Постановление Правительства Астраханской области от 08.11.2013 № 444-П
О государственной программе "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и внесении изменения в распоряжение Правительства Астраханской области от 04.07.2013 N 306-Пр
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.11.2013 N 444-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 10.09.2014 г. № 368-П
О государственной программе
"Устойчивое развитие сельских
территорий Астраханской
области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года" и
внесении изменения в
распоряжение Правительства
Астраханской области от
04.07.2013 N 306-Пр
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 г. № 577-П)
В целях устойчивого развития сельских территорий Астраханской
области, повышения уровня и качества жизни сельского населения, в
соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от
04.07.2013 N 306-Пр "О концепции государственной программы "Устойчивое
развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от
04.07.2013 N 306-Пр "О концепции государственной программы "Устойчивое
развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года" изменение, изложив таблицу 2 раздела 8
"Показатели конечного результата, позволяющие оценить ход реализации
программы по годам" концепции государственной программы "Устойчивое
развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года", утвержденной распоряжением, в новой редакции:
Таблица 2
Показатели результативности и эффективности реализации Программы
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| | 2012 г. | 2013 | | | | | | | | Всего |
| Цель, задачи, наимено- | (факт) | г. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2014- |
| вание мероприятий | | (про- | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | 2020 |
| | | гноз) | | | | | | | | гг. |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 1: улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,83 | 1,00 | 1,24 | 1,80 | 2,00 | 2,31 | 3,52 | 4,50 | 5,62 | 5,62 |
| печенности граждан жи- | | | | | | | | | | |
| льем и объектами соци- | | | | | | | | | | |
| альной и инженерной | | | | | | | | | | |
| инфраструктуры от об- | | | | | | | | | | |
| щего числа нуждающе- | | | | | | | | | | |
| гося населения (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.1: улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспе- |
| чение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан улучшив- | 1,23 | 1,52 | 1,74 | 1,83 | 1,93 | 2,33 | 2,71 | 2,93 | 3,3 | 3,3 |
| ших жилищные условия, | | | | | | | | | | |
| от общего числа нуж- | | | | | | | | | | |
| дающегося населения | | | | | | | | | | |
| (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод (приобретение) | 10,93 | 6,4 | 5,35 | 5,36 | 5,72 | 6,85 | 7,84 | 8,39 | 8,67 | 48,18 |
| жилья (тыс. кв. метров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.2: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской |
| местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,53 | 0,60 | 0,86 | 1,62 | 1,87 | 2,11 | 3,71 | 4,99 | 6,43 | 6,43 |
| печенности граждан объ- | | | | | | | | | | |
| ектами социальной и | | | | | | | | | | |
| инженерной инфраструк- | | | | | | | | | | |
| туры от общего числа | | | | | | | | | | |
| нуждающегося населе- | | | | | | | | | | |
| ния (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие локаль- | 0 | 16,0 | 24,0 | 25,0 | 26,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 215,0 |
| ных водопроводов (ки- | | | | | | | | | | |
| лометров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие распре- | 5,32 | 13,0 | 22,0 | 23,0 | 25,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 198,0 |
| делительных газовых | | | | | | | | | | |
| сетей (километров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие общеоб- | 0 | 550 | 0 | 864 | 0 | 100 | 150 | 0 | 300 | 1414 |
| разовательных учрежде- | | | | | | | | | | |
| ний (мест) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод фельдшерско- | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 12 |
| акушерских пунктов | | | | | | | | | | |
| (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие плоско- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 6 |
| стных спортивных со- | | | | | | | | | | |
| оружений (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 2: активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реали- |
| зации общественно значимых проектов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан, участ- | 0 | 0 | 75 | 78 | 82 | 94 | 95 | 98 | 100 | 100 |
| вующих в пилотном | | | | | | | | | | |
| проекте комплексной | | | | | | | | | | |
| компактной застройки и | | | | | | | | | | |
| грантовой поддержки на | | | | | | | | | | |
| реализацию социальных | | | | | | | | | | |
| инициатив, от заявив- | | | | | | | | | | |
| шихся (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 2.1: стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астра- |
| ханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Охват граждан, участ- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | 92 | 95 | 97 | 97 |
| вующих в социальных | | | | | | | | | | |
| проектах (человек) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Внедрение пилотных | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
| проектов комплексной | | | | | | | | | | |
| компактной застройки и | | | | | | | | | | |
| благоустройства сель- | | | | | | | | | | |
| ских поселений | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Предоставление гранто- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 5 | 5 | 6 | 20 |
| вой поддержки на реали- | | | | | | | | | | |
| зацию социальных ини- | | | | | | | | | | |
| циатив | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
2. Утвердить прилагаемую государственную программу "Устойчивое
развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области разработать муниципальные программы,
направленные на устойчивое развитие сельских территорий Астраханской
области, повышение уровня и качества жизни сельского населения.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 08.11.2013 N 444-П
Государственная программа
"Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1. Паспорт Программы
