АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.07.2010 N 273-П
Об отраслевой целевой программе "Дети Астраханской области" на
2011-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.06.2011 № 232-П);
от 20.12.2011 г. № 570-П)
В соответствии с концепцией отраслевой целевой программы "Дети
Астраханской области" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от 18.06.2008 N 298-П,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Дети
Астраханской области" на 2011-2012 годы (далее - Программа),
включающую в себя подпрограммы: "Дети и семья", "Здоровое поколение",
"Одаренные дети", "Организация досуга и занятости детей, подростков и
молодежи во внеурочное и свободное время", "Патриотическое воспитание
детей и молодежи".
2. Определить:
- государственным заказчиком-координатором Программы министерство
образования и науки Астраханской области;
- государственным заказчиком подпрограмм "Дети и семья",
"Одаренные дети", "Организация досуга и занятости детей, подростков и
молодежи во внеурочное и свободное время", "Патриотическое воспитание
детей и молодежи" министерство образования и науки Астраханской
области;
- государственным заказчиком подпрограммы "Здоровое поколение"
министерство здравоохранения Астраханской области.
3. Министерству экономического развития Астраханской области
(Кабикеев А.Н.) включить Программу в перечень отраслевых целевых
программ.
4. Министерству финансов Астраханской области (Шведов В.А.)
включить расходы на реализацию Программы отдельной строкой в структуру
расходов бюджета Астраханской области на 2011-2012 годы и в течение
всего периода реализации Программы осуществлять финансирование в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете
Астраханской области.
5. Рекомендовать руководителям органов самоуправления
муниципальных образований Астраханской области разработать мероприятия
по социальной поддержке и улучшению положения детей, предусмотрев их
финансирование за счет бюджетов муниципальных образований.
6. Признать утратившими силу постановления Правительства
Астраханской области от 18.07.2008 N 381-П "Об отраслевой целевой
программе "Дети Астраханской области" на 2009 год и признании
утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от
18.06.2008 N 299-П" и от 18.06.2009 N 301-П "О внесении изменений в
постановление Правительства Астраханской области от 18.07.2008 N
381-П".
7. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 05.07.2010 N 273-П
ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
на 2011-2012 годы
Паспорт
отраслевой целевой программы "Дети Астраханской области"
на 2011-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 29.06.2011 № 232-П)
от 20.12.2011 г. № 570-П)
Наименование Программы - отраслевая целевая программа
"Дети Астраханской области" на
2011-2012 годы (далее -
Программа)
Основание для разработки - постановление Правительства
Программы Астраханской области от
18.06.2008 N 298-П "Об
утверждении концепции отраслевой
целевой программы "Дети
Астраханской области" на
2009-2012 годы"
Государственный заказчик - министерство образования и науки
Программы (государственный Астраханской области
заказчик-координатор)
Основные разработчики - министерство образования и науки
Программы Астраханской области;
- министерство социального развития
и труда Астраханской области;
- министерство здравоохранения
Астраханской области
Исполнители основных - министерство образования и науки
мероприятий Программы Астраханской области;
- министерство социального развития и
труда Астраханской области;
- министерство здравоохранения
Астраханской области;
- министерство культуры Астраханской
области;
- агентство по занятости населения
Астраханской области;
- управление внутренних дел по
Астраханской области (по
- согласованию);
органы местного самоуправления
муниципальных образований
- Астраханской области (по
согласованию);
исполнители мероприятий,
определяемые на конкурсной основе
Перечень подпрограмм - "Дети и семья";
- "Здоровое поколение";
- "Одаренные дети";
- "Организация досуга и занятости
детей, подростков и молодежи во
внеурочное и свободное время";
- "Патриотическое воспитание детей и
молодежи"
Цели и задачи Цели:
Программы - охрана и защита прав
несовершеннолетних, в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
- создание благоприятных условий для
комплексного развития и
жизнедеятельности детей, а также
государственная поддержка детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации.
Задачи:
- обеспечение безопасного
материнства и рождения здоровых
детей, охрана здоровья детей и
подростков, в том числе
репродуктивного здоровья;
- профилактика и снижение детской и
подростковой заболеваемости,
инвалидности и смертности;
- создание государственной системы
выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей,
сохранение национального генофонда
страны, развитие интеллектуального и
творческого потенциала России;
- профилактика социального
неблагополучия семей с детьми,
защита прав и интересов детей;
- совершенствование системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- проведение эффективной
реабилитации и адаптации детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации;
- обеспечение полноценной
жизнедеятельности детей-инвалидов и
их интеграции в общество;
- профилактика социального
сиротства, постепенный переход от
воспитания детей в учреждениях
интернатного типа к семейным формам
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение профессиональной
подготовки и социальной защищенности
выпускников детских интернатных
учреждений, развитие системы
социализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Срок реализации Программы - 2011-2012 годы
Объемы и источники Общие затраты на реализацию
финансирования Программы за счет всех источников
финансирования - 98768,084 тыс. руб.,
из них:
за счет средств бюджета Астраханской
области - 91957,484 тыс. руб.,
за счет средств федерального бюджета
- 6410,6 тыс. руб., за счет
внебюджетных источников - 400,0 тыс.
руб.;
подпрограмма "Дети и семья" -
97103,084 тыс. руб., из них: за счет
средств бюджета Астраханской области
- 90292,484 тыс. руб., за счет
средств федерального бюджета
- 6410,6 тыс. руб. за счет
внебюджетных источников
- 400,0 тыс. руб.;
подпрограмма "Здоровое поколение" -
за счет средств бюджета Астраханской
области - 950,0 тыс. руб.;
подпрограмма "Одаренные дети" - за
счет средств бюджета Астраханской
области - 280,0 тыс. руб.;
подпрограмма "Организация досуга и
занятости детей, подростков и
молодежи во внеурочное и свободное
время" - за счет средств бюджета
Астраханской области - 110,0 тыс.
