Постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2010 № 483-П
О реализации Закона Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.11.2010 N 483-П Утратилo силу - Постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 г. N 571-П О реализации Закона Астраханской области от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 30.12.2010 г. N 629-П; от 24.12.2012 г. N 581-п) В соответствии с законами Астраханской области 449-П "О передаче отдельных полномочий министерства образования инауки Астраханской области министерству социального развития и трудаАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Астраханской области по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей, находящихся под опекой (попечительством), являетсяминистерство социального развития и труда Астраханской области. 2. Утвердить прилагаемые: - Порядок выявления и учета жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на правесобственности, а также жилых помещений, в отношении которых они имеютиные права; - Положение об организации отдельных мероприятий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также детям, находящимся под опекой(попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения. 3.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 24.12.2012 г. N 581-п). 4. Внести в постановление Правительства Астраханской области 09.02.2006 N 30-П "О формировании жилищного фонда Астраханскойобласти" следующие изменения: 4.1. Абзац второй подпункта 1.7 пункта 1 постановления исключить. 4.2. Абзац третий подпункта 1.7 пункта 1 постановления изложить вновой редакции: "министерством социального развития и труда Астраханской области(Лукьяненко Е.А.) - ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;". 4.3. В пункте 2 постановления слова "министерству имущественных иземельных отношений Астраханской области (Попова Н.В.)" заменитьсловами "агентству по управлению государственным имуществомАстраханской области (Москвитина Н.В.)". 4.4. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции: "3. Автономному учреждению Астраханской области "Фондгосударственного имущества Астраханской области" (Карева Н.П.)осуществлять функции по заключению договоров социального найма жилыхпомещений и найма (безвозмездного пользования) жилых помещенийобластного специализированного жилищного фонда, находящихся вобластной казне, на основании соответствующих распоряженийуполномоченных Правительством Астраханской области органов опредоставлении жилых помещений и распоряжений агентства по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области о включении их всостав областной казны.". 5. Министерству социального развития и труда Астраханской области(Лукьяненко Е.А.) в срок до 01.01.2011 разработать и утвердить формыдокументов, необходимых для реализации настоящего постановления. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Астраханской области в срок до 15.11.2010 передать по актуприема-передачи учетные дела в отношении детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, поставленных в органахместного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях. 7. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П Порядок выявления и учета жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, а также жилых помещений, в отношении которых они имеют иные права 1. Организация выявления и учета жилых помещений, принадлежащихдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на правесобственности (в том числе долевой), или в отношении которых они имеютиные права, установленные федеральным законодательством,осуществляется министерством социального развития и труда Астраханскойобласти (далее - министерство) через свои структурные подразделения справами юридического лица в муниципальных районах Астраханской областии(или) уполномоченные министерством подведомственные государственныеучреждения (далее - районный орган опеки и попечительства). 2. Выявление жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности (втом числе долевой), или в отношении которых они имеют иные права,установленные федеральным законодательством (далее - подлежащеезакреплению жилое помещение), осуществляет районный орган опеки ипопечительства в течение одного месяца со дня первичного учетаребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки и попечительства,путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы,организации с целью установления фактов наличия (отсутствия) у ребенказакрепленного жилого помещения, правового статуса жилого помещения, оналичии лиц, зарегистрированных в жилом помещении, а также осоответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам инормам. При наличии у ребенка подлежащего закреплению жилого помещениядополнительно выясняются следующие обстоятельства: - проживание на законных основаниях в закрепленном жиломпомещении следующих лиц: лишенных родительских прав; не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих научете в соответствующих учреждениях здравоохранения; страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, указанных вперечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместноепроживание граждан в одной квартире невозможно в соответствии спунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; - размер общей площади помещения на одного проживающего взакрепленном жилом помещении ниже учетной нормы площади жилогопомещения, установленной органом местного самоуправления всоответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации; - признание закрепленного жилого помещения в установленномпорядке непригодным для проживания; - наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, тяжелой формы хронических заболеваний, указанных в перечнетяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместноепроживание граждан в одной квартире невозможно в соответствии спунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,при условии проживания в закрепленном жилом помещении на законныхоснованиях других граждан. 