ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.11.2015 N 561-П

 

 

О проведении специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособностиинвалидов на рынке труда

 

(В редакцииПостановления Правительства Астраханской области

от23.06.2016 № 207-П;

от 24.03.2017 № 88-П ); от29.05.2017 № 179-П)

 

В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые:

- Порядок установления ворганизациях Астраханской области, независимо от организационно-правовых форм иформ собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимальногоколичества специальных рабочих мест для инвалидов;  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

- Порядок направленияорганами службы занятости населения инвалидов, признанных в установленномпорядке безработными, для прохождения профессионального обученияпо новым профессиям или получения дополнительного профессиональногообразования;

- Порядок резервированиярабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.03.2017 № 88-П)

- Порядок создания условий дляпредпринимательской деятельности инвалидов;  (В редакции Постановления Правительства Астраханскойобласти от24.03.2017 № 88-П)

- Порядок стимулирования созданияработодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов;  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

- Порядок создания инвалидам условийтруда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалидов.  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

2. Признать утратившимисилу распоряжения Правительства Астраханской области:

от 07.07.2010 № 283-Пр«О представлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей),выполнении квоты для приема на работу инвалидов»;

от 10.04.2013 № 139-Пр«О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от07.07.2010 № 283-Пр»;

от 04.03.2014 № 80-Пр «Овнесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от07.07.2010 № 283-Пр».

3. Агентству связи имассовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановлениевступает в силу с 01.01.2016.

 

 

Губернатор Астраханской области                                                    А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от06.11.2015 № 561-П

 

Порядок

установления ворганизациях Астраханской области независимо от организационно-правовых форм иформ собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимальногоколичества специальных рабочих мест для инвалидов

 

(В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области

от 24.03.2017 № 88-П ); от29.05.2017 № 179-П)

 

1.Настоящий Порядок установления в организациях Астраханской области независимоот организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работуинвалидов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Квота для приема наработу инвалидов (далее - квота) устанавливается в организациях независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельностьна территории Астраханской области (далее - работодатель) .

Общественные объединения инвалидов и образованные имиорганизации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный(складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединенияинвалидов, освобождаются от соблюдения квоты.

3. Квота устанавливаетсяв соответствии с Законом Астраханской области от27.12.2004 № 70/2004-ОЗ «Об установлении работодателям квоты для приема наработу инвалидов» исходя из среднесписочной численности работниковработодателя.

При этом полученноечисло округляется до целых цифр (десятые доли от 0,1 до 0,4 – в меньшуюсторону, свыше 0,5 – в большую сторону).

4. Выполнением квотысчитается создание или выделение работодателем рабочих мест для инвалидов всоответствии с установленной квотой, с учетом имеющихся уработодателя рабочих мест, на которые инвалиды были ранее трудоустроены.

5. Минимальноеколичество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов установленопостановлением Правительства Астраханской области от 03.08.2010 № 356-П «Оминимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.03.2017 № 88-П)

6. Центр занятостирегистрирует заявление в день поступления в программно-техническом комплексе ив течение 14 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о направленииинвалида для прохождения профессионального обучения или об отказе в направленииинвалида для прохождения профессионального обучения.  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от29.05.2017 № 179-П)

7. Центры занятости:

- формируют банк вакансийдля инвалидов на основании сведений, представляемых в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка;  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

-направляют инвалидов для трудоустройства на вакантное рабочее место дляинвалидов;

-представляют в агентство по занятости населения Астраханской области (далее –агентство) по форме и в сроки, утвержденные правовым актомагентства, следующие сведения :

о работодателях, неисполнивших обязанности по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов всоответствии с установленной квотой;

о работодателях, непредставивших сведения в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;  (В редакцииПостановления Правительства Астраханской области от24.03.2017 № 88-П)

о работодателях, отказавших в приеме на работуинвалиду на вакантное рабочее место, заявленное для трудоустройства инвалида в пределах установленной квоты .

8. Сведения, представленные в соответствии спунктом 7 настоящего Порядка, используются при осуществлении агентством надзораи контроля за приемом на работуинвалидов в пределах установленной квоты с правомпроведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний исоставления протоколов.  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

 

Приложение

к Порядку

 

Сведения о наличиисозданных или выделенных рабочих мест для инвалидов в соответствии сустановленной квотой

на работу инвалидов
_________________________________________________________________________________________

(полное наименованиеработодателя)

за_____________________20__года

 

Среднесписочная чис-ленность работающих (чел.)	Количество работников, работающих на рабочих местах, по условиям труда отнесенных к вредным и (или) опасным  (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда) (чел.)	Количество работников для расчета  квоты (чел.) (гр. 1 – гр. 2)	Количество рабочих мест, установленных по квоте для инвалидов		Количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов		Локальные нормативные акты о создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов	Количество выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов		Локальные нормативные акты о выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов	Количество работающих в счет квоты инвалидов		Количество свободных рабочих мест в рамках квоты, заявленной в установленном порядке в службу занятости для трудоустройства инвалидов
			всего:	в том числе специальных рабочих мест	всего:	в том числе специальных рабочих мест		всего:	в том числе специальных рабочих мест		всего:	в том числе на специальных рабочих местах	всего:	в том числе специальных рабочих мест
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Руководитель___________________________________________________________________________                  Дата _____________

