Постановление Правительства Астраханской области от 18.08.2014 № 323-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2009 N 390-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.08.2014 N 323-П О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.07.2009 N 390-П В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и ЗакономАстраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплатытруда работников государственных и муниципальных учрежденийАстраханской области"Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Астраханской области 24.07.2009 N 390-П "О системе оплаты труда работников бюджетныхучреждений, подведомственных службе природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области, и отдельных работников службыприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области"следующие изменения: 1.1. В наименовании и по всему тексту постановления слова"бюджетных учреждений" заменить словами "государственных бюджетных иказенных учреждений Астраханской области", слова "и отдельныхработников службы природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области" исключить. 1.2. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции: "4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегопостановления, осуществлять исходя из размеров субсидий,предоставленных государственным бюджетным учреждениям Астраханскойобласти, подведомственным службе природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области, на возмещение нормативныхзатрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственнымзаданием государственных услуг (выполнением работ), и средств,поступающих от приносящей доход деятельности; объема лимитов бюджетныхобязательств бюджета Астраханской области, предусмотренных на оплатутруда работников государственных казенных учреждений Астраханскойобласти, подведомственных службе природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области, за исключением государственногоказенного учреждения Астраханской области, финансируемого за счетсубвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий вобласти ведения лесного хозяйства.". 1.3. Наименование Положения о системе оплаты труда работниковбюджетных учреждений, подведомственных службе природопользования иохраны окружающей среды Астраханской области, и отдельных работниковслужбы природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти, утвержденного постановлением, изложить в новой редакции: "Положение о системе оплаты труда работников государственныхбюджетных и казенных учреждений Астраханской области, подведомственныхслужбе природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти". 1.4. Положение о системе оплаты труда работников государственныхбюджетных и казенных учреждений Астраханской области, подведомственныхслужбе природопользования и охраны окружающей среды Астраханскойобласти, утвержденное постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 1.5. Наименование Порядка выплаты ежемесячной надбавки за выслугулет к окладу (должностному окладу) работникам бюджетных учреждений,подведомственных службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области, утвержденного постановлением, изложить в новойредакции: "Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу(должностному окладу) работникам государственных бюджетных и казенныхучреждений Астраханской области, подведомственных службеприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области". 1.6. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу(должностному окладу) работникам государственных бюджетных и казенныхучреждений Астраханской области, подведомственных службеприродопользования и охраны окружающей среды Астраханской области,утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваАстраханкой области от 19.11.2010 N 493-П "О внесении изменений впостановление Правительства Астраханской области от 24.07.2009 N390-П". 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации. 4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования.ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин Приложение N 1 к постановлению Правительства Астраханской области от 18.08.2014 N 323-П Положениео системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Астраханской области, подведомственных службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных и казенных учреждений Астраханской области,подведомственных службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области (далее - Положение), разработано в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской областиот 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ "О системах оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений Астраханской области" иопределяет порядок и условия оплаты труда работников государственныхбюджетных и казенных учреждений Астраханской области (далее -учреждения), подведомственных службе природопользования и охраныокружающей среды Астраханской области (далее - служба), финансируемыхиз бюджета Астраханской области, за исключением работников областногогосударственного бюджетного образовательного учреждениядополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов - "Учебно-методический центр по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям Астраханской области", государственногоказенного учреждения Астраханской области "Областнаяспасательно-пожарная служба", государственного бюджетного учрежденияАстраханской области "Дирекция для обеспечения функционированияприродного парка Астраханской области "Волго-Ахтубинское междуречье" игосударственного природного заказника "Пески Берли" Астраханскойобласти", государственного бюджетного учреждения Астраханской области"Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское". 1.2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются сучетом: - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих, единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих или профессиональныхстандартов; - окладов (должностных окладов) по профессиональнымквалификационным группам; - перечней видов выплат компенсационного и стимулирующегохарактера, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда; - рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений; - государственных гарантий по оплате труда; - мнения представительного органа работников учреждений. 