Наименование Программы государственная программа "Устойчивое
развитие сельских территорий Астраханской
области на 2014-2017 годы и на период до
2020 года" (далее - Программа)
Основания для разработки Государственная программа развития
Программы сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013-2020 годы,
утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;
федеральная целевая программа "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014-2017
годы и на период до 2020 года",
утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.07.2013 N 598;
распоряжение Правительства Астраханской
области от 04.07.2013 N 306-Пр "О
концепции государственной программы
"Устойчивое развитие сельских территорий
Астраханской области на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года"
Государственный заказчик министерство сельского хозяйства
Программы Астраханской области
Разработчик Программы министерство сельского хозяйства
Астраханской области
Исполнители основных министерство сельского хозяйства
мероприятий Программы и Астраханской области, министерство
привлекаемые физические здравоохранения Астраханской области
или юридические лица
Цели Программы - улучшение условий жизнедеятельности в
сельской местности Астраханской области;
- активизация участия граждан, проживающих
в сельской местности Астраханской области,
в реализации общественно значимых проектов
Задачи Программы - улучшение жилищных условий сельского
населения Астраханской области, в том
числе обеспечение доступным жильем молодых
семей, молодых специалистов на селе;
- повышение уровня комплексного
обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности,
объектами социальной и инженерной
инфраструктуры;
- стимулирование инициатив сельских
жителей в развитии сельских территорий
Астраханской области
Сроки и этапы реализации с 2014 по 2020 год
Программы
Объемы и источники Объемы финансирования Программы за
финансирования 2014-2020 годы за счет всех источников
финансирования составляют 3 535,79 млн.
рублей, в том числе:
средства субсидий, предоставляемых из
федерального бюджета, - 1 188,13 млн.
рублей;
бюджет Астраханской области - 1569,85 млн.
рублей;
бюджеты муниципальных образований - 419,07
млн. рублей;
внебюджетные средства - 358,74 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет
средств бюджета Астраханской области,
федерального бюджета и местных бюджетов
могут ежегодно корректироваться при
утверждении бюджета Астраханской области
на очередной финансовый год и плановый
период
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий Программы
результаты реализации (2014-2020 годы) позволит:
Программы - улучшить жилищные условия 1 094 семей, в
том числе 519 молодых семей и молодых
специалистов;
- обеспечить ввод в действие
образовательных организаций на 1414 мест;
- расширить сеть фельдшерско-акушерских
пунктов и (или) офисов врачей общей
практики на 12 единиц;
- увеличить количество привлеченных к
занятиям физической культурой и спортом
граждан, проживающих в сельской местности,
прежде всего молодежи, за счет расширения
сети плоскостных спортивных сооружений на
6 единиц (4988 кв. метров);
- повысить уровень газификации домов
(квартир) сельских поселений сетевым газом
с 69 до 87,6%;
- повысить уровень обеспеченности
сельского населения питьевой водой с 52,5
до 68,3%;
- реализовать 4 пилотных проекта
комплексной компактной застройки и
благоустройства сельских поселений;
- повысить гражданскую активность граждан,
проживающих в сельской местности, в
решении вопросов местного значения путем
поддержки проектов местных инициатив;
- повысить общественную значимость
развития сельских территорий Астраханской
области и привлекательность сельской
местности для комфортного проживания и
приложения труда
Система организации министерство сельского хозяйства
контроля за исполнением Астраханской области ежеквартально, до
Программы 20-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом отчетного года, представляет
отчеты о ходе реализации Программы и
эффективности использования бюджетных
ассигнований по установленной форме, а
также ежегодный отчет до 1 февраля года,
следующего за отчетным, в министерство
экономического развития Астраханской
области
2. Общие положения
Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе замедляет
формирование социально-экономических условий устойчивого развития
сельских поселений Астраханской области.
Для устойчивого социально-экономического развития муниципальных
образований Астраханской области и эффективного функционирования
агропромышленного производства Астраханской области необходима
государственная поддержка развития социальной сферы и инженерной
инфраструктуры на селе.
Исходя из задач социально-экономической политики страны на
ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления
критического положения в сфере социального развития села необходимо
проведение упреждающих мероприятий, одним из которых является
разработка, принятие и реализация Программы.
Настоящая Программа разработана в соответствии и с учетом
положений Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии
сельского хозяйства", Доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 30.01.2010 N 120, Стратегии социально-экономического
развития Южного федерального округа до 2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N
1538-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Закона
Астраханской области от 03.07.2009 N 53/2009-ОЗ "О стратегическом
планировании социально-экономического развития Астраханской области",
постановления Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития
Астраханской области до 2020 года", федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.07.2013 N 598, концепции развития агропромышленного
комплекса Астраханской области до 2020 года, утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от 21.11.2012 N
от 04.07.2013 N
306-Пр "О концепции государственной программы "Устойчивое развитие
сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года".
Программа направлена на повышение качества жизни сельского
населения, создание благоприятных социально-экономических условий для
комплексного и устойчивого развития сельской экономики Астраханской
области.
3. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
Активное преобразование сельского хозяйства, задачи модернизации
агропромышленного комплекса являются приоритетными направлениями
государственной политики Правительства Астраханской области.
Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского
хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной
аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006
N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Переход России к инновационному, социально ориентированному типу
развития, предусмотренный Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года,
требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении
стратегических социально-экономических преобразований в стране и
обеспечении продовольственной безопасности.
На территории Астраханской области находится 420 сельских
населенных пунктов, в которых постоянно проживает 338,3 тыс. человек,
что составляет 33,3 процента от всего населения. Сельские территории
Астраханской области обладают мощным природным, демографическим,
экономическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс
накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и
демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному
устойчивому развитию.
По данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Астраханской области (Астраханьстат), в
период между переписями населения 1989 и 2002 годов количество
населенных пунктов Астраханской области сократилось на 40%. По
состоянию на 01.01.2013 уровень газификации домов (квартир) сетевым
газом составляет 69%, обеспеченность сельского населения питьевой
водой - 52,5% и только 8% домохозяйств, находящихся в сельской
местности, обеспечены центральным отоплением.
По результатам мониторинга состояния социально-трудовой сферы
села в Астраханской области медицинские учреждения территориально
доступны только для 43,6% сельских жителей, для 35% - частично
доступны и для 10% - недоступны, учреждения культуры доступны только в
отношении 40% сельского населения, для 37,4% - частично доступны и для
10% - недоступны. Объем ввода общеобразовательных учреждений в
сельской местности в 2010 году составил 35% к уровню 2000 года.
Реализация комплексной целевой программы "Социальное развитие сел
Астраханской области до 2013 года", утвержденной постановление
Правительства Астраханской области от 23.04.2010 N 173-П, в том числе
привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2013 года", создали
определенные предпосылки для укрепления производственного и
инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения
занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных
условий и социальной среды обитания.
За период 2003-2012 годов в рамках реализации мероприятий введено
103,37 тыс. кв. м жилых домов (квартир), в том числе для молодых семей
и молодых специалистов - 22,42 тыс. кв. м. Активно проводились
мероприятия по газо- и водоснабжению сельских населенных пунктов: ввод
в действие распределительных газовых сетей составил 382,13 км,
локальных водопроводов - 285,74 км. Введены в действие 4
общеобразовательных учреждения (1868 ученических мест), 5
фельдшерско-акушерских пунктов и 3 спортивных сооружения (таблица 1).
Таблица 1
|—————|——————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование меро- | Ед. | Ввод в действие мощностей по годам |
| п/п | приятия | изм. |———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего |
| | | | | | | | | | | | | | 2003- |
| | | | | | | | | | | | | | 2012 |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 1. | Мероприятия по | тыс. кв. | 14,24 | 7,3 | 8,33 | 10,92 | 11,81 | 12,77 | 7,92 | 10,8 | 8,35 | 10,93 | 103,37 |
| | улучшению жилищ- | м | | | | | | | | | | | |
| | ных условий граж- | | | | | | | | | | | | |
| | дан, проживающих | | | | | | | | | | | | |
| | в сельской местно- | | | | | | | | | | | | |
| | сти, в том числе мо- | | | | | | | | | | | | |
| | лодых семей и мо- | | | | | | | | | | | | |
| | лодых специалистов | | | | | | | | | | | | |
| | на селе, всего | | | | | | | | | | | | |
| |——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - в том числе моло- | тыс. кв. | - | - | - | 2,26 | 2,72 | 2,55 | 2,08 | 4,96 | 2,99 | 4,86 | 22,42 |
| | дых семей и моло- | м | | | | | | | | | | | |
| | дых специалистов | | | | | | | | | | | | |
| | на селе | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 2. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию газифика- | | | | | | | | | | | | |
| | ции в сельской | | | | | | | | | | | | |
| | местности: | | | | | | | | | | | | |
| |——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - распределитель- | км | 20,82 | 38,08 | 19,36 | 29,19 | 31,37 | 149,05 | 40,03 | 36,1 | 12,81 | 5,32 | 382,13 |
| | ные газовые сети | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 3. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию водо- | | | | | | | | | | | | |
| | снабжения в сель- | | | | | | | | | | | | |
| | ской местности: | | | | | | | | | | | | |
| |——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - локальные водо- | км | 2,0 | 5,0 | - | 44,20 | 14,20 | 61,0 | 67,66 | 65 | 26,68 | - | 285,74 |
| | проводы | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 4. | Мероприятия по | учен. | - | - | - | - | 200 | 300 | - | 864 | 504 | - | 1868 |
| | развитию сети об- | мест | | | | | | | | | | | |
| | щеобразовательных | | | | | | | | | | | | |
| | учреждений в сель- | | | | | | | | | | | | |
| | ской местности | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| 5. | Мероприятия по | | | | | | | | | | | | |
| | развитию сети | | | | | | | | | | | | |
| | учреждений пер- | | | | | | | | | | | | |
| | вичной медико- | | | | | | | | | | | | |
| | санитарной помощи, | | | | | | | | | | | | |
| | физической культу- | | | | | | | | | | | | |
| | ры и спорта в сель- | | | | | | | | | | | | |
| | ской местности, из | | | | | | | | | | | | |
| | них: | | | | | | | | | | | | |
| |——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - фельдшерско- | ед. | - | - | - | 2 | - | 1 | - | - | - | 2 | 5 |
| | акушерские пункты | | | | | | | | | | | | |
| |——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
| | - строительство и | ед. | - | - | - | - | 1 | - | 1 | - | 1 | | 3 |
| | реконструкция | | | | | | | | | | | | |
| | спортивных соору- | | | | | | | | | | | | |
| | жений и площадок | | | | | | | | | | | | |
|—————|——————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|——————|———————|———————|————————|
Вместе с тем, в силу допущенного ранее значительного отставания
социально-экономического развития сельских территорий Астраханской
области, реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного
и эффективного использования потенциала сельских территорий, улучшения
уровня и качества жизни на селе.