3. Документы, подтверждающие обстоятельства, предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка, районным органом опеки и попечительствавключаются в личное дело ребенка и используются для осуществленияучета закрепленных жилых помещений с целью обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,находящихся под опекой (попечительством), на жилые помещения. 4. В соответствующем акте районного органа опеки и попечительстваоб устройстве ребенка, установленных семейным законодательством формахотражаются его жилищные права на подлежащее закреплению выявленноежилое помещение (далее - закрепленное жилое помещение), (форма актаустановлена министерством). 5. Учет закрепленных жилых помещений осуществляется путемформирования списка закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, выявленных на территориисоответствующего муниципального района Астраханской области (районамуниципального образования "Город Астрахань"), по форме, прилагаемой кнастоящему Порядку. 6. Сводный список закрепленных жилых помещений детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, формирует министерство.Обновление информации, отраженной в сводном списке, осуществляется помере представления изменений районными органами опеки и попечительстваежеквартально (до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 15 января). 7. Районный орган опеки и попечительства в трехдневный срок содня принятия акта, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, передаетжилое помещение одновременно с иным имуществом ребенка (далее -имущество) опекуну, попечителю, приемному родителю, руководителюорганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - законный представитель), в установленном закономпорядке. 8. Районный орган опеки и попечительства направляет сведения(заверенную в установленном порядке копию акта) об устройстве ребенка,являющегося собственником жилого помещения, либо несовершеннолетнихчленах семьи собственника жилого помещения, оставшихся безродительского попечения, в орган по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним в трехдневный срок со дняустановления опеки, попечительства, передачи ребенка в организацию длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения об опеке, попечительстве и управлении имуществомнесовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных суказанной опекой, попечительством или управлением имуществом, районныеорганы опеки и попечительства направляют в налоговые органы по местусвоего нахождения не позднее пяти дней со дня принятиясоответствующего акта, указанного в пункте 4 настоящего Порядка. 9. Законный представитель несет ответственность за сохранностьжилых помещений, в том числе осуществляет взаимодействие с органамиуправления многоквартирным домом. Два раза в год (с 1 по 30 сентября ис 1 по 31 марта) законный представитель производит обследование жилогопомещения с участием представителя районного органа опеки ипопечительства, по итогам которого составляется акт осмотра состоянияжилого помещения, (форма акта установлена министерством). 10. Районный орган опеки и попечительства осуществляет учетпроводимых мероприятий опекунами (попечителями), приемными родителями,организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по обеспечению мер сохранности закрепленных жилых помещенийпутем анализа предоставления ими отчетов в установленном закономпорядке. 11. Соответствующим районным органом опеки и попечительстваоказывается консультативная и методическая помощь законномупредставителю для обеспечения возможности последующего проживания взакрепленных жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Приложение к Порядку Список жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, а также жилых помещений, в отношении которых они имеют иные права|———|————————|————————|———————————|——————————|—————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————————||N |Фами- |Дата ро-|Статус ре- |Место на- |Правовой статус жи- |Форма уст-|Лица, прожи- |Состояние жилого помещения ||п/п|лия, |ждения |бенка |хождения |лого помещения (жи- |ройства ре-|вающие (зареги- |(соответствие санитарным и || |имя, от-|ребенка |(сирота, |жилого по-|лого дома, земельного|бенка/за- |стрированные) в |техническим требованиям)/ || |чество | |ребенок, |мещения |участка)/форма |конный |жилом помещении |иные обстоятельства, || |ребенка | |оставшийся |(жилого |управления много- |представи- |вместе с |установленные статьей 10-1 || | | |без попече-|дома) |квартирным домом |тель |ребенком |Закона Астраханской области || | | |ния роди- | |(непосредственное | | |от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ || | | |телей) | |управление, ТСЖ, | | |"О защите прав детей-сирот и|| | | | | |управляющая органи- | | |детей, оставшихся без по- || | | | | |зация, уполномоченное| | |печения родителей, в Астра- || | | | | |лицо) | | |ханской области" ||———|————————|————————|———————————|——————————|—————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————————|| 1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|————————|————————|———————————|——————————|—————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————————|| | | | | | | | | ||———|————————|————————|———————————|——————————|—————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————————|Руководитель районного органаопеки и попечительства __________________ (___________________) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П Положениеоб организации отдельных мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Общие положения 1. Положение об организации отдельных мероприятий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством) а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(далее - Положение), разработано в соответствии с законамиАстраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области" и от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлениижилых помещений в Астраханской области", в целях обеспеченияустановленных федеральным законодательством и законодательствомАстраханской области дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой(попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся безпопечения родителей), на жилые помещения. 2. Обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попеченияродителей, после окончания пребывания их в образовательном учрежденииили в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всехвидов профессионального образования, либо по окончании службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,осуществляется путем предоставления жилого помещения по договорусоциального найма или по их выбору социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения (далее - социальная выплата) за счетсредств бюджета Астраханской области. 3. Расходы на приобретение жилых помещений для детей, оставшихсябез попечения родителей, осуществляются за счет средств бюджетаАстраханской области и субсидий, поступающих из федерального бюджетана обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, впределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год. 4. Расходы за счет средств бюджета Астраханской областиосуществляются по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003"Социальное обеспечение населения", целевой статье 5053600"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", видурасходов 005 "Социальное обеспечение населения", коду операций секторагосударственного управления 310 "Увеличение стоимости основныхсредств", а в части предоставления субсидий на приобретение(строительство) жилого помещения - коду операций секторагосударственного управления 262 "Пособия по социальной помощинаселению". 5. Объем средств бюджета Астраханской области на приобретение(строительство) жилых помещений и предоставление социальной выплаты наприобретение (строительство) жилых помещений для детей, оставшихся безпопечения родителей, претендующих на получение жилого помещения подоговору социального найма или предоставление социальной выплаты,определяется пропорционально численности указанной категории граждан сучетом расчетной стоимости жилого помещения. 6. Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя изобщей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров на одногочеловека и не менее 42 квадратных метров на семью, состоящую из двухдетей, оставшихся без попечения родителей (при наличии согласиябратьев и(или) сестер на совместное проживание), и средней рыночнойстоимости одного квадратного метра жилого помещения, утвержденнойорганом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого(строящегося) жилого помещения, но не превышающей среднюю рыночнуюстоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения вАстраханской области, определенную Министерством региональногоразвития Российской Федерации. 2. Организация мероприятий по учету детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями 7. Организация учета детей, оставшихся без попечения родителей, вкачестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и их учетосуществляется министерством социального развития и труда Астраханскойобласти (далее - министерство) через свои структурные подразделения справами юридического лица в муниципальных районах Астраханской областии (или) уполномоченные министерством подведомственные государственныеучреждения (далее - районный орган опеки и попечительства). 8. Принятие на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,осуществляется районным органом опеки и попечительства при выявленииих как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 9. Нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями признаются дети,оставшиеся без попечения родителей: - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения (далее - не имеющиезакрепленного жилого помещения); - имеющие закрепленное жилое помещение при наличии обстоятельств,указанных в статье 10-1 Закона Астраханской области N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Астраханской области". 10. Дети, оставшиеся без попечения родителей, не принятые на учетв качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями при выявленииих как детей, оставшихся без попечения родителей, при наличииоснований подлежат учету в качестве нуждающихся в обеспечении жилымипомещениями до достижения ими возраста 23 лет. 11. Принятие на учет детей, оставшихся без попечения родителей, вкачестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, осуществляетсяна основе документов, содержащихся в их личных делах: - копии паспорта или свидетельства о рождении; - копии документов, подтверждающих статус детей, оставшихся безпопечения родителей; - справки органов, осуществляющих государственную регистрациюправ на недвижимое имущество (далее - орган государственнойрегистрации), о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности по месту постоянного жительства гражданина; - документа, выданного органом, осуществляющим регистрационныйучет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по местужительства; - документа соответствующего органа местного самоуправления отом, что ребенок, оставшийся без попечения родителей, не являетсянанимателем жилых помещений по договору социального найма или членомсемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; - документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в статье10-1 Закона Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защитеправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области". Районный орган опеки и попечительства обеспечивает наличиедокументов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающихсяв обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попеченияродителей, в том числе документов, подтверждающих наличиеобстоятельств, указанных в статье 10-1 Закона Астраханской области 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в Астраханской области". 