 (Ф.И.О.)                                                                                                (подпись)  

                                                                                 М.П.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханскойобласти

от06.11.2015 № 561-П

 

Порядок

направления органамислужбы занятости населения инвалидов, признанных в установленном порядкебезработными, для прохождения профессионального обучения поновым профессиям или получения дополнительного профессионального образования

 

1. Настоящий Порядок направления органами службы занятости населения инвалидов, признанных вустановленном порядке безработными, для прохождения профессиональногообучения по новым профессиям или получения дополнительного профессиональногообразования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации».

2. Настоящим Порядкомрегулируются отношения между:

- областнымигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее –центры занятости);

- инвалидами,признанными в установленном порядке безработными (далее – инвалиды);

- организациями,осуществляющими образовательную деятельность (далее – организации).

3.Направление инвалида для прохождения профессионального обученияпо новым профессиям или получения дополнительного профессиональногообразования (далее – профессиональное обучение) осуществляется центрамизанятости по месту жительства инвалида.

4. Агентство позанятости населения Астраханской области (далее – агентство) является главнымраспорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных напрофессиональное обучение инвалидов.

Центры занятости ежегодно определяютпотребность в профессиональном обучении инвалидов и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждзаключают с организациями государственные контракты (далее - контракт).

Перечисление организациям средств бюджетаАстраханской области, предусмотренных на профессиональное обучение инвалидов,осуществляется центром занятости в соответствии с условиями контракта.

5. Инвалид представляет заявление о направлении напрофессиональное обучение по новым профессиям или получение дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку (далее – заявление) вцентр занятости по месту жительства.

6.Центр занятости регистрирует заявление в день поступления в программно-техническом комплексе и в течение 10 рабочих дней со днярегистрации принимает решение в форме локального нормативного акта о направлении инвалида для прохождения профессионального обучения или оботказе в направлении инвалида для прохождения профессионального обучения.

7. Основанием для отказа в направлении инвалида дляпрохождения профессионального обучения является несоответствие инвалидатребованиям, установленным в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка.

В случае принятиярешения об отказе в направлении инвалида для прохождения профессиональногообучения центр занятости в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения направляет инвалиду уведомление о принятомрешении суказанием причины отказа.

8. Профессиональноеобучение инвалидов организуется в соответствии с:

- индивидуальнойпрограммой реабилитации инвалида;

- з аключением о предоставлении гражданину услуги по профессиональнойориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования, выдаваемым центром занятости в установленномпорядке;

9. Центр занятости втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о направленииинвалида для прохождения профессионального обучения:

- на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в ыдает инвалидунаправление для прохождения профессионального обучения поновым профессиям или получения дополнительного профессионального образования поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- заключает с инвалидом договор по форме, утвержденной правовым актом агентства.

10. Контрольза организацией профессионального обучения инвалидов осуществляютагентство и центры занятости в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Приложение №1 

к Порядку

 

 

Заявление

о направлении на профессиональное обучение по новым профессиям илиполучение дополнительного профессионального образования

 

Я,_______________________________________________________________,

фамилия, имя, отчествогражданина

прошу направить на профессиональное обучение (дополнительноепрофессиональное образование).

____________________________________________

            дата, подпись

Приложение №2

к Порядку

_________________________________

наименование организации,осуществляющей образовательную деятельность

Адрес:__________________________

_________________________________

Проезд:__________________________

Телефон:_________________________

 

Направление дляпрохождения профессионального обучения по новымпрофессиям или получения дополнительного профессионального образования

______________________________________________________

наименование областного государственногоказенного учреждения центра занятости населения

 

направляет ________________________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина

на профессиональное обучение, дополнительное профессиональноеобразование

                                                                    нужное подчеркнуть

по профессии(специальности) ______________________________________.

                                                                                       наименование профессии (специальности)

Срок обучения _________ мес.

 

Директор ____________________________________________

                                                       подпись

МП             ___________________

                                               дата

 

Уведомление о зачислениина обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность

 

В соответствии с государственным контрактом _______ от_________ № ____

гражданин_________________________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина

зачислен напрофессиональное обучение (дополнительное профессиональное образование) попрофессии (специальности)____________________________

                                                                                                  наименование профессии (специальности)

в_________________________________________________________________

наименование организации,осуществляющей образовательную деятельность

с __________ по __________  приказ от__________  № ____________.