Одним из ключевых преимуществ настоящей Программы является
использование при ее разработке положительного опыта применения
программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского
развития в рамках реализации комплексной целевой программы "Социальное
развитие сел Астраханской области до 2013 года".
Предлагаемый комплекс мероприятий Программы является одним из
основных инструментов решения стратегической задачи по повышению
уровня и качества жизни на селе в Астраханской области.
Результаты ее реализации позволят приблизить условия
жизнедеятельности на селе к городскому уровню в Астраханской области.
В совокупности достижение к 2020 году предусмотренных Программой
целевых индикаторов и показателей будет способствовать укреплению
основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и
обеспечения агропродовольственной безопасности Астраханской области.
Повышение устойчивости социально-экономического положения
сельских территорий Астраханской области во многом будет зависеть от
результатов диверсификации сельской экономики на основе стимулирования
развития несельскохозяйственных видов деятельности.
Кроме того, следует отметить, что основными причинами
неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются
остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности
бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности
комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным
характером сельского расселения.
В результате сложилась неблагоприятная демографическая ситуация,
прогрессирует миграция сельского населения в город, преобладает низкий
уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Без увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты
социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить
качество жизни сельского населения Астраханской области.
Все это пагубным образом скажется на демографической и
трудоресурсной ситуации в сельской местности.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и
имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по
сравнению с городом, изменение ситуации возможно только на условиях
использования программно-целевого метода.
Использование этого метода способствует сбалансированности
комплексного подхода и расстановке приоритетов, обеспечивающих
оптимальнопозитивный вариант развития ситуации в
социально-экономическом развитии сельских территорий и создание
предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Астраханской
области.
4. Основные цели и задачи Программы
Мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий
направлены на достижение следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности
Астраханской области;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности
Астраханской области, в реализации общественно значимых проектов.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
- улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской
области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей,
молодых специалистов на селе;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной
инфраструктуры;
- стимулирование инициатив сельских жителей в развитии сельских
территорий Астраханской области.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию задач устойчивого развития сельских территорий
предусматривается осуществлять на основе использования комплексной
региональной оценки сельского развития и дифференцированного подхода с
учетом сравнительных преимуществ и особенностей развития сельских
регионов Астраханской области, поиска точек роста и поддержки
приоритетных направлений развития сельских территорий.
Реализацию Программы предлагается осуществить в 2014-2020 годах
без выделения этапов.
6. Система программных мероприятий
Для решения поставленных в рамках Программы задач
предусматривается проведение комплекса программных мероприятий:
- обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности Астраханской области;
- повышение уровня водоснабжения в сельской местности
Астраханской области;
- повышение уровня газификации в сельской местности Астраханской
области;
- мероприятия по развитию общеобразовательных учреждений в
сельской местности;
- развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,
физической культуры и спорта в сельской местности;
- мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности Астраханской области;
- проведение мероприятий, направленных на развитие комплексной
компактной застройки и благоустройства сельских поселений Астраханской
области.
Реализация мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области,
планируется с 2017 года, после принятия соответствующих
нормативно-правовых актов.
Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования указаны в
приложении N 1 к Программе.
7. Ресурсное обеспечение Программы
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 г. № 577-П)
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет
средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета
Астраханской области, бюджета муниципальных образований Астраханской
области и внебюджетных источников (таблица 2). Финансирование за счет
средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, планируется
в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (ФЦП
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период
до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.07.2013 N 598).
Уровень софинансирования Программы предусмотрен за счет средств
муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных
источников, который определен муниципальными программами устойчивого
развития сельских территорий, направленными на создание благоприятных
инфраструктурных условий в сельской местности, в соответствии с
документами территориального планирования.
Финансовые затраты на реализацию Программы составляют 3 535,79
млн рублей, в том числе:
- средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета, -
1188,13 млн рублей;
- средства бюджета Астраханской области - 1569,85 млн рублей;
- бюджеты муниципальных образований Астраханской области - 419,07
млн рублей;
- внебюджетные средства - 358,74 млн рублей.
