Постановление Губернатора Астраханской области от 16.06.2014 № 52

О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 N 200

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       16.06.2014 N 52
    О внесении изменений в
    постановление Губернатора
    Астраханской области от
    23.03.2005 N 200
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.99   N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации",  постановлением  Губернатора   Астраханской   области   15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации ГубернатораАстраханской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести в постановление  Губернатора  Астраханской  области  23.03.2005 N 200 "Об управлении по внутренней  политике  администрацииГубернатора Астраханской области" следующие изменения:
       1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
       "В соответствии с постановлением Губернатора Астраханской областиот  15.02.2005  N 93  "Об утверждении   Положения   об   администрацииГубернатора Астраханской области".
       1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
       "1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении  по  внутреннейполитике администрации Губернатора Астраханской области.".
       1.3. В пункте 2 постановления цифры "16" заменить цифрами "15".
       1.4. Положение об управлении по внутренней политике администрацииГубернатора   Астраханской   области,   утвержденное   постановлением,изложить  в  новой   редакции   согласно   приложению   к   настоящемупостановлению.
       2. Признать    утратившим    силу    постановление    ГубернатораАстраханской области  от  14.05.2005  N 323  "О внесении  изменений  идополнений  в  постановление  Губернатора  Астраханской   области   от23.03.2005 N 200".
       3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствахмассовой информации.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.ГубернаторАстраханской области                                       А.А. Жилкин
       Приложение
       к постановлению
       Губернатора
       Астраханской области
       от 16.06.2014 N 52
              Положение об управлении по внутренней политике
              администрации Губернатора Астраханской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управление по внутренней политике администрации  ГубернатораАстраханской  области  (далее  -  управление)   является   структурнымподразделением администрации Губернатора Астраханской области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   ифедеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями ираспоряжениями  Губернатора  Астраханской  области   и   ПравительстваАстраханской  области,  правовыми  актами  администрации   ГубернатораАстраханской области и Положением об управлении по внутренней политикеадминистрации Губернатора Астраханской области (далее - Положение).
       1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности  управленияосуществляет  управление  делами  Губернатора   Астраханской   области(агентство Астраханской области).
                           2. Задачи управления
       Основными задачами управления являются:
       - информационно-аналитическое   и   организационное   обеспечениереализации   Губернатором   Астраханской   области   его   полномочий,установленных законодательством Российской Федерации,  по  определениюосновных направлений внутренней политики Астраханской области;
       - участие в формировании основных направлений внутренней политикиАстраханской области;
       - организация   и    обеспечение    взаимодействия    ГубернатораАстраханской области, вице-губернатора  -  председателя  ПравительстваАстраханской   области,   руководителя    администрации    ГубернатораАстраханской  области  с  политическими  партиями,   профессиональнымисоюзами, общественными и религиозными  объединениями,  этнокультурнымиорганизациями, национально-культурными обществами и автономиями, инымиструктурами гражданского общества;
       - подготовка  в   пределах   своей   компетенции,   обобщение   ипредставление Губернатору  Астраханской  области,  вице-губернатору  -председателю  Правительства  Астраханской   области   и   руководителюадминистрации   Губернатора   Астраханской   области   материалов   обобщественно-политической ситуации в Астраханской области;
       - подготовка информации для  федеральных  органов  исполнительнойвласти, территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти, государственных  органов  Астраханской  области,  политическихпартий, общественных объединений и иных структур гражданского обществаоб основных направлениях  внутренней  политики  Астраханской  области,определяемых Губернатором Астраханской области.
