Постановление Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 19.10.2015 № 7049

Об утверждении административного Регламента администрации муниципального образования «Город Астрахань» по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов, а также выдача заключений об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности...

Администрациямуниципального образования «Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2015 № 7049

«Обутверждении административного Регламента администрации

муниципальногообразования «Город Астрахань» по предоставлению

муниципальнойуслуги «Прием документов, а также выдача

заключенийоб установлении факта нарушения

условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте»

Всоответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», «Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.11.2011 № 910 «О порядке установления факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте и критериях, по которымустанавливается указанный факт», приказом МЧС России от 30.12.2011 № 795 «Обутверждении порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности приаварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливаетсяуказанный факт», постановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 №10322 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг» с изменениями и дополнениями, внесеннымипостановлением администрации города от 03.12.2012 № 10383, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый административный Регламент администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» по предоставлению муниципальной услуги «Приемдокументов, а также выдача заключений об установлении факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте».

2.Управлению гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуацийадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» обеспечить:

2.1.Исполнение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань».

2.2.Размещение административного Регламента, указанного в п. 1 настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань», вгосударственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru,http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

3.Управлению информационного обеспечения деятельности администрациимуниципального образования «Город Астрахань»:

3.1.Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования«Город Астрахань» в средствах массовой информации.

3.2.Разместить административный Регламент, указанный в п. 1 настоящегопостановления администрации муниципального образования «Город Астрахань», наофициальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.

4.Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования«Город Астрахань»:

4.1.Направить настоящее постановление администрации муниципального образования«Город Астрахань» в государственно-правовое управление администрацииГубернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальныхнормативно-правовых актов в установленный законом срок.

4.2. Втечение десяти дней со дня принятия направить настоящее постановлениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» в прокуратуру городаАстрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предметзаконности.

5.Настоящее постановление администрации муниципального образования «ГородАстрахань» вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации О.А.ПОЛУМОРДВИНОВ

Утвержден постановлением администрации

муниципальногообразования «Город Астрахань»

от 19.10.2015 №7049

АдминистративныйРегламент администрации

муниципальногообразования «Город Астрахань»

попредоставлению муниципальной услуги «Прием документов,

а такжевыдача заключений об установлении факта нарушения

условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте»

1. Общиеположения.

1.1.Административный Регламент администрации муниципального образования «ГородАстрахань» по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов, а такжевыдача заключений об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности приаварии на опасном объекте» (далее - административный Регламент) устанавливаетпорядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур(действий) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.2.Административный Регламент администрации муниципального образования «ГородАстрахань» по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов, а такжевыдача заключений об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности приаварии на опасном объекте» (далее - муниципальная услуга) размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани:www.astrgorod.ru, в государственных информационных системахhttp://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал), http://gosuslugi.astrobl.ru(далее - региональный портал). Текст административного Регламента размещаетсятакже в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические илиюридические лица, обратившиеся в управление гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования«Город Астрахань» с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженнымв устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

От именизаявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствиис законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени.

1.4.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.4.1.Информация о месте нахождении и графике работы управления гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования«Город Астрахань» (далее - Управление).

МестонахождениеУправления.

Адрес:414040, г. Астрахань, ул. Чехова, 10.

Графикработы Управления: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30; обеденный перерыв с13.00 до 14.00; выходные - суббота, воскресенье.

Графикличного приема начальника Управления: среда с 14.00 до 17.30.

Графикработы специалистов управления, осуществляющих прием документов: понедельник -пятница с 08.30. до 17.30; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные -суббота, воскресенье.

1.4.2.Телефоны для справок и консультаций:

(8512)24-31-36 - телефон начальника Управления;

(8512)24-46-74 - телефон и факс приемной Управления;

(8512)24-78-23 - телефон и факс специалистов Управления.

1.4.3.Адреса официальных сайтов.

Адресофициального сайта органов местного самоуправления города Астрахани винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):www.astrgorod.ru.

Адресэлектронной почты Управления: upravleniegoichs@bk.ru.

Адресединого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адресрегионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

1.4.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.

Информация,предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой иобщедоступной.

Информированиео порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностнымилицами и (или) специалистами Управления, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги.

Должностныелица и (или) специалисты Управления осуществляют информирование по следующимнаправлениям:

а) оместонахождении и графике работы Управления, должностных лиц и (или)специалистов, о местонахождении Управления, в которое необходимо обратитьсязаявителю для получения муниципальной услуги;

б) осправочных номерах телефонов Управления;

в) обадресе официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани всети Интернет, адресе электронной почты Управления, о возможности получениямуниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;

г) опорядке получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;

д) опорядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте.

Основнымитребованиями к консультации являются:

- полнота,актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, в том числе в электронной форме;

- четкостьв изложении информации о процедуре;

- удобствои доступность получения информации о процедуре;

-оперативность предоставления информации о процедуре;

-своевременность.

1.4.5.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяв форме:

-непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) сдолжностными лицами и (или) специалистами Управления, ответственными запредоставление муниципальной услуги;

-взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов Управления, ответственныхза предоставление муниципальной услуги с заявителями по почте, электроннойпочте;

-информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальномсайте органов местного самоуправления города Астрахани (www.astrgorod.ru),региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru) и едином портале(http://www.gosuslugi.ru), на информационных стендах, размещенных в помещенииУправления.

1.4.6.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов, должностных лицУправления с заявителями:

- приответе на телефонные звонки должностное лицо и (или) специалист Управленияпредставляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименованиеУправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет сутьвопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат;

- приличном обращении заявителей должностное лицо и (или) специалист Управлениядолжен представиться, сообщить фамилию, имя и отчество, занимаемую должность исамостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в концеконсультирования (по телефону или лично) должностное лицо и (или) специалистУправления, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и чтодолжен сделать);

-письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номерателефона должностного лица и (или) специалиста Управления, исполнившего ответна обращение. Письменный ответ на обращение подписывается должностным лицом. Письменныйответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней содня регистрации обращения.

1.4.7. Наинформационных стендах, размещенных в помещениях Управления, предназначенныхдля приема документов, на официальном сайте органов местного самоуправления г.Астрахани, на едином и региональном порталах размещается следующая информация:

- текстнастоящего административного Регламента;

- переченьдокументов, которые заявитель должен представить для получения муниципальнойуслуги;

- блок-схема,наглядно отображающая последовательность прохождения всех административныхпроцедур (приложение 1 к административному Регламенту);

- образецзаполнения заявления (приложение 2 к административному Регламенту);

-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующихвопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;

- адреса,номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления,адрес официального сайта органов местного самоуправления города Астраханиwww.astrgorod.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru иединого портала http://www.gosuslugi.ru;

- графикиличного приема заявителей должностными лицами;

- переченьоснований для отказа в приеме документов;

- порядокобжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- необходимая оперативнаяинформация о предоставлении муниципальной услуги.

Информационныестенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги,размещаются при входе в помещение Управления.

Информационныестенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны,рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которыхразмещаются информационные листки.

Текстматериалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтенияшрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.

Приизменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация обизменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1.Наименование муниципальной услуги: «Прием документов, а также выдача заключенийоб установлении факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте».

2.2. Органы и организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования«Город Астрахань», непосредственно Управлением.

Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются должностные лица и (или)специалисты Управления.

2.2.2.Орган, предоставляющий сведения, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае,предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента:

-Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Астраханской области.

2.2.3. Припредоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате необходимых иобязательных услуг.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдачаили направление заключения об установлении (отсутствии) факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет до 31 дня и включаетследующие сроки:

- прием,рассмотрение заявления, уведомление заявителя о приеме документов либо отказе вприеме документов, регистрация, визирование, передача документов нарассмотрение - 1 день;

-подтверждение факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте, подготовка и визирование заключения - в течение 10 дней с моментапоступления заявления и документов (организация межведомственногоинформационного взаимодействия - в течение 5 дней);

-подписание заключения главой администрации муниципального образования «ГородАстрахань» - в течение 10 календарных дней с момента установления фактанарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте (отсутствияфакта нарушения);

- выдачаили направление заявителю заверенной копии заключения - в течение 10календарных дней со дня подписания заключения.

2.4.2.Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решенииотдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- времяожидания в очереди на прием к должностному лицу и (или) специалисту Управленияили для получения консультации - не более 15 минут;

- времяприема документов - не более 15 минут;

- времявыдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги и ожидания в очереди при получении документов заявителем -не более 15 минут;

- времяполучения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать10 минут.

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

-Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237, 2008, №267, 2009, № 7; Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4, ст.445; 2014, № 6, ст. 548, № 15, ст. 1691, № 30 (ч. 1), ст. 4202).

-Федеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, №30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14,ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52(ч. 1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366, № 70 (ч. 1),ст. 4264; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, ст. 72, № 29 (ч. 1), ст. 4342).

-Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484, № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9,ст. 12, ст. 17, ст. 25, ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, № 30 (ч. 1), ст.3104, ст. 3108, № 42, ст. 4216, 2006, № 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, № 6, ст. 636,№ 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30, ст. 3296, № 31 (1 ч.), ст. 3427, ст. 3452,№ 43, ст. 4412, № 49 (1 ч.), ст. 5088, № 50, ст. 5279, 2007, № 1 (1 ч.), ст.21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст.3074, № 30, ст. 3801, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5430, № 46, ст. 5553, ст. 5556;2008, № 24, ст. 2790, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 48, ст. 5517, № 49, ст. 5744, №52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст. 5733,№ 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4160,ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, № 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1,ст. 54, № 13, ст. 1685, № 17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, № 30(ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, 4595, ст. 4594, № 31, ст. 4703, № 48, ст.6730, № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7039, № 49 (ч. 5), ст. 7070, № 50, ст. 7353,ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3990, № 31,ст. 4326, № 43, ст. 5786, № 50 (ч. 5), ст. 6967, № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53(ч. 1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663, № 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, №27, ст. 3468, ст. 3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, ст. 5642, № 48, ст.6165, № 51, ст. 6690, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, № 14,ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (ч. 1), ст. 3371, ст. 3377, № 30 (ч. 1), ст.4218, ст. 4235, ст. 4257, № 40 (ч. 2), ст. 5321, № 42, ст. 5615, № 52 (ч. 1),ст. 7542, 7558; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 9, ст. 52, ст. 72, № 6, ст. 886, №13, ст. 1807, ст. 1808, № 27, ст. 3978, ст. 3995).

-Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст.3474; 2014, № 48, ст. 6638).

-Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст.3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52 (ч.1), ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002, № 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, № 27, ст.3880, № 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст.7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874, № 27, ст. 3478; 2015, № 1 (ч.1), ст. 67, № 29 (ч.1), ст. 4359).

-Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственностивладельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасномобъекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194;2011, № 43, ст. 5971; 2013, № 9, ст. 874, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 52 (ч. 1),ст. 7010; 2014, № 45, ст. 6154).

Федеральныйзакон «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст.1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. 1), ст. 3390).

-Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральныхорганов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательстваРФ, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113).

-Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Обутверждении правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113).

-Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимых дляпредоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронныхдокументов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст.4479).

-Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №27, ст. 3744, 2013, № 45, ст. 5807).

-Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092,2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50 (ч. 6), ст. 7070, № 52, ст. 7507,2014, № 5, ст. 506).

-Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 910 «О порядке установленияфакта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте икритериях, по которым устанавливается указанный факт» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, № 46, ст. 6532).

- ПриказМЧС России от 30.12.2011 № 795 «Об утверждении Порядка установления фактанарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включаякритерии, по которым устанавливается указанный факт» («Российская газета»,2012, № 61).

- Уставмуниципального образования «Город Астрахань» («Горожанин») 2004, №47; 2005,№ 13; 2006, № 21; 2007, № 6, № 16; 2008, № 52; 2009, № 13, № 28; 2010, № 1, №14 (1076), № 27, № 35 (1097); 2011, № 16, № 25, № 51; 2012, № 12; «Астраханскийвестник», 2012, № 6; 2013, № 9, № 23, № 41; 2014, № 4, № 17, № 28; 2015, № 2, №5, № 18).

- РешениеГородской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 18.02.2015 № 15«Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «ГородАстрахань» («Астраханский вестник», 2015, № 6).

-Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от15.06.2015 № 3700 «Об утверждении Регламента администрации муниципальногообразования «Город Астрахань» (опубликован не был).

-Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от01.09.2015 № 5656 «Об утверждении Положения об управлении гражданской обороны ипредупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования«Город Астрахань» и Положения об отделе выполнения мероприятий управлениягражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрациимуниципального образования «Город Астрахань».

-Постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг» («Горожанин», 2011, № 71).

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Дляпредоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1)заявление потерпевшего об установлении факта нарушения условий жизнедеятельностипри аварии на опасном объекте;

2) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, или иного документа,подтверждающего проживание заявителя на территории, где произошла авария наопасном объекте.

2.6.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащиепредставлению заявителем:

1)заявление потерпевшего об установлении факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте;

2) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя, или иного документа, подтверждающегопроживание заявителя на территории, где произошла авария на опасном объекте.

2.6.3.Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:

- подтверждениефакта нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия потерпевшего.

Запрошенныесведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в формеэлектронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копийзапрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

2.6.4. Недопускается требовать от заявителя:

-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.5. Порядокпредставления заявления и документов.

Документы,указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента,представляются в Управление посредством личного обращения заявителя, либонаправления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет (далее - в электронной форме):

лично иличерез законного представителя при посещении Управления;

посредствомрегионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого порталаhttp://www.gosuslugi.ru;

инымспособом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы. Приемзаявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляетсяспециалистом управления, ответственным за прием и регистрацию документов.

Фактподтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2пункта 2.6 административного Регламента, по почте лежит на заявителе.

