Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П
О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.05.2010 N 210-П О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П; от 12.11.2012 г. N 473-П; от 21.02.2013 г. N 35-П) В соответствии с постановлением Правительства Астраханскойобласти от 12.03.2010 N 99-П "О совершенствовании структуры исокращении штатной численности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности,транспорта и природных ресурсов Астраханской области. 2. Признать утратившим силу постановления ПравительстваАстраханской области: от 21.05.2009 N 211-П "О министерстве промышленности и природныхресурсов Астраханской области"; от 09.11.2009 N 585-П "О внесении изменения в постановлениеПравительства Астраханской области от 21.05.2009 N 211-П"; от 09.03.2010 N 88-П "О внесении изменения в постановлениеПравительства Астраханской области от 21.05.2009 N 211-П"; от 21.05.2009 N 212-П "Об агентстве транспорта Астраханскойобласти"; от 04.02.2010 N 28-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Астраханской области от 21.05.2009 N 212-П". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания, заисключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу содня завершения процедуры государственной регистрации министерствапромышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области вЕдином государственном реестре юридических лиц.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 210-П ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П; от 12.11.2012 г. N 473-П; от 21.02.2013 г. N 35-П) 1. Общие положения 1.1. Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсовАстраханской области (далее - министерство) является исполнительныморганом государственной власти Астраханской области, обеспечивающимосуществление государственной политики и нормативно-правовогорегулирования в области промышленности, в том числетопливно-энергетического комплекса, природных ресурсов,автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и внутреннеговодного транспорта. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, области, законами Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Астраханской области и ПравительстваАстраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство является правопреемником агентства транспортаАстраханской области по всем правам и обязанностям. абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 05.07.2010 г. N 283-П). 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственново взаимодействии с соответствующими исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, органами местногосамоуправления и общественными организациями. 1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевыесчета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим наименованием, иные печати, соответствующие бланки иштампы, обособленное имущество. Министерство имеет право от своего имени приобретать,осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 10.08.2011 г. N 296-П) 1.6. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции,принимает постановления, имеющие нормативный характер, и издаетраспоряжения ненормативного характера. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П) 1.7. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти. Учет и представление отчетности о финансово-хозяйственнойдеятельности министерства осуществляется государственным казеннымучреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов ирасходов исполнительных органов государственной власти Астраханскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 1.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 12.11.2012 г. N 473-П) 1.9. Имущество министерства находится в государственнойсобственности Астраханской области и закреплено за министерством направе оперативного управления. 1.10. Полное наименование министерства: министерствопромышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области. Сокращенное наименование министерства: минпром АО. (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 1.11. Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул.Советская/ул. Коммунистическая/ул. Чернышевского/ул. Володарского,14-12/3/13/17. (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от 09.02.2012 г. N 38-П) 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Разрабатывает проекты законов Астраханской области,нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханскойобласти, целевых программ и других документов, по которым требуетсярешение Губернатора или Правительства Астраханской области, повопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, ивносит их на утверждение в установленном порядке. 2.1.2. На основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,актов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актовГубернатора и Правительства Астраханской области самостоятельнопринимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности министерства, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами Астраханской области, актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской областиосуществляется исключительно федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.(В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.3. В сфере промышленности: 2.1.3.1. Участвует в разработке концепции промышленной политики вАстраханской области. 2.1.3.2. Содействует созданию условий для развития промышленностиАстраханской области с целью наращивания объемов производства ирасширения номенклатуры выпускаемой продукции, в том числе проводитмониторинг эффективности и темпов роста производства предприятий иорганизаций курируемого промышленного комплекса Астраханской области,вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению ихустойчивого функционирования и развития. 