1.3. Системы оплаты труда работников учреждений, включающиеразмеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационногохарактера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, выплаты стимулирующего характера, устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиучреждений в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а такженастоящим Положением. 1.4. Размеры окладов (должностных окладов) работников учрежденийустанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей ксоответствующим профессиональным квалификационным группам (далее -ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессийрабочих и должностей служащих к ПКГ, утвержденным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетруда. Размеры окладов (должностных окладов) по ПКГ, квалификационнымуровням устанавливаются в приложении к настоящему Положению. Конкретный размер оклада (должностного оклада) работникуучреждения устанавливается руководителем учреждения на основетребований к профессиональной подготовке, уровню образования иквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объемаработы. Штатное расписание учреждения утверждается руководителемучреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих ипрофессии рабочих данного учреждения. Наименования должностей илипрофессий работников учреждений должны соответствовать наименованиям,указанным в соответствующих ПКГ. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иныхвыплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда неможет быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплатстимулирующего характера), выплачиваемой работникам учреждений до ееизменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных)обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той жеквалификации. 1.5. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующегохарактера, входящие в систему оплаты труда работников учреждения,устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размерами выплаткомпенсационного и стимулирующего характера, определенных настоящимПоложением. Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующегохарактера отражаются в трудовом договоре работника учреждения. 1.6. Перечень видов выплат компенсационного характера: - выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или)опасными условиями труда; - выплаты за работу в местностях с особыми климатическимиусловиями; - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (привыполнении работ различной квалификации, совмещении профессий(должностей), расширении зон обслуживания, сверхурочной работе, работев ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за режимработы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ вдругих условиях, отклоняющихся от нормальных); - доплаты до установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда; - иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области,содержащими нормы трудового права. 1.7. Перечень видов выплат стимулирующего характера: - ежемесячная надбавка за интенсивность и качество работы; - ежемесячная надбавка за выслугу лет; - надбавка за почетные звания с учетом отраслевой специфики илипо направлению деятельности работника; - премиальные выплаты по итогам работы; - иные выплаты, устанавливаемые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Астраханской области,содержащими нормы трудового права. 1.8. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характераустанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актомучреждения с учетом мнения представительного органа работников. 1.9. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характераколлективным договором или локальным нормативным актом учрежденияможет предусматриваться порядок оказания материальной помощиработникам учреждения с учетом мнения представительного органаработников и в пределах средств по фонду оплаты труда учреждения. Материальная помощь является выплатой социального характера и приисчислении средней заработной платы работников учреждений неучитывается. 1.10. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей,главных бухгалтеров учреждений состоит из должностных окладов, выплаткомпенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовымдоговором и составляет не более трех размеров средней заработной платыработников основного персонала возглавляемого им учреждения. К основному персоналу учреждения относятся работники учреждения,непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целяхреализации которых создано учреждение. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений, главныхбухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30% ниже должностныхокладов руководителей этих учреждений. Предельный уровень соотношения средней заработной платыруководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеровучреждений и средней заработной платы работников учрежденийустанавливается службой в кратности от 1 до 8. 1.11. Виды выплат компенсационного характера устанавливаются дляруководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеровучреждений в соответствии с пунктом 1.6 настоящего раздела. 1.12. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующегохарактера, в том числе премирование (поощрение) руководителейучреждений, устанавливаются правовым актом службы. Стимулирование руководителя учреждения осуществляется с учетомрезультатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценкии целевыми показателями эффективности работы учреждения,установленными правовым актом службы. 1.13. Виды выплат стимулирующего характера заместителямруководителей учреждений, главным бухгалтерам учрежденийустанавливаются руководителем учреждения в соответствии с пунктом 1.7настоящего раздела. 2. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера 2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам(должностным окладам) работников учреждений в виде процентныхнадбавок, коэффициентов, фиксированных выплат, если иное неустановлено федеральным законодательством. 