Датойобращения и предоставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента, является день поступления документов кдолжностному лицу и (или) специалисту Управления, ответственному за прием ирегистрацию документов.

В случаенаправления документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента, в электронной форме черезрегиональный либо единый порталы:

-заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено вэлектронной форме согласно представленным на региональном портале либо единомпортале формам и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

-документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента,представляются в виде отсканированных в формате PortableDocument Format (PDF),сформированных в архив данных в формате «zip» либо«гаг» и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Требоватьот заявителей представление документов, не предусмотренных в подпункте 2.6.2пункта 2.6 административного Регламента, не допускается.

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме заявления.

Отказ вприеме документов допускается в случае:

-непредставления заявителем установленных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6административного Регламента документов, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя;

-несоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме).

Послеустранения оснований для отказа в приеме документов заявитель вправе обратитьсяповторно для получения муниципальной услуги.

Отказ впредоставлении муниципальной услуги отсутствует.

2.8.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальнойуслуги.

Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к помещениям,в которых предоставляется муниципальная услуга.

Вход вздание Управления оборудуется информационной вывеской (табличкой), содержащейинформацию о полном наименовании и местонахождении организации, предоставляющеймуниципальную услугу.

Впомещении Управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очередипри подаче документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административногоРегламента, получения информации и заполнения документов.

Места длязаполнения документов о предоставлении муниципальной услуги имеют средствапожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

Места дляожидания приема оборудуются местами для сидения, а также столами (стойками) длявозможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручекдля записи информации.

Дляобслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение иразворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются встороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическимивозможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожиданияприема;

-своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством форминформирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 п. 1.4 административногоРегламента;

-обоснованность отказов в принятии документов;

-получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах повыбору заявителя;

-соответствие должностных инструкций специалистов, должностных лиц Управления,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламентув части описания в них административных действий, профессиональных знаний инавыков;

-ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента. Соответствиеисполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступностипредоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практикиприменения административного Регламента.

Анализпрактики применения административного Регламента проводится должностными лицамии (или) специалистами Управления один раз в год.

Результатыанализа практики применения административного Регламента размещаются в сетиИнтернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Астраханиwww.astrgorod.ru, а также используются для принятия решения о необходимостивнесения соответствующих изменений в административный Регламент в целяхоптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполненияадминистративных процедур и административных действий.

2.11.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставлениемуниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачизаявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента, в электронной форме через региональный и единыйпорталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административногоРегламента;

-получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениимуниципальной услуги.

Приобращении за муниципальной услугой в электронном виде заявление и документы,указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, должныбыть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме.

3.1.Описание последовательности административных процедур (действий) припредоставлении муниципальной услуги.

Предоставлениемуниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 кадминистративному Регламенту) и включает в себя выполнение следующихадминистративных процедур (действий):

- прием,рассмотрение заявления, уведомление заявителя о приеме документов либо оботказе в приеме документов, регистрацию, визирование, передачу документов нарассмотрение;

-подтверждение факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте, подготовка и визирование заключения (организация межведомственногоинформационного взаимодействия);

-подписание главой администрации муниципального образования «Город Астрахань»заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности(отсутствия факта нарушения);

- выдачу(направление) заявителю заверенной копии заключения.

3.2.Прием, рассмотрение заявления, уведомление заявителя о принятии заявления либооб отказе в приеме заявления, регистрация, визирование, передача документов нарассмотрение.

Основаниемдля начала данной административной процедуры является поступление в Управлениезаявления и необходимых документов.

Ответственнымиза исполнение административных действий по приему и регистрации заявления идокументов являются должностные лица и (или) специалисты Управления,ответственные за прием и регистрацию документов.

При личномобращении заявителя должностное лицо и (или) специалист Управления,ответственный за прием и регистрацию документов, удостоверяет личностьзаявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующиедействия.

В случаепредоставления полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта2.6 административного Регламента, должностное лицо и (или) специалистУправления:

-принимает и регистрирует заявление и документы в системе электронногодокументооборота, используемой в соответствии с порядком, установленнымУправлением;

- выдаетрасписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения;

-направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование начальникуУправления;

- послеполучения визы начальника Управления направляет заявление и документы всоответствии с визой начальника Управления должностному лицу и (или)специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги,для рассмотрения.

В случаеотсутствия полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента, должностное лицо и (или) специалист Управленияуведомляет заявителя об отказе в приеме документов.

Припоступлении заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказноеписьмо) должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за приеми регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этомследующие действия:

-вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в электронном виде всистеме электронного документооборота;

-направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование начальникуУправления;

При поступлениизаявления и документов в электронном виде через региональный или единый порталыдолжностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за прием ирегистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующиедействия:

-проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальнойуслуги;

-распечатывает и регистрирует заявление и документы;

-подтверждает факт получения заявления и документов ответным сообщениемзаявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера. Вслучае если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будетвыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности,должностное лицо и (или) специалист Управления в течение 1 дня со днязавершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме крассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливаетуведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью;

-направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование начальникуУправления;

Результатомисполнения административной процедуры является прием, рассмотрение заявления,уведомление заявителя о приеме документов, либо отказе в приеме документов,регистрация и передача завизированных документов должностному лицу и (или)специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срокисполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.

3.3.Подтверждение факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте, подготовка и визирование заключения об установлении (отсутствии) фактанарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте (организациямежведомственного информационного взаимодействия).

Основаниемдля начала данной административной процедуры является поступление документовдолжностному лицу и (или) специалисту Управления, ответственному запредоставление муниципальной услуги.

Ответственнымиза исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и(или) специалисты Управления.

Должностноелицо и (или) специалист Управления проверяет документы, представленныезаявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента, путем сопоставления представленных заявителемдокументов перечню документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6административного Регламента.

Должностноелицо или специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, направляет запросы в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, рассматривает полученные ответы на данные запросы иустанавливает факт нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте (отсутствия факта нарушения) с составлением заключения в двухэкземплярах.

Подготовленныйдолжностным лицом и (или) специалистом Управления проект заключения обустановлении факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте (отсутствия факта нарушения) согласовывается начальником Управления.

Результатомисполнения административной процедуры является подготовка и согласованиепроекта заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельностипри аварии на опасном объекте (отсутствия факта нарушения).

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.

3.4.Подписание главой администрации муниципального образования «Город Астрахань»заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности(отсутствие факта нарушения).

Основаниемдля начала данного административного действия является поступление на подписьпроекта заключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельностипри аварии на опасном объекте (отсутствия факта нарушения).

Согласованныйпроект заключения передается на подпись главе администрации муниципальногообразования «Город Астрахань». Заключение подписывается в течение 10календарных дней с момента установления факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте.

Результатомисполнения административной процедуры является подписание заключения обустановлении факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте (отсутствия факта нарушения).

Срокисполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.

3.5.Выдача (направление) заявителю заверенной в установленном порядке копиизаключения об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности при авариина опасном объекте (отсутствия факта нарушения).

Основаниемдля начала данного административного действия является подписание главойадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» заключения о фактенарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте (отсутствияфакта нарушения).

Должностноелицо и (или) специалист Управления, ответственный за выдачу документов, выдаетили направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, копию заключения обустановлении факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасномобъекте (отсутствия факта нарушения).

Результатомисполнения данного административного действия является выдача или направлениезаявителю копии заключения об установлении факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте (отсутствия факта нарушения).

Срокисполнения данного административного действия - в течение 10 календарных днейсо дня подписания заключения.

В случаеесли установление факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии наопасном объекте осуществлялось в инициативном порядке органами местногосамоуправления, то заверенная в установленном порядке копия заключения выдаетсяпо заявлению потерпевшего в течение трех рабочих дней со дня обращенияпотерпевшего.

4. Порядоки формы контроля за исполнением административного Регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги, ипринятием решений осуществляет начальник Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги.

4.2.Должностные лица и специалисты Управления несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги:

- за приеми регистрацию документов ответственность несут должностные лица и (или)специалисты Управления, ответственные за прием и регистрацию документов;

- зарассмотрение документов, организацию межведомственного информационноговзаимодействия, подготовку заключения об установлении факта нарушения условийжизнедеятельности при аварии на опасном объекте (отсутствия факта нарушения)ответственность несет должностное лицо и (или) специалист Управления,ответственные за предоставление муниципальной услуги;

- завыдачу (направление) заявителю заверенной копии заключения ответственностьнесут должностные лица и (или) специалисты Управления, ответственные за выдачудокументов.

Персональнаяответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц и специалистов.

Периодичностьпроведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основаниивнутренних инструкций или поручений начальника Управления) и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. Порезультатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.5. Вцелях контроля за предоставлением муниципальной услуги заявители имеют правозапросить и получить, а должностные лица и специалисты обязаны им предоставитьвозможность ознакомления с документами и материалами, относящимися кпредоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими ихправа и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений наинформацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Порезультатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения иорганизации вправе направить в Управление предложения, рекомендации посовершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, атакже заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами испециалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положенийадминистративного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленномпорядке.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решенийУправления, должностных лиц и (или) специалистов Управления, принятых в ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

- отказУправления, должностного лица или специалиста Управления, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица или специалистаУправления (далее - жалоба) может быть подана в письменной форме на бумажномносителе, по почте, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде в Управление:

- Адрес:414040, г. Астрахань, ул. Чехова, 10

- поэлектронной почте Управления: upravleniegoichs@bk.ru;

- черезинтернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления городаАстрахани http://www.astrgorod.ru;

-посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru

-посредством единого портала государственных и муниципальных услуг:http://www.gosuslugi.ru.

Жалобы нарешения, принятые начальником Управления, подаются вышестоящему должностномулицу.

Жалобаможет быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицуУправления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальникУправления.

Приемпроводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно вприемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляетдокумент, удостоверяющий личность.

Содержаниеустной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае еслиизложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя.

Востальных случаях дается письменный ответ.

В ходеличного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы,если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.3.Жалоба должна содержать:

-наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность специалиста,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, еслизаявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения,если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лицаили специалиста Управления;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями(бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.4. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Приемжалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документовдля предоставления муниципальной услуги.

Жалобыпринимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.

5.6. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4административного Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.7. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, или признаков составапреступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица илиспециалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме замены подписанного заключения,исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,принявшего решение по жалобе;

- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействия (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

- принятоепо жалобе решение;

- в случаеесли жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальную услугу.

5.11.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегораздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.12.Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличиев жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.13. Вслучае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого невходит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрениеорган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

Приложение 1 к административному Регламенту

администрации муниципального образования

«ГородАстрахань» по предоставлению муниципальной

услуги «Прием документов, а также выдача заключений

об установлении факта нарушения условий

жизнедеятельности при аварии на опасном объекте»

Блок-схемапоследовательности административных процедур

(действий) при предоставлении муниципальнойуслуги

Приложение 2 к административному Регламенту

администрации муниципального образования

«ГородАстрахань» по предоставлению муниципальной

услуги«Прием документов, а также выдача заключений

об установлении факта нарушения условий

жизнедеятельности при аварии на опасном объекте»

Начальнику управления гражданской обороны

и предупреждения чрезвычайных ситуаций

администрации муниципального образования

«Город Астрахань»

от_____________________________________________

(ФИОпотерпевшего)

паспорт выдан ___________________________________

дата выдачи:____________________________________

действующий за_________________________________

по доверенности от ________ №_____________________

адрес местожительства:

индекс ______________________________ г.Астрахань

ул. ________________________ дом ____ корп. __кв. __

телефон _____________________________________

адрес электронной почты __________________________

Заявление

Прошувыдать заключение об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности приаварии на опасном объекте________________________________________________________________

(характер нарушений условийжизнедеятельности)

К заявлению прилагаю копию паспорта:________________________________________________________________

(указать прилагаемые документы)

«__»___________20 ___ г. _________________________________

(дата) (подписьзаявителя) (ФИО заявителя)

Документыпредставлены на приеме «__» ___________20 ___ г.

Входящийномер регистрации заявления ________________________________

Выданарасписка в получении документов «__» ___________20 ___ г. № ______

Распискуполучил «__» ___________20 ___ г. ____________________________

(подпись иФИО заявителя)

____________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица,принявшего заявление) (подпись)

Отраслевоесоглашение, заключенное между органами местного самоуправления муниципальногообразования «Город Астрахань»,

объединениемработодателей муниципальных образовательных учреждений г. Астрахани

иАстраханской городской территориальной организацией профсоюза работниковнародного образования и науки Российской Федерации,

зарегистрированноев министерстве социального развития и труда АО 05.10.2015

1. Общиеположения.

1.1.Настоящее отраслевое Соглашение по учреждениям сферы образования муниципальногообразования «Город Астрахань» (далее по тексту - Соглашение) заключеносторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации иАстраханской области и является правовым актом, устанавливающим общие условия оплатыи охраны труда, режима труда и отдыха, трудовые гарантии, компенсации иминимальные социальные гарантии для работников, и не ограничивает праваработников и работодателей в расширении этих гарантий, компенсаций и льготчерез коллективные договоры и трудовые договоры, в том числе за счет средств,полученных от приносящей доход деятельности, и определяет основныеобязательства, направления, формы и методы взаимодействия сторон по вопросамрегулирования социально-трудовых отношений в сфере образования, связанных стерриториальными особенностями муниципального образования «Город Астрахань»,которые не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантийработников, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

1.2.Соглашение является основой для заключения коллективных договоров вучреждениях. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон,обязательно к применению при заключении коллективных договоров в учреждениях иорганизациях, трудовых договоров с работниками и при урегулированиииндивидуальных и коллективных трудовых споров, споров по возмещению вреда,причиненного работникам трудовым увечьем и иным повреждением здоровья.

