Постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 394-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.09.2011 N 394-П О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2011 г. N 597-П) В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханскойобласти" следующие изменения: 1.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханскойобласти от 21.12.2011 г. N 597-П). 1.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу. 1.3. Положение о министерстве экономического развитияАстраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Астраханской области N 224-П "Об уполномоченном исполнительном органе государственнойвласти Астраханской области, осуществляющем функции по организацииподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации"; постановление Правительства Астраханской области N 283-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 03.03.2005 N 8-П"; постановление Правительства Астраханской области N 366-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 03.03.2005 N 8-П"; постановление Правительства Астраханской области N 597-П "О внесении изменения в постановление ПравительстваАстраханской области от 03.03.2005 N 8-П"; абзац второй пункта 1 постановления Правительства Астраханскойобласти от 01.10.2009 N 528-П "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Астраханской области и признанииутратившим силу постановления Правительства Астраханской области от01.02.2006 N 21-П"; подпункты 1.2, 1.3 пункта 1 постановления ПравительстваАстраханской области от 29.12.2009 N 701-П "О внесении изменений впостановления Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П иот 22.06.2007 N 226-П"; постановление Правительства Астраханской области N 21-П "О передаче отдельных полномочий министерства промышленности иприродных ресурсов Астраханской области министерству экономическогоразвития Астраханской области"; постановление Правительства Астраханской области N 130-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 03.03.2005 N 8-П"; распоряжение Правительства Астраханской области от 15.07.2010N 290-Пр "Об уполномоченном органе по подготовке и проведениювсероссийской переписи населения 2010 года на территории Астраханскойобласти"; постановление Правительства Астраханской области N 598-П "О передаче отдельных полномочий агентства связи и массовыхкоммуникаций Астраханской области министерству экономического развитияАстраханской области"; распоряжение Правительства Астраханской области от 18.05.2011N 186-Пр "Об операторе системы межведомственного электронноговзаимодействия Астраханской области". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 29.09.2011 N 394-П Положение о министерстве экономического развития Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Министерство экономического развития Астраханской области(далее - министерство) является исполнительным органом государственнойвласти Астраханской области, осуществляющим функции по обеспечениюпроведения единой государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития, развития предпринимательскойдеятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, а такжеинновационной в части поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, торговли, экономического развития Астраханскойобласти и муниципальных образований Астраханской области, бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства, формированиядолгосрочных и ведомственных целевых программ Астраханской области,размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, нуждгосударственных бюджетных учреждений Астраханской области, организациирозничных рынков, организации и осуществления деятельности по продажетоваров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,организации деятельности ярмарок, лицензирования отдельных видовдеятельности, организации деятельности по выпуску, выдаче иобслуживанию универсальных электронных карт, функции по контролю инадзору в установленных законодательством сферах деятельности. Министерство является правопреемником департамента экономическогоразвития Астраханской области, управления по торговле, общественномупитанию и бытовому обслуживанию Астраханской области и службылицензирования Астраханской области по всем правам и обязанностям. 1.2. Министерство осуществляет координацию и контрольдеятельности находящихся в его ведении агентства стратегическихинициатив Астраханской области (далее - агентство) и службы по тарифамАстраханской области (далее - служба). 1.3. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами РоссийскойФедерации, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Астраханской области и законамиАстраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области, а также настоящимПоложением. 1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевыесчета, открываемые в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, а также другиенеобходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки. 1.5. Министерство издает постановления и распоряжения повопросам, отнесенным к его компетенции. 1.6. Финансирование расходов на денежное содержание министерстваи материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляетсяза счет средств бюджета Астраханской области. 1.7. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, федеральными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямии иными организациями. 1.8. Министерство от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и личные неимущественные права, несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.9. Имущество министерства находится в государственнойсобственности Астраханской области, отражается на самостоятельномбалансе и закреплено за ним на праве оперативного управления. 