Таблица 2
млн руб.
| Источники финансирования | Всего 2014-2020гг. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. | 2018г. | 2019г. | 2020г. |
| Итого по Программе: | 3535,79 | 247,92 | 127,05 | 86,79 | 904,27 | 671,22 | 744,7 | 783,86 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет | 1259,24 | 90,84 | 103,81 | 57,55 | 288,89 | 221,99 | 255,10 | 271,08 |
| бюджет Астраханской области | 1499,15 | 102,18 | 0 | 0 | 449,36 | 303,40 | 314,51 | 329,70 |
| бюджеты муниципальных образований | 418,66 | 14,13 | 23,24 | 29,24 | 114,49 | 86,83 | 73,90 | 76,83 |
| внебюджетные источники | 358,74 | 40,77 | 0 | 0 | 51,53 | 59,0 | 101,19 | 106,25 |
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и
подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов
федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов
на очередной финансовый год и плановый период исходя из их
возможностей.
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным
заказчиком и разработчиком Программы - министерством сельского
хозяйства Астраханской области. Государственный заказчик проводит
организационные мероприятия, обеспечивающие ее выполнение.
Предоставление финансовой поддержки муниципальным образованиям
Астраханской области осуществляется в виде субсидии из бюджета
Астраханской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии
из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований
Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках
государственной программы "Устойчивое развитие сельских территорий
Астраханской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
согласно приложению N 2 к Программе.
Государственный заказчик Программы:
- осуществляет отбор мероприятий Программы, формирует перечень
мероприятий Программы на основании предложений отраслевых
исполнительных органов государственной власти Астраханской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты
правовых актов Астраханской области, необходимых для выполнения
Программы;
- согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования Программы;
- осуществляет подготовку и представление в установленном порядке
бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной
финансовый год;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной
работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями
Астраханской области по реализации мероприятий Программы.
9. Организация управления Программой и контроль за
ходом ее реализации
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, отвечающее
за текущее управление реализацией Программы:
- определяет основное содержание направлений Программы, их
соответствие программным целям и задачам;
- создает условия для реализации программных мероприятий;
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы,
исключая дублирование программных мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке меры по полному и
качественному выполнению программных мероприятий;
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств
ежегодно уточняет ее целевые индикаторы и показатели, затраты на
программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации Программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации программных
мероприятий;
- организует размещение на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и
результатах реализации Программы.
Государственный заказчик - министерство сельского хозяйства
Астраханской области - несет ответственность за реализацию Программы в
целом.
Министерство сельского хозяйства Астраханской области
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
отчетного года, представляет отчеты о ходе реализации Программы и
эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной
форме в министерство экономического развития Астраханской области.
Ежегодный отчет представляется до 1 февраля года, следующего за
отчетным периодом.
10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы
Использование комплексного подхода к повышению уровня
комфортности проживания в сельской местности будет способствовать
созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности
в агропромышленном комплексе, созданию новых 2032 рабочих мест и
обеспечению роста сельской экономики в целом.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными
направлениями ее реализации являются комплексное обустройство
населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие
улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности
указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в
сельской местности и наряду с другими государственными мерами
содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению
продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация программных мероприятий к 2020 году позволит
обеспечить:
- улучшение жилищных условий 1 094 семей, в том числе 519 молодых
семей и молодых специалистов;
- ввод в действие образовательных организаций на 1414 мест;
- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов
врачей общей практики на 12 единиц;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической
культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде
всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных
сооружений на 6 единиц (4988 кв. метров);
- повышение газификации домов (квартир) сельских поселений
сетевым газом с 69 до 87,6%;
- повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой
водой с 52,5 до 68,3%;
- реализацию 4 пилотных проектов комплексной компактной застройки
и благоустройства сельских поселений;
- повышение гражданской активности граждан, проживающих в
сельской местности, в решении вопросов местного значения путем
поддержки проектов местных инициатив;
- повышение общественной значимости развития сельских территорий
Астраханской области и привлекательности сельской местности для
комфортного проживания и приложения труда.
Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы
заключается в сравнении результатов реализации Программы с
результатами аналогичной деятельности в предшествующий период, таким
образом:
- доля населения, обеспеченного жильем и объектами социальной и
инженерной инфраструктуры, увеличится на 5,22 процентных пункта к
уровню 2012 года и составит 6,17%;
- доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной
компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных
инициатив, увеличится к уровню 2014 года на 25 процентных пунктов и
составит 100%.