1.3.Соглашение состоит из основного текста и приложений к нему, являющихсянеотъемлемой частью данного Соглашения. Перечень приложений к Соглашениюутверждается на заседании муниципальной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений в сфере образования муниципального образования«Город Астрахань» (далее по тексту - МТК).

1.4.Действие Соглашения распространяется на учредителя, иных представителейработодателей, которыми являются органы местного самоуправления, работодателейи всех состоящих с ними в трудовых отношениях работников, первичные профсоюзныеорганизации которых входят в Астраханскую городскую территориальную организациюПрофсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее- Профсоюз), от имени и в интересах которых оно заключено, а также наработодателей и состоящих с ними в трудовых отношениях работников, профсоюзныеорганизации которых делегировали Профсоюзу право на заключение Соглашения.

1.5.Данное Соглашение распространяется на работников, не являющихся членамипрофсоюза, но письменно уполномочивших Профсоюз на защиту и представление ихинтересов и перечисляющих ежемесячно на счет Профсоюза взносы «соли дарности» в размере 1% от заработной платы на основанииличного заявления (ч. 4 ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, ихправах и гарантиях деятельности»).

1.6.Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:

работникиорганизаций и учреждений (далее - организаций), в отношении которых функции иполномочия учредителя осуществляет управление по образованию и наукеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - Управление)в лице их полномочного представителя - Астраханской городской территориальнойорганизации Профсоюза работников народного образования и науки РоссийскойФедерации (далее - Профсоюз), действующего на основании Устава;

работодатели- руководители организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет Управление, в лице их полномочного представителя - объединенияработодателей муниципальных образовательных учреждений (далее - Работодатели);

иныепредставители работодателя - органы местного самоуправления.

1.7.Стороны, заключившие Соглашение, несут ответственность за выполнение принятыхна себя обязательств в порядке, установленном действующим законодательством, иобязуются не допускать действий, нарушающих права каждой стороны.

1.8. Всеспорные вопросы и разногласия по толкованию и реализации положений настоящегоСоглашения решаются МТК по обращению одной из сторон в 15-дневный срок.

1.9.Стороны, подписавшие Соглашение, принимают на себя обязательствасоответствующих сторон Генерального соглашения между общероссийскимиобъединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей иПравительством Российской Федерации, Отраслевого соглашения между министерствомобразования и науки Астраханской области, Союзом работодателей государственныхи муниципальных образовательных учреждений Астраханской области и Астраханскойобластной организацией профсоюза работников народного образования и науки.

1.10.Стороны согласились, что условия Соглашения и коллективных договоров, ухудшающиеположение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации,иными законами, нормативными правовыми актами (соглашениями), устанавливающимиболее благоприятные для работников условия, чем предусмотренные настоящимСоглашением или коллективным договором, недействительны и не подлежатприменению.

1.11. Еслимеждународные договоры Российской Федерации, в том числе КонвенцииМеждународной организации труда, ратифицированные Российской Федерацией, атакже федеральные законы содержат иные правила, устанавливающие болееблагоприятные для работников условия, чем предусмотренные настоящимСоглашением, то применяются правила международных договоров, федеральныхзаконов.

1.12.Работодатели и соответствующие выборные органы первичных профсоюзных организациймогут заключать иные соглашения в соответствии с частью 10 статьи 45 Трудовогокодекса Российской Федерации, содержащие разделы о распространении отдельныхсоциальных льгот и гарантий только на членов Профсоюза, а также на работников,не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших выборный орган первичнойпрофсоюзной организации на представление их интересов в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

1.13. Вслучае реорганизации сторон права и обязанности по настоящему Соглашениюпереходят к их правопреемникам и сохраняются до заключения нового Соглашенияили внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.14.Соглашение открыто для присоединения к нему всех заинтересованных работниковобразования в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

1.15.Соглашение направляется Управлением на уведомительную регистрацию всоответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания.

1.16.Текст Соглашения после его уведомительной регистрации размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования«Город Астрахань», Профсоюза и сайтах организаций, публикуется в «Астраханскомвестнике».

2.Социальное партнерство.

Стороныпризнают социальное партнерство в сфере труда основным принципом правовогорегулирования трудовых отношений в отрасли, а Соглашение - основным документомсоциального партнерства в муниципальной системе образования города Астрахани,устанавливающим общие принципы проведения согласованных действий по вопросам,касающимся предмета Соглашения.

В целяхразвития социального партнерства стороны обязуются:

2.1.Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства,коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдатьопределенные Соглашением обязательства и договоренности.

2.2.Развивать и совершенствовать систему и механизм социального партнерства натерриториальном и локальном уровнях для эффективного решениясоциально-экономических проблем работников образования муниципальногообразования «Город Астрахань».

2.3.Участвовать на равноправной основе в работе МТК, проводить предварительноеобсуждение на заседаниях проектов нормативных правовых и иных актов по вопросамсоциально-трудовых отношений.

2.4.Содействовать организации работы комиссий, созданных сторонами с цельюповышения эффективности выполнения коллективных договоров на уровнеобразовательных организаций для ведения переговоров, подготовки проектовколлективных договоров, их заключения, внесения изменений и дополнений.

2.5. Вцелях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (ихпредставителей) и органов местного самоуправления по вопросам регулированиясоциально-трудовых и связанных с ними экономических отношений - участвовать вразработке и (или) обсуждении проектов муниципальных правовых актов, программсоциально-экономического развития, иных актов органов местного самоуправления всфере труда в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования «Город Астрахань», настоящимСоглашением.

2.6.Обеспечивать участие представителей сторон Соглашения в заседанияхколлегиальных органов, рабочих групп и комиссий при рассмотрении вопросов,касающихся оплаты труда, трудовых и связанных с ними социально-экономическихотношений, касающихся содержания данного Соглашения и его выполнения; предоставлятьдругой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемыхрешениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические и профессиональныеинтересы работников.

2.7.Содействовать реализации принципа государственно-общественного управленияобразованием на принципах законности, демократии, автономии образовательныхорганизаций, информационной открытости системы образования и учетаобщественного мнения, в том числе посредством создания в организациях первичныхпрофсоюзных организаций, согласование с Профсоюзом в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством, настоящим Соглашением и коллективными договорами,использования иных форм участия работников в управлении организацией,определенных законодательством Российской Федерации.

2.8.Обеспечивать принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудовогоправа, в том числе при установлении либо изменении условий, норм и оплаты трудапо согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом, исходя изположений ст. 8, ч. 4 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.9.Проводить плановые тематические проверки по соблюдению трудовогозаконодательства в организациях.

2.10.Проводить конкурсы профессионального мастерства, самодеятельного творчества, налучший коллективный договор, спартакиады здоровья, мероприятия для ветеранов иработников образовательных организаций.

2.11.Ежегодно, при подведении итогов выполнения соглашения, информировать работниковотрасли образования и членов профсоюзных организаций о выполнении муниципальногозадания и бюджетных ассигнованиях, выделенных на его финансовое обеспечение.

2.12. Врамках действующего законодательства обеспечивать проведение специальной оценкиусловий труда работников отрасли с использованием различных методов оценкиусловий труда.

2.13.Осуществлять посредническую роль при решении конфликтных ситуаций междуработодателями и профсоюзами в организациях, проводящих массовое высвобождениеработников.

2.14. В установленном порядке,в пределах компетенции сторон, обращаться в органы государственной властиАстраханской области для решения вопросов включения в расчет нормативабюджетного финансирования на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного образования по каждому виду муниципальнойуслуги, на индексацию окладов (ставок) заработной платы работников образованияи увеличению расходов на обеспечение образовательного процесса в расчете наодного обучающегося (воспитанника).

3.Трудовые отношения.

Стороныпри регулировании трудовых отношений исходят из того, что:

3.1.Трудовой договор с работниками организаций заключается в письменной форме, какправило, на неопределенный срок. Письменный трудовой договор оформляется скаждым работником, независимо от стажа его работы в организации не позднее трехдней со дня фактического допущения работника к работе.

Заключениесрочного трудового договора допускается в случаях, когда трудовые отношения немогут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящейработы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.

Сруководителями муниципальных организаций заключается срочный трудовой договор всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Едиными рекомендациямипо установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплатытруда работников государственных и муниципальных организаций. Заключениютрудового договора предшествует обязательная аттестация.

В случаерасторжения трудового договора в связи с принятием собственником имуществаучреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом) такого решения приотсутствии виновных действий (бездействия) руководителя, ему выплачиваетсякомпенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратногосреднего месячного заработка.

3.2.Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторженияопределяются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации ипримерной формой трудового договора с работником государственного учреждения(Приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда вгосударственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р)(далее - Программа).

Сторонытрудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующихнормативных правовых актов, Соглашения, других соглашений, коллективногодоговора, устава и иных локальных нормативных актов организации.

3.3.Работодатели (их полномочные представители) в соответствии с Программой, атакже с учетом Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работникомгосударственного (муниципального) учреждения при введении эффективногоконтракта, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н «Об утверждении рекомендацийпо оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального)учреждения при введении эффективного контракта» обеспечивают заключение(оформление в письменной форме) с работниками трудового договора(дополнительного соглашения к трудовому договору), в котором конкретизированыего трудовые (должностные) обязанности, условия оплаты труда, показатели икритерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплатв зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных(муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки, предусматривающие втом числе такие обязательные условия оплаты труда, как:

-фиксированный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы,конкретно установленный ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностейопределенной сложности (квалификации) за календарный месяц либо заустановленную норму труда (норму часов педагогической работы в неделю (в год)за ставку);

- размерывыплат компенсационного характера в случае выполнения им работ с вредными и(или) опасными условиями труда. При этом установленные работнику в соответствиис трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями иколлективными договорами размеры и (или) условия повышенной оплаты труда наработах с вредными и (или) опасными условиями труда не могут быть отменены безулучшения условий труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда.

Припоследующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты могутуменьшаться или отменяться полностью;

- размерывыплат стимулирующего характера и условия их выплаты, установленныеколлективным договором, в соответствии с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также сучетом принятых в организации показателей и критериев эффективности посоответствующим профессиональным квалификационным группам работникаморганизации.

3.4.Работодатели (их полномочные представители) не вправе требовать от работникабез его письменного согласия выполнения работы, не установленной трудовымдоговором, должностной инструкцией и квалификационной характеристикойдолжности.

3.5.Работодатели (их полномочные представители) гарантируют педагогическимработникам норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.Нагрузка ниже или выше нормы часов педагогической работы за ставку заработнойплаты может быть установлена только с письменного согласия работника. Изменениенагрузки в течение учебного года возможно только с письменного согласия обеихсторон.

3.6.Работодатели (их полномочные представители) устанавливают учебную нагрузкупедагогическим работникам на новый учебный год по согласованию с выборнымпрофсоюзным органом до ухода работников в отпуск, с ознакомлением работников вписьменной форме.

3.7.Работодатели (их полномочные представители) обеспечивают своевременноеуведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях условийтрудового договора (в том числе об изменениях размера тарифной ставки, оклада(должностного оклада), ставки заработной платы (при изменении порядка условийих установления и (или) при увеличении), размеров иных выплат, устанавливаемыхработникам не позднее, чем за два месяца до их введения, а также своевременноезаключение дополнительных соглашений об изменении условий трудового договора.

Условиятрудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленныйтрудовым законодательством, Соглашением, иными соглашениями и коллективнымдоговором, являются недействительными и применяться не могут.

Реорганизация(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации неможет являться основанием для расторжения трудового договора с работником.

3.8.Расторжение трудового договора с работником - членом Профсоюза работниковнародного образования и науки Российской Федерации (далее - членом Профсоюза)по инициативе работодателя осуществляется в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и коллективным договором организации.

3.9.Работники организаций, реализующих общеобразовательные программы, а такжепрограммы дополнительного образования, включая руководителей и их заместителей,помимо работы, определенной трудовым договором, могут осуществлять в той жеорганизации на условиях дополнительного соглашения к трудовому договорупедагогическую работу, которая не считается совместительством.

Предоставлениепедагогической работы указанным лицам, а также педагогическим, руководящим ииным работникам других организаций, работникам предприятий и организаций(включая работников органов, осуществляющих управление в сфере образования) осуществляетсяпо согласованию с выборным профсоюзным органом и при условии, если учителя,педагогические работники, для которых данная организация является местомосновной работы, обеспечены преподавательской работой (учебной нагрузкой) посвоей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.

3.10.Работодатели в сфере трудовых отношений обязаны:

- доподписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись суставом, правилами внутреннего трудового распорядка, Соглашением, коллективнымдоговором, а также иными локальными нормативными актами организации,непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника;

-руководствоваться Единым квалификационным справочником должностейруководителей, специалистов и служащих, содержащим в том числе квалификационныехарактеристики должностей работников образования, а также руководителей испециалистов высшего и дополнительного профессионального образования,здравоохранения и культуры, в которых предусматриваются должностные обязанностиработников, требования к знаниям, профессиональной подготовке и уровнюквалификации, необходимые для осуществления соответствующей профессиональнойдеятельности;

- недопускать снижения уровня трудовых прав педагогических работников с учетомобеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,при заключении в порядке, установленном трудовым законодательством,дополнительных соглашений к трудовым договорам педагогических работников вцелях уточнения и конкретизации должностных обязанностей, показателей икритериев оценки эффективности деятельности, установления размеравознаграждения, а также размера поощрения за достижение коллективныхрезультатов труда;

-обеспечить зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации,сложности выполняемой работы, количества и качества выполняемой работы безограничения ее максимальным размером;

- припринятии решения о сокращении численности или штата работников и возможномрасторжении трудовых договоров письменно уведомить выборный профсоюзный органне позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.Одновременно с уведомлением представить выборному профсоюзному органу приказ обутверждении штатного расписания и сроках введения его в действие, списоксокращаемых должностей и перечень вакансий;

- приполучении и обработке персональных данных работника соблюдать требованиядействующего законодательства.