руб.;
подпрограмма "Патриотическое
воспитание детей и молодежи" - за
счет средств бюджета Астраханской
области - 325,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Реализация мероприятий Программы
реализации Программы позволит организовать эффективную
систему, направленную на оказание
помощи семье, находящейся в трудной
жизненной ситуации, с целью
предупреждения социального
неблагополучия семей с детьми и
профилактики социального сиротства.
Предполагается:
- создать условия для развития
интегрированного образования детей с
ограниченными возможностями
здоровья;
- увеличить долю детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей,
и лиц из их числа, обеспеченных
жилыми помещениями;
- увеличить численность прошедших
социальную реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, что
создаст условия, обеспечивающие
снижение детской беспризорности,
значительное снижение числа
безнадзорных детей, сокращение
социального сиротства и
противоправного поведения
несовершеннолетних;
- снизить уровень младенческой
смертности до 7,7 на 1000 детей,
родившихся живыми;
- снизить уровень материнской
смертности до 13,7 на 100000 детей,
родившихся живыми;
- создать государственную систему
выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей,
охватывающую до 40 % детского
населения школьного возраста,
направленную на сохранение
национального генофонда страны,
формирование будущей
высокопрофессиональной элиты в
различных областях интеллектуальной
и творческой деятельности;
- сформировать информационную базу
данных о талантливых и одаренных
детях школьного возраста с целью
отслеживания их дальнейшего
личностного и профессионального
самоопределения;
- создать условия для развития
системы патриотического воспитания
детей и молодежи, обеспечивающие
становление личности, формирование
высокого патриотического сознания,
способствующего консолидации
общества, поддержанию
социально-экономической
стабильности;
- обеспечить взаимодействие
учреждений и общественных
организаций, органов самоуправления
муниципальных образований,
сконцентрировать ресурсы для решения
вопросов организации досуга и
занятости детей, подростков и
молодежи во внеурочное и свободное
время;
- осуществлять контроль за
соблюдением единых направлений в
системе мероприятий министерства
образования и науки Астраханской
области
Система организации контроля Государственные заказчики
за исполнением Программы Программы с учетом выделяемых на ее
реализацию финансовых средств
ежегодно уточняют целевые индикаторы
и показатели, затраты по
мероприятиям Программы, механизм
реализации и состав исполнителей.
Министерство образования и науки
Астраханской области осуществляет
руководство и текущее управление
реализацией Программы
1. Общие положения
В соответствии с Программой социально-экономического развития
Российской Федерации к приоритетным направлениям государственной
политики по улучшению положения детей в Российской Федерации
относятся:
- повышение эффективности государственной системы поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе
детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- охрана и укрепление здоровья детей и подростков;
- проведение профилактической работы с семьями для предупреждения
их социального неблагополучия;
- создание условий для активного включения детей в
социально-экономическую и культурную жизнь общества.
В рамках Программы предусматривается организационно-методическое
сопровождение реализации мероприятия "Развитие дистанционного
образования детей-инвалидов" программы приоритетного национального
проекта "Образование" на 2009-2012 годы.
В Астраханской области насчитывается около 180000 семей, в
которых воспитывается более 250000 детей. К числу наиболее уязвимых
категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей (около 6000 детей), дети-инвалиды (3645 детей) и дети,
находящиеся в социально опасном положении. Указанные категории детей
нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации,
интеграции в общество.
2. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
За последние годы государственная социальная политика в интересах
детей, реализация федеральных и региональных целевых программ, прежде
всего в области образования, воспитания, здравоохранения, организации
детского отдыха, создали реальные предпосылки для положительной
динамики охраны прав и законных интересов детей.
За последнее десятилетие социальная политика в отношении детей
является предметом совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Результатом стало значительное
возрастание полномочий, самостоятельности и ответственности регионов.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья
детей в Российской Федерации, обусловливает необходимость их решения
программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий,
направленных на снижение показателей детской заболеваемости,
инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех
этапах развития ребенка.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества
беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении
указанного негативного социального явления преждевременно. Необходимо
продолжить реализацию мероприятий, направленных не только на
расширение, но и на совершенствование деятельности системы учреждений
профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и
доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, а также на профилактику социального неблагополучия
семей с детьми.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из
наиболее важных проблем детства. Происходит развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но
количество детей данной категории еще велико. Более активное внедрение
таких форм воспитания позволит решить проблему социализации
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень
межведомственной координации, является инструментом налаживания
взаимодействия при выработке общих подходов как на федеральном, так и
на региональном уровне, а также при реализации мер по социальной
поддержке и улучшению положения детей.
В результате реализации отраслевой целевой программы "Дети
Астраханской области" на 2006-2008 годы, утвержденной постановлением
Правительства Астраханской области от 07.11.2005 N 399а-П "Об
отраслевой целевой программе "Дети Астраханской области" на 2006-2008
годы", и отраслевой целевой программы "Дети Астраханской области" на
2009 год, утвержденной постановлением Правительства Астраханской
области от 18.07.2008 N 381-П "Об отраслевой целевой программе "Дети
Астраханской области" на 2009 год и признании утратившим силу
постановления Правительства от 18.06.2008 N 299-П" (далее - Программа
на 2006-2008 годы и Программа на 2009 год):
- уменьшилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, с 1690 до 1574;
- увеличилось количество детей, переданных в семьи граждан, со
190 до 223;
- уменьшилось количество отказных новорожденных детей со 170 до
менее 100 детей в год;
- приобретены проездные билеты для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- начата реконструкция бассейна детского оздоровительного лагеря
"Березка";
- направлены по медицинским показаниям на санаторно-курортное
лечение воспитанники детских домов в г. Евпаторию, в ОАО "Бассоль" (п.
Нижний Баскунчак);
- продолжено финансирование работы областных экспериментальных
площадок (по эстетическому воспитанию - Сасыкольский детский дом,
агрошкола - ОГОУ "Травинская специальная (коррекционная)
школа-интернат для детей с отклонениями в развитии VIII вида", центр
социализации - ОГОУ "Астраханская специальная (коррекционная)
школа-интернат им. С.И. Здоровцева VII вида");
- проведен семинар для специалистов органов опеки и
попечительства; приобретены новогодние подарки для обучающихся,
воспитанников интернатных учреждений;
- проводились ежегодные фестивали "Звездный дождь талантов",
спартакиады "Мы - олимпийцы" для детей с ограниченными возможностями
здоровья, в том числе для детей-сирот, первенство по туризму
(мероприятиями было охвачено 17 учреждений);
- проведена диагностика профессиональных способностей одаренных
воспитанников детских домов.
В 2008 году на 4,35 млн. руб. средств бюджета Астраханской
области привлекли 6,25 млн. руб. из федерального бюджета на
приобретение аппаратно-программных комплексов для организации
допрофессионального обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья, поставлено оборудование (аппаратно-программные комплексы,
оборудование для пищеблоков, мебель) для всех специальных
(коррекционных) образовательных учреждений.
Сотрудники детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, приняли участие в
межрегиональном семинаре "Современные технологии профилактики
профессионального выгорания специалистов помогающих профессий" и V
Международной научно-практической конференции "Социальная работа и
современность: теория и практика". Министерством образования и науки
Астраханской области совместно с Ассоциацией "СОРДИ" (г. Загреб,
Хорватия) проведены международные курсы переподготовки кадров и
повышения квалификации по верботональной системе.
В рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области" Программы на
2009 год:
- функционировал палаточный летний лагерь для трудных подростков;
- проведены областной семинар для педагогов, школьных психологов,
социальных работников по вопросам межведомственного взаимодействия
субъектов системы профилактики правонарушений, безнадзорности и
аддикций, конференция "Интеграция действий образовательных учреждений
разного типа, направленных на профилактику наркомании";
- проведен областной семинар для педагогов, школьных психологов,
социальных работников, подготовлены информационные бюллетени, буклеты
по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений.
Несомненно, что каждый ребенок имеет право на достойную жизнь и
счастливое полноценное детство. Для обеспечения этих прав необходима
эффективная реализация государственной политики в области охраны прав
детей, в том числе на образование, вне зависимости от состояния
здоровья, места проживания и отдаленности от современных
информационных источников.
Отраслевая целевая программа "Дети Астраханской области" на 2011
- 2012 годы является продолжением программы "Дети Астраханской
области" на 2010 год (далее - Программа на 2010 год).
Новизна Программы состоит в следующем:
- ориентированность как на развитие детей, так и на профилактику
семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами;
- направленность мероприятий Программы на достижение измеряемых
результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами;
- использование современных технологий и инноваций при решении
проблем семей с детьми в целом и проблем детей, в частности.
3. Основные цели и задачи Программы
Программа состоит из пяти подпрограмм: "Дети и семья", "Здоровое
поколение", "Одаренные дети", "Организация досуга и занятости детей,
подростков и молодежи во внеурочное и свободное время",
"Патриотическое воспитание детей и молодежи".
Основными целями Программы являются: охрана и защита прав
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, создание благоприятных условий для комплексного
развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные задачи Программы:
- обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей,
охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного
здоровья;
- профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости,
инвалидности и смертности;
- создание государственной системы выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей, сохранение национального генофонда страны,
развитие интеллектуального и творческого потенциала России;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита
прав и интересов детей;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- проведение эффективной реабилитации и адаптации детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их
интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, постепенный переход от
воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение профессиональной подготовки и социальной
защищенности выпускников детских интернатных учреждений, развитие
системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
3.1. Подпрограмма "Дети и семья"
Подпрограмма включает в себя три направления: "Дети-сироты",
"Семья с детьми-инвалидами", "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних".
3.1.1. Направление "Дети-сироты".
Цели направления "Дети-сироты": предупреждение сиротства и
создание условий для полноценной жизни детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; охрана и защита прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих
задач:
- создание системы эффективных практических мер, направленных на
формирование оптимальной среды жизнедеятельности детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в современное общество.
3.1.2. Направление "Семья с детьми-инвалидами".
Цель направления "Семья с детьми-инвалидами": комплексное решение
проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной
жизнедеятельности и интеграции в общество.
Данная цель достигается посредством решения следующих задач:
- укрепление материально-технической базы образовательных
учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья,
учреждений реабилитации для детей-инвалидов в целях расширения
реабилитационных возможностей;
- обеспечение территориальной доступности комплексной
реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
- расширение просветительской работы по проблемам детской
инвалидности среди семей, имеющих детей-инвалидов.
3.1.3. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних".
Цели направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних": укрепление системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, создание условий для эффективной
реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
Данные цели реализуются посредством решения следующих задач:
- стабилизация семьи как основного социального института
общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
- совершенствование системы профилактической работы по
предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства,
детской беспризорности и безнадзорности;
- укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания семьи и детей.