12. На основании документов, определенных в пункте 11 настоящегоПоложения, районный орган опеки и попечительства принимает решение опостановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений и включает гражданина в список детей, оставшихся безпопечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений. Список формируется исходя из времени принятия на учет нуждающихсяв улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются всводный список в алфавитном порядке. 13. При наличии обстоятельств, указанных в статье 10-1 ЗаконаАстраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защите правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области", подтвержденных документально, районный органопеки и попечительства принимает решение о невозможности возвращениядетей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленное жилоепомещение и внесении соответствующего изменения в ранее принятоерешение органа местного самоуправления о закреплении жилья и включаетих в список детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных научет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений с датыпринятия решения о невозможности возвращения детей, оставшихся безпопечения родителей, в закрепленное жилое помещение. 14. В отношении каждого ребенка, оставшегося без попеченияродителей, формируется учетное дело, в которое включаются по мере ихпоступления: - копии паспорта или свидетельства о рождении; - копии документов, подтверждающих статус детей, оставшихся безпопечения родителей; - справки органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства гражданина; - документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в статье10-1 Закона Астраханской области от 11.02.2002 N 6/2002-ОЗ "О защитеправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вАстраханской области". - документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учетграждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства; - копия решения органа опеки и попечительства о постановкегражданина на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилымпомещением (копия решения о невозможности возвращения детей,оставшихся без попечения родителей, в закрепленное жилое помещение); - копии документов об окончании пребывания в общеобразовательномучреждении или в учреждении социального обслуживания, а также вучреждениях всех видов профессионального образования, либо обокончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо овозвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишениясвободы; - заявление ребенка, оставшегося без попечения родителей, и(или)его законного представителя о форме обеспечения жилым помещением(предоставление жилого помещения по договору социального найма илипредоставление социальной выплаты на приобретение (строительство)жилого помещения). 15. Сводный список детей, оставшихся без попечения родителей,поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений, формирует министерство. Обновление информации, отраженной в сводном списке,осуществляется по мере представления в министерство измененийрайонными органами опеки и попечительства не реже одного раза вквартал (до 5 апреля, 5 июля, 5 октября, 15 января). 16. Не позднее 1 марта года, предшествующего году окончанияпребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социальногообслуживания, а также учреждениях всех видов профессиональногообразования, срок окончания опеки (попечительства), году окончанияслужбы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, районныйорган опеки и попечительства предлагает детям, оставшимся безпопечения родителей, и(или) их законным представителям определитьформу обеспечения жилым помещением (предоставление жилого помещения подоговору социального найма или предоставление социальной выплаты наприобретение (строительство) жилого помещения) путем подачи не позднее1 апреля соответствующего заявления претендентов. Указанное заявлениевключается в состав учетного дела. 17. Ежегодно, не позднее 1 мая, министерство формирует сводныйсписок детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учетв качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, у которыхсрок окончания пребывания в образовательных учреждениях илиучреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видовпрофессионального образования, срок окончания опеки (попечительства),срок окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации иливозвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, наступит в очередном году (далее - сводный список), по формесогласно приложению к настоящему Порядку, с указанием формыобеспечения жилыми помещениями в соответствии с заявлениемпретендентов. Сводный список формируется исходя из времени принятия на учетнуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день,включаются в сводный список в алфавитном порядке. 18. Не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в которомпланируется обеспечение жилым помещением, министерство письменноуведомляет детей, оставшихся без попечения родителей, о планируемомпредоставлении жилого помещения или социальной выплаты, и разъясняетсвязанные с этим права детей, оставшихся без попечения родителей. 19. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в обеспечениижилыми помещениями сохраняется за детьми, оставшимися без попеченияродителей, до получения ими жилых помещений по договорам социальногонайма или по их выбору социальной выплаты или до выявленияпредусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерацииоснований снятия их с учета, а также в случае усыновления,восстановления (отмены ограничения) в родительских правах родителейнуждающегося в жилом помещении. Граждане старше 23 лет, принятые на учет до достижения имивозраста 23 лет, но не обеспеченные жильем, сохраняют право состоятьна учете до обеспечения их жилыми помещениями. 20. Решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещенияхпринимается районным органом опеки и попечительства не позднеетридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием для принятия такого решения. Уведомление о снятии с учета нуждающихся в жилых помещенияхвыдается или направляется гражданину, в отношении которого приняторешение (законному представителю), в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения. 21. Жилое помещение, ранее занимаемое получателем социальнойвыплаты и возвращение в которое признано невозможным, в случаеотсутствия других проживающих в нем, передается с согласия гражданинав государственный жилищный фонд Астраханской области, а в случае, еслижилое помещение занималось по договору социального найма вмуниципальном жилищном фонде - соответственно в муниципальный жилищныйфонд. При этом передача жилого помещения, занимаемого ранеегражданином, осуществляется в месячный срок после государственнойрегистрации права собственности на жилое помещение либогосударственной регистрации сделки на не завершенное строительствомжилое помещение, приобретенное с использованием социальной выплаты. 3. Организация мероприятий по приобретению (строительству) жилых помещений для детей, оставшихся без попечения родителей 22. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области,предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихсябез попечения родителей, является министерство. Получателем средств бюджета Астраханской области, предусмотренныхдля обеспечения жилыми помещениями детей, оставшихся без попеченияродителей, является уполномоченное министерством подведомственноегосударственное учреждение. 23. Средства для приобретения (строительства) жилых помещенийносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 24. Приобретение (строительство) жилых помещений для детей,оставшихся без попечения родителей, производится в соответствии сфедеральным законодательством о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд. 25. Государственным заказчиком по приобретению (строительству)жилых помещений для детей, оставшихся без попечения родителей,выступает уполномоченное министерством подведомственноегосударственное учреждение - получатель средств бюджета Астраханскойобласти, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей,оставшихся без попечения родителей. Количество приобретаемых (строящихся) жилых помещений натерритории муниципального района в соответствующем финансовом годуопределяется пропорционально численности детей-сирот в данноммуниципальном районе (городском округе) в соответствующем финансовомгоду в общей численности указанной категории граждан в Астраханскойобласти, включенных в сводный список детей, оставшихся без попеченияродителей на соответствующий год. Условия государственного заказа формируются исходя из стоимости 1квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной всоответствии с пунктом 6 настоящего Положения. Средства бюджета Астраханской области перечисляются на основаниигосударственных контрактов и платежных поручений с лицевого счетагосударственного заказчика, на расчетные (текущие) счета продавцов(застройщиков), открытые в кредитных организациях. 26. Приобретаемые (строящиеся) жилые помещения должны отвечатьустановленным санитарным и техническим правилам и нормам жилья. 27. Государственный заказчик обеспечивает государственнуюрегистрацию права собственности Астраханской области на приобретенные(построенные) для детей, оставшихся без попечения родителей, жилыепомещения и передает их по акту приема-передачи агентству поуправлению государственным имуществом Астраханской области (далее -агентство). 28. Приобретенные (построенные) жилые помещения для детей,оставшихся без попечения родителей, включаются агентством в составгосударственной казны Астраханской области и формируют государственныйжилищный фонд Астраханской области социального использования. 29. Распределение детям, оставшимся без попечения родителей,приобретенных (построенных) за счет средств бюджета Астраханскойобласти жилых помещений осуществляется межведомственной комиссией,созданной министерством, между претендентами в порядке нахождения их всводном списке. Состав и порядок работы комиссии утверждаютсяпостановлением министерства. Решение межведомственной комиссии о предоставлении жилыхпомещений конкретным лицам в течение 5 дней со дня его принятияоформляется соответствующим распоряжением министерства с указаниемфамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилоепомещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения. 30. Функции наймодателя по договорам социального найма жилыхпомещений, находящихся в государственной казне Астраханской области,представителя от имени собственника - Астраханской области вуправлении общим имуществом в многоквартирных домах возлагаютсяагентством в рамках государственного задания на автономное учреждениеАстраханской области "Фонд государственного имущества Астраханскойобласти". Приложение к Порядку Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, претендующих на получение жилого помещения по договору социального найма или социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в _______ году|———|————————————|——————|————————————————|———————————————————————|——————————————||N п|Ф.И. О. гра-|Дата |Дата возникно- |Форма обеспечения жи- |Место нахож- ||/п |жданина |рожде-|вения права на |лым помещением в со- |дения приобре-|| |(состав се- |ния |обеспечение |ответствии с заявлением|тенного || |мьи) | |жилым |гражданина (предостав- |(строящегося) || | | |помещением |ление жилого помеще- |или предостав-|| | | |(срок прекра- |ния по договору соци- |ляемого жилого|| | | |щения попечи- |ального найма или пре- |помещения || | | |тельства, окон- |доставление социальной | || | | |чания учебного |выплаты на приобрете- | || | | |заведения и др.)