 

___________________________________________________________________

должность, подпись

 

 

МП                 ___________________

                                              Дата

 

 

          Порядокрезервирования рабочих мест по профессиям, наиболее

                    подходящим для трудоустройства инвалидов

 

(В редакции ПостановленияПравительства Астраханской области

от24.03.2017 № 88-П)

 

1.Настоящий Порядок резервирования рабочих мест по профессиям, наиболееподходящим для трудоустройства инвалидов, (далее – Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации».  (В редакции Постановления ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

2. Резервирование рабочих мест попрофессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов (далее –резервирование), осуществляется работодателями - организациями независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими деятельностьна территории Астраханской области, за исключением общественных объединенийинвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществи обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вкладаобщественного объединения инвалидов.

Резервированию подлежат рабочие места по профессиям,наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов в соответствии с приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 515«Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видовтрудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функцийи ограничений их жизнедеятельности».

Количество зарезервированных рабочих мест определяетсяисходя из разницы между количеством рабочих мест, созданных или выделенныхработодателем в соответствии с установленной квотой для приема на работуинвалидов, и количеством рабочих мест, имеющихся у работодателя, на которыетрудоустроены инвалиды.

Резервирование оформляетсялокальным нормативным актом работодателя.

3.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваАстраханской области от24.03.2017 № 88-П)

 

 

 

 

Порядок создания условий для

предпринимательской деятельностиинвалидов

 

1. Настоящий Порядок созданияусловий для предпринимательской деятельности инвалидов (далее – Порядок)разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. В целях создания условий дляпредпринимательской деятельности инвалидов на территории Астраханской областиагентством по занятости населения Астраханской области, областнымигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияосуществляются следующие мероприятия:

- информирование инвалидов овозможностях и условиях обучения основам малого и среднего предпринимательстваи профессиям, необходимым для организации самозанятости,а также организация осуществления для инвалидов тестирования и проведенияпсихологических тренингов, используемых при профессиональной ориентации;

- осуществление консультирования иоказание методической помощи инвалидам по вопросам организации самозанятости;

- организация обучения инвалидовновым профессиям;

- предоставление единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации.

3. Мероприятие, предусмотренноеабзацем четвертым пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии сПорядком направления органами службы занятости населения инвалидов, признанныхв установленном порядке безработными, для прохождения профессионального обучения по новым профессиям или получения дополнительногопрофессионального образования, утвержденным настоящим постановлением.

4. Мероприятие,предусмотренное абзацем пятым пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется  в соответствии с Порядком и условиямипредоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации, утвержденнымипостановлением Правительства Астраханской области от30.03.2015 № 106-П «О реализации мероприятий государственной программы«Содействие занятости населения Астраханской области».

 

 

 

Порядок стимулирования созданияработодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от24.03.2017 № 88-П)

 

1. Настоящий Порядок стимулирования создания работодателямидополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройстваинвалидов разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Стимулирование созданияработодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) длятрудоустройства инвалидов осуществляется посредством предоставления из бюджетаАстраханской области субсидий работодателям, оборудующим рабочие места длятрудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (далее - субсидия).

3. Субсидия предоставляется в рамкахреализации мероприятий государственной программы «Содействие занятости населенияАстраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханскойобласти от03.09.2014 № 355-П, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхагентству по занятости населения Астраханской области законом Астраханскойобласти о бюджете Астраханской области.

4. Предоставление субсидииосуществляется областными государственными казенными учреждениями центрамизанятости населения в порядке и размерах, установленных нормативным правовымактом Правительства Астраханской области.

5. В случае получения субсидииработодатель сохраняет оборудованное (оснащенное) рабочее место длятрудоустройства незанятых инвалидов на срок не менее 18 месяцев со днязаключения трудового договора с инвалидом.

Порядок создания инвалидам условийтруда

в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации,

абилитации инвалидов

 

(Вредакции Постановления Правительства Астраханской области

от24.03.2017 № 88-П)

 

1. Настоящий Порядок созданияинвалидам условий труда в соответствии с индивидуальной программойреабилитации, абилитации инвалидов разработан всоответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации».

2. Работодатели независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности обязаны создаватьтрудоустроенным инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программойреабилитации или абилитации инвалида.

3. Мероприятия по созданию дляинвалидов необходимых условий труда осуществляются с соблюдением национальногостандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2010«Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов»,санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям трудаинвалидов» и включают:

- определение графика и режимаработы инвалида с учетом его заболевания;

- установление инвалиду удлиненногоосновного отпуска;

- выявление потребности инвалида вспециальных условиях труда и отдыха (установка дополнительного освещения,кондиционирование);

- анализуровня механизации и автоматизации рабочего места инвалида в целях адаптацииимеющегося оборудования, дополнительного оснащения рабочего места инвалида, втом числе определения необходимости изготовления и монтажа вспомогательногооборудования, разработки  и использованиясредств малой механизации, для обеспечения безопасности труда инвалида,исключения возможности ухудшения его здоровья или получения травмы, выполненияим работ с незначительными или умеренными физическими и иными нагрузками;

- создание инвалиду иных необходимыхусловий труда в соответствии с трудовым законодательством.

4. Мероприятия по созданию дляинвалидов необходимых условий труда оформляются локальным нормативным актомработодателя.