2.1.3.3. Содействует в осуществлении мероприятий по развитиюинфраструктуры областного рынка товаров производственно-техническогоназначения и в продвижении высокотехнологичной продукции промышленныхпредприятий Астраханской области на российские и зарубежные рынки. 2.1.4. В сфере топливно-энергетического комплекса, газификации игазоснабжения: 2.1.4.1. Разрабатывает предложения по вопросам повышенияэффективности производства и использования топливно-энергетическихресурсов. 2.1.4.2. В установленном порядке утверждает и осуществляетконтроль за реализацией инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,и сетевых организаций (далее - субъекты электроэнергетики) всоответствии с критериями, установленными Правительством РоссийскойФедерации. 2.1.4.3. Согласовывает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются Министерством энергетики РоссийскойФедерации, в части, касающейся объектов, строительство (реконструкцию)которых планируется осуществить на территории Астраханской области. 2.1.4.4. Разрабатывает при участии системного оператора и сетевыхорганизаций и утверждает схемы и программы развития электроэнергетикиАстраханской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П) 2.1.4.5. Составляет топливно-энергетический баланс Астраханскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 10.08.2011 г. N 296-П) 2.1.4.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 12.11.2012 г. N 473-П). 2.1.4.7. Осуществляет выдачу разрешений на использование топливас указанием его вида для расположенных на территории областидействующих, строящихся и реконструируемых предприятий, другиххозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо отих ведомственной подчиненности и форм собственности. 2.1.4.8. Согласовывает лимиты потребления топливно-энергетическихресурсов организациям, финансируемым за счет бюджета Астраханскойобласти. 2.1.4.9. Участвует в организации работы по обеспечениюпотребностей экономики и населения Астраханской области в топливе иэлектроэнергии, их рационального и безопасного использования. 2.1.4.10. Участвует в работе комиссий по расследованию причинвозникновения аварий на производственных объектах газо-, электро- итопливоснабжения. 2.1.4.11. Согласовывает использование водных объектов,предоставленных в пользование для целей производства электрическойэнергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территорииАстраханской области. 2.1.4.12. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики натерритории Астраханской области. 2.1.4.13. Осуществляет в рамках компетенции государственнуюподдержку развития газоснабжения. 2.1.4.14. Осуществляет функции по регулированию деятельностигарантирующих поставщиков электрической энергии: - организовывает проведение конкурса на право осуществлениядеятельности в качестве гарантирующего поставщика; - согласовывает (определяет или изменяет) границы зондеятельности гарантирующего поставщика; - согласовывает графики аварийного ограничения электроснабжения,разработанные и утвержденные сетевой организацией. (Пункт 2.1.4.14. дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5. В сфере развития минерально-сырьевой базы инедропользования: 2.1.5.1. Участвует в установленном порядке в разработке иреализации государственных программ геологического изучения недр,развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации. 2.1.5.2. Осуществляет согласование выдачи разрешений на создание,эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений иустановок во внутренних морских водах и в территориальном мореРоссийской Федерации, к которым прилегает территория Астраханскойобласти: - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору в сфере природопользования; - федеральным органом исполнительной власти по рыболовству; - федеральным органом исполнительной власти по транспорту; - федеральным органом исполнительной власти по обороне; - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по реализации государственной политики в сфере научной,научно-технической деятельности. 2.1.5.3. Осуществляет согласование выдачи Федеральным агентствомпо науке и инновациям разрешений на проведение морских научныхисследований во внутренних морских водах и в территориальном мореРоссийской Федерации, в случае если часть морских научных исследованийпланируется проводить на побережье Российской Федерации, к которомуприлегает территория Астраханской области, или используется береговаяинфраструктура Астраханской области. 2.1.5.4. Согласовывает планы по предупреждению и ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов для локального,муниципального и территориального уровней. 2.1.5.5. Разрабатывает и реализует территориальные программыразвития и использования минерально-сырьевой базы. 2.1.5.6. Создает и ведет территориальный фонд геологическойинформации, а также распоряжается информацией, полученной за счетсредств бюджета Астраханской области. 2.1.5.7. Участвует в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность. 2.1.5.8. Составляет территориальный баланс запасов и кадастровместорождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых иучет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.5.9. Распоряжается совместно с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти единым государственным фондом недр натерритории Астраханской области, формирует совместно с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти региональный переченьполезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местногозначения. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.10. Согласовывает нормативы потерь общераспространенныхполезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные всоставе проектной документации. (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.5.11. В пределах установленных полномочий участвует всоглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр. 2.1.5.12. Участвует в определении условий пользованияместорождениями полезных ископаемых, находящихся в ведении РоссийскойФедерации. 2.1.5.13. Организует и осуществляет региональный государственныйнадзор за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке,установленном Правительством Астраханской области. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.14. В пределах полномочий обеспечивает функционированиегосударственной системы лицензирования пользования участками недрместного значения. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.15. Осуществляет подготовку условий пользования участкаминедр местного значения. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.16. В пределах полномочий представляет в федеральный органуправления государственным фондом недр или его территориальные органыпредложения по формированию программы лицензирования пользованияучастками недр, об условиях проведения конкурсов и аукционов иусловиях лицензий. 2.1.5.17. Проводит государственную экспертизу запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.18. Осуществляет оформление, государственную регистрацию ивыдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, всоответствии с законодательством Астраханской области. (Вредакции Постановлений Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.5.19. Осуществляет выдачу горноотводных актов, удостоверяющихуточненные границы горных отводов, на участках недр местного значения.(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.20. Производит расчет минимальных (стартовых) размеровразовых платежей за пользование недрами на предоставляемых впользование местного значения. (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.21. Осуществляет подготовку и утверждение перечней участковнедр местного значения на территории Астраханской области посогласованию с федеральным органом управления государственным фондомнедр или его территориальным органом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.5.22. Осуществляет выплату поощрительного и государственногоденежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведкуместорождений общераспространенных полезных ископаемых на территорииАстраханской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.6.(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 05.07.2010 г. N 283-П). 2.1.7. В сфере транспорта: 2.1.7.1. Осуществляет организацию транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении натерритории Астраханской области путем: - принятия решения об открытии новых маршрутов межмуниципальногосообщения, изменении, закрытии действующих маршрутов межмуниципальногосообщения, а также установлении и изменении расписаний движениятранспортных средств по маршрутам межмуниципального сообщения натерритории Астраханской области; - проведения обследования дорожных условий на маршрутахмежмуниципального сообщения на территории Астраханской области; - утверждения паспортов маршрутов межмуниципального сообщения,расписаний движения транспортных средств и схем движения транспортныхсредств по маршрутам межмуниципального сообщения на территорииАстраханской области; - формирования и ведения реестра маршрутов межмуниципальногосообщения на территории Астраханской области; - организации и проведения конкурсов на право осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом помаршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области; - формирования резерва перевозчиков по маршрутаммежмуниципального сообщения в Астраханской области; - осуществления контроля за исполнением перевозчиками условийзаключенных договоров на право осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутумежмуниципального сообщения в Астраханской области; - согласования перевозок по заказам по маршрутаммежмуниципального сообщения на территории Астраханской области сиспользованием остановочных пунктов, установленных на маршрутахмежмуниципального сообщения на территории Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.7.2. Осуществляет организацию транспортного обслуживаниянаселения легковым такси на территории Астраханской области: - выдает разрешение на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области; - формирует и ведет реестр выданных разрешений на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси натерритории Астраханской области; - осуществляет региональный государственный контроль в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси. (В редакции Постановления Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.7.3. Выдает специальное разрешение на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозку опасных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрутауказанного транспортного средства, проходят по автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения, участкам такихавтомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,расположенным на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршруттакого транспортного средства проходит в границах Астраханской областии указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильнымдорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог(далее - специальное разрешение). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Астраханской области от 21.02.2013 г. N 35-П) 2.1.7.4. Ведет реестр выданных специальных разрешений. (Дополнен- Постановление Правительства Астраханской областиот 21.02.2013 г. N 35-П) 2.1.7.5. Принимает решение об использовании (отказе виспользовании) стоянки в качестве специализированной, об отменерешения об использовании стоянки в качестве специализированной.