Постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2010 № 588-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.12.2010 N 588-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 26.11.2014 № 541-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
области от 31.03.2005 N 40-П
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.11.2011 № 474-П)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от
31.03.2005 N 40-П "Об агентстве по рыболовству и рыбоводству
Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области" и от 05. 06. 2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве
Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской
области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной
власти Астраханской области".
1.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 18.11.2011 № 474-П)
1.3. Изложить Положение об агентстве по рыболовству и рыбоводству
Астраханской области, утвержденное постановлением, в новой редакции
согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Астраханской области:
от 09.08.2006 N 278-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П";
от 25.03.2008 N 112-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П";
от 14.05.2008 N 239-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П и признании
утратившим силу постановления Правительства Астраханской области от
19.04.2006 N 105-П";
от 14.08.2008 N 446-П " О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П";
от 24.10.2008 N 552-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П";
от 16.07.2009 N 378-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П";
от 13.04.2010 N 158-П "О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 40-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 23.12.2010 N 588-П
Положение
об агентстве по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
(далее - агентство) является исполнительным органом государственной
власти Астраханской области, осуществляющим функциональное
регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а
также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.
Агентство находится в ведении министерства сельского хозяйства
Астраханской области.
1.2. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального агентства
по рыболовству, Астраханской области, правовыми
актами Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской
области и настоящим Положением.
1.3. Агентство является правопреемником управления рыбного
хозяйства Астраханской области.
1.4. Агентство свою деятельность осуществляет непосредственно и
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и
иными исполнительными органами государственной власти Астраханской
области, органами местного самоуправления муниципального образования
Астраханской области, общественными объединениями и иными
организациями.
1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, вправе иметь счета в банках, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Агентство имеет право от своего имени приобретать, осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком
в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование расходов на содержание агентства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области, а также
посредством выделения субвенций из федерального бюджета на
осуществление полномочий по охране водных биологических ресурсов на
внутренних водных объектах, организации и регулирования промышленного,
любительского и спортивного рыболовства. Ведение бухгалтерского
(бюджетного) учета и составление, представление отчетности о
финансово-хозяйственной деятельности агентства осуществляется
государственным учреждением Астраханской области "Центр по исполнению
смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти
Астраханской области".
1.7. Имущество агентства находится в государственной
собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
1.8. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Кирова,
54.
2. Полномочия
Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
2.1. Организует за счет субвенций из федерального бюджета
реализацию полномочий в части охраны водных биологических ресурсов на
внутренних водных объектах, организации и регулирования промышленного,
любительского и спортивного рыболовства, в том числе:
- проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
- предотвращение загрязнения, засорения и заиления водоемов
(участков водоемов);
- восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды
их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
- очистку береговой полосы водных объектов от мусора;
- очистку водных объектов от брошенных орудий лова;
- разработку рыбоводно-биологических обоснований;
- проведение разъяснительных работ в средствах массовой
информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов;
- изготовление и установление знаков (аншлагов);
- мероприятия, направленные на сохранение и воспроизводство
водных биологических ресурсов;
- определение границ рыбопромысловых участков;
- проведение в установленном порядке конкурсов на право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
- опубликование в официальном печатном издании информации о
проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка.
2.2. Осуществляет:
- организационно-техническое обеспечение деятельности
территориального рыбохозяйственного совета Астраханской области;
- определение и утверждение для заявителей в установленном
порядке долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для
осуществления прибрежного рыболовства, рыболовства в пресноводных
водных объектах области, в отношении видов, общий допустимый улов
которых устанавливается;
- ежегодное распределение между юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных
биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства и рыболовства в
пресноводных водных объектах области;
- заключение в установленном порядке договоров о закреплении за
заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для
осуществления прибрежного рыболовства и рыболовства в пресноводных
водных объектах области в отношении видов, общий допустимый улов
которых устанавливается;
- заключение в установленном порядке договоров пользования
водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, общий
допустимый улов которых не устанавливается для осуществления
рыболовства в пресноводных водных объектах области;
- подготовку предложений по распределению в установленном порядке
между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями общих
допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных
биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
- формирование в установленном порядке перечня рыбопромысловых
участков Астраханской области;
- заключение по результатам конкурсов договоров о предоставлении
рыбопромыслового участка.
2.3. Принимает участие в стратегическом планировании
социально-экономического развития Астраханской области, разработке
стратегических целей и тактических задач по вопросам рыбохозяйственной
деятельности на основе экономического анализа с использованием
статистических показателей, иной информации, поступающей от участников
рыбохозяйственной деятельности на территории Астраханской области.
2.4. Принимает участие в разработке и реализации мер по поддержке
субъектов рыбохозяйственной деятельности, направленных на их развитие.