3.11.Стороны рекомендуют предусматривать в коллективных договорах и трудовыхдоговорах с работниками:

- выплатувыходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка в случаепрекращения трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 частипервой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отказомработника от продолжения работы в силу изменений определенных сторонами условийтрудового договора;

-преимущественное право оставления на работе при расторжении трудового договорав связи с сокращением численности или штата, работников, совмещающих работу собучением по профилю педагогической деятельности.

4.Обязательства сторон в области экономики, управления образованием и кадровойполитики.

4.1.Органы местного самоуправления обеспечивают:

4.1.1.Своевременное заключение с правительством Астраханской области соглашений наперечисление из бюджета Астраханской области субвенций на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, на обеспечение государственных гарантий реализации прав наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детейв муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с нормативамибюджетного финансирования для расчета субвенций, определенными правительствомАстраханской области с учетом уровня средней заработной платы педагогическихработников, установленного целевыми показателями правительства Астраханскойобласти.

Органыместного самоуправления обеспечивают выделение из местного бюджета субсидий наоплату труда работникам других образовательных организаций и организаций,подведомственных Управлению, не ниже целевых показателей, установленныхсоглашениями между администрацией муниципального образования «Город Астрахань»и правительством Астраханской области.

4.1.2.Своевременное и полное финансирование расходов муниципальных организаций назаработную плату работников 2 раза в месяц, не позднее 16 и 30 числа каждогомесяца, за исключением случаев несвоевременного перечисления субсидий исубвенций из бюджетов вышестоящего уровня. При совпадении дня выплатызаработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем обеспечитьпоступление средств на счета организаций накануне этого дня.

4.1.3.Выделение дополнительного финансирования на обеспечение выплат в связи спринятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении сруководителем организации трудового договора в соответствии с пунктом 2 статьи278 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.1.4.Ежемесячное, бесплатное и своевременное (одновременно с перечислением средствна выплату заработной платы организациям) перечисление через финансовые органы,осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов муниципальных образовательныхказенных и бюджетных организаций, на счет Профсоюза членских профсоюзныхвзносов, удержанных из заработной платы работников - членов Профсоюза.

Оперативноереагирование на информацию профсоюзной стороны о нарушении работодателямиподведомственных организаций сроков перечисления на счет Профсоюза членскихпрофсоюзных взносов.

4.1.5.Совершенствование системы оплаты труда в части увеличения постоянной(гарантированной) доли заработной платы работников организаций до 60 процентовпутем перераспределения средств в структуре заработной платы на увеличение долиусловно-постоянной части заработной платы.

4.1.6.Принятие нормативных правовых и иных актов для своевременного выделения избюджета муниципального образования «Город Астрахань» бюджетных ассигнований на:

-финансовое обеспечение выполнения муниципального задания организаций;

-индексацию заработной платы работников организаций при поступлениисоответствующих субсидий из бюджета Астраханской области.

4.1.7.Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работниковорганизаций и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права.

4.1.8.Включение в расчет нормативных затрат для определения объема субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания организациями средствна оплату ежегодных периодических медицинских обследований, обучения и сдачизачетов по санитарному минимуму, оплату санитарных книжек, диспансеризации и наобеспечение дополнительного профессионального образования по профилюпедагогической деятельности работников не реже 1 раза в три года.

4.1.9.Разработку и принятие ведомственной целевой программы, направленной на развитиекадрового потенциала педагогических работников и повышение их статуса.

4.1.10.Выделение организациям лимитов бюджетных обязательств (казенным организациям),бюджетных ассигнований (бюджетным организациям) на финансовое обеспечениемуниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат, связанных соплатой услуг (выполнением работ) по:

- созданиюусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей ворганизациях;

-содержанию зданий и сооружений, в том числе на проведение текущего ремонта,обустройство прилегающих к ним территорий;

-приобретению учебников и учебных пособий, учебно-методических материалов,средств обучения и воспитания;

- охранетруда и проведению мероприятий по специальной оценкеусловий труда (СОУТ);

-обеспечению соблюдения мер по противопожарной безопасности, затрат натехническое обслуживание и ремонт системы видеонаблюдения, систем охраннойсигнализации;

- оплатекомандировочных расходов в период повышения квалификации, аттестацииспециалистов и руководителей организаций;

-приобретению расходных материалов и хозяйственных нужд общеобразовательных,дошкольных организаций и организаций дополнительного образования.

4.1.11.Проведение ежегодного мониторинга качественного состава работников отрасли дляформирования единой территориальной базы данных о наличии педагогических кадрови потребности в них с учетом возрастного состава, текучести кадров, фактическойучебной нагрузки, дефицита кадров по предметам (специальностям), в том числевозрастного состава, фактической педагогической нагрузки, дефицита кадров попредметам (специальностям) и предоставление этой информации Профсоюзу.

4.1.12.Сохранение достигнутого уровня оплаты труда не ниже уровня, установленногозаконодательством (включая размеры тарифных ставок, окладов (должностныхокладов), ставок заработной платы) для работников организаций, в случаеизменения для них систем оплаты труда при условии сохранения объема трудовых(должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той жеквалификации.

4.2.Работодатели обеспечивают:

4.2.1.Своевременную выплату заработной платы в порядке и сроках, установленныхколлективными договорами организаций (дважды в месяц, не позже 5 и 20 числакаждого месяца).

4.2.2.Целевое, своевременное обеспечение компенсации потерь работникам в связи сзадержкой выплаты заработной платы, социальных выплат, компенсаций и иныхвыплат, независимо от вины работодателя и учредителя, в размере не ниже однойтрехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки,начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по деньфактического расчета включительно.

4.2.3.Использование средств на стимулирование работников в соответствии с Положениямиоб оплате труда, принятыми в организациях и решениями соответствующих комиссий,избранных на паритетной основе из представителей сторон.

4.2.4.Ежемесячное, бесплатное и своевременное (одновременно с выплатой заработнойплаты) перечисление на счет Профсоюза членских профсоюзных взносов, удержанныхиз заработной платы работников. При несвоевременном перечислении средств, указанныхв настоящем пункте, по вине руководителей организаций такие руководители несутответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.

4.2.5.Создание необходимых условий для профессиональной переподготовки работников попрофилю педагогической деятельности и повышения квалификации не реже 1 раза в 3года.

4.2.6.Организацию ежегодных и периодических медицинских осмотров работников собеспечением оплаты из средств, выделенных учредителем на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания, включая тестирование на онкомаркер.

4.2.7.Оплату расходов на участие в финальных этапах всероссийских конкурсов,соревнований - победителям региональных этапов за счет средств от приносящейдоход деятельности от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам.

4.2.8.Предоставление полного пакета документов в территориальный орган Фондасоциального страхования не позднее 5 календарных дней с момента поступления отработников заявлений и документов, необходимых для назначения и выплатысоответствующих видов пособий, а также описи, составленной по форме,утвержденной Фондом социального страхования.

4.2.9.Включение в коллективные договоры:

- порядкаоказания платных услуг для юридических и физических лиц, а также порядка ихиспользования;

- мер поразвитию системы наставничества, повышению профессионального уровня иопережающего обучения высвобождаемых работников;

-мероприятий, направленных на сохранение объемов работ, числа рабочих мест,согласование с соответствующим выборным профсоюзным органом ежегоднойтарификации, графика предоставления очередных оплачиваемых отпусков сдоведением до сведения всех работников не позднее 15 декабря текущего года, атакже с обязательным письменным ознакомлением каждого работника с изменениемопределенных сторонами условий трудового договора не позднее чем за два месяцадо начала нового учебного года;

-соблюдения прав представителей работников на участие в работе органовуправления организацией, в том числе по вопросам принятия локальных актов,содержащих нормы трудового права, затрагивающих интересы работников, а такжеотносящихся к деятельности организации в целом;

-представления органам службы занятости, соответствующему выборному профсоюзномуоргану своевременной, не менее чем за три месяца, и полной информации овозможном сокращении штатов (численности) работников, их количестве, категорияхи сроках, в течение которых их намечено осуществить, в случае массовыхвысвобождений;

- перечнякатегории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работепри проведении процедуры сокращения штатов.

4.2.10.Представление одновременно с уведомлением выборному профсоюзному органуприказов об утверждении штатного расписания и сроках его введения в действие,списка сокращаемых должностей и перечня вакансий.

4.2.11.Предупреждение работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидациейорганизации, сокращением численности или штата персонально и под расписку неменее чем за два месяца до увольнения.

Исчислениедвухмесячного срока предупреждения со дня фактического ознакомления работника суведомлением о высвобождении.

4.2.12.Расторжение трудового договора с работником до истечения двухмесячного срокапредупреждения с одновременной выплатой компенсации в пределах утвержденногофонда оплаты труда при условии получения письменного согласия работника.

4.2.13.Предложение работнику другой работы в той же организации, соответствующей егопрофессии, специальности, квалификации, а при ее отсутствии - другой работы ворганизации одновременно с предупреждением об увольнении по сокращениючисленности или штата работников.

4.2.14.Сокращение в первоочередном порядке вакантных должностей при их наличии вштатном расписании.

4.2.15.Увольнение работников, являющихся членами Профсоюза, по основаниям,предусмотренным пунктами 2, 3, 5 статьи 81 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, по согласованию с выборным профсоюзным органом организации.

4.2.16.Издание приказа об увольнении не позднее месячного срока со дня получениясогласия выборного профсоюзного органа на увольнение.

4.2.17.Предоставление преимущественного права на оставление на работе при сокращениичисленности или штата работников работникам с более высокой производительностьютруда и квалификацией (квалификационной категорией).

При равнойпроизводительности труда и квалификации оставление на работе:

- семейных- при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи,находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь,которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию);

- лиц, всемье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

-работников, получивших в данной организации трудовое увечье илипрофессиональное заболевание;

-работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрываот работы;

- неосвобожденных председателей первичных организаций Профсоюза.

4.2.18.Недопущение расторжения по своей инициативе трудового договора (за исключениемслучаев ликвидации организации:

- сженщинами, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, одинокими матерями,воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет),другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, за исключениемувольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10 и 11 части первойстатьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации;

- сбеременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации и истечениясрочного трудового договора после окончания беременности;

- в периодвременной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске работника.Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников, а такженесоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работевследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации,только если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

4.2.19.Предоставление в этот период оплачиваемого времени для самостоятельного поискаработы сокращаемым работникам на условиях, зафиксированных в коллективныхдоговорах.

4.2.20.Обязательное рассмотрение и принятие решения по изменению типа образовательнойорганизации на заседании коллегиального органа управления образовательнымучреждением (организацией).

4.2.21.Участие представителей Профсоюза в работе органов управления по вопросампринятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права,затрагивающих интересы работников.

4.2.22.Предоставление Профсоюзу следующей информации:

- оразмере средней заработной платы в организации в разрезе каждой категорииработников, включая административно-управленческий аппарат;

- обудержанных с работников и перечисленных на счет Профсоюза (депонированных)членских профсоюзных взносах;

- оразмерах средств, перечисленных руководителями организаций накультурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу на счета первичныхпрофсоюзных организаций;

- оналичии задолженности по выплате заработной платы работникам организаций;

- повопросам занятости (о количестве и причинах высвобождения работников, ихпереобучении и предоставлении компенсаций и т.д.);

- осостоянии коллективно-договорной работы и выполнении обязательств передработниками.

4.3.Профсоюз обеспечивает:

4.3.1.Бесплатную консультативную помощь профсоюзным организациям и членам Профсоюзапо вопросам регулирования социально-трудовых отношений.

4.3.2.Снижение социальной напряженности в организациях при выполнении работодателемусловий коллективного договора.

4.3.3.Осуществление профсоюзного контроля за:

-соблюдением работодателями законодательства о труде;

-предоставлением мер социальной поддержки и гарантий при высвобожденииработников, установленных действующим законодательством Российской Федерации,выполнением мероприятий по охране труда через общественную инспекцию труда;

-соблюдением работодателем нормативных правовых и иных актов при начислениизаработной платы, назначении пособий и компенсаций;

- наличиемв организациях Положений об оплате труда, материальном стимулированииработников и иных локальных нормативных актов, предусмотренных Трудовымкодексом Российской Федерации, соответствующих приказов по организации,согласованных с выборным профсоюзным органом.

4.3.4.Внесение требований руководителям организаций по результатам проведенныхконтрольных мероприятий и доведение информации об этом до Управления игосударственной инспекции труда.

4.3.5.Контроль участия представителей Профсоюза в работе аттестационных комиссийорганизаций в соответствии с действующим законодательством.

4.3.6.Согласование с работодателем каждой кандидатуры на высвобождение при проведениимероприятий по сокращению штата или численности работников.

5.Обязательства сторон в области регулирования оплаты труда, материального стимулированияработников.

5.1. Прирегулировании вопросов оплаты труда стороны исходят из того, что:

5.1.1.Системы оплаты труда работников организаций формируются на основе следующихпринципов:

-верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права на всейтерритории Российской Федерации;

-недопущения снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты трудаработников организаций по сравнению с размерами и условиями оплаты труда,предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Астраханской области и органов местного самоуправлениямуниципального образования «Город Астрахань»;

-обеспечения зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации,сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда безограничения ее максимальным размером;

-обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установленииразмеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработнойплаты, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущениекакой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, несвязанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а такжерезультатами деятельности организаций;

-обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работниковорганизаций и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права.

5.1.2.Системы оплаты труда устанавливаются в организациях коллективными договорами илокальными нормативными актами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права, с учетомЕдиных рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местномуровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальныхучреждений, утверждаемых решением Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений на календарный год и настоящимСоглашением, включая фиксированные размеры тарифных ставок, окладов(должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых(должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормытруда (нормы часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработнойплаты), а также размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в томчисле за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры выплатстимулирующего характера.

