Постановление Правительства Астраханской области от 18.05.2015 № 195-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 № 91-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2015 N 195-П
Овнесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 № 91-П
Вцелях уточнения объемов финансирования мероприятийпрограммы Астраханской области «Семья для каждого ребенка» на 2014 - 2015 годы
ПравительствоАстраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 27.03.2014 № 91-П «О программе Астраханскойобласти «Семья для каждого ребенка» на 2014-2015 годы» следующиеизменения:
1.1.В паспорте программы Астраханской области «Семья для каждого ребенка» на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением (далее -Программа):
- в строке «Исполнители основных мероприятий Программы» слова«министерство культуры» заменить словами «министерство культуры и туризма»;
-строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции:
| «Объем и источники финансирования Программы | - финансовые затраты на весь период реализации Программы составляют 824397,669тыс. руб., в том числе: средства бюджета Астраханской области – 805957,6тыс. руб., средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), - 18440,069 тыс. руб. По годам реализации: - 2014 год – 415433,769 тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области – 405495,9тыс. руб., средства Фонда – 9937,869 тыс. руб.; - 2015 год – 408963,9тыс. руб., из них: средства бюджета Астраханской области – 400461,7 тыс. руб., средства Фонда – 8502,2 тыс. руб.». |
1.2. Абзац шестой раздела 2«Общие положения» Программы изложить в новой редакции:
«от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;».
1.3. Раздел 7«Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции:
«7.Ресурсное обеспечение Программы
ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области и средствФонда, созданного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.03.2008№ 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации».
Общий объемфинансирования на 2014-2015 годы составляет 824397,669тыс. руб., в том числе:
- средства бюджета Астраханскойобласти – 805957,6тыс. руб.,
- средства Фонда - 18440,069 тыс. руб. (таблица 1).
Таблица 1
( тыс . руб. )
| Источники финансирования | 2014 – 2015 гг. | 2014 г. | 2015 г. |
| Бюджет Астраханской области, в том числе в рамках: | 805957,6 | 405495,9 | 400461,7 |
| Законов Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П | 44700,0 | 22080,0 | 22620,0 |
| Средства Фонда | 18440,069 | 9937,869 | 8502,2 |
| Итого по Программе | 824397,669 | 415433,769 | 408963,9 |
Финансирование программныхмероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период , предусмотренных:
-законами Астраханской области:
от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области»;
от 04.06.2009 № 40/2009-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»;
от 24.03.2003 № 4/2003-ОЗ «О дополнительной материальной поддержкесемей, усыновивших детей»;
-государственной программой «Социальная защита, поддержка и социальноеобслуживание населения Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 399-П .
Переченьмероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской областиподлежат уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета скорректировкой программных мероприятий, результатов их реализациии оценки эффективности.».
1.4. В абзацедевятом раздела 9 «Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации» Программы слова «министерство культуры» заменить словами«министерство культуры и туризма».
1.5.Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторАстраханской области А.А. Жилкин
Приложение
кпостановлению
Правительства
Астраханскойобласти
от 18.05.2015 № 195-П
Приложение
к Программе
Переченьосновных мероприятий
программыАстраханской области «Семья для каждого ребенка» на 2014-2015 годы
| Цель, задачи, наименование мероприятия | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования | Показатели результативности выполнения Программы | |||||||||||||||
| всего | 2014 г. | 2015 г. | наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов | ед. измерения | значение показателя за предшествующий период | 2014 г. | 2015 г. | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||||||
| Цель. Создание единой системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Астраханской области | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
| 586 | 715 | 858 | ||||||||||||||
| Задача 1. Создание благоприятных условий семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 1171 | 1003 | 803 | ||||||||||||||
| 1.1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - - | - - | - - | Доля разработан-ных нормативных правовых актов к общему числу необходимых для разработки нормативных правовых актов | % | 50 | 75 | 100 | |||||||||
| 1.1.2. Внедрение модельной технологии семейного воспитания в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью создания благоприятных, приближенных к семейным условий проживания и воспитания детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 6745,709 | - 4064,509 | - 2681,2 | Доля учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, деятельность которых организована по семейному типу, к общей численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 25 | 75 | 100 | |||||||||
| 1.1.3. Внедрение на базе специализированных домов ребенка инновационной технологии немедикаментозного оздоровления по методу биологической обратной связи с широкими возможностями автоматизированной психодиагностики детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 1255,5 | - 1255,5 | - - | Количество учреждений, в которых внедрена инновационная технология немедикаментозного оздоровления по методу биологической обратной связи | | 0 | 3 | 3 | |||||||||
| 1.1.4. Проведение социального аудита деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних | Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГСКУ АО «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - - | - - | - - | Доля учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повысивших эффективность деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в результате проведенного социального аудита | % | 0 | 75 | 100 | |||||||||
| 1.1.5. Внедрение инновационных арттерапевтических технологий реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе подготовки их к устройству в замещающую семью | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка | [1]Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 6000,0 1107,2 | 3000,0 276,8 | 3000,0 830,4 | Количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых внедрены инновационные арттера-певтические технологии реабилитации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | | 0 | 1 | 4 | |||||||||
| Задача 2. Стимулирование развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей | % | 50 | 60 | 70 | ||||||||||||||
| 1.2.1. Совершенствование системы мер социальной и материальной поддержки семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области | [2] Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 761257,6 - | 383415,9 | 377841,7 - | Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 14,4 | 20,4 | 25,4 | |||||||||
| Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на усыновление (удочерение), к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Астраханской области | % | 21,6 | 25 | 30 | |||||||||||||||
| 1.2.2. Создание служб развития семейного жизнеустройства и сопровождения на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 2880,0 1546,42 | 1440,0 1030,42 | 1440,0 516,0 | Количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе которых созданы службы развития семейного жизнеустройства и сопровождения |
| 0 | 1 | 4 | |||||||||
| 1.2.3. Создание экспериментально-методической площадки на базе ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Созвездие», осуществляющей сетевое взаимодействие учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Созвездие» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 330,0 | - 330,0 | - - | Количество внедренных технологий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их сопровождение в замещающих семьях |
| 0 | 3 | 5 | |||||||||
| 1.2.4. Апробация интерактивных информационных технологий в процессе развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 5488,0 | - 2278,0 | - 3210,0 | Количество внедренных интерактивных информационных технологий | | 2 | 4 | 6 | |||||||||
| Задача 3. Кадровое обеспечение системы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Численность специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших обучение с целью развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| 25 | 50 | 50 | ||||||||||||||
| 1.3.1. Подготовка и повышение квалификации специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГБУ АО «Центр развития социальной сферы» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - - | - - | - - | Доля специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедших подготовку и повышение квалификации, к общей численности специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 15 | 25 | 55 | |||||||||
| 1.3.2. Проведение Всероссийского семинара «Развитие региональных моделей социальной политики в интересах семьи и ребенка» | Министерство социального развития и труда Астраханской области, Фонд (по согласованию), государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», ГБУ АО «Центр развития социальной сферы» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 200,0 | - 200,0 | - - | Количество специалистов, принявших участие в семинаре |
| 0 | 200 | 0 | |||||||||
| Задача 4. Формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью, подготовка граждан к приему детей на воспитание | Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей |
| 31 | 16 | 10 | ||||||||||||||
| | Численность граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи |
| 733 | 1428 | 2856 | ||||||||||||||
| 1.4.1. Использование технологии комплексной диагностики с целью определения воспитательного потенциала родителей и психологической совместимости ребенка и лиц, желающих стать замещающими родителями | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 540,0 460,0 | - - | 540,0 460,0 | Количество человек, охваченных технологией комплексной диагностики | | 0 | 0 | 150 | |||||||||
| 1.4.2. Организация консультативных пунктов в муниципальных образованиях для подготовки граждан, проживающих в отдаленных районах Астраханской области, желающих принять в свои семьи детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 4320,0 - | 2160,0 - | 2160,0 - | Количество муниципальных образований, на территории которых созданы консультативные пункты для подготовки граждан, желающих принять в свои семьи детей | | 6 | 12 | 16 | |||||||||
| Задача 5. Индивидуальное сопровождение замещающих семей специалистами, оказание им организационной, правовой, медицинской, психологической и иного рода помощи с целью профилактики отказов от детей | Количество отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей |
| 26 | 19 | 10 | ||||||||||||||
| 1.5.1. Внедрение современных технологий, направленных на формирование навыков конструктивного общения замещающих семей и детей, профилактику и коррекцию психоэмоционального напряжения | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 1440,0 277,2 | 720,0 197,6 | 720,0 79,6 | Количество внедренных современных технологий | | 0 | 3 | 5 | |||||||||
| 1.5.2. Создание бригад экстренного реагирования на случаи отказов от детей из замещающих семей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 305,040 | - 305,040 | - - | Количество созданных бригад экстренного реагирования на случаи отказов | | 0 | 1 | 5 | |||||||||
| 1.5.3. Создание социально-реабилитационного комплекса экстренной и долговременной социальной помощи замещающим семьям на базе учреждений, осуществляющих сопровождение семьи и ребенка | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 11520,0 - | 5760,0 - | 5760,0 - | Доля замещающих семей, охваченных социальным сопровождением, к общей численности замещающих семей, проживающих на территории Астраханской области | % | 25 | 50 | 75 | |||||||||
| Задача 6. Пропаганда положительного опыта семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Охват населения информацией о положительном опыте семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | % | 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||
| 1.6.1. Организация проведения областных мероприятий с участием замещающих семей (в рамках празднования Международного дня семьи, Дня матери, Дня семьи, любви и верности, Дня защиты детей и пр.) | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов г. Астрахани и Астраханской области, ГБУ АО «Центр развития социальной сферы» | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | 18000,0 - | 9000,0 - | 9000,0 - | Количество человек, принявших участие в областных мероприятиях | | 18150 | 19000 | 20000 | |||||||||
| 1.6.2. Создание клубных сообществ замещающих родителей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - - | - - | - - | Количество муниципальных образований, на территории которых созданы клубные сообщества замещающих родителей | | 12 | 16 | 16 | |||||||||
| 1.6.3 Открытие творческих мастерских для замещающих семей | Министерство социального развития и труда Астраханской области, государственные образовательные учреждения Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, Астраханской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Астраханской области - специализированные дома ребенка, ГКУ АО «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей, постинтернатной адаптации «Веста», государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей Астраханской области | Бюджет Астраханской области Средства Фонда | - 725,0 | - - | - 725,0 | Количество созданных творческих мастерских для замещающих семей | | 0 | 2 | 7 | |||||||||
| Итого по Программе |
|
| 824397,669 | 415433,769 | 408963,9 | | | | | | |||||||||
| бюджет Астраханской области |
|
| 805957,6 | 405495,9 | 400461,7 | | | | | | |||||||||
| средства Фонда |
|
| 18440,069 | 9937,869 | 8502,2 | | | | | | |||||||||
[1]Государственнаяпрограмма Астраханской области «Социальная защита, поддержка исоциальное обслуживание населения Астраханской области», утвержденнаяпостановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014№ 399-П.
[2] Законы Астраханской области от24.03.2003 № 4/2003-ОЗ «О дополнительной материальной поддержке семей,усыновивших детей».