3.2. Подпрограмма "Здоровое поколение"
Основные цели подпрограммы "Здоровое поколение": сохранение,
восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин;
привитие навыков здорового образа жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих
задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений
здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области охраны
материнства и детства;
- совершенствование пренатальной диагностики врожденной и
наследственной патологии плода и скринингового обследования
новорожденных.
3.3. Подпрограмма "Одаренные дети"
Основной целью подпрограммы "Одаренные дети" является комплексное
системное обеспечение условий для личностной, социальной
самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей и
подростков.
Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения
задачи развития системы выявления и поддержки одаренных детей.
3.4. Подпрограмма "Организация досуга и занятости детей,
подростков и молодежи во внеурочное и свободное время"
Основной целью подпрограммы является обеспечение досуга и
занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное
время, направленное на формирование у целевых групп социально значимых
компетенций и ценностных ориентаций, социальную реализацию и адаптацию
в социуме.
Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения
задачи создания инфраструктуры обеспечения социально значимого досуга
детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное время через
сеть объединений и организаций - субъектов социальной сферы.
3.5. Подпрограмма "Патриотическое воспитание детей и молодежи"
Целью подпрограммы является создание условий для развития системы
патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающей
становление личности, формирование высокого патриотического сознания,
способствующей консолидации общества, поддержанию
социально-экономической стабильности.
Для достижения указанной цели необходимо выполнение следующих
задач:
- формирование комплекса нормативно-правового,
организационно-методического и информационно-пропагандистского
обеспечения функционирования системы патриотического воспитания с
учетом новых механизмов и подходов к решению проблем формирования и
развития у детей и молодежи гражданственности и патриотизма, в том
числе с привлечением общественных объединений и организаций;
- развитие системы обеспечения деятельности образовательных
учреждений для повышения социальной значимости русского языка.
4. Срок и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2012 годы. Этапы реализации
Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается
реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
5. Система программных мероприятий
В рамках Программы предусматриваются мероприятия, направленные
на:
- охрану и защиту прав несовершеннолетних, в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и
детьми, а также профилактику семейного неблагополучия;
- научно-методическое и технологическое обеспечение деятельности,
связанной с развитием семейного устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, а также с профессиональным образованием и
социальным сопровождением воспитанников образовательных учреждений;
- строительство и реконструкцию образовательных учреждений и
учреждений социальной защиты;
- материально-техническое обеспечение образовательных учреждений
для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для детей
с ограниченными возможностями здоровья, для одаренных детей,
учреждений здравоохранения (детских учреждений и учреждений
родовспоможения) и социальной защиты, организаций (в т. ч.
общественных), участвующих в реализации программных мероприятий;
- кадровое и методическое обеспечение образовательных учреждений
для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для детей
с ограниченными возможностями здоровья, для одаренных детей,
учреждений здравоохранения и социальной защиты, организаций,
осуществляющих гражданско-патриотическое воспитание граждан;
- развитие и ежегодное обновление регионального банка данных о
детях с ограниченными возможностями, регионального банка данных о
детях, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение современных технологий реабилитации, в том числе
трудовой, детей-инвалидов на базе реабилитационных учреждений для
детей-инвалидов при оказании консультативной помощи по реабилитации,
воспитанию детей-инвалидов в семье и их социальной адаптации;
- проведение и обеспечение участия в региональных, российских и
международных мероприятиях всех категорий детей Астраханской области;
выявление одаренных детей в различных областях творческой и
интеллектуальной деятельности, спорта;
- совершенствование специализированной медицинской помощи,
реанимационной и интенсивной терапии, оказываемой беременным женщинам
и новорожденным;
- организационно-массовое обеспечение программных мероприятий;
- информационное обеспечение программных мероприятий;
- обеспечение поддержки общественных детских и молодежных
инициатив;
- обеспечение взаимодействия учреждений и общественных
организаций, органов местного самоуправления, а также концентрации
ресурсов в решении вопросов организации досуга и занятости детей,
подростков и молодежи во внеурочное и свободное время;
- осуществление контроля за соблюдением единых направлений в
системе мероприятий министерства образования и науки Астраханской
области, ориентированных на формирование у целевых групп социально
значимых компетенций и ценностных ориентаций, социальную реализацию и
адаптацию в социуме.
6. Ресурсное обеспечение Программы
(объемы и источники финансирования)
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 20.12.2011 г. № 570-П)
Затраты на реализацию Программы за счет всех источников
финансированиясоставляют 98768,084 тыс. руб., в том числе за счет
средствбюджета Астраханской области - 91957,484 тыс. руб., средств
федерального бюджета - 6410,6 тыс. руб., средств внебюджетных
источников -400,0 тыс. рублей. Финансирование программных мероприятий
за счетсредств бюджета Астраханской области осуществляется исходя из
возможностейбюджета Астраханской области на очередной финансовый год
и плановыйпериод.
|—————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| N | Срок | Всего | Бюджет | Федеральный | Прочие |
| п/п |исполнения | (тыс. руб.) | Астраханской | бюджет | источники (тыс. |
| | (год) | | области | (тыс. руб.) | руб.) |
| | | | (тыс. руб.) | | |
|—————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| 1. | 2011 | 45 482,784 | 42077,484 | 3205,3 | 200,0 |
|—————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| 2. | 2012 | 53 285,3 | 49880,0 | 3205,3 | 200,0 |
|—————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | ИТОГО: | 98 768,084 | 91957,484 | 6410,6 | 400,0 |
|—————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
7. Механизм реализации, управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 20.12.2011 г. № 570-П)
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Программа реализуется при взаимодействии государственных
заказчиков Программы.
Государственным заказчиком - координатором Программы является
министерство образования и науки Астраханской области,
государственными заказчиками-разработчиками Программы - министерство
образования и науки Астраханской области, министерство социального
развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения
Астраханской области.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, после окончания пребывания их в
образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания,
а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо
по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо
после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
свободы, осуществляется путем предоставления жилого помещения по
договору социального найма или по их выбору социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета
Астраханской области в порядке, установленном постановлением
Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П "О реализации
Закона Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и
внесении изменений в отдельные постановления Правительства
Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 03.02.2011 № 15-П)
Осуществление мероприятий по ремонту жилых помещений, находящихся
в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, производится в соответствии с порядком
организации мероприятий по ремонту жилых помещений, принадлежащих
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
праве собственности, в 2012 году согласно приложению к Программе. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 20.12.2011 г. № 570-П)
В ходе реализации Программы министерство образования и науки
Астраханской области:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией
Программы;
- обеспечивает координацию деятельности государственных
заказчиков Программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному
использованию финансовых ресурсов Программы;
- ежегодно уточняет объемы финансирования, мероприятия,
показатели эффективности, механизм реализации и состав исполнителей;
- представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской
области;
- уточняет механизм реализации Программы.
Государственные заказчики-разработчики Программы осуществляют в
установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы.
Министерство образования и науки Астраханской области совместно с
государственными заказчиками-разработчиками Программы осуществляют
подготовку и представление в установленном порядке
справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий
Программы и эффективности использования финансовых средств в
министерство экономического развития Астраханской области.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий,
предусмотренных в Программе, используются следующие статистические и
качественные показатели эффективности по каждой из подпрограмм и
направлений.
Показатели эффективности реализации Программы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 20.12.2011 г. № 570-П)
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Наименование | Ед. измере- | 2010г. | 2011г. | 2012г. |
| показателя | ния | оценка | прогноз |прогноз |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля привлеченного | % | 100,0 | 100,0 |100,0 |
| софинансирования из | | | | |
| других источников по | | | | |
| отношению к средствам | | | | |
| Программы | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей-сирот, обес- | % | 63,0 | 100,0 |100,0 |
| печенных проездными | | | | |
| билетами, от общего | | | | |
| числа детей данной ка- | | | | |
| тегории, подавших за- | | | | |
| явление | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей-сирот, обес- | % | 1,0 | 2,0 | 2,0 |
| печенных жилыми по- | | | | |
| мещениями, по отноше- | | | | |
| нию к общему количе- | | | | |
| ству нуждающихся лиц | | | | |
| данной категории | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Наличие электронного | наличие | есть | есть |есть |
| областного банка | | | | |
| данных о семьях, | | | | |
| находящихся в | | | | |
| социально опасном | | | | |
| положении | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля жилых помещений, | | | | |
| в которых осуществлен | % | 0 | 0 | 100,0 |
| ремонт, отчисла жилых | | | | |
| помещений,находящихся в| | | | |
|собственностидетей-сирот| | | | |
| детей,оставшихся без | | | | |
| попеченияродителей, лиц| | | | |
|из числадетей-сирот и | | | | |
| детей,оставшихся без | | | | |
|попеченияродителей, нуж-| | | | |
| дающихся времонте в | | | | |
| текущемгоду | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля образовательных | % | 75,0 | 86,0 |100,0 |
| учреждений для детей- | | | | |
| сирот и детей, | | | | |
| оставшихся без попе- | | | | |
| чения родителей, | | | | |
| осуществляющих | | | | |
| социальное | | | | |
| сопровождение воспи- | | | | |
| танников | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Степень оснащенности | % | 79,0 | 82,0 |84,0 |
| образовательных учре- | | | | |
| ждений для детей- | | | | |
| сирот, имеющих поло- | | | | |
| жительное заключение | | | | |
| на осуществление обра- | | | | |
| зовательной деятельно- | | | | |
| сти, средствами обуче- | | | | |
| ния и воспитания | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество | | 150 | 250 | 250 |
| воспитанников детских | | | | |
| домов и школ- | | | | |
| интернатов, охваченных | | | | |
| мероприятиями | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество специали- | | 40 | 70 | 70 |
| стов, принявших | | | | |
| участие в мероприятиях | | | | |
| по проблемам работы с | | | | |
| детьми-сиротами и | | | | |
| детьми, оставшимися | | | | |
| без попечения родите- | | | | |
| лей | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей, охваченных | % | 55 | 70 | 75 |
| спортивно- | | | | |
| оздоровительными | | | | |
| мероприятиями, из | | | | |
| числа проживающих в | | | | |
| учреждении | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей-инвалидов, | % | 60,0 | 69,0 |70,0 |
| прошедших курс реа- | | | | |
| билитации в учрежде- | | | | |
| ниях социального | | | | |
| обслуживания, к общей | | | | |
| численности детей- | | | | |
| инвалидов | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Относительный уровень | % | 75,5 | 77,0 |79,5 |
| оснащенности специ- | | | | |
| альных | | | | |
| (коррекционных) об- | | | | |
| разовательных | | | | |
| учреждений (от общей | | | | |
| доли) специальным | | | | |
| оборудованием для | | | | |
| организации учебно- | | | | |
| воспитательного | | | | |
| процесса | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей-инвалидов, | % | 51,7 | 62,0 |62,0 |
| нуждающихся в | | | | |
| обучении по об- | | | | |
| щеобразовательным | | | | |
| программам на дому, от | | | | |
| общего числа детей | | | | |
| указанной категории, не | | | | |
| имеющих медицинских | | | | |
| противопоказаний к | | | | |
| дистанционному | | | | |
| обучению | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество интернет- | ед. | 1 | 2 | 2 |
| сайтов для использо- | | | | |
| вания детьми с огра- | | | | |
| ниченными | | | | |
| возможностями здоро- | | | | |
| вья | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество специали- | | 40 | 40 | 40 |
| стов, принявших | | | | |
| участие в мероприятиях | | | | |
| по вопросам интег- | | | | |
| рированного обучения | | | | |
| детей | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля семей, | % | 15,0 | 23,0 |24,0 |
| получивших | | | | |
| социальную поддержку | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля семей с детьми- | % | 0,5 | 1,0 | 1,5 |
| инвалидами, | | | | |
| получивших помощь | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля трудоустроенных | % | 10,0 | 11,0 |11,0 |
| детей-инвалидов | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей-инвалидов с | % | 90,0 | 95,0 |95,0 |
| достигнутым поло- | | | | |
| жительным результатом | | | | |
| после проведения курса | | | | |
| реабилитации к общей | | | | |
| численности детей- | | | | |
| инвалидов, | | | | |
| обслуженных в | | | | |
| учреждениях | | | | |
| социального об- | | | | |
| служивания | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Положительный | наличие | нет | есть |есть |
| результат | | | | |
| анкетирования, | | | | |
| позволяющий внедрять | | | | |
| новые формы и методы | | | | |
| оказания помощи де- | | | | |
| тям-инвалидам | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей, участ- | % | 80,0 | 92,0 |92,0 |
| вующих в | | | | |
| мероприятиях, от | | | | |
| общего количества | | | | |
| детей-инвалидов | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля несовершенно- | % | 30,0 | 35,0 |38,0 |
| летних и семей, | | | | |
| находящихся в соци- | | | | |
| ально опасном | | | | |
| положении, охваченных | | | | |
| мероприятиями, от | | | | |
| общего количества | | | | |
| несовершеннолетних и | | | | |
| семей, учтенных в | | | | |
| электронном областном | | | | |
| банке данных | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля несовершенно- | % | 0,0 | 67,5 |95,0 |
| летних и семей, | | | | |
| находящихся в соци- | | | | |
| ально опасном | | | | |
| положении, охваченных | | | | |
| мероприятиями, от | | | | |
| общего количества | | | | |
| несовершеннолетних и | | | | |
| семей, учтенных в | | | | |
| электронном областном | | | | |
| банке данных | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество преступле- | % | 3,9 | 3,8 | 3,7 |
| ний, совершенных не- | | | | |
| совершеннолетними и | | | | |
| при их соучастии в воз- | | | | |
| расте 14-17 лет, на 10 | | | | |
| тыс. населения | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество вновь | | 0 | 20 | 50 |
| открытых мест в | | | | |
| учреждениях для детей, | | | | |
| попавших в трудную | | | | |
| жизненную ситуацию | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля детей, в отноше- | % | 90,0 | 96,0 |98,5 |
| нии которых осуществ- | | | | |
| лены меры по | | | | |
| профилактике | | | | |
| безнадзорности, не | | | | |
| нуждающихся в по- | | | | |
| вторной профилактике | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Снижение уровня ма- | на 100000 | 21,0 | 13,8 |13,7 |
| теринской смертности | детей, ро- | | | |
| | дившихся | | | |
| | живыми | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Снижение уровня мла- | на 1000 де- | 7,9 | 7,8 | 7,7 |
| денческой смертности | тей, родив- | | | |
| | шихся жи- | | | |
| | выми | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Принятие нормативных | ед. | 0 | 2 | 2 |
| актов, регулирующих | | | | |
| внедрение и коучинго- | | | | |
| вое сопровождение ин- | | | | |
| новационных техноло- | | | | |
| гий формирования ком- | | | | |
| петенций одаренных | | | | |
| детей | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Наличие регионального | наличие | нет | нет |есть |
| электронного банка | | | | |
| данных об одаренных | | | | |
| детях (с периодично- | | | | |
| стью обновления дан- | | | | |
| ных не менее 2 раз в | | | | |
| год) | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля одаренных обу- | % | 20,0 | 30,0 |35,0 |
| чающихся, победителей | | | | |
| российских, | | | | |
| международных, | | | | |
| межрегиональных | | | | |
| олимпиад, фестивалей, | | | | |
| соревнований, | | | | |
| конкурсов, смотров, от | | | | |
| числа принимавших | | | | |
| участие | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Доля педагогических | % | 0 | 1 |10 |
| работников, прошедших | | | | |
| подготовку и перепод- | | | | |
| готовку по интегриро- | | | | |
| ванным технологиям и | | | | |
| консалтинго- | | | | |
| тьюторским методикам, | | | | |
| от общего числа педаго- | | | | |
| гических работников в | | | | |
| общеобразовательных | | | | |
| учреждениях | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество педагогов, | | 25 | 35 | 40 |
| работающих с | | | | |
| одаренными детьми, | | | | |
| принявших участие в | | | | |
| работе областных, | | | | |
| российских, | | | | |
| межрегиональных и | | | | |
| международных | | | | |
| конференций, семи- | | | | |
| наров, форумов, | | | | |
| выставок по обмену | | | | |
| опытом работы | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Степень соответствия | % | 0 | 0 | 20 |
| инновационно- | | | | |
| технологической базы | | | | |
| образовательных учре- | | | | |
| ждений (пилотных | | | | |
| площадок по выявле- | | | | |
| нию и сопровождению | | | | |
| одаренных детей) со- | | | | |
| временным требовани- | | | | |
| ям к коучинговому со- | | | | |
| провождению образова- | | | | |
