вкладыш скрасной полосой в пенсионное удостоверение независимо от даты выдачи. При этом заявители, получающие пенсию по иным основаниям(военнослужащие, судьи, работники прокуратуры и т.п.), представляютдополнительно документ, подтверждающий наступление возраста,необходимого для назначения пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55лет для женщин); - заявителям, признанным реабилитированными, и заявителям,признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитациижертв политических репрессий": а) свидетельство о праве на льготы для реабилитированных(признанных пострадавшими от политических репрессий) лиц, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.92 N 160 "Опорядке выплаты денежной компенсации и предоставления льгот лицам,реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации от18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; б) до получения свидетельства о праве на льготы - справкаустановленной формы, выдаваемая правоохранительными органами; в) свидетельство для лиц, имеющих право на льготы в соответствиисо статьей 16 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий"; - заявителям, работающим и проживающим в сельской местности, -заверенная в установленном законодательством порядке копия трудовойкнижки (выписки из трудовой книжки) с записью о занимаемой должности всоответствии с перечнем должностей специалистов, проживающих иработающих в сельской местности, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению N1 к административному регламенту; - заявителям, выполнявшим задачи в условиях вооруженногоконфликта, - удостоверение "О праве на льготы", выданное всоответствии с Законом Астраханской области от 01.08.2000 N 33/2000-ОЗ"О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, выполнявшихзадачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, атакже непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом натерритории Республики Дагестан и Чеченской Республики"; - детям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи сбоевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов: а) справку установленного образца, подтверждающую присвоениестатуса "Дети военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи сбоевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов", утвержденную постановлением Правительства Астраханской областиот 09.11.2005 N 401-П "О порядке предоставления мер социальнойподдержки детям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связис боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов"; б) документы о доходах за последние три месяца. Перечень необходимых для получения государственной услугидокументов может предоставляться заявителю в электронном виде. В составе документов могут быть оригиналы или копии. В случае представления оригиналов документов должностное лицотерриториального органа министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, самостоятельно снимает копии указанныхдокументов, а в случае представления копий документов можетсамостоятельно заверить представленные копии при наличии оригиналов. Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренныеподпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, недопускается. Заявитель может представить дополнительную информацию впроизвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес местафактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактныетелефоны. 2.1.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля получения государственной услуги: - заявитель заполняет заявление на листе формата А4 рукописным(чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявки разборчиво от руки(чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество(полностью) и дату подачи заявления; - числа и сроки для понимания документа должны быть обозначеныарабскими цифрами, а в скобках - словами. Фамилии, имена и отчества,адрес места жительства должны быть написаны полностью разборчивымпочерком; - документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены; - исправления и подчистки в заявлении и документах недопускаются; - документы представляются на русском языке. 2.1.6. Порядок обращения в территориальные органы министерствадля подачи документов и получения государственной услуги. Документы для предоставления государственной услуги, указанные вподпункте 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента,представляются в территориальный орган министерства по местужительства заявителя посредством личного обращения заявителя либо егопредставителя. Датой обращения и представления документов является деньполучения всех необходимых документов должностным лицомтерриториального органа министерства, ответственным за приемдокументов. Прием заявителей для подачи заявления осуществляется всоответствии с графиками работы территориальных органов министерствасогласно приложению N 3 к административному регламенту. 