2.2. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,определяемыми по результатам специальной оценки условий труда,устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативнымиактами учреждения. Специальная оценка условий труда проводится всоответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Вслучае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,подтвержденных результатами специальной оценки условий труда илизаключением государственной экспертизы условий труда, выплатыкомпенсационного характера работникам учреждений не устанавливаются. 2.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическимиусловиями. Работникам учреждений, занятым на работах в пустынных и безводныхместностях, устанавливается коэффициент к окладу (должностномуокладу): - в учреждениях, находящихся на Черных землях, - 1,30; - в учреждениях, находящихся на части Лиманского района, включаятерритории Зензелинского, Караванненского, Басинского, Михайловского,Яндыковского, Промысловского, Воскресеновского, Новогеоргиевского,Проточенского сельсоветов, рабочего поселка Лиман, - 1,10. 2.4. Работникам учреждений, осуществляющим охрану и регулированиеиспользования объектов животного мира на особо охраняемых природныхтерриториях регионального значения, устанавливается ежемесячнаянадбавка за риск в размере 30% оклада (должностного оклада). 2.5. Коллективным договором или локальным нормативным актомучреждения может устанавливаться водителям автомобилей ежемесячнаянадбавка за безаварийную эксплуатацию автомобильной техники иподдержание ее в исправном состоянии в размере до 50% оклада(должностного оклада) в пределах средств по фонду оплаты трудаучреждения. Конкретный размер ежемесячной надбавки за безаварийнуюэксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправномсостоянии устанавливается руководителем учреждения с учетом мненияпредставительного органа работников. Вопрос об изменении размера ежемесячной надбавки за безаварийнуюэксплуатацию автомобильной техники и поддержание ее в исправномсостоянии или о прекращении ее выплаты решается руководителемучреждения с учетом мнения представительного органа работников всоответствии с критериями и условиями, установленными коллективнымдоговором или локальным нормативным актом учреждения. 2.6. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,устанавливаются при выполнении работ различной квалификации,совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания,сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочиепраздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части ипри выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных. Выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов)работникам учреждений устанавливается в размере 35% оклада(должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. 2.7. Работникам учреждений, месячная заработная плата которыхниже минимального размера оплаты труда, полностью отработавших за этотпериод норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовыеобязанности), производится доплата до установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. Размер доплатыустанавливается руководителем учреждения ежемесячно. 3. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера 3.1. Порядок и условия установления выплат стимулирующегохарактера, в том числе премирование (поощрение) работников учреждения,осуществляется коллективным договором или локальным нормативным актомучреждения с учетом мнения представительного органа работников и впределах фонда оплаты труда учреждения. 3.2. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия ихосуществления устанавливаются локальным нормативным актом учреждения всоответствии с настоящим Положением и примерным положением остимулирующих выплатах работникам, утверждаемым правовым актом службы. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера работникуучреждения устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнениякомиссии по вопросам оплаты труда работников учреждения, созданнойлокальным нормативным актом учреждения, в целях принятия объективногорешения. 3.3. Работникам учреждений устанавливаются следующие максимальныеразмеры выплат стимулирующего характера: 3.3.1. Ежемесячная надбавка за интенсивность и качество работы до100% от оклада (должностного оклада). 3.3.2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет: от 1 года до 3 лет - 10% от оклада (должностного оклада); от 3 до 5 лет - 15% от оклада (должностного оклада); от 5 до 10 лет - 20% от оклада (должностного оклада); от 10 до 15 лет - 25% от оклада (должностного оклада); свыше 15 лет - 30% от оклада (должностного оклада). Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается по основнойдолжности исходя из оклада (должностного оклада) без учета повышений,надбавок и доплат. Стаж работы, дающий право на получение ежемесячнойнадбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Порядком выплатыежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу)работникам государственных бюджетных и казенных учрежденийАстраханской области, подведомственных службе природопользования иохраны окружающей среды Астраханской области, утвержденным настоящимпостановлением. 3.3.3. Надбавки за почетные звания. Лесничим, которым присвоены звания "Лесничий 2 класса" и"Лесничий 1 класса", устанавливаются ежемесячные надбавки к окладам(должностным окладам) в размере 15 и 25% от оклада (должностногооклада) соответственно. Работникам учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженныйлесовод Российской Федерации", устанавливается ежемесячная надбавка кокладу (должностному окладу) в размере 30% от оклада (должностногооклада). 3.4. Премиальные выплаты по итогам работы в расчете на одногоработника, как правило, максимальными размерами не ограничиваются ивыплачиваются в пределах бюджетных ассигнований по фонду оплаты трудаучреждений. 4. Формирование фонда оплаты труда 4.1. Фонд оплаты труда работников учреждений на календарный годформируется в соответствии со штатным расписанием. 