Использование механизма софинансирования программных мероприятий
будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на
социально-инженерное обустройство населенных пунктов, расположенных в
сельской местности Астраханской области, в объеме, по прогнозным
оценкам, 358,7 млн рублей.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня
комфортности проживания в сельской местности Астраханской области
будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения
инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых
рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации
труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных
образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Таблица 3
Показатели результативности и эффективности реализации Программы
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| | 2012 г. | 2013 | | | | | | | | Всего |
| Цель, задачи, наимено- | (факт) | г. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2014- |
| вание мероприятий | | (про- | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | 2020 |
| | | гноз) | | | | | | | | гг. |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 1: улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,83 | 1,00 | 1,24 | 1,80 | 2,00 | 2,31 | 3,52 | 4,50 | 5,62 | 5,62 |
| печенности граждан жи- | | | | | | | | | | |
| льем и объектами соци- | | | | | | | | | | |
| альной и инженерной | | | | | | | | | | |
| инфраструктуры от об- | | | | | | | | | | |
| щего числа нуждающе- | | | | | | | | | | |
| гося населения (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.1: улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспе- |
| чение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан, улучшив- | 1,23 | 1,52 | 1,74 | 1,83 | 1,93 | 2,33 | 2,71 | 2,93 | 3,3 | 3,3 |
| ших жилищные условия, | | | | | | | | | | |
| от общего числа нужда- | | | | | | | | | | |
| ющегося населения (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод (приобретение) | 10,93 | 6,4 | 5,35 | 5,36 | 5,72 | 6,85 | 7,84 | 8,39 | 8,67 | 48,18 |
| жилья (тыс. кв. метров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 1.2: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской |
| местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Средний уровень обес- | 0,53 | 0,60 | 0,86 | 1,62 | 1,87 | 2,11 | 3,71 | 4,99 | 6,43 | 6,43 |
| печенности граждан объ- | | | | | | | | | | |
| ектами социальной и | | | | | | | | | | |
| инженерной инфраструк- | | | | | | | | | | |
| туры от общего числа | | | | | | | | | | |
| нуждающегося населе- | | | | | | | | | | |
| ния (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие локаль- | 0 | 16,0 | 24,0 | 25,0 | 26,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | 215,0 |
| ных водопроводов (ки- | | | | | | | | | | |
| лометров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие распре- | 5,32 | 13,0 | 22,0 | 23,0 | 25,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 198,0 |
| делительных газовых | | | | | | | | | | |
| сетей (километров) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие общеоб- | 0 | 550 | 0 | 864 | 0 | 100 | 150 | 0 | 300 | 1414 |
| разовательных учрежде- | | | | | | | | | | |
| ний (мест) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод фельдшерско- | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 12 |
| акушерских пунктов | | | | | | | | | | |
| (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Ввод в действие плос- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 6 |
| костных спортивных со- | | | | | | | | | | |
| оружений (единиц) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Цель 2: активизация участия граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в реали- |
| зации общественно значимых проектов |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан, участву- | 0 | 0 | 75 | 78 | 82 | 94 | 95 | 98 | 100 | 100 |
| ющих в пилотном проек- | | | | | | | | | | |
| те комплексной ком- | | | | | | | | | | |
| пактной застройке и | | | | | | | | | | |
| грантовой поддержки на | | | | | | | | | | |
| реализацию социальных | | | | | | | | | | |
| инициатив, от заявив- | | | | | | | | | | |
| шихся (%) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Задача 2.1: стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Астра- |
| ханской области |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Охват граждан, участву- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | 92 | 95 | 97 | 97 |
| ющих в социальных про- | | | | | | | | | | |
| ектах (человек) | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Внедрение пилотных | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
| проектов комплексной | | | | | | | | | | |
| компактной застройки и | | | | | | | | | | |
| благоустройства сель- | | | | | | | | | | |
| ских поселений | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Предоставление гранто- | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 5 | 5 | 6 | 20 |
| вой поддержки на реали- | | | | | | | | | | |
| зацию социальных ини- | | | | | | | | | | |
| циатив | | | | | | | | | | |
|—————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
В результате интенсивного развития социальной и инженерной
инфраструктуры в сельской местности, улучшения жилищных условий
произойдут коренные изменения в качестве жизни сельского населения,
повышении престижности сельскохозяйственного труда и проживания в
сельской местности. Потребности сельскохозяйственного производства в
квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций
будут восполнены за счет внутренних резервов и привлечения трудовых
кадров с учетом новых условий и мотивации сельскохозяйственного труда.
11. Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности Программы используются показатели,
методика расчета которых приведена ниже.