2.1.7. Информирование заявителей о предоставлении государственнойуслуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственнымиза консультацию заявителей, и должностными лицами территориальногооргана министерства, ответственными за предоставление государственнойуслуги. Должностные лица министерства, ответственные за консультациюзаявителей, и должностные лица территориального органа министерства,ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляютинформирование заявителей по следующим направлениям: - о месте, порядке и сроках предоставления государственнойуслуги; - о местонахождении министерства, номерах телефонов, адресеэлектронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет,адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, котораяпосвящена вопросам предоставления государственной услуги; - о местонахождении территориального органа министерства, номерахтелефонов, факсе территориального органа министерства, ответственногоза предоставление государственной услуги, адресе электронной почтытерриториального органа министерства; - о перечне документов, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1административного регламента, которые заявитель должен представить дляполучения государственной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении государственнойуслуги в соответствии с пунктом 2.3 административного регламента; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги, в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления государственной услуги. Информирование заявителей о предоставлении государственной услугив министерстве осуществляется в форме: - непосредственного общения должностных лиц министерства,ответственных за консультацию заявителей, с заявителями (при личномобращении, по электронной почте, по телефону); - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах,размещенных в помещении министерства. Информирование заявителей о предоставлении государственной услугив территориальных органах министерства осуществляется в форме: - непосредственного общения должностных лиц территориальногооргана министерства, ответственных за предоставление государственнойуслуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, потелефону); - информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в помещении территориальных органовминистерства. На информационных стендах в министерстве и территориальном органеминистерства в достаточном количестве размещаются следующие материалы: - выдержки из нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги; - сведения о перечне предоставляемых государственных услуг; - перечень документов, которые заявитель должен предоставить втерриториальный орган министерства для получения государственнойуслуги; - образцы заполнения документов; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги; - адреса, телефоны и график работы министерства и территориальныхорганов министерства; - график приема заявителей для консультаций о предоставлениигосударственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электроннойпочты и адрес сайта министерства в сети Интернет; - необходимая оперативная информация о предоставлениигосударственной услуги. При изменении условий и порядка предоставления государственнойуслуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственнойуслуги, размещаются при входе в помещение министерства и в помещениитерриториального органа министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделяются. 2.1.8. Сведения о местах нахождения и графиках работыминистерства и территориальных органов министерства: - сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адресаэлектронной почты министерства и территориальных органов министерстваразмещаются на информационных стендах, в средствах массовойинформации, на официальном портале исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области; - график работы территориальных органов министерства,осуществляющих прием заявлений и документов, предусмотренныхподпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, а такжеинформирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом2.1.7 пункта 2.1 административного регламента: c понедельника почетверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45, перерыв на обед с13.00 до 13.45; - номера телефонов для справок и консультаций в министерстве:39-21-61, 39-21-62. Справки предоставляются в рабочие часыминистерства; - номер факса министерства: 39-11-71; - адрес электронной почты для справок и направления жалоб вслучаях, предусмотренных пунктом 3.3 административного регламента: ; - адрес в сети Интернет, где размещена справочная информацияhttp:// www.astrasocial.ru; - графики работы, почтовые адреса, номера телефонов для справок,номера факсов территориальных органов министерства, осуществляющихконсультирование заявителей по вопросам предоставления государственнойуслуги, указанным в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 административногорегламента, согласно приложению N 3 к административному регламенту. 2.1.9. Порядок получения консультаций по предоставлениюгосударственной услуги. Заявитель получает консультацию ответственных исполнителейпосредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.1.7пункта 2.1 административного регламента. Основными требованиями к консультированию заявителей являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, обязано даватьразъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта2.1 административного регламента. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, должно принятьвсе необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением другихдолжностных лиц территориального органа министерства, компетентных ввопросах предоставления государственной услуги. Время получения ответа при индивидуальном устном консультированиине должно превышать 30 минут. В случае, если подготовка ответа требует дополнительнойконсультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которымиосуществляется в процессе предоставления государственной услуги,должностное лицо министерства или территориального органаминистерства, осуществляющее индивидуальное устное консультирование,может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителявремя для консультации. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменнойформе. Письменные консультации предоставляются по письменному запросузаявителя, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения письменного запроса должностное лицоминистерства, ответственное за консультацию заявителей, и должностноелицо территориального органа министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, обязаны ответить на письменныйзапрос в срок до 30 календарных дней со дня получения запроса. 