(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.7.6. Обеспечивает права граждан, транспортную безопасность ибезопасность дорожного движения при организации и проведении публичныхмероприятий. (Дополнен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 10.08.2011 г. N 296-П) 2.1.7.7. Участвует в развитии смешанных перевозок, координируетвзаимодействие воздушного, железнодорожного, морского и внутреннеговодного транспорта в транспортных узлах на территории Астраханскойобласти. 2.1.7.8. Осуществляет меры по развитию и совершенствованиютранспортно-экспедиционной деятельности, формированию разветвленнойсети маршрутов и терминалов в транспортном комплексе Астраханскойобласти. 2.1.7.9. Вносит в установленном порядке предложения по вопросамформирования тарифов на услуги транспорта. 2.1.7.10. Участвует в процедуре согласования платы за перевозкипассажиров и их багажа по пригородным и местным маршрутам речнымтранспортом в случае предоставления субсидий на осуществлениеперевозок пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счетсредств бюджета Астраханской области. 2.1.7.11. Вносит в установленном порядке предложения по закрытиюжелезнодорожных станций для выполнения всех или отдельных операций,связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей,погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе вконтейнерах), багажа и грузобагажа. 2.1.7.12. Участвует в установленном порядке в решении вопросовсодержания, развития и организации, эксплуатации аэропортов и (или)аэродромов гражданской авиации, находящихся в государственнойсобственности Астраханской области. 2.1.7.13. Участвует в рамках своих полномочий в решении вопросовсодержания, развития и организации, эксплуатации речных портов, натерриториях которых расположено имущество, находящееся вгосударственной собственности Астраханской области. 2.1.7.14. Организует работу комиссии по обеспечению безопасностидорожного движения в Астраханской области. 2.1.7.15. Обеспечивает методическое руководство органами местногосамоуправления по проведению конкурсов на осуществление пассажирскихперевозок автомобильным транспортом по утвержденным пригородным имежмуниципальным маршрутам в пределах территории соответствующегомуниципального образования Астраханской области. 2.1.7.16. Организует работу комиссии по безопасности натранспорте. 2.1.8. Осуществляет мониторинг финансово-экономического состоянияи эффективности деятельности курируемых и подведомственныхгосударственных предприятий и учреждений Астраханской области вустановленных сферах деятельности министерства (за исключением малогопредпринимательства). Участвует в разработке предложений по ихструктурной перестройке, перепрофилированию и модернизации. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.9. Содействует предприятиям и организациям Астраханскойобласти в реализации инвестиционных проектов на территорииАстраханской области в установленной сфере деятельности министерства. 2.1.10. Содействует в рамках своих полномочий в привлеченииинвестиций в курируемые отрасли Астраханской области. 2.1.11. Во взаимодействии с исполнительными органамигосударственной власти Астраханской области, федеральными органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления Астраханскойобласти разрабатывает предложения, направленные на погашениезадолженности предприятий и организаций Астраханской области вустановленной сфере деятельности министерства, состоящих на учете втерриториальном органе Федеральной налоговой службы по Астраханскойобласти, по налогам, сборам и неналоговым платежам, подлежащимзачислению в бюджет Астраханской области, и росту средней заработнойплаты. 2.1.12. Участвует в реализации механизмов реструктуризациизадолженности предприятий и организаций Астраханской области вустановленной сфере деятельности министерства по налогам, сборам иненалоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащимзачислению в бюджет Астраханской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАстраханской области. 2.1.13. Осуществляет подготовку в пределах полномочий всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иАстраханской области предложений по финансовому оздоровлению,реорганизации и ликвидации предприятий и организаций различных формсобственности и организационно-правовых форм, а также по созданиюакционерных обществ и других компаний в установленной сфередеятельности. 2.1.14. Осуществляет разработку и реализацию целевых программ ипроектов Астраханской области (в том числе ведомственных иинвестиционных программ), а также функции государственного заказчикафедеральных и целевых программ Астраханской области и проектов вустановленной сфере деятельности. 2.1.15. Проводит в установленном порядке торги и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вустановленной сфере деятельности. 2.1.16. Участвует в установленном порядке в органах управленияакционерных обществ, акции которых находятся в государственнойсобственности Астраханской области. 2.1.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержаниеминистерства и реализацию возложенных на него функций. 2.1.18. Утверждает в установленном порядке уставы областныхгосударственных предприятий, учреждений, подведомственныхминистерству. 2.1.19. В установленном порядке назначает и увольняетруководителей подведомственных государственных предприятий иучреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовыедоговоры. 2.1.20. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды всфере промышленности, транспорта и природных ресурсов и награждает имиработников министерства и иных лиц, осуществляющих деятельность вустановленных сферах. 