1.10. Министерство отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества. 1.11. Полное наименование министерства - министерствоэкономического развития Астраханской области, сокращенноенаименование: минэкономразвития Астраханской области. 1.12. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Советская,15. 2. Полномочия министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Министерство вносит в Правительство Астраханской областипроекты нормативных правовых актов и других документов ПравительстваАстраханской области, по которым требуются решения ПравительстваАстраханской области, а также Губернатору Астраханской области проектызаконов Астраханской области, нормативных правовых актов и другихдокументов, по которым требуются решения Губернатора Астраханскойобласти, по вопросам, относящимся к установленной сфере веденияминистерства. 2.1.2. На основании и во исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,актов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актовГубернатора и Правительства Астраханской области самостоятельнопринимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности министерства и подведомственного министерству агентства ислужбы, за исключением вопросов, правовое регулирование которых всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, законамиАстраханской области, актами Губернатора Астраханской области иПравительства Астраханской области осуществляется исключительнофедеральными конституционными законами, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, законами Астраханскойобласти, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханскойобласти и Правительства Астраханской области. 2.1.3. В сфере бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства: - осуществляет государственное регулирование инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений; - формирует с участием исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области областную адреснуюинвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый периоди обеспечивает контроль за ее исполнением; - формирует и распределяет годовые лимиты государственныхинвестиций, финансируемых за счет средств бюджета Астраханскойобласти; - формирует перечень строек и объектов для государственных нуждАстраханской области; - осуществляет анализ тенденций инвестиционной деятельности натерритории Астраханской области, выявляя факторы, влияющие на объемыинвестиций в основной капитал, разрабатывает прогноз инвестиций восновной капитал; - осуществляет мониторинг инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений, в целях активизацииинвестиционных процессов на территории Астраханской области; - участвует в разработке и реализации единой инвестиционнойполитики Астраханской области и в привлечении инвестиций в экономикуАстраханской области в сфере бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства. 2.1.4. В сфере развития малого и среднего предпринимательства, атакже инноваций, в части поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства: - разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальныецелевые программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области с учетом национальных ирегиональных социально-экономических, экологических, культурных идругих особенностей; - оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства вАстраханской области, в том числе: предоставление государственной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в форме бюджетной субсидии; предоставление государственной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства, производящим и реализующим товары(работы, услуги), предназначенные для экспорта; предоставление государственной поддержки малым предприятиямАстраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, реализующим программы поэнергосбережению; предоставление государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства в виде грантов на создание собственного бизнеса; предоставление государственной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в области инноваций в виде гранта насоздание инновационных компаний в форме бюджетной субсидии; предоставление государственной поддержки в форме субсидийдействующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднегопредпринимательства в целях возмещения затрат или недополученныхдоходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг; - ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательстваАстраханской области - получателей государственной поддержки; - осуществляет формирование и ведение перечня субъектов малого исреднего предпринимательства Астраханской области с эффективнымменеджментом и инновационным подходом к предпринимательскойдеятельности "Губернаторская сотня"; - обеспечивает создание бизнес - инкубаторов и ихфункционирование на территории Астраханской области, а такжеурегулирует споры, связанные с размещением в бизнес - инкубаторахсубъектов малого предпринимательства; - участвует в реализации инновационной политики путем оказаниягосударственной поддержки в форме бюджетной субсидии субъектам малогои среднего предпринимательства в области инноваций; - содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иструктурных подразделений указанных организаций; - осуществляет финансирование научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднегопредпринимательства за счет средств бюджета Астраханской области; - содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектовмалого и среднего предпринимательства; - осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательскойдеятельности за счет средств бюджета Астраханской