2.1.10. Требования к форме и характеру взаимодействия должностныхлиц министерства и должностных лиц территориальных органов сзаявителями: - при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства,ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицотерриториального органа министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя,отчество, должность, наименование учреждения (министерство илитерриториальный орган министерства), предлагают представитьсясобеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса; - при личном обращении заявителей должностное лицо министерства,ответственное за консультацию заявителей, и должностное лицотерриториального органа министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, должны представиться, указать фамилию, имя иотчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ назаданный посетителем вопрос. Если должностное лицо, к которомуобратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то онможет предложить заявителю обратиться письменно или назначить другоеудобное для обратившегося лица время для консультации; - при поступлении запроса заявителя на электронный адресминистерства, указанный в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 административногорегламента, должностное лицо министерства готовит ответ и в срок до 30календарных дней направляет его на электронный адрес заявителя; - в конце консультирования (по телефону или лично) должностноелицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги иперечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда ичто должен сделать), в случае консультирования по телефону принеобходимости предложить заявителю дату для личного обращения; - ответ на письменные обращения дается в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефонадолжностного лица министерства или должностного лица территориальногооргана, исполнившего запрос. Ответ на письменный запрос подписываетсяруководителем министерства или территориального органа министерства; - должностное лицо, осуществляющее консультирование (по телефонуили лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимсяза консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства. 2.1.11. Требования к удобству и комфорту мест для предоставлениягосударственной услуги. Места, в которых предоставляется государственная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи(аптечки). Здания и помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приемазаявителей. Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованыинформационными стендами, организованными в соответствии стребованиями подпункта 2.1.7 пункта 2.1 административного регламента. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами форматаА4 для размещения в них информационных листков. При организации сектора ожидания следует оборудовать его местамидля сидения, а также столами (стойками) для возможности оформлениядокументов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записиинформации. Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемойнагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест длясидения - не менее 6. 2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги. 2.2.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 5 рабочих дней. Срок предоставления государственной услугискладывается из следующих сроков: - прием и регистрация заявления и документов - 1 рабочий день; - проверка на комплектность документов заявителя - 2 рабочих дня; - внесение информации о заявителе в электронную базу данных - 1рабочий день; - выдача заявителю справки, подтверждающей право на получениемеры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг -1 рабочий день. 2.2.2. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приемазаявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлениемгосударственной услуги: - время ожидания при получении информации о ходе выполнениягосударственной услуги не должно превышать 30 минут с момента началаприема предыдущего заявителя; - время консультирования не должно превышать 30 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: 2.3.1. Представление неполного пакета документов, неправильнооформленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1административного регламента. В случае устранения нарушений, указанных в настоящем подпунктеадминистративного регламента, заявитель вправе обратиться запредоставлением государственной услуги. 2.3.2. Несоответствие статуса заявителя статусу получателягосударственной услуги. 2.3.3. В случае, если доход заявителя превышает величинуустановленного в Астраханской области прожиточного минимума (принеобходимости представления документов о доходах заявителя запоследние три месяца). 2.4. Другие положения, характеризующие требования кпредоставлению государственной услуги. Государственная услуга оказывается бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги. 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур: - прием и регистрация заявления и документов; - проверка на комплектность документов заявителя; - внесение информации о заявителе в электронную базу данных; - выдача заявителю справки, подтверждающей право на получениемеры социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Последовательность и состав выполняемых административных процедурпоказаны на блок-схеме в приложении N 4 к административномурегламенту. 3.1.2. Прием заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги. Основанием для приема заявления и документов для предоставлениягосударственной услуги служит личное обращение заявителя кдолжностному лицу территориального органа министерства, ответственномуза прием документов, по месту жительства. Общий срок приема заявления и документов должен составлять неболее 10 минут. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за прием документов. Результатом исполнения данной административной процедуры являетсяроспись о приеме документов на втором экземпляре заявления,выполненная должностным лицом территориального органа министерства,ответственным за прием документов. При обращении заявителя должностное лицо территориального органаминистерства, ответственное за прием документов, принимает заявление идокументы, выполняя при этом следующие операции: - регистрирует заявление; - направляет заявление с пакетом документов руководителютерриториального органа министерства; - после получения визы руководителя территориального органаминистерства направляет заявление с пакетом документов должностномулицу территориального органа министерства, ответственному запредоставление государственной услуги. Общий срок передачи заявления идокументов должен составлять не более 30 минут. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 1 рабочий день. 3.1.3. Проверка документов на комплектность, расчетсреднедушевого дохода заявителя (в случае необходимости представлениядокументов о доходах заявителя за последние три месяца). Основанием для проверки документов на комплектность и расчетасреднедушевого дохода заявителя служит передача заявления и документовдолжностным лицом территориального органа министерства, ответственнымза прием документов, должностному лицу территориального органаминистерства, ответственному за предоставление государственной услуги. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 2 рабочих дня. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, выполняетследующие действия: - проверяет наличие заявления и прилагаемых документов всоответствии с требованиями подпункта 2.1.4 пункта 2.1административного регламента; - проверяет документы на отсутствие оснований для отказа,указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, при решениивопроса о признании заявителя малоимущим сравнивает среднедушевойдоход заявителя с величиной месячного прожиточного минимума длясоциально-демографической группы, к которой он относится,установленной в Астраханской области на дату подачи заявления. В случае, если доход заявителя превышает величину установленногов Астраханской области прожиточного минимума, должностное лицотерриториального органа министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, готовит заключение об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием причин отказа. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, направляетзаключение на рассмотрение руководителю территориального органаминистерства. После подписания заключения руководителем территориального органаминистерства должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, направляет егозаявителю (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным). При соответствии документов требованиям подпункта 2.1.4 пункта2.1 административного регламента должностное лицо территориальногооргана министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, заверяет в установленном порядке копии приложенных документов. В случае некомплектности пакета документов и несоответствия копийдокументов оригиналам документы в течение 1 рабочего дня возвращаютсязаявителю для доработки. При этом должностное лицо территориальногооргана министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, делает в журнале регистрации документов отметку о возвратедокументов заявителю. В случае наличия оснований для отказа, указанных в подпункте2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, должностное лицотерриториального органа министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, готовит заключение об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием причин отказа. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, направляетзаключение на рассмотрение руководителю территориального органаминистерства. После подписания заключения об отказе в предоставлениигосударственной услуги руководителем территориального органаминистерства должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, направляет егозаявителю (по почте заказным письмом с уведомлением или с нарочным). Максимальный срок направления заключения об отказе составляет 1рабочий день с момента регистрации заявления и документов. 3.1.4. Внесение информации о заявителе в электронную базу данных. Основанием для начала исполнения данной административнойпроцедуры является окончание проверки должностным лицомтерриториального органа министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, заявления и документов на комплектность. Общий срок исполнения данной административной процедуры долженсоставлять не более 1 рабочего дня. Ответственным за исполнение данной административной процедурыявляется должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги. Должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, вносит данныезаявителя в базу данных лиц, пользующихся мерами социальной поддержкив части оплаты жилищно-коммунальных услуг. 