                          3. Функции управления
       В соответствии с возложенными  задачами  управление  осуществляетследующие функции:
       - сбор   и   обобщение   информации   о    тенденциях    развитияобщественно-политической   ситуации   в   Астраханской  области,  ходеизбирательных кампаний,  национальных и  конфессиональных  отношениях,деятельности  политических  партий,  общественных  объединений  и иныхнекоммерческих организаций,  об  их  отношении  к  основным  проблемамвнутренней политики Астраханской области,  а также о позиции по даннымвопросам средств  массовой  информации  в  целях  подготовки  докладовГубернатору   Астраханской   области   и   руководителю  администрацииГубернатора Астраханской области;
       - участие в подготовке  проектов  законов  Астраханской  области,вносимых Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской областив порядке законодательной  инициативы,  а  также  подготовка  проектовпостановлений  и  распоряжений  Губернатора  Астраханской  области   иПравительства    Астраханской    области,    проектов     распоряженийадминистрации Губернатора  Астраханской  области,  проектов  договоров(соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, ПравительстваАстраханской области и администрации Губернатора Астраханской  областипо вопросам, находящимся в ведении управления;
       - рассмотрение уведомлений о проведении публичного мероприятия  вслучае, если публичное мероприятие планируется провести на территории,непосредственно прилегающей к зданиям органов  государственной  властиАстраханской области;
       - предоставление  на   конкурсной   основе   субсидии   социальноориентированным   некоммерческим   организациям,   осуществляющим    всоответствии  с  учредительными  документами  профилактику   социальноопасных  форм  поведения  граждан,   содействие   духовному   развитиюличности,   деятельность   по   улучшению    морально-психологическогосостояния   граждан,   развитию    межнационального    сотрудничества,религиозную деятельность;
       - обеспечение  деятельности  Общественной   палаты   Астраханскойобласти;
       - организация   проведения   социологических   опросов   с  цельювыявления  общественного  мнения  населения  Астраханской  области  обосновных     процессах    и    событиях,    происходящих    в    сфереобщественно-политических,    межэтнических    и    межконфессиональныхотношений;
       - анализ и  прогнозирование  развития  политических  процессов  вАстраханской  области,  проведение   на   основе   полученных   данныхконсультаций  с  государственными   органами   Астраханской   области,политическими   партиями,   общественными   объединениями   и    инымиструктурами   гражданского   общества,   подготовка    соответствующихинформационно-аналитических материалов  для  Губернатора  Астраханскойобласти, вице-губернатора -  председателя  Правительства  Астраханскойобласти и руководителя администрации Губернатора Астраханской области;
       - подготовка аналитических и справочных  материалов  об  основныхпроцессах и событиях, происходящих  в  сфере  общественно-политическихотношений, социально-культурного и этносоциального развития, а также одеятельности    региональных    отделений     политических     партий,межнациональной  и  межконфессиональной  обстановке   в   Астраханскойобласти;
       - участие в подготовке встреч Губернатора  Астраханской  области,вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской  области  ируководителя администрации Губернатора Астраханской области с лидерамиполитических партий,  национально-культурных  обществ,  общественных ирелигиозных   объединений,    руководителями    иных    некоммерческихорганизаций;
       - внесение   предложений   Губернатору   Астраханской    области,вице-губернатору  -  председателю  Правительства Астраханской области,руководителю   администрации   Губернатора    Астраханской    области,касающихся   их   участия  в  мероприятиях,  проводимых  политическимипартиями,  общественными   объединениями   и   иными   некоммерческимиорганизациями;
       - оказание консультативно-методического  содействия  объединениямграждан, иным структурам гражданского общества  в  ходе  избирательныхкампаний;
       - оказание  консультативно-методологической  помощи  общественнымобъединениям, политическим партиям и иным некоммерческим  организациямпо вопросу их участия в социально значимых мероприятиях;
       - организация осуществления мер по  профилактике  межнациональных(межэтнических)   конфликтов   и   обеспечению   межнационального    имежконфессионального согласия;
       - осуществление в пределах компетенции управления  мониторинга  осостоянии конфликтности в межнациональных отношениях;
       - взаимодействие с лидерами национальных диаспор и руководителяминационально-культурных   объединений   в    рамках    государственногомониторинга состояния межэтнических и  внутриэтнических  отношений  натерритории Астраханской  области,  разъяснение  основ  государственнойнациональной политики Российской Федерации;
       - участие в пределах компетенции управления при взаимодействии  сисполнительными органами государственной власти Астраханской области вмероприятиях по урегулированию  спорных  вопросов  в  межнациональных,межконфессиональных и внутриконфессиональных отношениях;
       - участие  в  пределах  компетенции   управления   в   разработкегосударственных  программ,  направленных   на   национально-культурноевозрождение народов Российской Федерации  на  территории  Астраханскойобласти, в соответствии  со  стратегией  государственной  национальнойполитики Российской Федерации;
       - организация   публичных   слушаний   по   вопросам   реализациигосударственной   национальной   политики   Российской   Федерации   вАстраханской области;
       - содействие  в  пределах   компетенции   управления   этническимобщностям,  проживающим  на   территории   Астраханской   области,   вудовлетворении законных интересов в сфере  образования,  сохранения  иразвития национальной культуры и народного  творчества,  использованиясредств  массовой  информации,  свободного  изучения  и  использованияродного языка и национально-русского двуязычия;
       - подготовка   и   размещение    информации    о    событиях    всоциально-политической,  конфессиональной  и  межэтнической  сферах напортале органов государственной власти Астраханской области;
       - анализ  деятельности  консультативных  структур   по   вопросаммежнациональных   и   государственно-конфессиональных   отношений    вАстраханской области;
       - оказание  консультативной  помощи  общественным   объединениям,политическим партиям и иным структурам гражданского общества и участиев разработке проектов, технологий, программ массовых мероприятий;
       - мониторинг  деятельности  и   анализ   программных   документовполитических партий, общественных объединений, национально-культурных,религиозных объединений и иных некоммерческих организаций;
       - содействие    религиозным     объединениям     в     разрешенииорганизационных вопросов строительства, восстановления  и  реставрациикультовых сооружений,  в  том  числе  памятников  историко-культурногонаследия;
       - содействие  в  пределах  компетенции  управления  осуществлениюзаконных прав граждан на свободу совести и вероисповедания;
       - взаимодействие с управлениями Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации по Астраханской области и Федеральной  налоговой  службы  поАстраханской  области  по  вопросам  регистрации   и   перерегистрациинекоммерческих организаций, в том  числе  общественных  и  религиозныхобъединений;
       - оказание консультативной и методической помощи  общественным  ирелигиозным объединениям, оказывающим содействие в  работе  управленияФедеральной службы исполнения  наказания  по  Астраханской  области  ипринимающих участие в исправлении осужденных;
       - организационное   обеспечение    деятельности    комиссии    повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий приПравительстве Астраханской области;
       - организационное обеспечение деятельности временной комиссии приПравительстве  Астраханской  области   по   выплате   компенсаций   заутраченное  жилье  и  (или)  имущество   гражданам,   пострадавшим   врезультате разрешения кризиса в Чеченской Республике и  покинувшим  еебезвозвратно.