Таблица 4
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| Наименование це- | Наименование показателя | Методы расчета показа- |
| лей, задач | | телей |
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| Улучшение усло- | Средний уровень обеспечен- | Доля граждан, улуч- |
| вий жизнедеятель- | ности граждан жильем и объ- | шивших свои жилищ- |
| ности в сельской | ектами социальной и инже- | ные условия, от необхо- |
| местности Астра- | нерной инфраструктуры от | димого + доля граждан, |
| ханской области | общего числа нуждающегося | обеспеченных (в рамках |
| | населения (%) | Программы) сетевым |
| | | газом + доля граждан, |
| | | обеспеченных (в рамках |
| | | Программы) локальным |
| | | водопроводом + доля |
| | | сельских жителей, по- |
| | | лучивших обслуживание |
| | | в фельдшерско- |
| | | акушерских пунктах + |
| | | доля граждан, обеспе- |
| | | ченных плоскостными |
| | | (спортивными) соору- |
| | | жениями/5 |
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| Улучшение жи- | Доля граждан, улучшивших | Количество граждан, |
| лищных условий | жилищные условия, от обще- | фактически улучшив- |
| сельского населе- | го числа нуждающегося насе- | ших свои жилищные |
| ния Астраханской | ления (%) | условия/количество |
| области, в том | | граждан, нуждающихся |
| числе обеспечение | | в улучшении жилищных |
| доступным | | условий х 100% |
| жильем молодых | | |
| семей, молодых | | |
| специалистов | | |
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| Повышение уров- | Средний уровень обеспечен- | Доля граждан, обеспе- |
| ня комплексного | ности граждан объектами со- | ченных питьевой водой |
| обустройства | циальной и инженерной ин- | + доля граждан, обес- |
| населенных пунк- | фраструктуры от общего чис- | печенных сетевым газом |
| тов, расположен- | ла нуждающегося населения | + доля граждан, обеспе- |
| ных в сельской | (%) | ченных фельдшерско- |
| местности, объек- | | акушерскими пунктами |
| тами социальной и | | + доля граждан, обеспе- |
| инженерной ин- | | ченных плоскостными |
| фраструктуры | | (спортивными) соору- |
| | | жениями/4 |
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
| Активизация уча- | Доля граждан, участвующих в | Количество граждан, |
| стия граждан, | пилотном проекте ком- | участвующих в пилот- |
| проживающих в | плексной компактной за- | ном проекте комплекс- |
| сельской местно- | стройки и грантовой под- | ной компактной за- |
| сти Астраханской | держки на реализацию соци- | стройки/количество |
| области, в реали- | альных инициатив, от за- | граждан, заявившихся |
| зации обще- | явившихся | на участие в пилотном |
| ственно значимых | | проекте комплексной |
| проектов | | компактной застройки + |
| | | количество граждан, |
| | | получивших грантовую |
| | | поддержку на реализа- |
| | | цию социальных иници- |
| | | атив/количество граж- |
| | | дан, заявившихся на по- |
| | | лучение грантовой под- |
| | | держки на реализацию |
| | | социальных инициатив х |
| | | 100% |
|———————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
Приложение N 1
к Программе
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 19.12.2014 г. № 577-П)
Перечень
программныхмероприятий государственной программы
| «Устойчи- вое развитие сельских территорий Астраханской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Цель, задачи, наиме-нование мероприятий | Сроки | Исполнители | Источники | Объемы финансирования (млн руб.) | Показатели результативности выполнения Программы | |||||||||||||||||||||
| Всего: | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов | ед. | Значение показателя за предшествующий период 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||||||
| Цель 1. Улучшение жилищных условий жизнедеятельности в сельской местности Астраханской области | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 1210,69 | 90,84 | 103,81 | 57,55 | 273,75 | 202,58 | 236,80 | 242,66 | от общего числа нуждающегося населения Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры | % | 1,00 | 1,24 | 1,80 | 2,00 | 2,31 | 3,52 | 4,50 | 5,62 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 1367,80 | 102,18 | 0 | 0 | 424,78 | 273,51 | 285,57 | 281,76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 389,26 | 14,13 | 23,24 | 29,24 | 108,80 | 80,53 | 66,95 | 66,37 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 358,74 | 40,77 | 0 | 0 | 51,53 | 59,0 | 101,19 | 106,25 | ||||||||||||||||||
|
|
|
| Итого по цели | 3326,49 | 247,92 | 127,05 | 86,79 | 858,86 | 618,32 | 690,51 | 697,04 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
| Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Астраханской области, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 384,41 | 18,45 | 0 | 0 | 57,62 | 69,60 | 116,80 | 121,94 | Доля граждан, улучшивших жилищные условия, от общего числа нуждающегося населения |
% |