Ворганизациях, в которых отсутствуют первичные профсоюзные организации (ППО),или в ППО состоит менее половины работников, или имеется два и более профсоюза,с целью урегулирования трудовых отношений в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Соглашением, в соответствии со статьями 31 и 37Трудового кодекса Российской Федерации создается Единый Представительный Органработников (ЕПО).

5.1.3. Втечение срока действия квалификационной категории, установленной педагогическимработникам в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогическихработников организаций, осуществляющих образовательную деятельность,утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля2014 г. № 276 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г.,регистрационный № 32408), оплата труда производится при выполнении имипедагогической работы в следующих случаях:

- приработе в должности, по которой установлена квалификационная категория,независимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа образовательнойорганизации;

- привозобновлении работы в должности, по которой установлена квалификационнаякатегория, независимо от перерывов в работе;

- припереходе из негосударственной образовательной организации на работу вгосударственные и муниципальные образовательные организации при условии, еслиаттестация этих работников осуществлялась в соответствии с Положением;

- привыполнении педагогической работы на разных должностях, по которым совпадаютдолжностные обязанности, учебные программы, профили работы в следующих случаях:

Должность, по которой присвоена квалификационная категория

Должность, по которой может учитываться квалификационная категория, присвоенная по должности, указанной в графе 1

Учитель, преподаватель

Воспитатель (независимо от места работы); социальный педагог, педагог-организатор; педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности); учитель, преподаватель, ведущий занятия по отдельным профильным темам из курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ)

Старший воспитатель

Воспитатель

Старший воспитатель

Воспитатель

Учитель (при условии наличия соответствующей квалификации и опыта работы в должности «учитель»)

Преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки

Учитель, преподаватель, ведущий занятия с обучающимися по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки» (ОБЖ) сверх учебной нагрузки, входящей в основные должностные обязанности; учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания)

Руководитель физвоспитания

Учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания), инструктор по физкультуре; учитель, преподаватель, ведущий занятия из курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ)

Мастер производственного

обучения

Учитель труда, преподаватель, ведущий преподавательскую работу по аналогичной специальности, инструктор по труду, педагог дополнительного образования (по аналогичному профилю)

Учитель трудового обучения (технологии)

Мастер производственного обучения, инструктор по труду

Учитель-дефектолог,

учитель-логопед

Учитель-логопед, учитель-дефектолог, учитель (независимо от преподаваемого предмета либо в начальных классах) в специальных (коррекционных) образовательных организациях или в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии, воспитатель, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности)

Учитель (независимо от преподаваемого предмета либо в начальных классах) в специальных (коррекционных) образовательных организациях или в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии

Учитель-дефектолог,

учитель-логопед (при наличии соответствующей квалификации)

Учитель музыки общеобразовательной организации, преподаватель учреждения среднего профессионального образования

Преподаватель детской музыкальной школы (школы искусств, культуры), музыкальный руководитель, концертмейстер

Преподаватель детской музыкальной, художественной школы, школы искусств, культуры, музыкальный руководитель, концертмейстер

Учитель музыки общеобразовательной организации, преподаватель организации среднего профессионального образования, концертмейстер детской музыкальной школы

Старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, в том числе ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП

Учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания), инструктор по физкультуре, педагог дополнительного образования (при совпадении профиля кружка, направления дополнительной работы с профилем работы по основной должности)

Преподаватель организации среднего профессионального образования

Учитель того же предмета в общеобразовательной организации

Учитель общеобразовательной организации

Преподаватель того же предмета в организации среднего профессионального образования

Педагог-организатор

Методист

Педагог-организатор

Педагог дополнительного образования

Учитель (при условии наличия соответствующей квалификации, опыта работы в должности «учитель», а также при совпадении профиля работы)

Другие случаи учета квалификационной категориипри работе на разных педагогических должностях, по которым совпадаютдолжностные обязанности, учебные программы, профили работы, производятся сучетом требований статьи 150 ТК Российской Федерации.

5.1.4.Оплата труда по должностям работников, по которым применяется наименование«старший» (воспитатель - старший воспитатель, педагог дополнительногообразования - старший педагог дополнительного образования, методист - старшийметодист, инструктор-методист - старший инструктор-методист,тренер-преподаватель - старший тренер-преподаватель), производится независимоот того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

5.1.5. Вцелях материальной поддержки педагогических работников за педагогическимиработниками сохраняется денежная выплата за наличие квалификационной категориипо истечению срока ее действия, но не более чем на один год в следующихисключительных случаях:

-временной нетрудоспособности (более трех месяцев) в период прохожденияаттестации;

-нахождения в межаттестационный период в отпуске побеременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет при выходе наработу;

-нахождения в межаттестационный период в командировкена работе по специальности за рубежом;

-нахождения в межаттестационный период в отпуске всоответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

-возобновления в межаттестационный периодпедагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидациейобразовательной организации;

-предоставления педагогическим работником за один год до достижения возраста, дающегоправо на трудовую пенсию по старости, а также педагогическим работником,являющимся пенсионером по старости, письменного соглашения с работодателем орасторжении трудового договора в течение одного года со дня окончания действияквалификационной категории (данная льгота предоставляется один раз).

5.1.6. Запедагогическими работниками, не нарушившими сроки подачи заявления ваттестационную комиссию, сохраняется денежная выплата за наличиеквалификационной категории по истечению срока ее действия на период послеподачи заявления в аттестационную комиссию и до принятия аттестационнойкомиссией решения об установлении (отказе в установлении) квалификационнойкатегории.

5.1.7. В случаях когда размер оплаты труда работника зависит отстажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или)ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникаетв следующие сроки:

- приувеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документынаходятся в организации, или со дня представления документа о стаже, дающемправо на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

- приполучении образования или восстановлении документов об образовании - со дняпредставления соответствующего документа;

- приустановлении квалификационной категории - со дня вынесения решенияаттестационной комиссией;

- приприсвоении почетного звания, награждения ведомственными знаками отличия - содня присвоения награждения;

- при присужденииученой степени доктора наук и кандидата наук - со дня принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома.

Принаступлении у работника права на изменение размеров оплаты в период пребыванияего в ежегодном оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временнойнетрудоспособности выплата заработной платы (исходя из более высокого размера)производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

5.1.8.Выпускникам организаций высшего или среднего профессионального образования,впервые поступившим на работу в организацию, может оказываться единовременнаяматериальная помощь в порядке и на условиях, утвержденных коллективнымдоговором учреждения, в целях развития кадрового потенциала педагогическихработников и повышения их статуса.

5.1.9.Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифнымиставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видовработ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленныхтрудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.

5.1.10.Переработка рабочего времени воспитателей, помощников воспитателей, младшихвоспитателей, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочеговремени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем вполуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определятьсяколлективным договором или трудовым договором.

5.1.11.Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором, устанавливаются работнику руководителем организации по письменномусоглашению сторон.

5.1.12.Выплаты за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечениемвыполнения основных должностных обязанностей: по проверке письменных работ,заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами,кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытнымиучастками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями идругими видами работ, не входящими в прямые должностные обязанности работников,предусмотренные квалификационными характеристиками, относятся к виду выплаткомпенсационного характера «выплаты за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных», применительно к п. 3 Перечня видов выплат компенсационногохарактера в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29декабря 2007 г. № 822 (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2008 г.,регистрационный № 11081).

5.1.13.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот периоднорму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), неможет быть ниже минимального размера оплаты труда.

5.1.14.Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день,установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективнымдоговором, трудовым договором, не позднее 5 и 20 числа каждого месяца.

Привыплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещатькаждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему засоответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а такжеоб общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработнаяплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы, либоперечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенныхколлективным договором или трудовым договором.

Ответственностьза своевременность и правильность определения размеров и выплаты заработнойплаты работникам несет руководитель организации.

5.1.15.При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы,оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику,работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) вразмере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждыйдень задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты подень фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежнойкомпенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

5.1.16.Стороны считают необходимым:

-проводить совместно мониторинг систем оплаты труда в организациях, включаяразмеры заработной платы работников, соотношение базовой и стимулирующей частив структуре заработной платы, соотношения в оплате труда руководителей,специалистов и других работников. Конкретные показатели мониторинга, порядок исроки его представления определяются сторонами;

-совершенствовать критерии оценки качества работы работников организаций дляопределения размера стимулирующих выплат, более полный учет в системе оплатытруда сложности труда работников организаций и исключение стимулирующих выплат,назначаемых без учета показателей качества и количества оказываемыхмуниципальных услуг (выполнения работ), в целях повышения мотивации работникови эффективности их деятельности по заданным критериям и показателям;

-рекомендовать работодателям и первичным профсоюзным организациям:

1. C цельюподдержки молодых преподавательских кадров предусматривать в положении обоплате труда механизмы стимулирования их труда, особенно в течение первых трехлет преподавательской работы: ежемесячные стимулирующие выплаты для оплатытруда молодым специалистам за первый год работы - до 40%, во второй - до 30%, втретий - до 20%.

2.Закреплять в коллективных договорах положения о сохранении за работниками,участвовавшими в забастовке из-за невыполнения коллективных договоров исоглашений по вине работодателя и доказавшими вину работодателя и /илиучредителя, а также за работниками, приостановившими работу в порядке,предусмотренном статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, заработнойплаты в полном размере.

3.Предусматривать в положениях об оплате труда стимулирующие выплаты в размере неменее 20% к должностным окладам (ставкам заработной платы) педагогическихработников при осуществлении ими подготовки учебных комплексов по новымдисциплинам, вводимым в связи с изменением учебных планов.

5.1.17. Вцелях повышения престижа педагогической профессии, социального статусаработников образования и мотивации их труда стороны совместно готовят ипоручают стороне органов местного самоуправления внести на рассмотрениеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» проект постановленияпо внесению изменений в Положение об оплате труда, предусматривающий:

-включение положения об установлении уровня средней заработной платыпедагогических работников общеобразовательных организаций города Астрахани нениже средней заработной платы работников, занятых в сфере экономики региона ипедагогических работников других образовательных организаций, с учетомустановленных целевых показателей Российской Федерации и АО с последующейежегодной индексацией;

-включение выплаты за стаж работы в образовательной организации в переченьстимулирующих выплат;

-установление дополнительных стимулирующих выплат молодым специалистам;

-совершенствование порядка установления окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы путем перераспределения средств в структуре заработной платына увеличение доли условно-постоянной части заработной платы работников до 60процентов;

-ежегодное увеличение фонда оплаты труда организации на величину фактическойинфляции в предшествующем году в соответствии с нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации и Астраханской области;

-включение в перечень компенсационных выплат выплаты за дополнительныетрудозатраты, непосредственно связанные с обеспечением выполнения основныхдолжностных обязанностей: по классному руководству, проверке письменных работ,руководству методическими объединениями, кабинетами, отделами, учебнымимастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными,цикловыми и методическими комиссиями, выполнению обязанностей председателявыборного профсоюзного органа, общественного инспектора по охране труда идругими видами работ, не входящими в прямые должностные обязанности работников,предусмотренные квалификационными характеристиками.

6. Рабочеевремя и время отдыха.

6.1. Прирегулировании вопросов рабочего времени и времени отдыха стороны исходят изтого, что:

6.1.1.Продолжительность рабочего времени и времени отдыха педагогических и другихработников образовательных организаций определяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в зависимости от наименования должности,условий труда и других факторов.

6.1.2. Дляпедагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности сучетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часовпедагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебнойнагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаиустановления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работниковрегулируются приказом Минобрнауки России от 22декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительностирабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)педагогических работников».

В рабочеевремя педагогических работников в зависимости от занимаемой должностивключается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работас обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другаяпедагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и(или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная,диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планамивоспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иныхмероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные)обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами(служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной(преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей неделиили учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актоморганизации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количествачасов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Режимрабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективнымдоговором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальныминормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность,трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии стребованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленныхфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования.

6.1.3.Продолжительность рабочей недели и ежедневной работы (режим рабочего времени)организации устанавливает работодатель по согласованию с выборным профсоюзныморганом, учитывая специфику работы, мнение работников, положения Трудовогокодекса Российской Федерации, распоряжений правительства о переносе рабочих инерабочих дней, и закрепляет эти нормы в коллективном договоре, Правилахвнутреннего трудового распорядка организации, графиках проведения занятий(работ) в организации с учетом следующих норм:

6.1.4.Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключениемслучаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.1.5.Привлечение к работе в установленные работникам выходные дни, а также нерабочиепраздничные дни, вызванное необходимостью проведения экзаменационной сессии,проведения олимпиад и конкурсов, дней открытых дверей для родителей и др.,допускается по письменному распоряжению руководителя организации с письменногосогласия работника и выборного профсоюзного органа.

6.1.6.Работодатели обеспечивают оплату за работу в выходной и нерабочий праздничныйдень не менее чем в двойном размере либо по желанию работника, работавшего ввыходной или нерабочий праздничный день, предоставляют ему другой день отдыха.В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарномразмере, а день отдыха оплате не подлежит.

6.1.7.Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный деньмогут устанавливаться коллективным договором и дополнительным соглашением ктрудовому договору.

6.1.8.Расписание уроков составляется по согласованию с выборным профсоюзным органом,с учетом рационального использования рабочего времени учителя, не допускающегоперерывов между занятиями, в соответствии с приказами МинобрнаукиРоссийской Федерации от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочеговремени и времени отдыха педагогических и других работников образовательныхучреждений» и от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочеговремени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)педагогических работников образовательных учреждений».

Приналичии таких перерывов учителям может предусматриваться компенсация взависимости от длительности перерывов в виде доплаты в порядке и на условиях,предусмотренных коллективным договором организации.

6.1.9.Часы, свободные от проведения занятий, дежурств, участия во внеурочныхмероприятиях, предусмотренных планом организации (заседания педагогическогосовета, родительские собрания и т.п.), педагогические работники вправеиспользовать по своему усмотрению.

6.1.10.Старшим воспитателям, методистам дошкольных образовательных организацийпредоставляется право использовать 6 часов в неделю без обязательногоприсутствия в организации, для самостоятельной методической работы, посещениябиблиотек, семинаров, курсов по повышению профессионального мастерства, впорядке, предусмотренном коллективным договором организации.

6.1.11.Каникулярное время считается рабочим, если оно не совпадает с отпуском. В этотпериод работодатель вправе привлекать педагогов к методической, организационнойи другой педагогической работе, продолжительность которой не превышает объемаих учебной нагрузки до начала каникул, в соответствии с графиком работы,утвержденным работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

6.1.12. Посоглашению между работником и работодателем может быть установлен как приприеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочаянеделя.

6.1.13. Позаявлению беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя),имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи всоответствии с медицинским заключением, работодатель может устанавливатьнеполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

6.1.14.Режим рабочего времени учителей, преподавателей, педагогов дополнительногообразования и тренеров-преподавателей (далее - педагогические работники,ведущие преподавательскую работу), состоящий при выполнении должностныхобязанностей из нормируемой его части и части рабочего времени, не имеющейчетких границ, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка,коллективным договором, принимаемыми в порядке, предусмотренном в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6.1.15.Вне графика отпусков работнику предоставляется отпуск при предъявлении путевкина санаторно-курортное лечение.

6.1.16.Изменение графика отпусков работодателем может осуществляться с согласияработника и выборного профсоюзного органа.

6.1.17.Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемогоотпуска в течение двух лет подряд.

6.1.18.Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Ежегодныйотпуск должен быть перенесен на другой срок по соглашению между работником иработодателем в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе еслиработнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либоработник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две неделидо его начала. При переносе отпуска по указанным причинам в коллективномдоговоре целесообразно закреплять преимущество работника в выборе новой датыначала отпуска.

6.1.19.При предоставлении ежегодного отпуска педагогическим работникам за первый годработы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы,его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностейпродолжительности и оплачиваться в полном размере.

6.1.20.Исчисление продолжительности отпуска пропорционально проработанному времениосуществляется только в случае выплаты денежной компенсации за неиспользованныйотпуск при увольнении работника.

6.1.21.Преподавателям, учителям и другим педагогическим работникам, продолжительностьотпуска которых составляет не менее 56 календарных дней, проработавшим врабочем году не менее 10 месяцев, денежная компенсация за неиспользованныйотпуск при увольнении выплачивается исходя из установленной продолжительностиотпуска.

6.1.22.Работникам с ненормированным рабочим днем, включая руководителей, ихзаместителей, руководителей структурных подразделений предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск.

Переченькатегорий работников с ненормированным рабочим днем, в том числе эпизодическипривлекаемых к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени, а также продолжительность ежегодногодополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, составляющая не более3 календарных дней, предусматривается коллективным договором, правиламивнутреннего трудового распорядка организации в зависимости от объема работы,степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовыефункции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другихусловий.

Оплатадополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочимднем, производится в пределах фонда оплаты труда.

6.1.23.Отзыв работника из отпуска осуществляется по письменному распоряжениюработодателя только с письменного согласия работника и одновременногоуведомления выборного профсоюзного органа. При этом денежные суммы,приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущейзаработной платы за время работы, а при предоставлении дней отпуска в другоевремя средний заработок для их оплаты определяется в установленном порядке. Посоглашению сторон трудового договора денежные суммы, приходящиеся на частьнеиспользованного отпуска, превышающую 28 календарных дней, могут бытьпредоставлены в виде компенсации за неиспользованный отпуск, что закрепляется вколлективном договоре.

6.1.24.При проведении специальной оценки условий труда в целях реализации Федеральногозакона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (сучетом дополнений и изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условийтруда») работникам, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным порезультатам специальной оценки условий труда, предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии со статьей 117 Трудовогокодекса Российской Федерации.

6.1.25. Допроведения специальной оценки условий труда работникам обеспечиваетсясохранение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда и оценки фактических условий труда работников, установленной наосновании проведенной аттестации рабочих мест.

Работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, обеспечиваетсяправо на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в соответствии соСписком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда,работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочийдень, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25октября 1974 г. № 298/П-22.

6.1.26.Организация с учетом производственных и финансовых возможностей можетпредоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска (за счет имеющихсясобственных средств), которые присоединяются к ежегодному основномуоплачиваемому отпуску. Условия предоставления и длительность дополнительныхоплачиваемых отпусков предусматриваются в коллективном договоре.

6.1.27.Работнику по его заявлению предоставляется отпуск по семейным обстоятельствам(собственная свадьба или свадьба детей, рождение ребенка, уход за больнымичленами семьи, смерть членов семьи и другие уважительные причины) на условиях,предусмотренных в коллективных договорах, соглашениях.

6.1.28.Каждому педагогическому работнику не реже чем через каждые 10 лет непрерывнойпреподавательской работы предоставляется право на длительный, сроком до одногогода, отпуск в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательствомРоссийской Федерации.

7. Условияи охрана труда.

СтороныСоглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников организаций вкачестве одного из приоритетных направлений деятельности и принимают на себяследующие обязательства:

7.1.Органы местного самоуправления:

7.1.1.Осуществляют учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма, атакже несчастных случаев с обучающимися при проведении образовательнойдеятельности, обобщают государственную отчетность по формам 7-Т (травматизм),1-Т (условия труда) за истекший год с целью принятия мер по улучшению условийтруда и снижению травматизма.

7.1.2.Информируют Профсоюз до 25 января текущего года о несчастных случаях, произошедшихв отчетном периоде на производстве, а также с обучающимися при проведенииобразовательной деятельности, причинах несчастных случаев, выделенииобразовательными организациями денежных средств на выполнение мероприятий поохране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда,обучения по охране труда, медицинских осмотров, приобретение спецодежды идругих средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), компенсациях работникам,занятым во вредных и (или) опасных условиях труда.

7.1.3. Приформировании бюджета отрасли на очередной финансовый год, при определениинормативных затрат на содержание имущества руководствуются п. 3.1 постановленияадминистрации города Астрахани от 11 августа 2011 года № 7089 «Об утвержденииПорядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг инормативных затрат на содержание имущества муниципальных образовательныхучреждений» для определения объема бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания организаций, подведомственныхУправлению.

7.1.4.Контролируют комплектование классов и групп в организациях в соответствии сустановленными правилами и нормативами согласно СанПиН по образовательныморганизациям.

7.1.5.Содействуют деятельности работодателей по проведению необходимых мероприятий поохране труда.

7.2.Работодатели в соответствии с требованиями законодательства:

7.2.1.Обеспечивают создание и функционирование системы управления охраной труда всоответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

7.2.2. Впределах утвержденных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениемуниципального задания осуществляют расходы на выполнение мероприятий по охранетруда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения поохране труда, медицинских осмотров работников в соответствии с п. 3.1постановления администрации города Астрахани от 11 августа 2011 года № 7089.

Конкретныйразмер средств на указанные цели определяется коллективным договором иуточняется в соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.

Используютв качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране трудавозможность возврата части сумм страховых взносов (до 20%) на предупредительныемеры по сокращению производственного травматизма, в том числе на проведениеспециальной оценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение СИЗ,санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вреднымии (или) опасными условиями труда, проведение обязательных медицинских осмотровв соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

7.2.3.Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда ворганизациях с численностью работников свыше 50 человек в соответствии состатьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.

7.2.4.Обеспечивают проведение технической инвентаризации зданий и сооружений вподведомственных организациях с целью определения их дальнейшей безопаснойэксплуатации.

7.2.5.Обеспечивают безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений,оборудования, осуществления технологических процессов. Ведут необходимуюдокументацию на здания и сооружения в соответствии с требованиями нормативнойдокументации.

7.2.6.Обеспечивают проведение специальной оценки условий труда в соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценкеусловий труда».

7.2.7.Обеспечивают работников сертифицированной спецодеждой и другими средствамииндивидуальной защиты (СИЗ), молоком, смывающими и (или) обезвреживающимисредствами в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых нормбесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви идругих средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностейвсех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурныхусловиях или связанных с загрязнением».

7.2.8. Впределах утвержденных бюджетных ассигнований на выполнение муниципальногозадания осуществляют оплату обязательных предварительных (при поступлении наработу) и периодических осмотров в соответствии с Приказом МинздравсоцразвитияРоссии № 302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или)опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятсяпредварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядкапроведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда», а также обязательного психиатрического освидетельствованияработников в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

7.2.9.Обеспечивают выплату единовременной денежной компенсации, предусмотреннойфедеральным законодательством, семье пострадавшего в результате смертиработника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, илипрофессионального заболевания, в размере и на условиях, определяемыхколлективным договором.

7.2.10.Предусматривают участие технических инспекторов труда Профсоюза в расследованиинесчастных случаев на производстве и с обучающимися при проведенииобразовательной деятельности. Представляют информацию в профсоюзные органы овыполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев.

7.2.11.Осуществляют доплаты из стимулирующей части фонда оплаты труда уполномоченнымпо охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей в размере неменее 15% от должностного оклада работника.

7.2.12.Осуществляют доплаты и компенсации за работу с вредными и опасными условиямитруда в соответствии с коллективным договором.

7.2.13.Сохраняют за работником средний заработок на время приостановки деятельностиорганизации, приостановки работ на рабочем месте вследствие нарушениязаконодательства об охране труда не по вине работника.

7.2.14.Устанавливают порядок и условия предоставления женщинам по их письменномузаявлению одного дополнительного оплачиваемого выходного дня в месяц.

7.2.15.Ежегодно в ноябре месяце (до составления расшифровки к смете на новыйкалендарный финансовый год) заключают Соглашение по охране труда междуработодателем и выборным профсоюзным органом.

7.3.Профсоюз:

7.3.1.Обеспечивает согласование правил и типовых инструкций по охране труда изаключение соглашений по охране труда в организациях.

7.3.2.Обеспечивает избрание, оперативное и практическое руководство уполномоченными(доверенными) лицами по охране труда выборных профсоюзных органов, способствуетформированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) поохране труда, организует их обучение и оказывает помощь в работе поосуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда.

7.3.3.Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые ибезопасные условия труда, гарантии и компенсации работникам, занятым во вредныхи (или) опасных условиях труда, привлекая для этих целей технических,внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц поохране труда, представляет интересы членов Профсоюза в органах государственнойвласти, в суде.

7.3.4.Организует проведение проверок состояния охраны труда в организациях,выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективнымидоговорами, соглашениями по охране труда.

7.3.5.Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы(должности) и среднего заработка на время приостановки работ в организации либонепосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства обохране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.

7.3.6. Принимаетмеры к включению в коллективные договоры организаций обязательств работодателяпо установлению порядка и условий предоставления женщинам по их письменномузаявлению одного дополнительного оплачиваемого выходного дня в месяц.

7.3.7.Контролирует комплектование классов и групп в образовательных организациях всоответствии с установленными правилами и нормативами согласно СанПиН пообразовательным организациям.

7.3.8.Предъявляет должностным лицам требования о приостановке работ, если продолжениеэтих работ создает непосредственную угрозу жизни или здоровью работающих.

7.3.9.Организует участие в Общероссийских смотрах-конкурсах на звание «Лучшийуполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования инауки Российской Федерации» и «Лучший внештатный технический инспектор трудаПрофсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».

8.Содействие занятости, повышение квалификации и закрепление профессиональныхкадров.

8.1. Вцелях повышения качества предоставления услуг по результатам реализациинаправлений государственной политики развития образования стороны принимаютучастие в разработке мер по:

- снижениютекучести кадров в сфере образования, недопущению массового сокращениячисленности работающих в отрасли; увеличению количества педагогическихработников, получивших дополнительное профессиональное образование попрограммам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки;

-реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональноеобразование по профилю педагогической деятельности не реже одного раза в тригода;

- ежегоднона заседании МТК рассматривают вопросы занятости, подготовки, получениядополнительного профессионального образования по программам повышенияквалификации и программам профессиональной переподготовки работников (в томчисле высвобождаемых).

8.2.Стороны договорились считать увольнение массовым в следующих случаях:

-ликвидация организации с численностью работающих 15 и более человек;

-увольнение работников в количестве 5% от общего числа работающих в связи сликвидацией организации либо сокращением численности или штата в течение 30календарных дней в муниципальной сфере образования с общей численностью занятыхменее 10 тыс. человек;

-увольнение 10 и более процентов работников в течение 90 календарных дней ворганизации.

8.3.Органы местного самоуправления:

Анализируюткадровый состав и потребность в кадрах общеобразовательных организаций,организаций дополнительного образования, потребность в получении педагогическимиработниками дополнительного профессионального образования в целях формированиямуниципального задания.

Координируютдеятельность организаций, направленную на обеспечение современного развитиякадрового потенциала сферы образования, на востребованность иконкурентоспособность педагогической профессии, на формирование позитивногообраза педагогического работника в общественном сознании.

Принимаютмеры по повышению социального и профессионального статуса педагогических инаучно-педагогических работников, качества кадрового потенциала образовательныхорганизаций, создание необходимых безопасных и комфортных условий труда дляработников сферы образования.

ИнформируютПрофсоюз не менее чем за три месяца о решениях, влекущих возможные массовыеувольнения работников организаций, их числе, категориях и сроках проведениямероприятий по высвобождению работников.

8.4.Стороны совместно:

8.4.1.Привлекают работников организаций к участию во всероссийских конкурсах «Учительгода», «Воспитатель года» и др. с целью поддержки и профессионального развитияпедагогических работников общеобразовательных организаций, образовательныхорганизаций дополнительного образования.

8.4.2.Содействуют созданию советов молодых учителей и других педагогическихработников с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечениявзаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических ипрофессиональных проблем.