области; - осуществляет поддержку муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области; - осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных ииных показателей развития малого и среднего предпринимательства вАстраханской области и эффективности применения мер по его развитию,разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства вАстраханской области; - формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области и обеспечивает еедеятельность; - осуществляет методическое обеспечение органов местногосамоуправления муниципальных образования Астраханской области исодействие им в разработке и реализации мер по развитию малого исреднего предпринимательства на территориях муниципальных образованийАстраханской области; - представляет в федеральные органы исполнительной власти,осуществляющие функции по формированию официальной статистическойинформации в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, документированную информациюпо формам, установленным в целях осуществления федеральныхгосударственных статистических наблюдений, и информацию, полученнуюисполнительными органами государственной власти Астраханской области всвязи с осуществлением ими контрольно-надзорных и другихадминистративных полномочий в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства в Астраханской области. 2.1.5. В сфере анализа и прогнозирования социально-экономическогоразвития Астраханской области: - разрабатывает стратегию социально-экономического развитияАстраханской области и вносит ее на утверждение в ПравительствоАстраханской области в установленном порядке, осуществляет мониторингреализации стратегии;- разрабатывает и реализует с участием исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области программусоциально-экономического развития Астраханской области;- разрабатывает с участием исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области прогнозысоциально-экономического развития Астраханской области, муниципальныхрайонов Астраханской области, отраслей экономики на краткосрочный,среднесрочный и долгосрочный периоды с учетом эффективногоиспользования природных, материальных и трудовых ресурсов Астраханскойобласти, формирует мероприятия по их исполнению; - подготавливает на основе анализа экономики Астраханской областии тенденций ее социально-экономического развития годовые,ежеквартальные и ежемесячные информации о состоянии экономики,выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения,разрабатывает методы реализации стратегии развития приоритетныхотраслей экономики и предложения по вопросам регулированияэкономических процессов; - определяет совместно с исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области цели и детализацию классификации целейсоциально-экономического развития Астраханской области и приоритетовсоциально-экономической политики Астраханской области, а такжеспособов их достижения; - разрабатывает ежегодный доклад о результатах и основныхнаправлениях деятельности Правительства Астраханской области наочередной финансовый год (плановый период); - организует ежеквартальный мониторинг показателей оценки дляэффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти Астраханской области;- формирует сводный доклад о достигнутых значениях показателей дляоценки эффективности исполнительных органов государственной властиАстраханской области за отчетный год и планируемых значениях на3-летний период;- осуществляет методическое сопровождение и организацию согласования сисполнительными органами государственной власти Астраханской областипоказателей и пояснительных записок органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области при подготовке докладовглав муниципальных образований (городских округов и муниципальныхрайонов Астраханской области) о достигнутых значениях показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Астраханской области заотчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период; - формирует сводный доклад о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Астраханской области по курируемымнаправлениям; - осуществляет координацию работы исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области по подготовке докладов орезультатах и основных направлениях деятельности исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области; - обеспечивает разработку прогнозов социально-экономическогоразвития Астраханской области на среднесрочный и долгосрочный периоды; - осуществляет анализ уровня жизни населения Астраханской областиобласти, размеров и динамики доходов и заработной платы населения,развития отраслей социальной сферы и социального обеспечения населенияАстраханской области; - производит расчет стоимости потребительской корзины; - производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимумав Астраханской области; - производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимумапенсионера в Астраханской области, применяемой для установлениясоциальной доплаты к пенсии; - рассматривает и готовит заключение, в пределах своейкомпетенции, на проекты документов территориального планирования; - подготавливает предложения и рекомендации по организациистатистического наблюдения за социально-экономическим развитиемАстраханской области, по разработке форм государственногостатистического наблюдения, по объему и срокам представленияинформации, необходимой для обеспечения деятельности исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области; - осуществляет координацию работ по обеспечению исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области статистическойинформацией на бумажных и электронных носителях по вопросамсоциально-экономического развития Астраханской области, посовершенствованию методик обработки статистической информации, вноситпредложения по обучению работников исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области работе с современнымисистемами обработки экономико-статистической информации, организуетобмен информацией социально-экономического характера с субъектамиРоссийской Федерации и иных стран; - разрабатывает сводный финансовый баланс по Астраханскойобласти, осуществляет балансовые расчеты валового региональногопродукта; - осуществляет анализ системы платежей и расчетов в экономикеАстраханской области, подготавливает предложения о совершенствованииэтой системы; - подготавливает с участием исполнительных органовгосударственной власти Астраханской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской областипредложения для включения мероприятий в федеральные целевые программы,а также формирует заявки на ассигнования из федерального бюджета дляфинансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территорииАстраханской области; - формирует сводную бюджетную заявку по объектам капитальногостроительства и мероприятиям Астраханской области на финансирование изфедерального бюджета на основе предложений, представленныхисполнительными органами государственной власти Астраханской области. - проводит экспертизу проектов долгосрочных целевых программАстраханской области и интегральную оценку их результативности; - осуществляет контроль за ходом выполнения долгосрочных целевыхпрограмм Астраханской области; - подготавливает и выносит на рассмотрение ПравительстваАстраханской области информацию о результатах реализации долгосрочныхцелевых программ Астраханской области за весь период их действия, втом числе предложения по корректировке бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию долгосрочных целевых программАстраханской области в очередном году и плановом периоде, а такжедосрочном прекращении долгосрочных целевых программ Астраханскойобласти с очередного финансового года; - осуществляет мониторинг реализации долгосрочных целевыхпрограмм Астраханской области; - осуществляет методическое руководство и координацию работ поразработке и реализации ведомственных целевых программ Астраханскойобласти; - проводит экспертизу проектов ведомственных целевых программАстраханской области; - ведет реестры утвержденных долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм Астраханской области. 2.1.6. В сфере размещения заказа для государственных нужд,муниципальных нужд и нужд государственных бюджетных учрежденийАстраханской области: - осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещении заказов для государственных нужд, муниципальныхнужд и нужд государственных бюджетных учреждений Астраханской области,в том числе: согласует документацию для проведения торгов; проводит плановые и внеплановые проверки; выдает обязательные для исполнения предписания об устранениинарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещениязаказов для государственных и муниципальных нужд, а также для нуждгосударственных бюджетных учреждений Астраханской области, в том числеоб аннулировании торгов; обращается в судебные органы с исками о признаниинедействительными размещенных заказов, торгов, государственных илимуниципальных контрактов, гражданско-правовых договоровгосударственных бюджетных учреждений Астраханской области, а также стребованиями о понуждении совершить действия, соответствующиезаконодательству Российской Федерации; применяет меры административной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - ведет реестр закупок для государственных нужд и нуждгосударственных бюджетных учреждений Астраханской области; - в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, принимает решения о согласовании размещения заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и о возможностиразмещения заказа на поставку товаров путем проведения запросакотировок; - осуществляет методологическое руководство и координациюдеятельности государственных заказчиков и государственных бюджетныхучреждений Астраханской области по размещению заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг; - осуществляет мониторинг рыночных цен, сложившихся на территорииАстраханской области, на продовольственные товары согласно перечню,утвержденному Правительством Астраханской области. 2.1.7. В сфере торговой деятельности и лицензирования: - обеспечивает реализацию государственной политики в областиторговой деятельности на территории Астраханской области; - проводит информационно-аналитическое наблюдение за состояниемрынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности натерритории Астраханской области; - разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитиюторговли на территории Астраханской области, в том числе разрабатываетпрограмму развития торговли на территории Астраханской области; - устанавливает порядок разработки и утверждения органамиместного самоуправления муниципального образования Астраханскойобласти схемы размещения нестационарных торговых объектов; - разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов; - осуществляет формирование и ведение торгового реестра; - осуществляет государственный контроль за соблюдением требованийзаконодательства в области торговой деятельности в пределахпредоставленных полномочий; - формирует и ведет реестр розничных рынков на территорииАстраханской области, а также обеспечивает размещение сведений,содержащихся в реестре в сети Интернет на официальном сайтеминистерства; - предоставляет сведения из реестра розничных рынков натерритории Астраханской области; - обеспечивает организацию деятельности ярмарок на территорииАстраханской области и продажи товаров на них; - осуществляет согласование решений о проведении ярмарок, в томчисле наименования, типа и вида ярмарки, места проведения, периода ирежима работы, порядка предоставления и организации торговых мест наярмарке; - обеспечивает ведение реестра ярмарок, организованных натерритории Астраханской области; - осуществляет контроль за организацией ярмарок на территорииАстраханской области и продажи товаров на них; - выдает разрешения на проведение региональных лотерейАстраханской области; - ведет государственный реестр региональных лотерей, проводимыхна территории Астраханской области; - осуществляет контроль за проведением региональных лотерейАстраханской области; - выдает разрешения на право использования изображения гербаАстраханской области юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями; - осуществляет контроль за соблюдением порядка использованияизображения герба Астраханской области; - выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; - ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий,действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; - осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственныйконтроль за их представлением; - осуществляет лицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции; - вносит предложения о разработке и реализации совместныхпрограмм производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; - выдает лицензии на осуществление деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции,произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, не соответствующей государственнымстандартам и техническим условиям; - выдает лицензии на осуществление деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, получаемойпри переработке отходов производства этилового спирта и алкогольнойпродукции; - выдает лицензии на осуществление заготовки, переработки иреализации лома цветных и черных металлов; - осуществляет лицензионный контроль деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов; - разрабатывает ассортимент сопутствующих товаров, реализуемых вгазетно-журнальных киосках, без применения контрольно-кассовойтехники, и перечень отдаленных и труднодоступных местностей (заисключением городов, районных центров, поселков городского типа), натерритории которых организации и индивидуальные предприниматели могутосуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты сиспользованием платежных карт без применения контрольно-кассовойтехники. 2.1.8. В сфере реализации мероприятий административной реформы: - осуществляет методическое руководство и координируетдеятельность исполнительных органов государственной властиАстраханской области по проведению административной реформы вАстраханской области; - обеспечивает ведение информационного ресурса региональногореестра государственных услуг (функций) Астраханской области,надлежащее функционирование региональных информационных систем"Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханскойобласти", "Региональный портал государственных услуг (функций)Астраханской области" и "Учетная система хода предоставлениягосударственных услуг"; - осуществляет методологическое руководство, координациюдеятельности многофункциональных центров, расположенных на территорииАстраханской области. 2.1.9. В сфере информационно-коммуникационных технологий ителекоммуникаций: - организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт; - формирует сводную отчетность в рамках мониторинга использованияинформационно-коммуникационных технологий в исполнительных органахгосударственной власти Астраханской области; - осуществляет создание и развитие информационных систем иобеспечение доступа к содержащейся в них информации; - является оператором системы межведомственного электронноговзаимодействия Астраханской области. 2.1.10. В сфере антикризисного управления: - участвует в формировании стратегии по вопросам антикризисногоуправления: - осуществляет мониторинг социально и экономически значимыхорганизаций, находящихся в процедуре банкротства; - выражает мнение в отношении применения процедур банкротства ихода процедуры банкротства по запросу уполномоченного органа, попредставлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротстватребований об уплате обязательных платежей и требований РоссийскойФедерации по денежным обязательствам. 2.1.11. Проводит анализ и обобщение докладов об осуществлениигосударственного контроля (надзора) в соответствующих сферахдеятельности и об эффективности такого контроля (надзора) натерритории Астраханской области. 2.1.12. Организует подготовку управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации по Астраханскойобласти. 2.1.13. Проводит экономические форумы, в том числе международные,и обеспечивает участие Астраханской области в таких форумах, а также виных выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере экономики. 2.1.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, атакже контроль и координацию деятельности по мобилизационнойподготовке подведомственных ему службы и агентства. 2.1.15. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в министерстве. 2.1.16. Организует в установленном порядке проведение мероприятийпо гражданской обороне в сфере деятельности министерства. 2.1.17. Осуществляет разработку (уточнение) мобилизационногоплана перевода экономики Астраханской области, заключение договоров(контрактов) на поставку продукции (работ, услуг) для государственныхнужд на расчетный год и подготовку к управлению экономикой области вособый период. 2.1.18. Согласовывает цены (тарифы) на платные работы, услуги,выполняемые и оказываемые подведомственными государственнымиучреждениями Астраханской области. 2.1.19. В установленном порядке согласовывает проект решенияПравительства Астраханской области о создании, согласованииреорганизации, изменении вида или ликвидации государственногоунитарного предприятия Астраханской области, подготовленныйисполнительным органом государственной власти Астраханской области, накоторый возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей сфере управления. 2.1.20. Осуществляет от имени Астраханской области функцииучредителя подведомственных государственных учреждений и предприятийАстраханской области в порядке, установленном ПравительствомАстраханской области. 2.1.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленный закономсрок. 2.1.22. Осуществляет деятельность по профилактике коррупционных ииных правонарушений в министерстве. 2.1.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну. 2.1.24. Организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.1.25. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства. 2.1.26. Осуществляет функции главного распорядителя средствбюджета Астраханской области, предусмотренных на содержаниеминистерства и реализацию возложенных на министерство полномочий. 2.1.27. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Астраханской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в установленной сфере деятельности. 2.1.28. Осуществляет мониторинг законодательства РоссийскойФедерации в установленной сфере деятельности. 2.1.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности: - заключает в установленном порядке соглашения с органамиместного самоуправления, ассоциациями, союзами и другими общественнымиобъединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельностиминистерства; - дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции министерства; - запрашивает и получает в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти Астраханской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти, юридических лиц, независимо от их организационно-правовыхнорм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в его компетенцию; - координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы, имеющие фундаментальное и приоритетное прикладное значение, вустановленной сфере деятельности; - проводит конференции, семинары, совещания и встречи повопросам, входящим в компетенцию министерства; - привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; - создает координационные и совещательные органы (советы,комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности. 3. Организация деятельности министерства 3.1. Министерство возглавляет заместитель председателяПравительства Астраханской области - министр экономического развитияАстраханской области (далее - министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Астраханской области посогласованию с Думой Астраханской области. 3.2. Министр несет ответственность за выполнение возложенных наминистерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности. 3.3. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности министром по согласованию свице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра, а в их отсутствие - заместитель министра. 3.4. Структурными подразделениями министерства являютсядепартаменты по основным направлениям деятельности министерства. Всостав департаментов включаются отделы и секторы. 3.5. Министр: - распределяет обязанности между своими заместителями; - назначает на должность и освобождает от должности в пределахсвоей компетенции государственных гражданских служащих (далее -государственных служащих), работников министерства; - назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственных государственныхучреждений и предприятий Астраханской области; - вносит Губернатору Астраханской области представление оназначении руководителей, находящихся в ведении министерства агентстваи службы; - согласовывает назначение заместителей руководителей агентства ислужбы; - утверждает в установленном порядке положения о структурныхподразделениях министерства, должностные регламенты государственныхслужащих; согласовывает положение об агентстве и службе; - утверждает ежегодные планы работы министерства и находящихся введении министерства агентства и службы, а также отчеты об ихисполнении; - обеспечивает в министерстве исполнение федерального иобластного законодательства о государственной гражданской службе,применяет к государственным служащим меры поощрения и дисциплинарноговзыскания; - утверждает акты о выплате надбавок, премий, материальной помощигосударственным служащим и работникам министерства, об оплате труда иих материальном стимулировании; - вносит предложения по присвоению почетных званий и награждениюгосударственными и ведомственными наградами; - утверждает структуру и штатное расписание министерства впределах установленных Правительством Астраханской области фондаоплаты труда, предельной численности работников, бюджетную смету наего содержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области; - издает приказы по оперативным и другим вопросам организациидеятельности министерства, а также подписывает постановления ираспоряжения министерства; - действует без доверенности при представлении интересовминистерства во всех органах и организациях, включая судебные; - подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции,арбитражные суды, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры; - подписывает финансовые документы; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.6. Для решения наиболее важных вопросов в министерствеобразуется коллегия, состав которой утверждается ПравительствомАстраханской области.