1,52 |
1,74 |
1,83 |
1,93 |
2,33 |
2,71 |
2,93 |
3,3 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 253,46 | 25,48 | 0 | 0 | 33,07 | 41,78 | 75,04 | 78,09 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 52,21 | 6,13 | 0 | 0 | 6,96 | 8,24 | 15,13 | 15,75 | Ввод (приобретение) жилья |
тыс. кв. м |
6,4 |
3,88 |
5,36 |
5,72 |
6,85 |
7,84 |
8,39 |
8,67 | ||||||||
| Внебюджетные источники | 358,74 | 40,77 | 0 | 0 | 51,53 | 59,0 | 101,19 | 106,25 | ||||||||||||||||||
| Итого на задачу | 1048,82 | 90,83 | 0 | 0 | 149,18 | 178,62 | 308,16 | 322,03 | ||||||||||||||||||
| Мероприятие 1.1.1. Обеспечение комфортных жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 205,49 | 9,74 | 0 | 0 | 30,41 | 37,61 | 62,40 | 65,33 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 2,5 | 2,05 | 2,84 | 3,02 | 3,62 | 4,17 | 4,45 | 4,58 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 131,63 | 13,45 | 0 | 0 | 17,45 | 21,13 | 38,98 | 40,62 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 27,13 | 3,22 | 0 | 0 | 3,67 | 4,21 | 7,84 | 8,19 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 190,04 | 21,45 | 0 | 0 | 27,20 | 31,88 | 53,42 | 56,09 | ||||||||||||||||||
|
|
|
| Итого на мероприятие | 554,29 | 47,86 | 0 | 0 | 78,73 | 94,83 | 162,64 | 170,23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
| в том числе по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||
| МО «Ахтубинский район»
| 2014 - | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 26,10 | 0,52 | 0 | 0 | 3,96 | 4,98 | 8,06 | 8,58 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 0,3 | 0,31 | 0,32 | 0,34 | 0,41 | 0,47 | 0,5 | 0,51 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 16,66 | 0,72 | 0 | 0 | 2,27 | 3,0 | 5,23 | 5,44 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 3,54 | 0,42 | 0 | 0 | 0,48 | 0,55 | 1,02 | 1,07 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 24,79 | 2,81 | 0 | 0 | 3,54 | 4,16 | 6,97 | 7,31 | ||||||||||||||||||
| Итого на мероприятие | 71,09 | 4,47 | 0 | 0 | 10,25 | 12,69 | 21,28 | 22,40 | ||||||||||||||||||
| МО «Володарский район» | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 11,59 | 0,56 | 0 | 0 | 1,67 | 2,15 | 3,53 | 3,68 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 0,16 | 0,17 | 0,16 | 0,17 | 0,21 | 0,24 | 0,25 | 0,26 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 7,27 | 0,78 | 0 | 0 | 0,96 | 1,09 | 2,16 | 2,28 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 1,49 | 0,18 | 0 | 0 | 0,20 | 0,23 | 0,43 | 0,45 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 10,42 | 1,18 | 0 | 0 | 1,49 | 1,75 | 2,93 | 3,07 | ||||||||||||||||||
| Итого на мероприятие | 30,77 | 2,70 | 0 | 0 | 4,32 | 5,22 | 9,05 | 9,48 | ||||||||||||||||||
| МО «Енотаевский район» | 2014-2020
| министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 18,96 | 0,52 | 0 | 0 | 2,87 | 3,55 | 5,88 | 6,14 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,32 | 0,39 | 0,44 | 0,47 | 0,49 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 11,85 | 0,71 | 0 | 0 | 1,64 | 2,03 | 3,66 | 3,81 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 2,55 | 0,30 | 0 | 0 | 0,35 | 0,40 | 0,73 | 0,77 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 17,91 | 2,03 | 0 | 0 | 2,56 | 3,0 | 5,03 | 5,29 | ||||||||||||||||||
| Итого на мероприятие | 51,27 | 3,56 | 0 | 0 | 7,42 | 8,98 | 15,30 | 16,01 | ||||||||||||||||||
| МО «Икрянинский район» | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 10,42 | 0,28 | 0 | 0 | 1,52 | 2,0 | 3,24 | 3,38 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 0,18 | 0,18 | 0,18 | 0,19 | 0,23 | 0,27 | 0,28 | 0,29 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 6,47 | 0,38 | 0 | 0 | 0,87 | 1,14 | 2,0 | 2,08 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 1,35 | 0,16 | 0 | 0 | 0,18 | 0,21 | 0,39 | 0,41 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 9,48 | 1,07 | 0 | 0 | 1,36 | 1,59 | 2,66 | 2,80 | ||||||||||||||||||
| Итого на мероприятие | 27,72 | 1,89 | 0 | 0 | 3,93 | 4,94 | 8,29 | 8,67 | ||||||||||||||||||
| МО «Камызякский район» | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 12,74 | 1,04 | 0 | 0 | 1,77 | 2,29 | 3,74 | 3,90 | Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности | тыс. кв. м | 0,16 | 0,16 | 0,15 | 0,16 | 0,19 | 0,22 | 0,23 | 0,24 | |||||
| Бюджет Астраханской области | 8,49 | 1,43 | 0 | 0 | 1,02 | 1,31 | 2,32 | 2,41 | ||||||||||||||||||
| Бюджеты муниципальных образований | 1,59 | 0,19 | 0 | 0 | 0,21 | 0,25 | 0,46 | 0,48 | ||||||||||||||||||
| Внебюджетные источники | 11,07 | 1,25 | 0 | 0 | 1,58 | 1,86 | 3,11 | 3,27 | ||||||||||||||||||
| Итого на мероприятие | 33,89 | 3,91 | 0 | 0 | 4,58 | 5,71 | 9,63 | 10,06 | ||||||||||||||||||
| МО «Красноярский район» | 2014-2020 | министерство сельского хозяйства Астраханской области | Федеральный бюджет | 17,15 | 1,03 | 0 | 0 | 2,49 | 3,11 | |||||||||||||||||