|ние (строительство) жи-| || | | | |лого помещения (рекви- | || | | | |зиты заявления) | ||———|————————————|——————|————————————————|———————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————|——————|————————————————|———————————————————————|——————————————|| | | | | | ||———|————————————|——————|————————————————|———————————————————————|——————————————| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2010 N 483-П Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения 1. Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также детям, находящимся под опекой(попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения (далее - Положение), разработан всоответствии с Законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ"О предоставлении жилых помещений в Астраханской области", в целяхобеспечения установленных федеральным законодательством изаконодательством Астраханской области дополнительных гарантий правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети,оставшиеся без попечения родителей), на жилые помещения. 2. Претендентами на получение социальных выплат на приобретение(строительство) жилых помещений (далее - социальная выплата) за счетсредств бюджета Астраханской области являются признанные вустановленном порядке нуждающимися в обеспечении жилыми помещениямидети, оставшиеся без попечения родителей, на основании их заявления(их законных представителей). 3. Право детей, оставшихся без попечения родителей, на получениесоциальной выплаты возникает по окончании их пребывания вобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, атакже в учреждениях всех видов профессионального образования, либо поокончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либопосле возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы. 4. Гражданам, которым ранее предоставлялись социальные выплаты засчет средств бюджетов различных уровней, социальные выплаты всоответствии с настоящим Порядком не предоставляются. 5. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилогопомещения в собственность детей, оставшихся без попечения родителей(далее - претендент), осуществляется в форме безналичного расчета спродавцом жилого помещения по договору купли-продажи. 6. Социальная выплата предоставляется в размере, не превышающемрасчетную стоимость жилого помещения. Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из общейплощади жилого помещения не менее 33 квадратных метров на одногочеловека и не менее 42 квадратных метров на семью, состоящую из двухдетей, оставшихся без попечения родителей (при наличии согласиябратьев и(или) сестер на совместное проживание), и средней рыночнойстоимости одного квадратного метра жилого помещения, утвержденнойорганом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого(строящегося) жилого помещения, но не превышающей среднюю рыночнуюстоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения вАстраханской области, определенную Министерством региональногоразвития Российской Федерации. 7. Социальная выплата предоставляется однократно и используетсядля получения в собственность путем приобретения (строительства)жилого помещения в пределах Астраханской области. Претендент имеет право приобрести в собственность у любыхфизических и юридических лиц жилое помещение (комнату), квартиру(часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) с учетом надворныхпостроек, земельного участка, на котором расположен дом, отвечающиеустановленным санитарным и техническим требованиям. 8. Список претендентов на получение социальной выплаты сприложением учетных дел рассматривается межведомственной комиссией,созданной министерством. Состав и порядок работы комиссии утверждаютсяпостановлением министерства. Межведомственная комиссия производит проверку обоснованностивключения претендентов в представленный список. 9. По результатам работы комиссии составляется распределениесоциальной выплаты в текущем году между претендентами в порядкенахождения их в сводном списке, в пределах объема ассигнований натекущий год. В решении комиссии указывается максимальный размерсоциальной выплаты. Решение межведомственной комиссии о выделении социальной выплатыпо каждому получателю оформляется соответствующим распоряжениемминистерства о выделении (отказе в выделении) социальной выплаты втекущем году. 10. Претенденту отказывается в выделении социальной выплаты вслучаях на дату рассмотрения: - установления факта получения социальной выплаты претендентом и(или) членом его семьи за счет средств бюджетов различных уровней либопредоставления жилого помещения на условиях социального найма за счетсредств бюджетов различных уровней; - установления факта выезда гражданина, претендующего наполучение социальной выплаты, и членов его семьи в другой субъектРоссийской Федерации на постоянное место жительства; - утраты оснований возникновения у гражданина права на получениесоциальной выплаты; - письменного отказа претендента от получения социальной выплатыв текущем году. 11. Решение об отказе в предоставлении социальной выплатынаправляется претенденту министерством в течение 14 рабочих дней содня принятия распоряжения с указанием основания отказа. 12. Граждане, не желающие получить социальные выплаты в текущемгоду, могут отказаться от получения социальной выплаты, оформив отказыв письменной форме. Отказ граждан от получения социальной выплаты в текущем году неявляется основанием для снятия с учета граждан, имеющих право наполучение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком. 13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления всилу распоряжения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка,направляет претенденту гарантийное письмо (с уведомлением) с указаниеммаксимального размера социальной выплаты. 14. Подбор жилого помещения осуществляется претендентомсамостоятельно. 