Постановление Правительства Астраханской области от 17.02.2010 № 53-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.02.2010 N 53-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2011 г. N 83-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 17.12.2010 г. N 580-П) Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011"О предоставлении в 2010-2011 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" и постановлением ПравительстваАстраханской области от 18.01.2010 N 3-П "Об отраслевой целевойпрограмме "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности нарынке труда Астраханской области на 2010 год"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии избюджета Астраханской области на мероприятия по содействиюсамозанятости безработных граждан и стимулированию созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваАстраханской области от 04.06.2009 N 263-П "О внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области от 22.04.2009 N187-П". 3. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.)подготовить проект закона Астраханской области о внесениисоответствующих изменений в Закон Астраханской области от 07.12.2009N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов". 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.И.о. ГубернатораАстраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 17.02.2010 N 53-П Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидиииз бюджета Астраханской области на мероприятия по содействиюсамозанятости безработных граждан и стимулированию созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: самозанятость - организация безработными гражданами собственногодела с оформлением государственной регистрации в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства; безработные граждане - трудоспособные граждане, которые не имеютработы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости вцелях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить кней. 1.3. Субсидии на мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан предоставляются на реализациюмероприятий отраслевой целевой программы "Реализация дополнительныхмер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на2010 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханскойобласти от 18.01.2010 N 3-П (далее - Программа). 1.4. Уполномоченным органом по реализации мероприятий Программыявляется агентство по занятости населения Астраханской области (далее- агентство). 1.5. Агентство финансирует областные государственные учрежденияцентры занятости населения (далее - центры занятости) путем зачислениясредств на их лицевые счета, открытые в управлении Федеральногоказначейства по Астраханской области, в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств. 1.6. Период, в течение которого безработный гражданин обязуетсязаниматься самозанятостью и сохранять созданное дополнительное рабочееместо для трудоустройства безработных, должен составлять не менее 12календарных месяцев. 1.7. Субсидии на мероприятия по содействию самозанятости истимулированию создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове. 2. Условия предоставления субсидии безработным гражданам на мероприятия по содействию самозанятости 2.1. В целях предоставления субсидии на мероприятия по содействиюсамозанятости безработным гражданам (далее - субсидии на организациюсамозанятости) центры занятости: - информируют безработных граждан о правилах предоставлениясубсидии на организацию самозанятости; - создают комиссии по рассмотрению вопроса предоставлениясубсидии и бюджетных средств с участием уполномоченных лицисполнительных органов государственной власти Астраханской области иорганов местного самоуправления Астраханской области, представителейобщественных организаций и объединений, а также лиц, обладающихнеобходимыми знаниями, опытом и квалификацией (далее - комиссия).Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом центразанятости; - проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан,направленное на выявление способностей и готовности реализациисамозанятости, необходимых знаний в сфере экономики, финансов,налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихсяпри реализации самозанятости; - при недостаточности или отсутствии у безработных гражданнавыков, необходимых для реализации самозанятости, направляют их наобучение основам предпринимательской деятельности; - по результатам тестирования (анкетирования) готовят заключениео степени готовности безработных граждан к осуществлению малогопредпринимательства, реализации самозанятости и направляют его нарассмотрение комиссии; - заключают с безработным гражданином договор о содействии ворганизации собственного дела, который предусматривает размерсубсидии, цели и сроки ее использования, порядок осуществленияконтроля за целевым использованием субсидии, условия ее возврата вслучае нецелевого использования. 2.2. Безработные граждане для получения субсидии на организациюсамозанятости представляют секретарю комиссии: - заявление о предоставлении субсидии на организациюсамозанятости; - технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) повыбранному виду деятельности, составленное в произвольной форме. Документы представляются по мере их подготовки и регистрируютсясекретарем комиссии в журнале. Комиссия в десятидневный срок рассматривает представленный пакетдокументов и принимает решение: - о предоставлении субсидии; - об отказе в предоставлении субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом. В трехдневный срок содня принятия решения комиссия письменно уведомляет о нем безработногогражданина. 