                           4. Права управления
       В соответствии с возложенными функциями управление имеет право:
       - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимуюинформацию  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  управления  отгосударственных    органов    Астраханской    области,     структурныхподразделений администрации Губернатора Астраханской области,  органовместного   самоуправления   муниципальных   образований   Астраханскойобласти, организаций, политических партий,  общественных  объединений,национально-культурных обществ и автономий; направлять  представителейуправления   для   участия   в   проводимых   объединениями    гражданмероприятиях;
       - пользоваться в установленном  порядке  информационными  банкамиданных   администрации   Губернатора   Астраханской   области,    ДумыАстраханской  области  и  Правительства  Астраханской  области,   иныхисполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханскойобласти;
       - использовать  государственные  системы  связи  и  коммуникации,справочные и информационные системы;
       - вносить в установленном порядке предложения о создании  рабочихгрупп  с  привлечением  по  согласованию  представителей  политическихпартий, общественных  объединений,  национально-культурных  обществ  иавтономий   и   иных   структур   гражданского   общества,   а   такжепредставителей   исполнительных   органов    государственной    властиАстраханской  области  и   структурных   подразделений   администрацииГубернатора Астраханской области в пределах компетенции управления;
       - участвовать  в  совещательных  и  координационных  органах  приГубернаторе Астраханской области и Правительстве Астраханской области,исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
       - организовывать  совещания,  консультации,  "круглые  столы"   идругие мероприятия  с  участием  представителей  политических  партий,общественных объединений,  религиозных  объединений  и  иных  структургражданского общества.
                       5. Организация деятельности
       5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области   попредставлению  руководителя  администрации  Губернатора   Астраханскойобласти.
       Начальник управления имеет заместителей, один из  которых  в  егоотсутствие исполняет обязанности начальника управления.
       5.2. Заместители  начальника  управления,  начальники  отделов  идругие работники управления назначаются на должность  и  освобождаютсяот  должности  руководителем  администрации  Губернатора  Астраханскойобласти.
       5.3. Начальник  управления  руководит  деятельностью  управления,обеспечивая решение возложенных на управление задач и функций.
       5.4. Начальник управления:
       - представляет Губернатору Астраханской  области  на  утверждениеПоложение;
       - представляет     руководителю     администрации     ГубернатораАстраханской области на утверждение  структуру  и  штатное  расписаниеуправления;
       - распределяет функции между  отделами  управления  и  определяетфункциональные обязанности работников управления;
       - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   впределах своей компетенции;
       - составляет  в  пределах  компетенции  управления  протоколы  обадминистративных  правонарушениях  в  случаях,  установленных  ЗакономАстраханской области от 04.09.2007  N 49/2007-ОЗ  "Об административныхправонарушениях";
       - решает вопросы командирования работников управления;
       - вносит  руководителю  администрации  Губернатора   Астраханскойобласти предложения о поощрении работников управления и  применении  кним дисциплинарных взысканий.
       5.5. Заместители  начальника  управления  осуществляют  отдельныеполномочия  начальника  управления  в  соответствии   с   должностнымирегламентами.
       5.6. Начальник управления  несет  ответственность  за  выполнениезадач, возложенных на управление.
       5.7. Заместители  начальника  управления,  начальники  отделов  идругие  работники  управления  несут  ответственность  за   выполнениевозложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии   с   должностнымирегламентами (инструкциями).