3.1.5. Выдача справки, подтверждающей право на получение мерысоциальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Основанием для начала исполнения данной административнойпроцедуры является внесение должностным лицом территориального органаминистерства, ответственным за предоставление государственной услуги,информации о заявителе в электронную базу данных лиц, пользующихсямерами социальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. Ответственным исполнителем данной административной процедурыявляется должностное лицо территориального органа министерства,ответственное за оказание государственной услуги. Результатом исполнения данной административной процедуры являетсяполучение заявителем государственной услуги в виде справки,подтверждающей право заявителя на получение меры социальной поддержкив части оплаты жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению N 5 кадминистративному регламенту. Максимальный срок исполнения данной административной процедурысоставляет 1 рабочий день. При выдаче заявителю справки, подтверждающей его право наполучение меры социальной поддержки в части оплатыжилищно-коммунальных услуг, должностное лицо территориального органаминистерства, ответственное за предоставление государственной услуги,выполняет следующие действия: - устанавливает личность заявителя; - выдает заявителю справку, подтверждающую право заявителя наполучение меры социальной поддержки в части оплатыжилищно-коммунальных услуг; - берет с заявителя расписку о получении справки, подтверждающейправо заявителя на получение меры социальной поддержки в части оплатыжилищно-коммунальных услуг. 3.2. Контроль за исполнением предоставления государственнойуслуги. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных процедур, определенных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1административного регламента, осуществляется руководителемтерриториального органа министерства, ответственного за предоставлениегосударственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства и должностных лицтерриториального органа министерства закрепляется в их должностныхрегламентах: - за прием, регистрацию заявления и документов заявителяответственность несет должностное лицо территориального органаминистерства, ответственное за прием документов; - за проверку документов на комплектность ответственность несетдолжностное лицо территориального органа министерства, ответственноеза предоставление государственной услуги; - за утверждение решений ответственность несет руководительтерриториального органа министерства, ответственного за предоставлениегосударственной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемтерриториального органа министерства проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами территориального органа министерства,ответственными за предоставление государственной услуги, положенийадминистративного регламента, а руководителем структурногоподразделения министерства, ответственного за организацию работы попредоставлению государственной услуги, путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, положенийадминистративного регламента. Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц министерства и территориальных органовминистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. В случае выявления нарушений со стороны организаций, участвующихв предоставлении государственной услуги, руководитель министерства илитерриториального органа министерства выясняет у руководстваорганизации по почте или телефону причины нарушения и сроки ихустранения. Действия и их результат фиксируются в журнале исходящихдокументов. 3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия),решений должностных лиц министерства или территориальных органовминистерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица(далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, таки в письменной (в том числе электронной) форме: - по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147,министерство социального развития и труда Астраханской области; - по телефону/факсу: (8512) 39-21-62, (8512) 39-11-71; - по электронной почте: , в интернет-приемную портала сервисоворганов государственной власти Астраханской области:http://service.astrobl.ru/feed back.aspx. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личномприеме граждан. Прием заявителей в министерстве осуществляют министрсоциального развития и труда Астраханской области (далее - министр) иего заместители. Прием заявителей министром и его заместителями проводится попредварительной записи, которая осуществляется в соответствии сграфиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.7 пункта2.1 административного регламента, в приемной министра (лично и потелефону 39-21-61). В день приема запись не проводится. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в обращении вопросов. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либонаименование государственного органа, в который направляетсяписьменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующегосотрудника, либо должность соответствующего лица. Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом,обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), исодержать: - наименование должности, фамилию, имя, отчество сотрудника,действия (бездействие) и решения которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу,его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; - дату направления жалобы; - сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронныйадрес министерства, указанный в подпункте 2.1.7 пункта 2.1административного регламента. Требования для подачи жалобы в электронном виде аналогичнытребованиям, предъявляемым для подачи жалобы в письменной форме. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте рассматриваютсяминистерством в течение 30 рабочих дней со дня их регистрации вминистерстве. Если для проверки и решения поставленных в жалобевопросов требуется более длительный срок, допускается продлениеминистром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, ноне более чем на 30 рабочих дней, о чем сообщается лицу, подавшемужалобу, в письменной форме с указанием причин продления. Должностное лицо министерства после рассмотрения руководителемминистерства жалобы по существу направляет лицу, подавшему жалобу, а вслучае подачи жалобы в электронном виде размещает на официальном сайтеминистерства, указанном в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 административногорегламента, сообщение о принятом решении в течение 5 рабочих днейпосле принятия решения. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб,направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные вней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.Приложение N 1к административному регламенту Перечень должностей специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг 1. Работники культуры Работающие в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях культуры в следующих должностях (при условии ведениякультурно-просветительной работы, в том числе по совместительству): - директор дома культуры, заведующий клубом; - художественный руководитель клубного учреждения; - заведующий отделом или сектором клубного учреждения; - инструктор клубного учреждения; - старший методист, методист клубного учреждения; - режиссер клубного учреждения; - художник-постановщик клубного учреждения; - хормейстер клубного учреждения; - аккомпаниатор клубного учреждения; - дирижер клубного учреждения; - балетмейстер клубного учреждения; - руководитель кружка клубного учреждения; - культурный организатор; - киномеханик клубного учреждения; - художник-руководитель народной студии изобразительного идекоративно-прикладного искусства; - фотограф-художник, руководитель народной фотостудии; - библиотечные работники районной, сельской, школьной,учрежденческой библиотеки (директор, заместитель, заведующийбиблиотекой или ее филиалом, заведующие отделами и секторами, а такжебиблиотекарь, библиограф, методист, в том числе главный и старший); - директор районного, городского в сельской местности, сельскогомузея; - заместитель директора районного, городского в сельскойместности, сельского музея; - заведующий филиалом районного, городского в сельской местности,сельского музея; - главный хранитель районного, городского в сельской местности,сельского музея; - заведующий отделом или сектором районного, городского всельской местности, сельского музея; - старший научный сотрудник районного, городского в сельскойместности, сельского музея; - старший методист районного, городского в сельской местности,сельского музея; - экскурсоводы районного, городского в сельской местности,сельского музея. 2. Работники физкультуры и спорта Работающие в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, находящихся в подчинении агентства по физической культуреи спорту Астраханской области, в следующих должностях (при условииполучения заработной платы за счет средств областного илимуниципального бюджета, в том числе по совместительству): - директор областной детско-юношеской спортивной школы; - тренер детско-юношеской спортивной школы; - преподаватель детско-юношеской спортивной школы. 3. Социальные работники Работающие в государственных и муниципальных учрежденияхсоциальной защиты в следующих должностях (при условии выполнения работпо непосредственному уходу за социально незащищенным населением, в томчисле по совместительству): - специалист по социальной работе органов социальной защитынаселения (сельского, поселкового Совета); - социальный работник органов социальной защиты населения(сельского, поселкового Совета); - социальный работник отделения обслуживания на дому. 4. Специалисты государственной ветеринарной службы Работающие в государственных ветеринарных учреждениях специалистыв следующих должностях (при условии выполнения работ понепосредственному обслуживанию в части оказания ветеринарных услуг, втом числе по совместительству): - врач-ветеринар; - ветеринарный фельдшер; - начальник ветеринарного участка, лаборатории, станции; - лаборант ветеринарного участка, лаборатории, станции (приналичии специального образования).Приложение N 2к административному регламенту Начальнику управления (отдела) министерства социального развития и труда Астраханской области по _______________________ району ___________________________ (ФИО) Заявление Прошу Вас зарегистрировать меня в базе персонифицированного учетав органах социальной защиты Астраханской области для реализации мерсоциальной поддержки в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.Дата ПодписьПриложение N 3к административному регламенту Сведения о местах нахождения и графиках работы министерства и территориальных органов министерства.|———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Название учреждения |Адрес |График работы || | | ||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Министерство социального |г. Астрахань, |Пн.-чт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул.Бакинская, 147,|до 17.00 ||области |39-21-61 |Пт.: с 8.00 до || | |15.45 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 13.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление министерства |г. Астрахань, |Пн.-чт.: с 8.00 ||социального развития и труда |ул. Костина, 2, |до 17.00 ||Астраханской области по |39-05-09 |Пт.: с 8.00 до ||Кировскому району | |16.00 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 13.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление министерства |г. Астрахань, |Пн.-чт.: с 8.30 ||социального развития и труда |ул. Академика |до 17.30 ||Астраханской области по |Королева, 26, |Пт.: с 8.30 до ||Ленинскому району |22-15-47 |16.15 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 13.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление министерства |г. Астрахань, |Пн.-чт.: с 8.00 ||социального развития и труда |ул. Б. |до 17.00 ||Астраханской области по |Хмельницкого, 42, |Пт.: с 8.00 до ||Советскому району |34-04-90 |15.45 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 13.