2.5. Проводит экспертизу инвестиционных проектов, мониторинг и
анализ эффективности использования земель и водных объектов,
закрепленных для целей товарного рыбоводства.
2.6. Организует работу по созданию условий для развития рыночной
инфраструктуры предприятий рыбохозяйственного комплекса и продвижению
рыбной продукции астраханских товаропроизводителей на внутриобластной
рынок, а также за пределы области.
2.7. Осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых программ, целевых программ и проектов Астраханской области в
установленной сфере деятельности.
2.8. Осуществляет проведение конкурсов (торгов), размещение
заказов и заключение государственных контрактов, а также иных
гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере
деятельности, в том числе для обеспечения нужд агентства.
2.9. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета
Астраханской области, а также распорядителя и получателя средств
бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства
и реализацию возложенных на него функций.
2.10. Осуществляет координацию и регулирование деятельности
подведомственных организаций Астраханской области.
Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя
подведомственных организаций Астраханской области:
- вносит в Правительство Астраханской области проект
соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов
деятельности подведомственной организации по согласованию с агентством
по управлению государственным имуществом Астраханской области, а также
по согласованию с министерством экономического развития Астраханской
области в случае создания государственного предприятия Астраханской
области (далее - предприятие), по согласованию с министерством
финансов Астраханской области в случае создания государственного
учреждения Астраханской области (далее - учреждение);
- утверждает уставы подведомственных организаций, а также
внесение в них изменений и дополнений, в том числе новую редакцию;
- в установленном порядке назначает на должность руководителей
подведомственных организаций, заключает, изменяет и прекращает с ними
трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;
- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации
руководителей подведомственных организаций;
- осуществляет контроль за уставной деятельностью учреждений, а
также за целевым и эффективным использованием выделенных учреждениям
бюджетных средств;
- согласовывает прием на работу главных бухгалтеров предприятий,
заключение, изменение и прекращение с ними трудового договора;
- определяет плановое задание по части чистой прибыли
предприятий, наделенных имуществом на праве хозяйственного ведения,
подлежащей перечислению в бюджет Астраханской области;
- подписывает заявление о лицензировании деятельности учреждения,
а также согласовывает заявление о государственной аккредитации
учреждения в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
- осуществляет контроль за производственной, хозяйственной и
финансовой деятельностью предприятий.
2.11. Осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством срок.
2.12. Участвует в организации профессиональной подготовки
работников агентства, их переподготовки, повышения квалификации и
стажировки.
2.13. Осуществляет координацию деятельности организаций всех форм
собственности в сфере рыбопромышленного комплекса по вопросам
представления работников и иных лиц к награждению государственными
наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и
ведомственными наградами.
2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства.
2.15. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в агентстве.
2.16. Обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты
сведений, составляющих государственную тайну, при их использовании в
установленной сфере деятельности.
2.17. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства.
2.18. Вносит на рассмотрение Губернатору Астраханской области и в
Правительство Астраханской области проекты законов, нормативных
правовых актов Астраханской области, по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности агентства.
2.19. Агентство в целях реализации полномочий в пределах
компетенции:
- запрашивает и получает в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления, муниципальных образований
Астраханской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и организаций материалы и информацию по
вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
- созывает совещание по вопросам, входящим в компетенцию
агентства, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области и иных организаций;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
- создает координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности.
3. Организация деятельности
3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по
представлению заместителя председателя Правительства Астраханской
области - министра сельского хозяйства Астраханской области,
предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем
Правительства Астраханской области.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на агентство полномочий и осуществление функционального
регулирования в установленной сфере деятельности.
Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию
с заместителем председателя Правительства Астраханской области -
министром сельского хозяйства Астраханской области.
В отсутствие руководителя его обязанности исполняет заместитель
руководителя.
3.2. Структурными подразделениями агентства являются
самостоятельные отделы и секторы по основным направлениям деятельности
агентства.
3.3. Руководитель агентства:
- представляет в Правительство Астраханской области проект
положения об агентстве;
- распределяет обязанности между заместителем руководителя и
руководителями структурных подразделений агентства;
- утверждает положения о структурных подразделениях агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные
контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или
поощрения;
- решает в соответствии с законодательством Астраханской области
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в агентстве;
- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете Астраханской области, а также субвенций, направляемых из
федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации
в части охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, организации и регулирования промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности агентства;
- утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений,
составляющих государственную тайну;
- действует без доверенности при представлении интересов
агентства во всех органах и организациях, включая судебные;
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции
и арбитражные суды, выдает доверенности;
- подписывает банковские и финансовые документы;
- заключает договоры, открывает бюджетные и иные счета;
- представляет в установленном порядке работников агентства,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами.