Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 № 507-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 39-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.12.2011 N 507-П О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N 39-П В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 31.03.2005 N 39-П "Об агентстве по делам архивов Астраханской области"следующие изменения: 1.1. Положение об агентстве по делам архивов Астраханскойобласти, утвержденное постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 1.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Астраханской области N 8-П "О внесении дополнения в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.03.2005 N 39-П"; постановление Правительства Астраханской области N 446-П "О внесении изменения в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.03.2005 N 39-П"; постановление Правительства Астраханской области N 244-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваАстраханской области от 31.03.2005 N 39-П"; подпункты 1.2-1.4 пункта 1 постановления ПравительстваАстраханской области от 19.05.2010 N 208-П "О внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 N39-П". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 507-П Положение об агентстве по делам архивов Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее -агентство) является исполнительным органом государственной властиАстраханской области, обеспечивающим проведение государственнойполитики, функциональное регулирование, правоприменительные функции иоказание государственных услуг в области архивного дела на территорииАстраханской области. 1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Астраханской области, законами Астраханской области,нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора иПравительства Астраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Агентство является правопреемником управления по деламархивов Астраханской области. 1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные ему государственные казенные учрежденияАстраханской области "Государственный архив Астраханской области","Государственный архив современной документации Астраханской области"(далее - государственные архивы Астраханской области) вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Астраханской области, федеральными органами исполнительнойвласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямии иными организациями. 1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, атакже лицевые счета, открываемые в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляетимущественные и личные не имущественные права, несет обязанности,является истцом и ответчиком в суде. 1.6. Финансирование расходов на содержание агентстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханскойобласти. 1.7. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул.Володарского, 17. 2. Полномочия агентства 2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. В области хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов: - принимает решение о передаче архивных документов, находящихся вгосударственной собственности Астраханской области, в собственностьРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований; - организует включение документов в состав Архивного фондаАстраханской области при утверждении описей дел, документовпостоянного срока хранения; - организует определение в составе Архивного фонда Астраханскойобласти уникальных и особо ценных документов; - согласовывает примерные и индивидуальные номенклатуры делисточников комплектования архивных учреждений Астраханской области; - согласовывает инструкции по делопроизводству источниковкомплектования архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование описей дел по личному составуисточников комплектования архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование актов о выделении к уничтожениюдокументов, не подлежащих хранению, источников комплектования архивныхучреждений Астраханской области; - организует экспертизу проектов методических пособий по вопросамкомплектования архивных учреждений Астраханской области; - согласовывает положения об экспертных комиссиях источниковкомплектования архивных учреждений Астраханской области и обэкспертных комиссиях архивных учреждений Астраханской области; - организует согласование списков источников комплектованияархивных учреждений Астраханской области; - организует проведение проверок соблюдения правил организациихранения, комплектования, учета и использования архивных документов висточниках комплектования архивных учреждений Астраханской области; - готовит предложение в специально уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти в сфере архивного дела о готовности котправке государственными архивами Астраханской области страховогофонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда РоссийскойФедерации в федеральный государственный архив - Центр хранениястрахового фонда (ЦХСФ); - ведет государственный реестр уникальных документов Архивногофонда Астраханской области; - ведет централизованный государственный учет документовАрхивного фонда Астраханской области; - проводит работы по подготовке документальных публикаций, атакже документальных экспозиций и справочников о составе и содержаниидокументов Архивного фонда Астраханской области; - организует проверки работы архивных учреждений Астраханскойобласти по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений,составляющих государственную тайну; - организует информационное обеспечение граждан, органовгосударственной власти, местного самоуправления, организаций иобщественных объединений на основе документов Архивного фондаАстраханской области и других архивных документов; - организует исполнение запросов российских и иностранныхграждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией ихзаконных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивныхсправок, направляемых в иностранные государства; - выдает разрешение государственным архивам Астраханской областидля оформления временного вывоза документов Архивного фондаАстраханской области за рубеж. 2.1.2. В области координации и регулирования деятельностигосударственных архивов Астраханской области: -вносит по согласованию с агентством по управлениюгосударственным имуществом Астраханской области и министерствомфинансов Астраханской области в Правительство Астраханской областипроект соответствующего правового акта об определении цели, предмета,видов деятельности государственных архивов Астраханской области; -утверждает уставы государственных архивов Астраханской области,а также внесение в них изменений и дополнений (в том числе новыередакции); -утверждает бюджетные сметы государственных архивов Астраханскойобласти, формирует бюджетные заявки на финансирование государственныхархивов Астраханской области; -согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на платныеработы, услуги, выполняемые и оказываемые государственными архивамиАстраханской области; -согласовывает проектную документацию на строительство иреконструкцию зданий государственных архивов Астраханской области; -назначает на должность руководителей государственных архивовАстраханской области, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовыедоговоры в соответствии с трудовым законодательством; -осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестациируководителей государственных архивов Астраханской области; -осуществляет контроль за уставной деятельностью государственныхархивов Астраханской области, а также за целевым и эффективнымиспользованием выделенных государственным архивам Астраханской областибюджетных средств; - проводит проверки соблюдения правил организации хранения,комплектования, учета и использования архивных документов вгосударственных архивах Астраханской области. 2.1.3. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, в том числе: - в установленном порядке вносит в Правительство Астраханскойобласти проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, покоторым требуется решение Правительства Астраханской области, а такжеГубернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовыхактов и иных правовых актов, по которым требуется решение ГубернатораАстраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности агентства; - на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора иПравительства Астраханской области самостоятельно принимаетнормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности агентства, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами Астраханской области, актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской областиосуществляется исключительно федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области; - осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержаниеагентства и государственных архивов Астраханской области и реализациювозложенных на них функций; - осуществляет функцию учредителя государственных архивовАстраханской области от имени Астраханской области в порядке,установленном Правительством Астраханской области; - проводит в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, размещение заказов путем проведения торгов в формеконкурса, аукциона, без проведения торгов (запрос котировок, уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханскойобласти, в том числе в рамках реализации целевых программ, договорыгражданско-правового характера в установленной сфере деятельности; - осуществляет разработку и реализацию целевых программАстраханской области, а также функции государственного заказчикацелевых программ Астраханской области в установленной сфередеятельности; - обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а такжеконтроль и координацию деятельности находящихся в его ведениигосударственных архивов Астраханской области по мобилизационнойподготовке; - организует профессиональную подготовку работников агентства,архивных учреждений Астраханской области, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; - осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства; - вносит предложения о наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Астраханской области отдельнымигосударственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственнойсобственности и находящихся на территории муниципального образованияАстраханской области; - участвует в работе научно-методического совета по архивномуделу Южного федерального округа на территории Астраханской области; - утверждает в установленном порядке ведомственные награды всфере архивного дела и награждает ими работников и иных лиц,осуществляющих деятельность в установленной сфере. 2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности: - запрашивает и получает в установленном порядке у исполнительныхорганов государственной власти Астраханской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Астраханской области,юридических лиц информацию, необходимую для решения вопросов, входящихв его компетенцию; - привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,ученых и специалистов; - дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к сфере деятельности агентства; - участвует в создании государственных учреждений, организаций понаправлениям своей деятельности; - проводит проверки по нарушениям правил хранения,комплектования, учета, использования и подготовки к передаче архивныхдокументов на государственное хранение; - заключает договоры с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и федеральных организаций, иныхгосударственных органов Российской Федерации, расположенных натерритории Астраханской области, о передаче документов, образовавшихсяв процессе их деятельности, в государственные архивы Астраханскойобласти; - создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,рабочие группы) в установленной сфере деятельности; - проводит конкурс работ в области архивоведения,документоведения и археографии. 2.3. Должностные лица агентства составляют протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренные статьей 13.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, впределах своей компетенции. 3. Организация деятельности агентства 3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханскойобласти по предложению вице-губернатора - председателя ПравительстваАстраханской области. Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности руководителем агентства посогласованию с вице-губернатором - председателем ПравительстваАстраханской области. В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняетзаместитель руководителя агентства. 3.2. Руководитель агентства: - руководит деятельностью агентства; - несет ответственность за выполнение возложенных на агентствозадач и реализацию государственной политики в установленной сфередеятельности; - устанавливает функциональные обязанности заместителяруководителя агентства, других работников агентства, утверждает ихдолжностные регламенты и должностные инструкции; - утверждает: структуру и штатное расписание агентства в пределах установленныхПравительством Астраханской области предельной штатной численности ифонда оплаты труда, предусмотренного в бюджете Астраханской области наочередной финансовый и плановый период; регламент работы совета агентства; положение об экспертной проверочно-методической комиссииагентства; программы и годовые планы работы государственных архивовАстраханской области; - представляет на утверждение Правительства Астраханской областиположение об агентстве, предельную штатную численность и фонд оплатытруда; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности работников агентства, а также заключает, изменяет ирасторгает с ними служебные контракты, трудовые договоры; - принимает меры по борьбе с коррупцией в соответствии сдействующим законодательством; - представляет в установленном порядке работников агентства,других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, наградами Астраханской области, награждаетработников агентства благодарственными письмами, почетными грамотамиагентства; - решает в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Астраханской области в агентстве; - проводит мероприятия по повышению квалификации работниковагентства и государственных архивов Астраханской области; - согласовывает кандидатуры на должности заведующих архивнымиотделами органов местного самоуправления администраций муниципальныхобразований Астраханской области, вносит предложения об освобожденииот вышеуказанных должностей; - действует без доверенности при представлении интересовагентства во всех органах и организациях, включая судебные.Представляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суд общейюрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции иарбитражных судов, выдает доверенности; - заключает в установленном порядке договоры и соглашения отимени агентства; - в пределах полномочий агентства издает приказы по оперативным идругим текущим вопросам организации деятельности агентства; - подписывает служебную документацию. 3.3. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуетсяколлегия, состав которой утверждается распоряжением ПравительстваАстраханской области по представлению руководителя агентства. Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.