4.2. Фонд оплаты труда работников государственных казенныхучреждений Астраханской области, подведомственных службе, формируетсяисходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Астраханскойобласти, предусмотренных на оплату труда работников государственныхказенных учреждений Астраханской области, подведомственных службе, заисключением государственного казенного учреждения Астраханскойобласти, финансируемого за счет субвенций из федерального бюджета наосуществление полномочий в области ведения лесного хозяйства. 4.3. Фонд оплаты труда работников государственных бюджетныхучреждений Астраханской области, подведомственных службе, формируетсяисходя из размеров субсидий, предоставленных государственным бюджетнымучреждениям Астраханской области, подведомственным службе, навозмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доходдеятельности. Приложение к Положению Размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам|————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Квалификационные | Оклад (должностной || уровни | оклад) в рублях ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы профессий работников, за- || нятых в лесном хозяйстве ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников лес- || ного хозяйства третьего уровня" ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 4960 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 5392 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 3 квалификационный уровень | 5753 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников лес- || ного хозяйства четвертого уровня" ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 9173 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых || должностей руководителей, специалистов и служащих ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности || служащих третьего уровня" ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 1 квалификационный уровень | 4100 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 4 квалификационный уровень | 4287 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий || рабочих ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии || рабочих второго уровня" ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————|| 2 квалификационный уровень | 3156 ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————| Приложение N 2 к постановлению Правительства Астраханской области от 18.08.2014 N 323-П Порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работникам государственных бюджетных и казенных учреждений Астраханской области, подведомственных службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области 1. Общие положения Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет работникамгосударственных бюджетных и казенных учреждений Астраханской области,подведомственных службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области (далее - работники учреждения), производятсядифференцированно, в зависимости от занимаемой должности и стажаработы, дающего право на получение этой надбавки, в размерах,установленных Положением о системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных и казенных учреждений Астраханской области,подведомственных службе природопользования и охраны окружающей средыАстраханской области, утвержденным настоящим постановлением. 2. Исчисление стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки завыслугу лет, включаются: - периоды работы в федеральных органах государственной власти, ворганах государственной власти субъектов Российской Федерации, органахместного самоуправления; - периоды работы в организациях и на предприятиях всех формсобственности и видов экономической деятельности на должностях, опыт изнания работы на которых необходимы для выполнения должностныхобязанностей в соответствии с должностными инструкциями; - время работы в аппарате профсоюзных органов всех уровней (до 31декабря 1991 года), а также на освобожденных выборных должностях этихорганов; - время работы в аппарате партийных органов всех уровней (до 14марта 1990 года), а также на освобожденных выборных должностях этихорганов; - время обучения работников в учебных заведениях, осуществляющихпереподготовку и повышение квалификации, если они работали вучреждении до поступления на учебу; - время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска безсохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет; - время, когда работник не работал, но за ним сохранилось местоработы (должность), а также время вынужденного прогула при незаконномувольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлениина работе; - время нахождения на действительной военной службе. 3. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет 3.1. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу летопределяется специалистом, ответственным за ведение кадровой работы, ав необходимых случаях - комиссией по установлению трудового стажа(далее - комиссия). 3.2. Состав комиссии и положение о ней утверждаются локальнымнормативным актом учреждения. 3.3. Основным документом для определения стажа работы, дающегоправо на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, являетсятрудовая книжка. Стаж работы, не установленный записями в трудовой книжкеработника учреждения в случае прохождения им действительной военнойслужбы, подтверждается военным билетом. 3.4. Назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет производитсяна основании приказа руководителя учреждения. 3.5. При увольнении работника учреждения ежемесячная надбавка завыслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, а еевыплата производится при окончательном расчете. 3.6. Ежемесячная надбавка за выслугу лет производится за время,проработанное после возникновения права на ее получение. 3.7. Работникам учреждения, у которых в течение календарного годавозникло право на повышение размера ежемесячной надбавки за выслугулет, общая сумма этой надбавки за год определяется путем егоисчисления раздельно по соответствующим периодам года. В таком же порядке определяется сумма ежемесячной надбавки завыслугу лет при изменении в течение календарного года оклада(должностного оклада).