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление министерства |г. Астрахань, |Пн.-чт.: с 8.00 ||социального развития и труда |ул. Черниковская, |до 17.00 ||Астраханской области по |11, |Пт.: с 8.00 до ||Трусовскому району |56-27-05 |15.45 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 13.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление министерства |г.Ахтубинск, |Пн.-чт.: с 8.00 ||социального развития и труда |ул.Сталинградская,|до 17.15 ||Астраханской области по |4, |Пт.: с 8.00 до ||Ахтубинскому району |8-851-41-5-29-39 |16.00 || | |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |п.Володарский, |Пн.-пт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Театральная, |до 17.00 ||области по Володарскому району |4, |Перерыв на обед || |8-851-42-9-18-58 |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |с.Енотаевка, |Пн.-пт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул.Чапаева/ |до 16.15 ||области по Енотаевскому району |Советская, 10/66, |Перерыв на обед || |8-851-43-91-0-83 |с 13.00 до 14.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |с.Икряное, |Пн.-пт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Школьная, 25А,|до 16.00 ||области по Икрянинскому району |8-851-44-2-02-99 |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |г.Камызяк, |Пн.-чт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Ленина, 11, |до 17.00 ||области по Камызякскому району |8-851-45-90-9-50 |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |п.Лиман, |Пн.-пт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Героев, 117, |до 17.00 ||области по Лиманскому району |8-851-47-2-11-80 |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |г.Нариманов, |Пн.-чт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |пр.Строителей, 5, |до 17.00 ||области по Наримановскому |8-851-71-61-3-38 |Пт.: с 8.00 до ||району | |15.45 || | |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 12.45||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |с.Началово, |Пн.-чт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Ленина, 48, |до 17.00 ||области по Приволжскому району |49-57-41 |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |г.Харабали, |Пн.-пт.: с 8.00 ||развития и труда Астраханской |ул. Ленина, 15, |до 17.00 ||области по Харабалинскому |8-851-48-5-22-40 |Перерыв на обед ||району | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел министерства социального |с.Черный Яр, |Пн.: с 8.00 до ||развития и труда Астраханской |ул. Кирова, 7, |17.00 ||области по Черноярскому району |8-851-49-2-02-18 |Вт.-пт.: с 8.00 || | |до 16.00 || | |Перерыв на обед || | |с 13.00 до 14.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Управление социального развития|с.Красный Яр, |Пн.: с 8.00 до ||и труда администрации |ул. Н.Островского,|17.00 ||муниципального образования |10, |Вт.-пт.: с 8.00 ||"Красноярский район" |8-851-46-9-13-20 |до 16.00 || | |Перерыв на обед || | |с 12.00 до 13.00||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————||Отдел социального развития и |г.Знаменск, |Пн.-пт.: с 8.00 ||труда администрации |Проспект 9 Мая, |до 18.00 ||муниципального образования |2в, |Перерыв на обед ||"Закрытое |8-851-40-2-41-42 |с 12.00 до 14.00||административно-территориальное| | ||образование Знаменск | | ||Астраханской области" | | ||———————————————————————————————|——————————————————|————————————————|Приложение N 4к административному регламенту Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче справок, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг |——————————————————————| | Прием и регистрация | |заявления и документов| | (1 рабочий день) | |———————————|——————————| |——————————————|—————————————| | Проверка на комплектность | | документов заявителя, | |расчет среднедушевого дохода| | заявителя (2 рабочих дня) | |——————————————|—————————————| |————————————————————————|————————————————| |——————|—————————| |———————————————|————————————| |Принятие решения| |Принятие решения о возрасте | |о предоставления| |документов заявителю в связи| |государственной | |с некомплектностью или об | |услуги заявителю| |отказе в предоставлении | |———————|————————| |государственной услуги | |—————————|—————————————| |————————————————|———————————| | Внесение информации о | |—————————————|————————| |заявителе в электронную| |———————|————————| |—————————|——————| | базу данных | |Направление | | Возврат | | (1 рабочий день) | | заявителю | | документов | |—————————|—————————————| |решения об | | заявителю | | | отказе в | | в связи с | |————————|—————————————————| |предоставления | |некомплектностью| |Выдача заявителю справки, | |государственной | | (1 рабочий | |подтверждающей право на | | услуги | | день) | |получение меры социальной | |(1 рабочий день)| |————————————————| |поддержки в части оплаты | |————————————————| |жилищно-коммунальных услуг| | (1 рабочий день) | |——————————————————————————|Приложение N 5к административному регламенту Справка Выдана ___________________________________________________ в том, (льготная категория, ФИО)что он (а) прошел регистрацию в органах социальной защиты и имеетправо на предоставление мер социальной поддержки, установленных______________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта с указанием статьив части льготной оплаты жилищно-коммунальных услуг с даты наступления права)________________________________ . Срок выдачи справки Справка выдана для представления в жилищно-коммунальные службы. Дата выдачи ____________________________________ ФИО, должность (подпись должностного лица) Справка заверяется штампом органа социальной защиты населения поместу жительства. Дата Подпись заявителя