2.3. В случае положительного решения комиссии центр занятости впятидневный срок со дня представления безработным гражданиномдокументов, подтверждающих государственную регистрацию в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского(фермерского) хозяйства (копии свидетельства о внесении в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей), и при наличии финансовыхсредств предоставляет субсидию на организацию самозанятости в сумме12-кратной максимальной величины пособия по безработице. 2.4. Основаниями для отказа безработным гражданам впредоставлении субсидии на организацию самозанятости являются: - отсутствие решения о признании гражданина безработным вустановленном порядке (приказа центра занятости о признании гражданинав установленном порядке безработным); - снятие гражданина, признанного в установленном порядкебезработным, с учета в качестве безработного (приказ центра занятостио снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным,с учета в качестве безработного); - непредставление документов, подтверждающих государственнуюрегистрацию в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства (копиисвидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридическихлиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей), и документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка; - полное использование финансовых средств на реализациюмероприятий Программы. 2.5. Субсидия на организацию самозанятости перечисляется центромзанятости в установленном порядке на лицевой счет гражданина,организовавшего собственное дело, или на расчетный счет в случаерегистрации самозанятости любой организационно-правовой формы иосуществившего регистрацию и постановку на учет в инспекцииФедеральной налоговой службы по Астраханской области. Перечисление субсидии на организацию самозанятости осуществляетсясогласно приказу центра занятости, изданному на основанииположительного решения комиссии, оформленного протоколом. 2.6. Гражданин, получивший субсидию на организацию самозанятости(далее - получатель субсидии), в течение трех месяцев со дня ееполучения, представляет в центр занятости документы, подтверждающиепроизведенные в соответствии с бизнес-планом затраты. 2.7. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханскойобласти полученную субсидию на организацию самозанятости в случае: - непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Порядка; - прекращения предпринимательской деятельности в течение года содня получения средств субсидии. 2.8. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратитьсубсидию на организацию самозанятости она взыскивается в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Условия предоставления субсидии на мероприятия по стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 3.1. Безработный гражданин, организовавший самозанятость любойорганизационно-правовой формы и получивший субсидию на организациюсамозанятости, для получения субсидии на мероприятия по стимулированиюсоздания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан (далее- субсидия на создание дополнительных рабочих мест)представляет в центр занятости: - заявление-анкету о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников; - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей); - заверенную копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя; - приказы о приеме на работу безработных граждан, направленныхцентром занятости; - копии трудовых договоров. 3.2. Центр занятости: - заключает с гражданином, организовавшим самозанятость любойорганизационно-правовой формы и получившим субсидию на организациюсамозанятости, договор о выделении субсидии на создание дополнительныхрабочих мест; - направляет безработных граждан для трудоустройства надополнительно созданные рабочие места согласно представленнымсведениям о потребности; - в случае представления документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка, перечисляет на лицевой (расчетный) счетгражданина, открывшего собственное дело, субсидию на созданиедополнительных рабочих мест в размере 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице на каждое созданное рабочее место. 3.3. Гражданин, получивший субсидию на создание дополнительныхрабочих мест, обязан возвратить в бюджет Астраханской областиполученную субсидию в случае: - прекращения предпринимательской деятельности в течение года содня получения средств субсидии; - непредставления сведений о вакансии при увольнении безработногогражданина с созданного дополнительного рабочего места; - непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Порядка. 3.4. В случае отказа добровольно возвратить субсидию на созданиедополнительных рабочих мест она взыскивается в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Контроль за целевым использованием субсидии 4.1. Контроль за целевым использованием субсидии, предоставленнойна мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан истимулированию создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, осуществляет агентство. 4.2. Получатели субсидии в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке несут ответственность за достоверностьпредставляемых документов и выполнение условий предоставлениясубсидии.