8.4.3. Рекомендуютпредусматривать в коллективных договорах обязательства по:

-сохранению количества рабочих мест;

-определению более льготных критериев массового высвобождения работников сучетом специфики социально-экономической и кадровой ситуации в муниципальномобразовании «Город Астрахань» и особенностей деятельности организаций;

-обеспечению гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам;

-предупреждению работников о возможном сокращении численности или штата не менеечем за 3 месяца и предоставлению времени работнику для поиска работы в течениерабочего дня;

-недопущению увольнения работников предпенсионноговозраста (за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста),а в случае увольнения - с обязательным уведомлением об этом территориальныхорганов занятости и территориальной организации Профсоюза не менее чем за 2месяца;

- созданиюусловий для получения дополнительного профессионального образования попрограммам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовкиработников в соответствии с техническим перевооружением и развитиеморганизации;

-недопущению увольнения работников в связи с сокращением численности или штатаорганизации, впервые поступивших на работу по полученной специальности, втечение трех лет.

8.5.Выходят в Министерство образования и науки Астраханской области сходатайствами:

8.5.1. Осохранении педагогическим работникам размера оплаты труда с учетомквалификационной категории, срок действия которой истек в период:

до двух лет

до одного года

- временной нетрудоспособности, длящейся свыше 4 месяцев

- при возобновлении педагогической работы после ее прекращения в связи с ликвидацией образовательной организации или ухода на пенсию

- нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком

- нахождении в длительном отпуске до одного года, предоставляемом после 10 лет преподавательской работы в соответствии со ст. 335 Трудового кодекса Российской Федерации

- истечении срока действия квалификационной категории у педагогических работников, которым до пенсии по старости (по возрасту) осталось менее одного года, до окончания текущего учебного года, т.е. до 1 июля

Основанием для сохранения размера оплаты трудав указанные периоды является заявление педагогического работника, поданное втечение одного месяца со дня выхода на работу, ходатайство руководителя органауправления образованием совместно с Профсоюзом, копия аттестационного листа,копии документов, подтверждающих данные основания. Размер оплаты трудаустанавливается со дня выхода на работу.

В случаеокончания срока действия квалификационной категории после выхода на работуразмер оплаты труда устанавливается со дня истечения срока ее действия, еслизаявление подано педагогическим работником в течение одного месяца со дняистечения срока действия квалификационной категории.

Заявлениео продлении квалификационной категории от лиц предпенсионноговозраста подается в период действия квалификационной категории.

8.5.2. Обустановлении квалификационной категории при прохождении аттестации на имеющуюсяквалификационную категорию (первую, высшую) по особой (льготной) форме безпроведения самоанализа педагогической деятельности и экспертизы аттестационныхматериалов педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,имеющим:

-государственные награды: ордена (орден Почета, орден Дружбы), медали (медальордена «За заслуги перед Отечеством» II cтепени,медаль «Ветеран труда»), почетные звания («Народный учитель РоссийскойФедерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный мастерпроизводственного обучения Российской Федерации»);

-ведомственные награды Министерства образования и науки Российской Федерации:медаль К.Д. Ушинского, почетные звания («Почетный работник общего образованияРоссийской Федерации», «Почетный работник начального профессиональногообразования Российской Федерации», «Почетный работник среднегопрофессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник высшегопрофессионального образования Российской Федерации»), значок «Отличникнародного просвещения Российской Федерации», Почетную грамоту Министерстваобразования и науки Российской Федерации, Благодарность Министерстваобразования и науки Российской Федерации;

- звание«Ветеран труда» и награды других ведомств по профилю педагогическойдеятельности.

Особой (льготной)формой аттестации, указанной в п. 8.5.2 Соглашения, педагогический работникможет воспользоваться только один раз. Данное ограничение вступает в силу с 1января 2015 года и не имеет обратной силы. Если педагог проходил аттестацию польготной процедуре на основании ранее действовавших отраслевых соглашений, онможет использовать вышеназванную льготу повторно.

8.5.3. Обустановлении высшей квалификационной категории сроком на 5 лет победителямконкурсного отбора лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта«Образование» по личному заявлению и на основании представления руководителяорганизации.

8.5.4. Обустановлении соответствующей квалификационной категории сроком на 5 летпобедителям и лауреатам областных конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года»,«Лучший мастер по профессии» по личному заявлению и на основании представленияруководителя организации и приказа Министерства образования и науки об итогахвышеназванных конкурсов.

8.5.5. Обустановлении соответствующей квалификационной категории сроком на 5 летпедагогическим работникам, подготовившим победителей и призеров олимпиад,конкурсов, спортивных соревнований федерального и международного уровней,проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации, по личному заявлениюи на основании представления руководителя организации.

Особой(льготной) формой проведения аттестации, педагогический работник можетвоспользоваться один раз при наличии достижений, указанных в п.п. 8.5.3-8.5.5 Соглашения.

8.5.6. Опредоставлении права не проходить курсы повышения квалификации педагогическимработникам, получившим диплом о высшем или среднем профессиональном образованииили диплом о дополнительном к высшему образованию в межаттестационныйпериод.

9.Социальные гарантии, льготы, компенсации.

В целяхповышения престижа педагогической профессии, социального статуса работниковобразования и мотивации их труда, с целью привлечения и закрепления кадров вотрасли, создания условий для осуществления ими профессиональной деятельности,стороны совместно разрабатывают и поручают стороне органов местногосамоуправления внести на рассмотрение администрации и Городской Думымуниципального образования «Город Астрахань» проект ведомственной программы,направленной на развитие кадрового потенциала педагогических работников иповышение их статуса в части:

9.1.1.Выплаты единовременной материальной помощи выпускникам средних и высшихпрофессиональных образовательных организаций, приступившим к педагогическойдеятельности в муниципальных организациях в год окончания учебного заведения.

9.1.2. Грантовой поддержки педагогических работников.

9.1.3.Предоставления в первоочередном порядке мест детям работников сферы образованияв дошкольных организациях по окончании отпуска по уходу за ребенком додостижения ими 3-летнего возраста.

9.1.4.Проведения организационной работы для реализации права педагогическихработников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, наполучение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, права напредоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда всоответствии с законодательством Астраханской области.

9.1.5.Своевременного заключения необходимых соглашений с министерством образованияАстраханской области для финансового обеспечения гарантий по выплатекомпенсаций педагогическим работникам организаций, участвующим по решениюуполномоченных органов исполнительной власти Астраханской области в проведенииединого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работына период проведения единого государственного экзамена. Размер и порядоквыплаты указанной компенсации за работу по подготовке и проведению единогогосударственного экзамена устанавливаются органами государственной властиАстраханской области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета,выделяемых на проведение единого государственного экзамена.

9.1.6.Обеспечения оздоровительных мероприятий не менее 100 работникам организаций вканикулярное время на базе санаторно-оздоровительных организаций Астраханскойобласти.

9.1.7. Софинансирования совместных культурно-массовых испортивно-оздоровительных мероприятий для работников отрасли.

9.1.8.Финансового обеспечения выплаты единовременного пособия работникамобразовательных организаций при увольнении в связи с выходом на пенсию постарости в размере, установленном коллективным договором в рамках утвержденныхбюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.

9.2.Работодатели обязуются обеспечить:

9.2.1.Установление выплат стимулирующего характера, улучшение условий труда и быта,удешевление стоимости общественного питания, организацию отдыха работников, ихсемей, мероприятия по охране здоровья и оздоровлению работников, другиесоциальные нужды работников и их детей, в том числе оказание материальнойпомощи работникам в экстремальных случаях (похороны, пожар, авария, операция ит.п.) в порядке и на условиях, определенных коллективным договором.

9.2.2.Организацию учета работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ивзаимодействие администрации организации с администрацией города по реализацииправа этих работников на получение вне очереди жилых помещений по договорамсоциального найма, права на предоставление жилых помещений специализированногожилищного фонда в соответствии с законодательством Астраханской области.

9.2.3.Осуществление мер по организации отдыха, санаторно-курортного леченияработников за счет использования средств, полученных от приносящей доходдеятельности.

9.2.4.Направление совместно с выборным профсоюзным органом организации ходатайств онаграждении ведомственными знаками отличия работников организации.

9.2.5. Вцелях улучшения условий труда женщин, повышению роли семьи, создания условийдля развития и надлежащего воспитания детей, снижения правонарушений и безнадзорностинесовершеннолетних, работодатели:

-обеспечивают выполнение распоряжения правительства Астраханской области от23.10.2006 года № 459-Пр «О предоставлении женщинам, работающим в учрежденияхобразования, по их письменному заявлению одного дополнительного оплачиваемоговыходного дня в месяц», условия и порядок предоставления которого регулируютсяколлективным договором;

-предоставляют по письменному заявлению женщин-матерей, имеющих двух и болеедетей в возрасте до 14 лет, матерей, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет, отцов,воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет без матери, право на использованиесокращенного рабочего дня на 1 час в неделю, с оплатой его исходя из среднемесячнойоплаты труда. Суммарная продолжительность предоставленных часов не должнапревышать, соответственно, 51 час в год. Данный укороченный деньпредоставляется в удобное для матери (отца) время;

-отчисляют денежные средства первичным профсоюзным организациям накультурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работы в размере,установленном коллективным договором в соответствии со ст. 377 Трудовогокодекса Российской Федерации;

-предоставляют педагогическим работникам, имеющим по тарификации не более 1ставки, не менее 1 дня в неделю для методической работы;

-обеспечивают направление педагогических работников для получениядополнительного профессионального образования по программам повышенияквалификации и программам профессиональной переподготовки не реже одного раза втри года с отрывом от основной работы при условии полного возмещения имкомандировочных расходов, как это установлено трудовым законодательством;

-осуществляют меры по организации отдыха, санаторно-курортного леченияработников за счет использования средств, полученных от приносящей доходдеятельности;

-обеспечивают организацию и контроль качества горячего питания работникаморганизации в имеющихся для питания обучающихся и воспитанников столовых ибуфетах.

9.3.Профсоюз обязуется:

9.3.1.Осуществлять защиту социальных гарантий членов профсоюза по вопросам занятости,приема на работу, увольнения в соответствии с законодательством.

9.3.2.Продолжить работу по оздоровлению членов Профсоюза и их детей.

9.3.3.Продолжить работу Фонда социальной поддержки при Совете городской организацииПрофсоюза для оказания помощи малообеспеченным членам Профсоюза с целью решенияих бытовых проблем в соответствии с Положением о Фонде.

9.4.Стороны совместно:

9.4.1.Разрабатывают и вносят предложения губернатору Астраханской области и главеадминистрации муниципального образования «Город Астрахань» предложения повопросу строительства специализированного жилого фонда для обеспечения правапедагогических работников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, на предоставление вне очереди жилых помещений по договорамсоциального найма и принятия Программы обеспечения доступным жильемпедагогических работников.

9.4.2.Организуют новогодние мероприятия для детей работников организаций.

10. Гарантииправ профсоюзных организаций и членов Профсоюза.

10.1.Права и гарантии деятельности городской и первичных профсоюзных организаций,соответствующих выборных профсоюзных органов определяются Тру довым кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правахи гарантиях деятельности», иными законами Российской Федерации, УставамиПрофсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации иАстраханской городской территориальной организации профсоюза работниковнародного образования и науки Российской Федерации и реализуются с учетомГенерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов,общероссийскими объединениями работодателей и правительством России, отраслевыхвышестоящих и настоящего Соглашения, уставов и коллективных договороворганизаций.

10.2.Стороны обращают внимание на то, что работодатели и их полномочныепредставители обязаны:

10.2.1.Соблюдать права и гарантии профсоюзных организаций, способствовать ихдеятельности, не допуская ограничения установленных законом прав и гарантийпрофсоюзной деятельности и не препятствуя созданию и функционированию первичныхпрофсоюзных организаций.

10.2.2. Непрепятствовать представителям выборных профсоюзных органов в посещенииорганизации и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализацииуставных задач и предоставленных законодательством прав.

10.2.3.Предоставлять выборным профсоюзным органам по их запросам информацию, сведенияи разъяснения по вопросам условий и охраны труда, заработной платы, другимсоциально-экономическим вопросам, жилищно-бытового обслуживания, работыпредприятий общественного питания, состояния льготной очереди на улучшениежилищных условий.

10.3.Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в составпрофсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:

10.3.1.Работники, входящие в состав выборных профсоюзных органов, не могут бытьподвергнуты дисциплинарному взысканию (за исключением увольнения в качестведисциплинарного взыскания) без предварительного согласия выборного профсоюзногооргана, членами которого они являются, руководители выборных профсоюзныхорганов в структурных подразделениях организаций - без предварительногосогласия вышестоящего выборного профсоюзного органа в организации; аруководители (их заместители) и члены профсоюзных органов в учреждении, профорганизаторы- соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.

Перемещениеили временный перевод указанных профсоюзных работников на другую работу поинициативе работодателя не может производиться без предварительного согласиявыборного профсоюзного органа, членами которого они являются.

10.3.2.Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновнымповедением, работников, входящих в состав выборных профсоюзных органов,допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только спредварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого ониявляются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций - ссогласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.

10.3.3.Члены выборных профсоюзных органов, уполномоченные по охране труда,представители профсоюзной организации в создаваемых в организации совместных сработодателем комиссиях освобождаются от основной работы с сохранением среднегозаработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллективаработников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, Соглашением,коллективным договором.

Сторонысогласились распространить это положение на работников организаций, являющихсячленами областного комитета и Совета Астраханской городской территориальнойорганизации профсоюза работников народного образования и науки РоссийскойФедерации, предоставляя им не менее 12 рабочих дней в год, а также наработников организаций, являющихся членами МТК, комиссий по ведениюколлективных переговоров и заключению коллективных договоров, территориальныхсоглашений, предоставляя им не менее 7 рабочих дней для осуществлениясоответствующей деятельности.

10.3.4.Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы ворганизации, освобождаются от нее с сохранением полного заработка на времяучастия в работе конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемыхПрофсоюзом.