| тельного процесса | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество проектов | ед. | 30,0 | 30,0 |50,0 |
| социально значимой | | | | |
| направленности, | | | | |
| разработанных и реали- | | | | |
| зованных в рамках дет- | | | | |
| ских инициатив | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество несовер- | | 200 | 500 | 500 |
| шеннолетних пред- | | | | |
| ставителей подрост- | | | | |
| ковых и молодежных | | | | |
| общественных объе- | | | | |
| динений | | | | |
| патриотической направ- | | | | |
| ленности, принявших | | | | |
| участие в мероприятиях | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
| Количество | % | 2,0 | 5,0 | 7,0 |
| проведенных | | | | |
| региональных, рос- | | | | |
| сийских, межре- | | | | |
| гиональных и | | | | |
| международных | | | | |
| конференций, | | | | |
| семинаров, форумов, | | | | |
| выставок по обмену | | | | |
| опытом работы, направ- | | | | |
| ленных на повышение | | | | |
| социальной значимости | | | | |
| русского языка как го- | | | | |
| сударственного | | | | |
|—————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|
8.1. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит
организовать эффективную систему, направленную на оказание помощи
семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, с целью
предупреждения социального неблагополучия семей с детьми и
профилактики социального сиротства.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается
увеличить численность прошедших социальную реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что
создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности,
значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального
сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
8.1.1. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках
направления "Дети-сироты" позволит снизить количество детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения
на полное государственное обеспечение, увеличить количество
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых
на воспитание в семью, а также обеспечить эффективную социализацию
детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в
общество. К 2012 году предполагается увеличить долю детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в
семью, до 20% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
В результате реализации Программы часть средств бюджета
Астраханской области будет сэкономлена за счет снижения потребности в
затратах на содержание детей данной категории в учреждениях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с
передачей их на воспитание в семьи граждан.
Повышение эффективности работы и оптимизация использования
государственных ресурсов в сфере профилактики социального
неблагополучия семей с детьми и социального сиротства будут
способствовать улучшению общего социального климата в Астраханской
области и повышению качества жизни.
8.1.2. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках
направления "Семья с детьми-инвалидами" позволит:
- увеличить удельный вес числа детей-инвалидов, получивших
реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с
ограниченными возможностями, в общем количестве детей-инвалидов; семей
с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных
учреждениях для детей с ограниченными возможностями, в общем
количестве нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами;
- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с
детьми, в первую очередь семьи с детьми-инвалидами; увеличить доли
детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными
возможностями, от общего количества детей-инвалидов;
- увеличить доли семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными
возможностями, от общего количества нуждающихся в услугах семей с
детьми-инвалидами.
8.1.3. Выполнение мероприятий указанной подпрограммы в рамках
направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" позволит организовать эффективную систему,
направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной
ситуации, с целью предупреждения социального неблагополучия семей с
детьми и профилактики социального сиротства:
- увеличить численность прошедших социальную реабилитацию
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что
создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности,
значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального
сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних;
- снизить численность безнадзорных детей;
- увеличить число детей, получивших социальную реабилитацию в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних.
8.2. Выполнение мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение"
позволит:
- снизить уровень младенческой смертности до 7,9 на 1000 детей,
родившихся живыми;
- снизить уровень материнской смертности до 8,7 на 100000 детей,
родившихся живыми.
8.3. В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет
создана государственная система выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей, охватывающая до 35 процентов детского
населения школьного возраста, направленная на сохранение национального
генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в
различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Будет сформирована информационная база данных о талантливых и
одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего
личностного и профессионального самоопределения.
8.4. Выполнение мероприятий подпрограммы "Организация досуга и
занятости детей, подростков и молодежи во внеурочное и свободное
время" позволит обеспечить взаимодействие учреждений и общественных
организаций, органов местного самоуправления, а также сконцентрировать
ресурсы для решения вопросов организации досуга и занятости детей,
подростков и молодежи во внеурочное и свободное время; осуществлять
контроль за соблюдением единых направлений в системе мероприятий
министерства образования и науки Астраханской области.
8.5. Выполнение мероприятий подпрограммы "Патриотическое
воспитание детей и молодежи" позволит создать условия для развития
системы патриотического воспитания детей и молодежи, обеспечивающие
становление личности, формирование высокого патриотического сознания,
способствующего консолидации общества, поддержанию
социально-экономической стабильности.