15. Срок использования гражданином предоставленной социальнойвыплаты составляет 3 месяца со дня вступления в силу распоряжения,предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка. В случае неиспользования социальной выплаты в вышеназванный срокпретендент исключается из списка получателей социальной выплаты пообъему ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.Повторное включение гражданина в список получателей социальной выплатыпроизводится в установленном порядке. 16. Не допускается приобретение помещения, признанного вустановленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещенийтребованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнемизноса (более 70 процентов), либо общей площадью менее нормы,установленной частью 6 статьи 9 Закона Астраханской области 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений вАстраханской области". 17. Претендент вправе использовать социальную выплату (в томчисле с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования): - на приобретение введенного в эксплуатацию жилого помещения; - на приобретение жилого помещения при участии в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома высокой степени техническойготовности (не менее 70 процентов); - на строительство индивидуального жилого дома. 18. Социальная выплата предоставляется министерством на основаниипредставленного в министерство зарегистрированного в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, договора приобретения введенного вэксплуатацию жилого помещения или жилого помещения в строящемся жиломмногоквартирном доме высокой степени технической готовности (не менее70 процентов). Предоставление социальной выплаты на строительствоиндивидуального жилого дома осуществляется министерством на основаниипредставленного в министерство свидетельства о государственнойрегистрации права собственности на введенный в эксплуатацию либо незавершенный строительством индивидуальный жилой дом высокой степенитехнической готовности (не менее 70 процентов), а также документа,подтверждающего факт создания такого объекта недвижимого имущества исодержащего его описание, после представления вышеназванныхдокументов. При этом обязательным условием договора купли-продажи жилогопомещения (договора участия в долевом строительстве жилого помещения)является выделение из общей стоимости приобретаемого жилья суммыоплаты, производимой за счет социальной выплаты, и включение пункта,что в случае расторжения договора по основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством Российской Федерации, социальная выплатаподлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение 30 дней смомента расторжения договора. 19. Министерство в 5-дневный срок со дня представлениядокументов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, производитпроверку; - соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи жилогопомещения (договоре участия в долевом строительстве жилого помещения),данным документа, удостоверяющего личность получателя социальнойвыплаты; - соответствия площади и технического состояния приобретаемогожилого помещения условиям, установленным настоящим Порядком; - соответствия суммы оплаты, производимой за счет социальнойвыплаты, указанной в договоре купли-продажи (договоре участия вдолевом строительстве жилого помещения) жилого помещения, размерупредоставляемой социальной выплаты; - наличия в договоре купли-продажи (договоре участия в долевомстроительстве жилого помещения) жилого помещения специальнойрегистрационной надписи органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае предоставления социальной выплаты на строительствоиндивидуального жилого дома министерство производит проверку: - соответствия данных, указанных в свидетельстве огосударственной регистрации права собственности на введенный вэксплуатацию либо не завершенный строительством индивидуальный жилойдом высокой степени технической готовности (не менее 70 процентов),данным документа, удостоверяющего личность получателя социальнойвыплаты; - соответствия площади и технического состояния приобретаемогожилого помещения условиям, установленным настоящим Порядком. 20. Допускается принятие договоров купли-продажи на жилоепомещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилогопомещения (жилых помещений) ниже размера предоставляемой социальнойвыплаты. В случае выбора претендентом варианта приобретения жилья постоимости ниже величины предоставляемой социальной выплаты емупредоставляется социальная выплата с учетом фактической стоимостижилого помещения. Гражданин вправе приобрести жилое помещение сверх размеравыделенной социальной выплаты при условии оплаты разницы за счетсобственных и (или) заемных средств. При этом для перечислениясоциальной выплаты в министерство вместе с договором купли-продажи(договоре участия в долевом строительстве жилого помещения) жилогопомещения представляются платежные документы, подтверждающие внесениесобственных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиямидоговора на приобретение или строительство жилья на моментпредоставления социальной выплаты, либо их нотариально заверенныекопии. 21. Социальная выплата перечисляется министерством на счетпродавца (застройщика) на основании документов, указанных в пункте 45настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступлениябюджетных средств на счет министерства. Перечисление социальной выплаты осуществляется на основаниисоответствующего распоряжения министерства. 22. Социальная выплата считается предоставленной гражданину сдаты перечисления министерством социальной выплаты по договорукупли-продажи жилого помещения продавцу жилья. В случае расторжения договора по основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством и возврата социальной выплаты в бюджетАстраханской области, социальная выплата считается непредоставленной.Претендент сохраняет право на обеспечение жилым помещением. 23. Предоставление социальной выплаты является основанием дляснятия гражданина - получателя социальной выплаты с учета в качественуждающегося в обеспечении жилым помещением.