2.1.21. Осуществляет координацию деятельности организацийсоответствующей отраслевой принадлежности всех форм собственности повопросам представления работников и иных лиц к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградамиАстраханской области и ведомственными наградами. 2.1.22. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатнуююридическую помощь в пределах установленной компетенции. (Дополнен -Постановление Правительства Астраханской областиот 21.02.2013 г. N 35-П) 2.1.23. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок. 2.1.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 2.1.25. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 05.07.2010 г. N 283-П) 2.1.26. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в министерстве. 2.1.27. Принимает участие в подготовке и осуществлениимероприятий в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в сфере деятельности министерства. (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 12.11.2012 г. N 473-П) 2.1.28. Организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.1.29. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства. 2.1.30. Осуществляет функции главного администратора доходовбюджета Астраханской области по закрепленным источникам доходов.(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской областиот 09.02.2012 г. N 38-П) 2.1.31. В области социального партнерства: - проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений всферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, газификациии газоснабжения, минерально-сырьевой базы, недропользования итранспорта; - способствует формированию региональных отраслевых соглашений ифункционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии. Пункт 2.1.31. (Дополнен - Постановление ПравительстваАстраханской области от 21.02.2013 г. N 35-П) 2.2. Министерство в пределах своей компетенции: - запрашивает и получает в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенцииминистерства вопросам; - проводит совещания по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, с привлечением руководителей и специалистовзаинтересованных исполнительных органов государственной властиАстраханской области и органов местного самоуправления области и иныхорганизаций; - привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,входящих в компетенцию министерства, научные организации, а такжеученых и специалистов, в том числе на договорной основе; - создает координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфередеятельности. 2.3. Должностные лица министерства в пределах своих полномочийсоставляют протоколы об административных правонарушениях,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Астраханской области N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", а такжерассматривают дела об административных правонарушениях,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. 3. Организация работы министерства 3.1. Министерство возглавляет заместитель председателяПравительства Астраханской области - министр промышленности,транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее -министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора -председателя Правительства Астраханской области. 3.2. Министр осуществляет руководство деятельностью министерствана основе единоначалия и несет ответственность за выполнениевозложенных на министерство полномочий. 3.3. Министр имеет первого заместителя и заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром посогласованию с вице-губернатором - председателем ПравительстваАстраханской области. 3.4. На время отсутствия министра его обязанности исполняетпервый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один иззаместителей министра. 3.5. Министр: - определяет финансовую, кадровую, структурную и информационнуюполитику министерства; - утверждает: смету расходов на содержание министерства в пределахассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджетеАстраханской области на очередной финансовый год; структуру и штатное расписание министерства в пределахустановленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда ичисленности работников; положения о структурных подразделениях министерства; должностные регламенты работников министерства; - принимает на должность и освобождает от должности работниковминистерства; - распределяет обязанности между заместителями министра икоординирует их деятельность; - организует проведение мероприятий по повышению квалификацииработников министерства; - вносит на рассмотрение Губернатору и в ПравительствоАстраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию министерства; - действует без доверенности при представлении интересовминистерства во всех органах и организациях, включая судебные.Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общейюрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции иарбитражных судов, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П) - представляет в установленном порядке работников министерства,других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами; - издает приказы по оперативным и другим текущим вопросаморганизации деятельности министерства, а также подписываетпостановления и распоряжения министерства; (В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П) - имеет право подписи на финансовых документах; (В редакцииПостановления Правительства Астраханской областиот 10.08.2011 г. N 296-П) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 05.07.2010 г. N 283-П); абзац;(Исключен - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 05.07.2010 г. N 283-П). 3.6. Для решения наиболее важных вопросов в министерствесоздается коллегия, состав которой утверждается распоряжениемПравительства Астраханской области. Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства. (Вредакции Постановления Правительства Астраханской областиот 10.08.2011 г. N 296-П)