Перечень мероприятий отраслевой целевой программы "Дети Астраханской
области" на 2011-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 03.02.2011 № 15-П)
|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели, задачи, | Исполнители | Источники | Год |Показатели результативности выполнения Программы |
| наименование мероприятий | |финансирования | реализации, |—————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
| | | | сумма | наименование показателя | ед. | 2010 | 2011|2012 |
| | | | (тыс. руб.) | | изме- | год | год |год |
| | | |——————————|————————| | рения |оценка|оцен-|прог- |
| | | | 2011 |2012 | | | | ка |ноз |
|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|——————————|————————|—————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|———————————————————————————————|————————————————|———————————————|——————————|————————|—————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|Подпрограмма "Дети и семья" |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Направление "Дети-сироты" |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели: предупреждение сиротства и создание условий для полноценной жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; |
|охрана и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задача 1: создание системы эффективных практических мер, направленных на формирование оптимальной среды жизнедеятельности детей-сирот |
|и детей, оставшихся без попечения родителей |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|1. Обеспечение | министерство | бюджет | 150,0 | 300,0 | доля привлеченного | % | 100,0|100,0| 100,0|
|конкурентоспособного | образования и | Астраханской| | | софинансирования из других | | | | |
|образования, трудоустройства и | науки | области | | | источников по отношению к | | | | |
|жизнеустройства детей-сирот и | Астраханской | | | | средствам Программы | | | | |
|детей, оставшихся без попечения| области | | | | | | | | |
|родителей | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|2. Обеспечение детей-сирот и | министерство | бюджет | 400,0 | 0 | доля детей-сирот, обеспеченных| % | 63,0 | 100,| 100,0|
|детей, оставшихся без попечения| социального | Астраханской| | | проездными билетами, от общего| | | | |
|родителей, лиц из числа | развития и | области | | | числа детей данной категории, | | | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| труда | | | | подавших заявление | | | | |
|без попечения родителей, | Астраханской | | | | | | | | |
|проездными билетами | области | | | | | | | | |
| | | | 1300,0 | 2700,0 | | | | | |
| | министерство | | | | | | | | |
| | образования и | | | | | | | | |
| | науки | | | | | | | | |
| | Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|3. Обеспечение детей-сирот и | министерство | бюджет | 38451,4| 40000,0| доля детей-сирот, обеспеченных| % | 1,0 | 2,0 | 2,0 |
|детей, оставшихся без попечения| социального | Астраханской| | | жилыми помещениями, по | | | | |
|родителей, лиц из числа | развития и | области, | | | отношению к общему количеству | | | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| труда | федеральный | | | нуждающихся лиц данной | | | | |
|без попечения родителей, жилыми| Астраханской | бюджет | 3205,3 | 3205,3 | категории | | | | |
|помещениями путем | области | | | | | | | | |
|предоставления его по договору | | | | | | | | | |
|социального найма либо путем | | | | | | | | | |
|предоставления социальной | | | | | | | | | |
|выплаты на приобретение | | | | | | | | | |
|(строительство) жилого | | | | | | | | | |
|помещения | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
| 4. Проведение | Мини- | Бюд- | | 1500,0| Доля жилых | % | | |100,0|
|ремонтных | стерст- | жет | | | помещений, | | | | |
| работ в жилых | во со- |Астра- | | |в которых | | | | |
|помещениях, | циаль- |хан- | | | осуществлен | | | | |
|находящихся | ного |ской | | | ремонт, от | | | | |
| в собственно- | разви- | об- | | |числа жилых | | | | |
| сти детей- | тия и | ласти | | | помещений, | | | | |
| сирот идетей, | труда | | | | находящихся | | | | |
|оставшихся | Астра- | | | | в собствен- | | | | |
| без попечения | ханской | | | | ности детей- | | | | |
|родителей, | области | | | | сирот, детей, | | | | |
| лиц из числа | | | | |оставшихся | | | | |
|детей-сирот и | | | | | без попече- | | | | |
| детей, остав- | | | | | ния родите- | | | | |
| шихся без по- | | | | |лей, лиц из | | | | |
| печения роди- | | | | | числа детей- | | | | |
| телей | | | | | сирот и де- | | | | |
| | | | | | тей, остав- | | | | |
| | | | | | шихся без | | | | |
| | | | | | попечения | | | | |
| | | | | | родителей, | | | | |
| | | | | | нуждающихс- | | | | |
| | | | | | я в ремонте в | | | | |
| | | | | |текущем | | | | |
| | | | | | году | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
| 5. Создание электронного | министерство | бюджет | 0 | 100,0 |наличие электронного областного| наличие| есть | есть| есть |
|областного банка данных о | социального | Астраханской| | |банка данных о семьях, | | | | |
|семьях, находящихся в социально| развития и | области | | |находящихся в социально | | | | |
|опасном положении | труда | | | |опасном положении | | | | |
| | Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|Задача 2: развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|6. Совершенствование | министерство | бюджет | 0 | 35,0 |доля образовательных учреждений| % | 75,0 | 86,0| 100,0|
|научно-методического | социального | Астраханской| | |для детей-сирот и детей, | | | | |
|обеспечения деятельности по | развития и | области | | |оставшихся без попечения | | | | |
|развитию семейных форм | труда | | | |родителей, осуществляющих | | | | |
|устройства детей и социальному | Астраханской | | | |социальное сопровождение | | | | |
|сопровождению воспитанников | области, | | 0 | 200,0 |воспитанников | | | | |
|образовательных учреждений для | министерство | | | | | | | | |
|детей-сирот и детей, оставшихся| образования и | | | | | | | | |
|без попечения родителей | науки | | | | | | | | |
| | Астраханской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
|Задача 3: социализация и интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в современное общество |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|————————|————————|———————————————————————————————|——————————|——————|—————|——————|
| 7. Оснащение образовательных | министерство | бюджет | 180,0 | 200,0 |степень оснащенности | % | 79,0 | 82,0| 84,0 |
|учреждений для детей-сирот и | образования и | Астраханской| | |образовательных учреждений для | | | | |
|детей, оставшихся без попечения| науки | области | | |детей-сирот и детей, оставшихся| | | | |
|родителей, средствами обучения | Астраханской | | | |без попечения родителей, | | | | |
|и воспитания | области | | | |имеющих положительное | | | | |
| | | | | |заключение на осуществление | | | | |
| | | | | |образовательной деятельности, | | | | |
| | | | | |средствами обучения и | | | | |
| | | | | |воспитания | | | | |
|———————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————|————————|———————————————————————————————|————————|——————|—————|——————|
| 8. Проведение и участие во | министерство | бюджет | 20,0 | 300,0 |количество воспитанников | | 150 | 250 | 250 |
|всероссийских и региональных