10.4.Стороны гарантируют освобожденным профсоюзным работникам, избранным(делегированным) в состав выборных профсоюзных органов:

10.4.1.Работникам, избранным (делегированным) на выборные должности в выборныепрофсоюзные органы, предоставление после окончания срока их полномочий прежнейработы (должности), а при ее отсутствии с письменного согласия работника -другой равноценной работы (должности) у того же работодателя.

10.4.2.Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками и штатными работникамивыборного профсоюзного органа социально-трудовых прав, гарантий и льгот,действующих в организации, в соответствии с коллективным договором.

10.4.3.Педагогическим работникам, у которых срок действия квалификационной категории,установленной (присвоенной) по результатам аттестации, истекает в периодисполнения ими на освобожденной основе полномочий в составе выборногопрофсоюзного органа или в течение шести месяцев после их окончания, право на периоддо прохождения ими аттестации в установленном порядке на оплату труда,предусмотренную для педагогических работников, имеющих соответствующуюквалификационную категорию.

10.4.4.Сохранение за освобожденными профсоюзными работниками продолжительности ежегодногоотпуска, предоставляемого по прежней работе, путем присоединения к основномуотпуску дополнительного отпуска применительно к порядку, установленному дляработников с ненормированным рабочим днем.

10.5.Работа на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составевыборного профсоюзного органа признается значимой для деятельности организациии принимается во внимание при поощрении работников, их аттестации, приразработке положений по рейтингам.

10.6.Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицами, избиравшимися в состав выборных профсоюзных органов, недопускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кромеслучаев полной ликвидации организации или совершения работником виновныхдействий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этихслучаях увольнение производится в порядке, установленном Трудовым кодексомРоссийской Федерации, с учетом положений Соглашения.

10.7. Вразвитие этих положений, органы местного самоуправления:

10.7.1.Предоставляют в бесплатное пользование Профсоюзу принадлежащие органам местногосамоуправления оборудованные, отапливаемые, электрифицированные помещения,здания, сооружения и другие объекты, базы отдыха, спортивные и оздоровительныецентры, концертные залы для ведения текущей работы, организации отдыха, ведениякультурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членамиих семей в соответствии со ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации, атакже транспорт и средства связи.

10.7.2.Своевременно рассматривают обращения, заявления и предложения Профсоюза и даютмотивированные ответы, а также в недельный срок с момента получения требованийоб устранении выявленных нарушений сообщают Профсоюзу о результатахрассмотрения данного требования и принятых мерах, в том числе о нарушениипорядка принятия нормативных правовых актов о труде.

10.7.3.Обеспечивают участие представителей Профсоюза в работе конференций (совещаний,собраний) работников и руководителей образования, руководителей органов,осуществляющих управление в сфере образования, и организаций по вопросамтрудовых и связанных с ними экономических отношений, выполнения условийрегионального и муниципального отраслевых соглашений, коллективных договоров, вработе примирительных комиссий и трудовых арбитражей, тарификационных иаттестационных комиссий всех уровней.

10.7.4.Принимают необходимые меры по недопущению вмешательства в практическуюдеятельность Профсоюза, затрудняющего осуществление им своих уставных задач.

10.7.5. Недопускают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,издания нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые исоциально-экономические интересы работников, без согласования с Профсоюзом.

10.7.6.Предоставляют Профсоюзу следующую информацию:

- очисленности работников, системе оплаты труда, размере средней заработной платыи иных показателях заработной платы по отдельным категориям работников, объемезадолженности по выплате заработной платы;

-показателях по условиям и охране труда;

-принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные исоциально-экономические права и интересы работников;

- поежемесячному финансированию сферы образования и распределению финансовыхпотоков по организациям;

- инуюинформацию по социально-трудовым вопросам.

10.7.8.Включают Профсоюз в перечень организаций, определенных для рассылки документов.

10.8. Врамках своих полномочий работодатели осуществляют следующие мероприятия посозданию условий для деятельности профорганизаций в организациях:

10.8.1.Предоставляют выборному профсоюзному органу независимо от численностиработников бесплатно необходимые помещения (как минимум одно помещение),отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, обеспеченные отоплением иосвещением, оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзногооргана, хранения документации и проведения собраний работников, а такжеоргтехнику, средства связи, в том числе компьютерное оборудование, доступ кэлектронной почте и Интернету, необходимые нормативные документы, а такжепредоставляют возможность размещения информации в доступном для всех работниковместе и на сайте организации.

В случаях,предусмотренных коллективным договором, обеспечивают охрану и уборку выделяемыхпомещений, безвозмездно предоставляют имеющиеся транспортные средства и создаютдругие улучшающие условия для обеспечения деятельности выборного профсоюзногооргана.

10.8.2.Предоставляют возможность председателям выборных профсоюзных органов два раза вгод, с обеспечением замены и с сохранением заработной платы, пройти обучение сотрывом от производства по вопросам трудового права и пенсионного обеспечения.

10.8.3.Признают работу в качестве председателя первичной профсоюзной организации и всоставе ее выборного профсоюзного органа значимой для деятельности организации,принимают во внимание при поощрении работников, их аттестации, отборе назамещение руководящих должностей.

10.8.4.Гарантируют:

- доплатудо 30% тарифной ставки председателям выборных профсоюзных органов за их работуи предоставление свободного от работы времени с сохранением заработка длявыполнения общественных обязанностей в соответствии с коллективным договороморганизации на основании ст. 374 Трудового кодекса Российской Федерации.

- доплатуне менее 15% тарифной ставки работникам, избранным уполномоченными (довереннымилицами) по охране труда, за их работу. Предоставляют указанным работникамсвободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполненияобщественных обязанностей в соответствии с коллективным договором организации(ст. 370, 374 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размерыуказанных доплат закрепляются в Положении об оплате труда организации иколлективном договоре.

10.8.5.Обеспечивают ежемесячное отчисление на счет профсоюзной организации денежныхсредств в размере не менее 0,15% фонда оплаты труда на культурно-массовую ифизкультурно-оздоровительную работу при наличии у данной организацииколлективного договора, содержащего условие о перечислении указанных денежныхсредств.

Данныесредства предусматриваются в смете расходов организации на текущий финансовыйгод по статье «Прочие текущие расходы» (статья 290).

10.8.6. Непрепятствуют посещению представителями Профсоюза вверенной ему организации.

10.8.7.Обеспечивают участие представителей работников в работе совещаний, проводимыхадминистрацией организации, связанных с реализацией социально- экономическихинтересов и трудовых прав работников.

10.8.8.Обеспечивают ежемесячное бесплатное перечисление через финансовые органы,осуществляющие открытие и ведение счетов муниципальных образовательных казенныхи бюджетных организаций, на счет Профсоюза, с расчетных счетов организаций нарасчетный счет Профсоюза удержанных из расчетных сумм работников, в том числесовместителей, членских профсоюзных взносов в размере 1% от всехпредусмотренных системой оплаты труда видов выплат, применяемых у работодателя,независимо от источников этих выплат, согласно спискам членов Профсоюза,составленным и надлежащим образом заверенным выборными профсоюзными органами иработодателями на основании заявлений, поданных однократно работодателю приприеме на работу. Перечисление средств производится в полном объеме иодновременно с выдачей банком средств на заработную плату.

11.Гарантии по обеспечению деятельности объединения работодателей муниципальныхобразовательных учреждений

11.1.Органы местного самоуправления обязуются:

11.1.1.Привлекать представителей объединения работодателей к участию в работесовещаний по вопросам экономического и социального развития, выполнения условиймуниципального отраслевого соглашения, коллективных договоров, в работепримирительных комиссий, трудовых арбитражей в муниципальной системеобразования.

11.1.2.Принимать необходимые меры по недопущению вмешательства в практическуюдеятельность объединения работодателей, затрудняющего осуществление ими своихуставных задач.

11.1.3.Признавать работу в совете работодателей как значимую для успешногофункционирования муниципальной системы образования, учитывать при назначениистимулирующих выплат руководителям организаций.

11.2.Профсоюз обязуется:

11.2.1.Включать представителей объединения работодателей в состав комиссий,организуемых в целях проверки соблюдения трудового законодательства, выполнениямероприятий по охране труда и др.

12.Заключительные положения.

12.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует по31.12.2018 года. Стороны имеют право продлить действие Соглашения однократно насрок до 3 лет.

12.2.Переговоры по заключению нового Соглашения (продлению срока действия настоящегоСоглашения) должны быть начаты не позднее 31.08.2018 года.

Ни одна изсторон не может в течение установленного срока действия Соглашения прекратить водностороннем порядке выполнение принятых на себя обязательств.

В течениесрока действия Соглашения стороны вправе вносить в него дополнения и измененияпо взаимному согласию. Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашениюоформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частьюСоглашения.

12.3. Вслучае принятия органами государственной власти или местного самоуправлениянормативных правовых, иных актов, улучшающих положение работников организацийпо сравнению с настоящим Соглашением, данные решения вступают в действие со дняпринятия акта.

12.4.Вопросы, прямо не урегулированные в Соглашении, но непосредственно связанные сним, разрешаются сторонами совместно в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

12.5.Соглашение подписывается полномочным представителем каждой стороны в пятиэкземплярах. От органов местного самоуправления Соглашение подписывается главоймуниципального образования «Город Астрахань», главой администрациимуниципального образования «Город Астрахань», начальником Управления; отработников - председателем Астраханской городской территориальной организацииПрофсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и отработодателей - председателем объединения работодателей муниципальныхобразовательных учреждений.

Каждыйэкземпляр Соглашения имеет равную юридическую силу, хранится у каждой из сторони в органе, осуществляющем уведомительную регистрацию.

12.6.Контроль за выполнением Соглашения осуществляется сторонами и ихпредставителями, а также уполномоченными органами в соответствии с действующимзаконодательством.

Текущийконтроль за выполнением Соглашения осуществляет МТК. Комиссия рассматривает ходвыполнения Соглашения и готовит материалы к отчету о его выполнении. Приосуществлении текущего контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимуюинформацию.

12.7.Отчет о выполнении настоящего Соглашения, подготовленный МТК, рассматриваетсяна совместном заседании коллегии Управления, президиума Профсоюза и Советаобъединения работодателей не реже одного раза в год и доводится до сведенияработодателей и первичных организаций Профсоюза.

Отчетможет заслушиваться на профильном комитете Городской Думы муниципальногообразования «Город Астрахань».

12.8.Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают на заседании МТК план мероприятий суказанием сроков и ответственных лиц по выполнению Соглашения и обязуютсярегулярно информировать друг друга о действиях по его реализации.

В целяхмониторинга за соответствием коллективных договоров организаций действующемузаконодательству Российской Федерации стороны заслушивают представителей сторонсоциального партнерства на заседании МТК.

12.9.Стороны согласились, что ход, промежуточные и итоговые результаты выполнениянастоящего Соглашения, коллективных договоров организаций целесообразнорегулярно освещать в средствах массовой информации и на сайтах каждой изсторон.

12.10.Представители сторон, уклоняющиеся от участия в переговорах по заключению,изменению коллективных договоров, Соглашения, при нарушении или невыполненииобязательств по коллективным договорам, соглашению, а также виновные внепредставлении информации, необходимой для коллективных переговоров иосуществления контроля за соблюдением коллективных договоров, Соглашения несутадминистративную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерацииответственность.

12.11.Стороны договорились поручить начальнику Управления после официальногоопубликования Соглашения предложить работодателям организаций, не участвовавшимв заключении данного Соглашения, присоединиться к нему.

Указанноепредложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения орегистрации Соглашения и об источнике его опубликования.

Еслиработодатели организаций в течение 30 календарных дней со дня официальногоопубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили врегиональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда,мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считаетсяраспространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этогопредложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультацийработодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации(представительного органа), объединяющей работников данного работодателя.

В случаеотказа работодателя присоединиться к Соглашению руководитель региональногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеетправо пригласить представителей этого работодателя и представителей выборногооргана первичной профсоюзной организации (представительного органа),объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций сучастием представителей сторон Соглашения. Представители работодателя,представители работников и представители сторон Соглашения обязаны приниматьучастие в указанных консультациях.

г.Астрахань, 2015 год

Перечень приложений к Соглашению:

1. Положение о муниципальной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений в сфере образования городаАстрахани, утвержденное решением Городской Думы от 18.09.2012 № 134.

2. Приложение к приказу Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «Опродолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы заставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определенияучебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовомдоговоре».

3. Положение о порядке и условиях предоставленияпедагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска срокомдо одного года.

4. Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессийи должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах свредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых вособых температурных условиях или связанных с загрязнением (Приказ МинтрудаРоссии от 09.12.2014 № 997 н).

5. Перечень должностей работников с ненормированным рабочимднем и продолжительность предоставляемого им дополнительного отпуска (утв.постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. №298/П-22 (ред. от 29.05.1991 г.) «Об утверждении списка производств, цехов,профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает правона дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»).

6. Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, накоторых устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми ивредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (в соответствии сПриложением 2 к Приказу Гособразования СССР от 20августа 1990 г. № 579 в ред. Приказа ГособразованияСССР от 03.01.91 № 1)

7. Список производств, цехов, профессий и должностей свредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуски сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ПрезидиумаВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении списка производств,цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даетправо на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»).

8. Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, накоторых устанавливаются доплаты до 12% рабочим, специалистам и служащим стяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

9. Приказ Минобразования РФ от 7 декабря 2000 г. № 3570 «Обутверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическимработникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одногогода».

10. Решение Городской Думы муниципального образования«Город Астрахань» от 16 июля 2009 г. № 93 «Об утверждении Положения о системахоплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений и отдельныхработников органов местного самоуправления муниципального образования «ГородАстрахань».

11. Закон Астраханской области от 9декабря 2008 г. № 75/2008-ОЗ «О системах оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений Астраханской области».